论政府采购合同的变更和解除

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政府采购合同(二)3篇

政府采购合同(二)3篇

政府采购合同(二)3篇篇1政府采购合同(二)政府采购合同是指政府或政府机构与供应商之间就政府采购的工程、货物、服务等事项进行约定的法律文件。

政府采购合同的签订是政府采购活动的重要环节,直接关系到政府采购的顺利进行和合同双方的权益保障。

在上一篇文章中我们已经介绍了政府采购合同的基本概念和法律规定,本文将继续探讨政府采购合同的主要内容和注意事项。

一、政府采购合同的主要内容政府采购合同的主要内容包括但不限于以下几点:1. 甲乙双方的基本信息:合同中应包括甲方(政府或政府机构)和乙方(供应商)的名称、注册地址、联系方式等基本信息,以明确双方的身份和主体资格。

2. 合同的签订时间和地点:合同应明确签订的时间和地点,以确定合同的生效日期和签署地点。

3. 采购物品或服务的描述:合同应详细描述政府采购的物品或服务的名称、规格、数量、质量要求等内容,以明确双方的权利和义务。

4. 价格和支付方式:合同应明确政府采购物品或服务的价格、支付方式、支付期限等内容,以确保供应商按时按量提供物品或服务,并保障供应商的合法权益。

5. 履约期限和交付方式:合同应规定政府采购物品或服务的履约期限、交付方式、交付地点等内容,以确保供应商按时按量交付物品或提供服务,同时保障政府的需求和利益。

6. 质量保证和验收标准:合同应明确政府采购物品或服务的质量保证期限、验收标准和程序等内容,以确保供应商提供的物品或服务符合相关标准和要求,同时保障政府的利益和安全。

7. 违约责任和解决方式:合同应规定甲乙双方的违约责任和解决方式,以防止合同纠纷和争议,并保障合同双方的合法权益。

8. 其他事项:合同中还可以包括其他需要明确约定的事项,如保密条款、知识产权条款、争议解决条款等内容,以确保合同的完整性和稳定性。

二、政府采购合同的注意事项在签订政府采购合同时,双方应注意以下几点:1. 合同的合法性:政府采购合同应合法有效,符合法律规定和政府采购政策,双方应慎重准确地约定合同内容,避免违法违规行为。

2023政府采购考试题库及答案

2023政府采购考试题库及答案

2023政府采购考试题库及答案一、单项选择题(每题1分,共10分)1. 政府采购法规定,政府采购的主体是()。

A. 国有企业B. 事业单位C. 国家机关、事业单位和团体组织D. 私营企业答案:C2. 政府采购方式中不包括以下哪一项?()A. 公开招标B. 邀请招标C. 竞争性谈判D. 私下协议答案:D3. 政府采购合同的签订应当遵循的原则是()。

A. 公开、公平、公正B. 效率优先C. 成本最低D. 质量第一答案:A4. 政府采购中,对于采购金额较大的项目,应当采用的采购方式是()。

A. 询价B. 单一来源采购C. 公开招标D. 竞争性谈判答案:C5. 政府采购的监督管理部门是()。

A. 工商行政管理部门B. 财政部门C. 审计部门D. 税务部门答案:B二、多项选择题(每题2分,共10分)1. 政府采购的基本原则包括()。

A. 公开透明B. 公平竞争C. 诚实信用D. 效率优先答案:ABC2. 政府采购合同应当具备的条款包括()。

A. 合同金额B. 合同履行期限C. 违约责任D. 合同变更和解除的条件答案:ABCD3. 政府采购中,以下哪些情况可以采用单一来源采购方式?()A. 只能从唯一供应商处采购的B. 为了保障国家安全或者国家秘密的需要C. 因不可抗力导致无法从其他供应商处采购的D. 紧急情况下不能从其他供应商处采购的答案:ABCD三、判断题(每题1分,共10分)1. 政府采购应当优先采购本国货物、工程和服务。

