济源市高效节水灌溉项目总体实施方案(2013-2017)
济源市人民政府办公室关于印发2017年济源市民生十件实事工作方案的通知-济政办〔2017〕34号
济源市人民政府办公室关于印发2017年济源市民生十件实事工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------济源市人民政府办公室关于印发2017年济源市民生十件实事工作方案的通知济政办〔2017〕34号各产业集聚（开发）区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门：《2017年济源市民生十件实事工作方案》已经市政府同意，并经市人大常委会议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2017年7月7日2017年济源市民生十件实事工作方案为进一步保障和改善民生，提升人民群众幸福指数，市委、市政府决定，2017年继续从全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，集中力量办好关系群众切身利益的民生十件实事。
一、实现建档立卡贫困村、户有序脱贫。
扎实落实各项扶贫政策，深入开展脱贫攻坚，完成建档立卡的贫困人口41户149人易地扶贫搬迁，确保符合脱贫标准的贫困村、贫困户有序退出，稳定脱贫。
（牵头人：王惠民；主办单位：市发展和改革委员会、扶贫办）二、增加幼儿园学位。
投资1570万元，实施沁园中心幼儿园、天坛路幼儿园扩建等项目，新增幼儿学位1500个。
（牵头人：卫祥玉；主办单位：市教育局）三、打通城市四条断头路。
投资3.45亿元，开工建设汤帝中路宣化大街至北海路段、荆梁中路济水大街至周园街段、济源大道西延焦柳线至虎岭一号线、黄河东路河岔至国道207道路等项目。
（牵头人：李拴根；主办单位：市住房和城乡建设局、交通运输局）四、继续改善农村用电条件。
完成644眼农村机井通电设施建设，对39个贫困村电网进行建设改造。
（牵头人：俞益民；主办单位：济源供电公司）五、建设城乡居民健身康乐苑。
济源市人民政府办公室关于印发济源市2017年计划建设项目台账的通知
济源市人民政府办公室关于印发济源市2017年计划建设项目台账的通知文章属性•【制定机关】济源市人民政府办•【公布日期】2017.03.16•【字号】济政办〔2017〕17号•【施行日期】2017.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文济源市人民政府办公室关于印发济源市2017年计划建设项目台账的通知济政办〔2017〕17号各产业集聚（开发）区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关企业：《济源市2017年计划建设项目台账》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
2017年3月16日济源市2017年计划建设项目台账2017年3月说明1.2017年具备建设条件的项目633个，总投资1363亿元，年度计划投资620亿元。
其中，续建项目223个，总投资600亿元，年度计划投资221亿元；新开工项目410个，总投资763亿元，年度计划投资399亿元。
2.按行业分：（一）农业项目95个，总投资107亿元，年度计划投资38亿元。
（二）工业项目168个，总投资370亿元，年度计划投资223亿元。
（三）服务业项目115个，总投资352亿元，年度计划投资127亿元。
（四）交通项目26个，总投资101亿元，年度计划投资32亿元。
（五）能源及新能源项目36个，总投资105亿元，年度计划投资76亿元。
（六）社会事业项目59个，总投资52亿元，年度计划投资17亿元。
（七）城建及其他项目133个，总投资277亿元，年度计划投资103亿元。
3.2017年省市重点建设项目119个，总投资564亿元，年度计划投资225亿元。
其中续建项目42个，总投资228亿元，年度计划投资76亿元，新开工项目77个，总投资336亿元，年度计划投资149亿元。
备注：本台账项目为总投资500万以上项目，其中带‘A’标记的为省A类重点建设项目；带‘B’标记的为省B类重点建设项目。
高效节水灌溉工作实施方案
高效节水灌溉工作实施方案在当前水资源日益紧缺的情况下，高效节水灌溉工作显得尤为重要。
为了有效利用有限的水资源，提高农作物的产量和质量，制定一套科学合理的灌溉工作实施方案至关重要。
首先，我们需要对农田进行合理规划，确定灌溉区域和灌溉方式。
根据土地的坡度、土壤的类型和作物的需水量，科学划分灌溉区域，并选择合适的灌溉方式，如滴灌、喷灌或地膜覆盖灌溉等，以确保水资源的充分利用和作物的需水需肥。
其次，我们需要采用先进的灌溉设备和技术，提高灌溉效率。
引进高效节水灌溉设备，如智能控制系统、土壤水分传感器等，实现精准灌溉，避免水分浪费和土壤盐碱化。
同时，结合气象条件和作物生长需水规律，科学制定灌溉计划，合理安排灌溉时间和水量，避免因过量灌溉造成水资源浪费和土壤侵蚀。
此外，加强灌溉管理和技术培训，提高农民的灌溉技术水平。
建立健全的灌溉管理制度，加强对农田灌溉的监测和调控，及时发现和解决灌溉设备故障和漏水现象，确保灌溉系统的正常运行。
同时，开展灌溉技术培训和指导，普及先进的灌溉知识和技术，提高农民的灌溉技能，使他们能够根据作物的生长状况和土壤的水分情况，科学合理地进行灌溉管理，减少水分的浪费。
最后，加强水资源的保护和节约利用，推动农业生产的可持续发展。
积极开展水土保持工作，加强农田的水土保护和修复，减少水资源的流失和污染。
同时，推广节水灌溉和精准农业技术，提高农业水资源的利用效率，促进农业生产的可持续发展。
总之，高效节水灌溉工作实施方案的制定和实施，对于保障农业生产的稳定和水资源的可持续利用具有重要意义。
通过科学合理的规划和管理，采用先进的技术和设备，加强农民的技术培训，以及加强水资源的保护和节约利用，我们将能够实现农业生产的高效、节水、可持续发展。
济源市人民政府关于对2017年度科技创新项目进行奖补的决定-济政〔2018〕21号
济源市人民政府关于对2017年度科技创新项目进行奖补的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------济源市人民政府关于对2017年度科技创新项目进行奖补的决定济政〔2018〕21号各产业集聚（开发）区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门：根据《济源市人民政府关于印发济源市加快科技创新驱动发展若干政策的通知》(济政〔2017〕14号)、《济源市人民政府办公室关于印发加快培育高新技术企业行动计划的通知》（济政办〔2018〕4号）文件精神，市政府决定对河南王屋纳米科技有限责任公司等实施科技创新的企业和个人进行奖补，共计120项，奖励总额1522.51万元。
希望获得奖补的单位和个人珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，再创佳绩。
全市各部门和广大科技工作者要以受表彰的单位和个人为榜样，继续发扬求真务实、勇于创新的科学精神,锐意创新，持续提升自主创新能力，加快建设创新型城市，为促进全市经济社会持续健康发展、建设又富又美的新济源做出新的更大的贡献。
附件：2017年度科技创新奖补项目明细济源市人民政府2018年6月16日附件2017年度科技创新奖补项目明细（120项，1522.51万元）一、培育科技创新平台，合计补助460万元（一）经省科技厅备案登记的新型研发机构，各补助100万元，计200万元1.河南王屋纳米科技有限责任公司2.河南隆平高科种业有限公司（二）新认定省级工程（技术）研究中心，各补助30万元，计60万元1.济源市绿茵种苗有限责任公司2.河南中州种子科技发展有限公司（三）新认定省级工程实验室，补助30万元河南金马能源股份有限公司（四）新认定省级重点实验室，补助30万元济源市环境监测站（河南省土壤重金属污染检测修复重点实验室）（五）新认定市级技术研究中心，各补助5万元，计30万元1.济源市鲁泰纳米材料有限公司2.河南省金色康辉生物科技有限公司3.富泰华精密电子（济源）有限公司4.济源市万洋绿色能源有限公司5.济源市金信实业有限公司6.河南龙兴钛业科技股份有限公司（六）新认定市级重点实验室，各补助5万元，计30万元1.河南豫光金铅股份有限公司（济源市底吹熔池熔炼重点实验室）2.济源市畜产品质量监测检验中心（济源市畜产品质量监测检验重点实验室）3.富泰华精密电子（济源）有限公司（济源市增材制造（3D打印）研究开发重点实验室）4.济源职业技术学院（济源市工业废弃物高值资源化利用重点实验室）5.济源职业技术学院（济源市玉川青瓷研发重点实验）6.济源市万洋华康生物科技有限公司（济源市硒产品研究与应用重点实验室）（七）新认定国家级星创天地，补助30万元济源市阳光兔业科技有限公司（八）新认定河南省星创天地，补助10万元济源市梦圆电子商务创业服务有限公司（九）新认定市众创空间，各补助10万元，计40万元1.济源市沁源工业经济开发有限公司（济源市新愚公众创空间）2.济源市虎岭经济发展集团有限公司（虎岭众创空间）3.济源职业技术学院（大学生励志创业园众创空间）4.济源市黄河科技职业技术学院（济源黄河众创空间）二、促进技术转移转化，合计198.2万元（十）对开展产学研结合项目给予补助，计138.2万元1.河南清水源科技股份有限公司4项，补助53万元2.济源海博瑞新材料有限公司1项，补助20万元3.河南金马能源股份有限公司1项，补助10万元4.河南济源钢铁（集团）有限公司2项，补助5.2万元5.中原特钢股份有限公司1项，补助4万元6.河南省济源白云实业有限公司1项，补助6万元7.河南龙兴钛业科技股份有限公司1项，补助30万元8.河南豫光金铅股份有限公司1项，补助10万元（十一）对登记技术交易资助，计40万元1.河南豫光金铅股份有限公司，资助8万元2.济源市煜智网络有限公司，资助8万元3.河南元丰科技网络股份有限公司，资助8万元4.河南隆正生物能源有限公司，资助8万元5.济源国泰自动化信息技术有限公司，资助8万元（十二）获得2017年度省级科技进步奖二等奖，奖励20万元河南济源钢铁（集团）有限公司三、激励科技人才创新创业，合计资助10万元（十三）新认定省级创新型科技团队，资助10万元郑州大学济源研究院四、鼓励提升自主创新能力，合计补助397.62万元（十四）新认定省级节能减排示范企业，各补助10万元，计20万元1.济源市万洋绿色能源有限公司2.富泰华精密电子（济源）有限公司（十五）首次认定国家高新技术企业，各补助30万元，计240万元1.富泰华精密电子（济源）有限公司2.河南龙兴钛业科技股份有限公司3.河南隆正生物能源有限公司4.河南兴亚能源有限公司5.济源国泰自动化信息技术有限公司6.济源市万洋绿色能源有限公司7.河南中原辊轴有限公司8.济源迦百农生物科技有限公司（十六）重新认定国家高新技术企业，各补助10万元，计40万元1.河南省济源白云实业有限公司2.河南优克电子材料有限公司3.河南中原重型锻压有限公司4.济源石晶光电频率技术有限公司（十七）新认定省科技小巨人企业，补助5万元河南优克电子材料有限公司（十八）新认定牵头组建省级产业技术创新战略联盟，资助30万元济源市阳光兔业科技有限公司（河南省肉兔产业技术创新战略联盟）（十九）新加入国家级产业技术创新联盟，资助20万元河南金利金铅集团有限公司（中国再生资源产业技术创新联盟）（二十）新加入省级产业技术创新联盟，各资助10万元，计40万元1.济源市鲁泰纳米材料有限公司2.河南清水源科技股份有限公司3.济源市舜峰纳米科技有限公司4.济源海博瑞新材料有限公司（二十一)对提供共享大型仪器设备的单位，共补助2.28万元1.河南中原重型锻压有限公司，补助0.47万元2.河南豫光金铅股份有限公司，补助0.11万元3.河南王屋纳米科技有限公司，补助0.2万元4.河南神龙石油钻具有限公司，补助1.5万元（二十二）对使用共享大型仪器设备的单位，补助0.34万元河南中原辊轴有限公司，补助0.34万元五、扶持技术发明创新，合计资助183万元（二十三）企业年专利申请量50件以上且发明专利申请不少于20%，各资助10万元，合计40万元1.河南益和源饮品有限公司2.济源市晨氧运动用品有限公司3.济源市银河视频技术开发有限公司4.中原特钢股份有限公司（二十四）企业年专利申请量达20件不满50件，且发明专利申请不少于20%，各资助5万元，合计115万元1.济源市维恩科技开发有限公司2.河南浩越新能源科技开发有限公司3.济源市王屋山石匣醋厂4.济源市千禧源饮品有限公司5.济源市能力源生物饮品有限公司6.济源石晶光电频率技术有限公司7.济源希健生物医药科技发展有限公司8.济源天坛山实业有限公司9.济源王屋山品牌文化发展有限公司10.河南浩明饮品有限公司11.河南三佳食品有限公司12.济源市王屋山实业有限公司13.济源市万洋绿色能源有限公司14.河南华泰规划勘测设计咨询有限公司15.中博宇图信息科技有限公司16.济源市赵氏蜂业园有限公司17.济源市阳光兔业科技有限公司18.河南隆正生物能源有限公司19.河南豫光金铅股份有限公司20.济源市金诚科技有限公司21.济源市耐火炉业有限公司22.叮联信息技术有限公司23.河南净润环境科技有限公司（二十五）获得中国发明专利授权，每项给予1万元资助，合计28万元1.原子健1项，资助1万元2.王国正1项，资助1万元3.河南神龙石油钻具有限公司1项，资助1万元4.济源职业技术学院1项，资助1万元5.河南金利金铅有限公司1项，资助1万元6.河南豫光金铅股份有限公司1项，资助1万元7.河南豫光锌业有限公司1项，资助1万元8.河南优克电子材料有限公司2项，资助2万元9.河南丰之源生物科技有限公司1项，资助1万元10.中国人民解放军63888部队4项，资助4万元11.济源巨鑫电力设备有限公司2项，资助2万元12.中原特钢股份有限公司9项，资助9万元13.河南隆正生物能源有限公司2项，资助2万元14.河南锦源环保科技有限公司1项，资助1万元六、河南省企业研发费用财政补助地方配套，共配套资金273.69万元1.济源华新石油机械有限公司，补助3.33万元2.济源石晶光电频率技术有限公司，补助5.55万元3.河南元丰科技网络股份有限公司，补助10.22万元4.中原特钢股份有限公司，补助65.01万元5.河南优克电子材料有限公司，补助12.7万元6.河南济源兄弟材料有限责任公司，补助5.1万元7.河南清水源科技股份有限公司，补助28.47万元8.河南豫光锌业有限公司，补助11.66万元9.河南豫光股份有限公司，补助35.45万元10.富泰华精密电子（济源）有限公司，补助50万元11.河南省济源白云实业有限公司，补助28.36万元12.济源迦百农生物科技有限公司，补助9.82万元13.河南神龙石油钻具有限公司，补助6.36万元14.济源微浪石油设备有限公司，补助1.66万元——结束——。
济源市人民政府办公室关于印发济源市推进服务业供给侧结构性改革暨强化服务业发展专项行动方案的通知
济源市人民政府办公室关于印发济源市推进服务业供给侧结构性改革暨强化服务业发展专项行动方案的通知文章属性•【制定机关】济源市人民政府办•【公布日期】2017.06.08•【字号】济政办〔2017〕29号•【施行日期】2017.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文济源市人民政府办公室关于印发济源市推进服务业供给侧结构性改革暨强化服务业发展专项行动方案的通知济政办〔2017〕29号各产业集聚（开发）区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门：《济源市推进服务业供给侧结构性改革暨强化服务业发展专项行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2017年6月8日济源市推进服务业供给侧结构性改革暨强化服务业发展专项行动方案服务业是国民经济发展的主要动力，是供给侧结构性改革的战略重点。
根据《河南省推进服务业供给侧结构性改革专项行动方案（2016—2018年）》（豫政〔2016〕70号），为加快推进服务业供给侧结构性改革，促进稳增长、调结构、惠民生，集中用两年时间（2017年—2018年）在我市开展“推进服务业供给侧结构性改革暨强化服务业发展”专项行动，特制定本方案。
一、总体要求1．指导思想。
牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕强化服务业发展和服务业供给侧结构性改革，以市场化、产业化、社会化为导向，以深化体制机制创新为动力，进一步增强功能、优化结构，着力壮大主导产业、培育新兴产业、提升传统产业，促进服务业与现代农业、新型工业（制造业）、城镇化融合协调发展，实现服务业发展提速、总量扩张、比重提高，为把济源建设成又富又美的区域性中心城市提供坚实的产业支撑。
2．发展目标。
到2018年，服务业供给侧改革取得重要进展，服务业经济总量、发展水平、聚集程度、吸纳就业能力明显提高。
力争服务业增加值占地区生产总值的比重达到40%。
基本形成与新型工业相配套、与城市发展相协调、与民生需求相适应，布局合理、结构优化、水平先进、管理科学、特色鲜明的服务业产业体系。
河南省农业农村厅关于印发《河南省高标准农田高效节水灌溉示范区创建指南》的通知
河南省农业农村厅关于印发《河南省高标准农田高效节水灌溉示范区创建指南》的通知
文章属性
•【制定机关】河南省农业农村厅
•【公布日期】2020.07.23
•【字号】豫农文〔2020〕267号
•【施行日期】2020.07.23
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农业管理综合规定
正文
河南省农业农村厅关于印发《河南省高标准农田高效节水灌
溉示范区创建指南》的通知
各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）农业农村局（农委）：
为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于加强高标准农田建设打造全国重要粮食生产核心区的实施意见》（豫政办〔2020〕14号）和《中共河南省委农村工作领导小组办公室关于印发武国定同志在全省高效节水灌溉示范创建暨高标准农田建设现场会议上的讲话的通知》（豫农领办文〔2020〕10号）精神，省厅组织编制了《河南省高标准农田高效节水灌溉示范区创建指南》，已组织专家论证并经厅领导同意，现印发你们，请各地结合实际参照执行。
附件：《河南省高标准农田高效节水灌溉示范区创建指南》（请点击查看）
2020年7月23日。
济源市人民政府办公室关于印发济源市“十三五”农业和农村经济发展规划的通知-济政办〔2017〕74号
济源市人民政府办公室关于印发济源市“十三五”农业和农村经济发展规划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------济源市人民政府办公室关于印发济源市“十三五”农业和农村经济发展规划的通知济政办〔2017〕74号各产业集聚（开发）区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门：《济源市“十三五”农业和农村经济发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2017年11月22日济源市“十三五”农业和农村经济发展规划“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是我市农业和农村发展的关键时期，拉长农业这条“四化”同步的短腿，补齐农村这块全面建成小康社会的短板，既是全面建成小康社会的基础，也是实现农业现代化的必然要求。
根据《河南省“十三五”农业和农村经济发展规划》和《济源市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制本规划。
第一章规划背景第一节发展成效“十二五”时期是我市农业农村发展的又一个黄金期，市委、市政府坚持把“三农”工作摆在重中之重的位置，按照“稳定政策、改革创新、持续发展”的总要求，主动适应和引领经济发展新常态，实施了一系列强农惠农富农政策措施，顺利完成了“十二五”规划确定的各项目标任务，实现了全市农业农村经济持续健康发展。
农业基本实现现代化。
“十二五”末，全市农业总产值实现36.77亿元，是“十一五”末的1.57倍；全市农业现代化实现程度达到75.2%，超过基本实现农业现代化标准。
综合性国家现代农业示范区规划的“一城、一廊、两带、四区、五大主导产业”的发展框架和产业布局初步形成。
农业综合生产能力持续提升。
全市优质粮食生产实现了“十一连增”，总产稳定在2.3亿公斤左右；全市肉、蛋、奶产量分别达到5.1万吨、2.4万吨、3.5万吨，油料、蔬菜及食用菌、水果和水产品总产量分别达到0.19万吨、29.54万吨、3.03万吨和3.8万吨。
济源市人民政府办公室关于印发济源市“十三五”水资源消耗总量和强度双控工作实施方案的通知
济源市人民政府办公室关于印发济源市“十三五”水资源消耗总量和强度双控工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】济源市人民政府办•【公布日期】2017.05.04•【字号】济政办〔2017〕23号•【施行日期】2017.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文济源市人民政府办公室关于印发济源市“十三五”水资源消耗总量和强度双控工作实施方案的通知济政办〔2017〕23号各产业集聚(开发)区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各有关部门：《济源市“十三五”水资源消耗总量和强度双控工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2017年5月4日济源市“十三五”水资源消耗总量和强度双控工作实施方案济源市地处黄河中下游，山丘区面积大，人多水少、水资源分布不均是我市基本水情。
近年来，随着工业化、城镇化快速推进和用水需求的刚性增长，水资源短缺已成为制约经济社会发展的重要因素。
为破解水资源短缺的制约瓶颈，保障全省水安全，根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十三五”水资源消耗总量和强度双控工作实施方案的通知》（豫政办〔2017〕14号）文件精神，结合我市水资源开发利用、管理保护工作实际，制定本方案。
一、总体要求坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为主线，全面实行最严格水资源管理制度，严控水资源消耗总量，实行用水总量控制，强化水资源承载能力刚性约束，促进经济发展方式和用水方式转变；严控水资源消耗强度，实行用水效率控制，全面推进节水型社会建设，为经济社会持续健康发展提供水安全保障。
二、主要目标到2020年，全市水资源消耗总量和强度双控管理制度完善，双控措施有效落实，初步实现城镇发展规模、人口规模、产业结构和布局等经济社会发展要素与水资源协调发展，用水总量得到有效控制，地下水开发利用得到有效管理。
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济源市高效节水灌溉项目总体实施方案（2013-2017）济源市东方水利勘测设计有限公司二O一三年二月编制单位：济源市东方水利勘测设计有限公司资质等级：丙级证书编号：A241006821批准：段兴林核定：张开学审查：郭东祥编写：段晓韩军伟张龙龙董晓辉段超杨晓王利丹常林李楠工程设计：韩军伟段超董晓辉杨晓王利丹估算编制：张龙龙目录1、综合说明 (1)1.1项目背景及依据 (1)1.2项目区自然、社会、经济概况 (2)1.3项目建设的必要性与可行性 (3)1.4项目建设的目标任务和布局 (4)1.5项目区水资源平衡分析 (4)1.6工程建设内容 (5)1.7项目管理 (6)1.8投资估算及资金筹措 (6)1.9效益分析及环境影响评价 (6)1.10保障措施 (7)2、概况 (9)2.1济源市基本情况 (9)2.1.1总体情况 (9)2.1.2社会经济状况 (11)2.1.3水土资源状况 (12)2.1.4灌溉发展情况 (13)2.2项目区概况 (15)2.2.1社会经济情况 (16)2.2.2农业生产状况 (16)2.2.3水土资源状况 (16)2.2.4灌溉发展情况 (17)2.2.5存在问题 (18)3、建设的必要性和可行性 (20)3.1必要性 (20)3.2可行性 (23)4、建设目标任务和布局 (29)4.1指导思想和建设原则 (29)4.1.1指导思想 (29)4.1.2建设原则 (29)4.2编制依据 (30)4.3设计水平年和实施年限 (31)4.4建设目标及任务 (31)4.4.1建设目标 (31)4.4.2建设任务 (32)4.5建设布局 (36)5、水资源供需平衡分析 (37)5.1项目区水资源及开发利用状况 (37)5.1.1水资源量 (37)5.1.2水资源开发利用现状 (38)5.2现状水平年供需平衡分析 (41)5.3设计水平年供需平衡分析 (42)5.3.1需水预测 (42)5.3.2可供水量预测 (43)5.3.3供需平衡分析 (43)6、工程建设内容 (45)6.1工程设计标准 (45)6.2主要建设内容 (45)6.3建设方案 (47)6.3.1方案比较 (47)6.3.2典型工程设计 (50)6.4分年度实施计划 (69)7、项目管理 (70)7.1工程建设管理 (70)7.2工程运行管理 (71)7.2.1管理机制改革 (71)7.2.2服务体系建设 (72)7.2.3建立信息管理系统 (72)8 投资估算及资金筹措 (74)8.1 投资估算方法 (74)8.2 编制依据 (74)8.3 投资估算 (75)8.3.1基础价格 (75)8.3.2工程单价编制 (77)8.3.3安装费 (78)8.3.4建筑工程估算编制 (78)8.3.5独立费用 (78)8.3.6基本预备费 (79)8.3.7临时工程和价差预备费 (79)8.4 典型工程投资 (79)8.5 总投资估算 (79)8.6 资金筹措 (80)8.7 分年度投资计划 (80)9、效益分析及环境影响评价 (82)9.1效益分析 (82)9.1.1经济效益 (82)10 保障措施 (90)10.1 组织措施 (90)10.2 资金保障 (91)10.3 推行严格水资源管理制度 (93)10.4 建立监督检查与考评奖惩制度 (94)10.5规范节水产品市场准入制度 (95)10.6 落实管护机制，保障长效运行 (96)10.7 加强宣传培训，完善技术支撑 (97)1、综合说明1.1项目背景及依据水利是农业生产的重要基础，加强水利建设在提高粮食产量、增加农业产值中起着决定作用，事关农业发展、农村繁荣、农民增收。
随着经济社会的快速发展，各行各业用水激增，用水矛盾日益突出，因此全社会都必须大力提倡节约用水，提高水的综合利用效率。
农业作为用水大户，节水潜力十分巨大， 2011年中央一号文件指出“大力发展节水灌溉，推广渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌等技术”，为推广高效节水灌溉指明了方向。
济源市委、市政府十分重视高效节水灌溉推广工作，“十一五”期间，在水利部和省水利厅的关心支持下，济源市以国家级节水增效示范项目、省级节水灌溉示范项目、“民办公助”节水灌溉示范项目建设为带动，大力推进高效节水灌溉建设，取得了明显成效，产生了巨大的节水、增产效益。
但济源市水资源矛盾仍十分突出，存在着山区面积大、水利欠账多、水源工程少、节水面积小、灌溉条件差等实际问题，因此只有大力推广节水灌溉，特别是高效节水灌溉，提高水资源利用效率，是缓解水资源供需矛盾的必由之路。
根据水利部《关于开展西北华北十省区高效节水灌溉实施方案编制工作的通知》（办农水[2012]545号）精神，以推进农业节水、改善生态环境、增加农民收入为目标，以现有灌溉面积节水改造，充分利用地表水为前提，严格依据水资源承载能力，以供定需、量水而行，突出重点区域，在充分调研的基础上，合理确定济源市未来5年高效节水灌溉总体发展目标、布局、模式和建设任务。
市水利局委托济源市东方水利勘测设计有限公司组织编制《济源市高效节水灌溉项目总体实施方案（2013～2017）》。
1.2项目区自然、社会、经济概况济源市位于河南省西北部，南临黄河，与洛阳隔河相望，东与沁阳、孟县接壤，西部和北部与山西省交界，地处北纬34°53'～35°16'和东经112°01'～112°45'之间。
济源市属暖温带大陆性季风气候，季风进退与四季替换比较明显,年平均气温14.6℃，一月份最冷，平均气温0℃，七月份最热，平均气温27.3℃，历年平均日照时数2364小时，多年平均无霜期223天，最长年份262天，最短年份195天。
全市多年平均降雨量为630.6mm , 年际差别大,降水多集中在夏季(6—9月份), 平均达428mm，占全年的68%左右，年均水面蒸发量为804mm。
降雨量年内不均，年际差别较大。
全市总面积1898.71平方公里，其中：山区、丘岭面积1534.16平方公里，占总面积的80.8%；平原区面积364.55平方公里，占总面积的19.2%。
全市辖11个镇，5个办事处，526个村（居）民委员会，其中居委会72个，村民委员会454个。
区内主要种植作物为小麦、玉米、果树、烟叶、蔬菜等，因水资源短缺，水利工程设施薄弱，农作物产量受天气影响严重。
全市总人口67.73万人，其中农业人口42.6万人。
济源市2011年国内生产总值完成373.4亿元，财政收入31亿元，农民人均纯收入9341元。
1.3项目建设的必要性与可行性通过实施高效节水灌溉项目，不仅解决项目基地本身农业灌溉问题，改善项目区农业生产条件，促进当地农业结构调整和农业增产农民增收，而且高技术、高标准、高效益引导该地区农民应用先进节水灌溉技术，带动周边高效农业节水灌溉的发展，具有良好的经济效益和示范推广作用。
项目建设的必要性主要表现在以下几个方面：（1）、改善农业生产条件，增强项目区防旱抗灾能力；（2）、促进农业结构调整，提高农产品生产能力，增加项目区农民收入。
（3）、提高灌溉水利用效率，缓解水资源供需矛盾，切实高效地利用有限的水利资源，通过大力推广应用高效田间节水灌溉技术，大幅度减少农业灌溉用水量。
（4）、缩短灌水周期，减少水事纠纷，降低项目区农业生产成本。
项目建设的可行性主要表现在以下几个方面：（1）、发展高效节水灌溉符合中央支持工程建设范畴。
（2）、济源市政府对项目建设高度重视。
（3）、发展高效节水灌溉项目区内干部及群众已经认识到节水灌溉就是增收的道理，节水意识不断增强，项目建设决心大，积极性高，要求迫切，愿望强烈。
（4）济源市高效节水灌溉项目区水源主要利用王屋山水库、天坛山水库、鳌背山水库、小浪底水库、引沁总干渠水及山区河流蓄水，灌溉水源相对有保证，项目规划经深入调查、符合农业高效节水灌溉条件，并充分征求村镇群众意见，节水措施可操作性强，便于施工。
（5）工程技术上可行，效益显著。
经过对工程实地勘察、测量，工程地质条件较好，技术上可行。
项目建设可充分利用管道工程输水能力，恢复和增加灌溉面积，社会经济效益显著。
1.4项目建设的目标任务和布局充分利用现有资料，结合济源市高效节水灌溉项目“十二五”规划，研究提出济源市发展高效节水农业的总体思路，逐步形成发展高效节水农业规划体系。
结合水利建设重点项目和小型农田水利建设，集中资金，重点突破，通过实施规划，使全市基本形成较为完善的高效节水灌溉工程体系，达到农业生产条件和农村生态环境明显改善、农业产业结构调整明显加快、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强的效果。
项目工程实施后，2017年达到以下目标：⑴项目区灌溉设计保证率达到90%，项目区灌溉水利用系数平均达到0.86。
⑵全市节水灌溉面积由现状8.03万亩达到15.53万亩，管灌高效节水灌溉面积由现状4.14万亩提高到11.64万亩。
⑶项目区粮食综合生产能力由原来的2827.5万kg提高到4363.7万kg，提高54%。
⑷形成配套完善、运行方便、灵活高效的项目区灌溉工程体系。
⑸项目区生态环境得到改善，区域资源、经济、环境协调发展。
(6)通过济源市高效节水灌溉项目建设逐步建立良性的工程管理体制与运行机制。
本次高效节水农业规划项目涉及王屋、下冶、邵原、大峪、思礼等5个乡镇涉及103个行政村。
共规划高效节水灌溉面积7.5万亩，其中水源采用地表水灌溉面积为6.9934万亩，采用地下水灌溉面积为0.5066万亩。
灌溉方式均采用管灌。
1.5项目区水资源平衡分析济源市多年平均地表水资源总量为：25667万立方米，地下水资源总量为：18204万立方米，重复计算量为8470万立方米，扣除重复计算量后水资源总量为：35401万立方米。
水资源可利用量为64048万立方米，其中地表水可利用量为11477万立方米，地下水资源量为5573万立方米，客水可利用量为43910万立方米，其它（指中水）水资源量为：3088万立方米。
济源市可利用客水资源较为丰富，其主要来源为：一是已建成的引沁灌区，该灌区年均实际可供水量为13529万立方米；二是拟建的小浪底北岸灌区，济源市年均可利用水量为17500万立方米；三是前期工程已经开工的河口村水库，济源年可用水量为12881万立方米。
由于济源市山区土地面积分散，灌溉条件恶劣，部分耕地仍为旱地，而且严重缺水，所以本此项目区均安排位于济源山区，主要包括王屋、下冶、邵原、大峪、思礼5个镇，耕地面积10.645万亩,占全市耕地面积的29.6%。
水资源总量12771万立方米，可利用量只有3939万立方米，占全市可利用量的6.1%。
区内主要水利工程有王屋山水库、鳌背山水库、天坛山水库、引沁渠水和部分塘坝，水资源相对紧缺。