()答案:√2. 政府采购可以不进行公开招标,直接与供应商签订合同。

()答案:×3. 政府采购合同的变更和解除,必须经过双方协商一致。

()答案:√4. 政府采购的评审专家可以是采购人的亲属。

()答案:×5. 政府采购的投诉处理应当公开透明。

()答案:√四、简答题(每题5分,共20分)1. 简述政府采购的公开招标程序。

答案:政府采购的公开招标程序包括发布招标公告、供应商报名、资格预审、发售招标文件、投标、开标、评标、中标公示和签订合同等步骤。

政府采购专用条款合同4篇

政府采购专用条款合同4篇

政府采购专用条款合同4篇篇1政府采购是政府用公共资金采购商品和服务的行为,旨在满足政府部门的实际需求。

在政府采购过程中,政府和供应商之间需要签订合同,以明确双方的权利和义务。

而政府采购专用条款合同就是针对政府采购而设计的合同条款,以确保政府采购过程的合法性、公平性和透明性。

政府采购专用条款合同通常包括以下内容:一、合同双方的基本信息:包括政府采购单位的名称、地址、法定代表人以及供应商的名称、地址等基本信息。

二、合同的有效期限:约定合同的有效期限,明确合同的开始和结束时间。

三、货物或服务的详细描述:列出政府采购的具体商品或服务的名称、规格、数量、质量要求等详细信息。

四、价格和支付方式:约定政府支付给供应商的货款金额及支付方式,一般包括货款支付的时间、支付方式等。

五、交货和验收标准:约定供应商应按照合同规定的时间和地点交付货物或提供服务,并明确政府对货物或服务的验收标准。

六、延期和解除合同:约定在特殊情况下是否可以延期交货或解除合同,并约定延期和解除合同的程序和方式。

七、保修期和售后服务:约定供应商对货物提供的保修期限和售后服务内容,确保货物在保修期内能正常运作。

八、违约和争议解决:约定供应商违约时政府可以采取的措施和对供应商违约行为的追责方式,以及争议解决的方式。

九、附则:包括合同的变更、补充、终止、生效、法律适用、争议解决等一些必要的附则。

政府采购专用条款合同的签订对于政府采购活动的规范和合法性具有重要意义。

通过合同的约束,可以有效保护政府的合法权益,规范市场秩序,维护公共财产安全和社会和谐。

同时,政府采购专用条款合同也能够帮助供应商了解政府采购的相关规定和要求,确保供应商按照规定的要求履行合同,提高政府采购活动的效率和质量。

在签订政府采购专用条款合同时,双方应当慎重考虑合同条款的合理性和有效性,避免合同中存在漏洞或模糊不清的条款。

同时,政府和供应商应当遵守合同的约定,确保合同内容得以落实。

如果在合同履行过程中发生争议,双方应当依据合同的约定进行协商解决,保持合同的稳定和有效。

浅析政府采购合同的变更、中止或终止履行问题

浅析政府采购合同的变更、中止或终止履行问题

浅析政府采购合同的变更、中止或终止履行问题刘涛【摘要】政府采购合同履行过程中是否可变更、如何变更、何种情况下可以中止或终止履行,本文以现行的《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和《合同法》为基础,就相关问题作出探讨和分析。

【期刊名称】《中国政府采购》【年(卷),期】2017(000)012【总页数】4页(P76-79)【关键词】政府采购合同《政府采购法实施条例》《政府采购法》《合同法》合同履行【作者】刘涛【作者单位】新华社办公厅【正文语种】中文【中图分类】F812.45政府采购合同履行过程中是否可变更、如何变更、何种情况下可以中止或终止履行,本文以现行的《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和《合同法》为基础,就相关问题作出探讨和分析。

《政府采购法》及实施条例有关政府采购合同变更、中止或终止履行的规定主要体现在《政府采购法》第43条、49条、50条和《政府采购法实施条例》第54条、67条(五)(六)之规定,在明确政府采购合同适用合同法的前提下,强调政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止履行。

问题在于实践中政府采购合同变更、中止或者终止履行的情况纷繁复杂,其中合同变更涉及合同标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式等各个方面,变更、中止或者终止履行的事由也并不限于公共利益的保护问题,诸如此类的超出49条、50条的合同变更、中止或者终止履行是否合法?不论是《政府采购法》还是《合同法》,其基本的出发点都是鼓励交易,并由此引申出诚实信用、风险共担、公平履约等基本原则。

合同法的一个基本假设是理性经济人理论,这个假设认为双方当事人在合同缔结过程中能有效预估合同风险及其履行利益,同时能根据合同履行过程中情况的变化对合同予以合理变更(中止或者终止履行),如果一味强调合约必须信守不允许变更(中止或者终止履行),实际上有可能造成不公平履行或履行不能,同时有可能造成合同双方当事人因担心风险预计不足责任过重妨害交易。

2024年政府采购合同续签指南

2024年政府采购合同续签指南

20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方:XXX乙方:XXX2024年政府采购合同续签指南本合同目录一览1. 合同概述1.1 合同类型1.2 合同双方1.3 合同有效期2. 采购项目2.1 项目名称2.2 项目描述2.3 项目数量3. 供应商资格3.1 供应商条件3.2 供应商资质证明3.3 供应商业绩要求4. 采购方式4.1 招标方式4.2 竞争性谈判方式4.3 其他采购方式5. 合同价格5.1 合同总价5.2 价格调整机制5.3 支付方式6. 履约保证6.1 供应商履约义务6.2 履约保证金6.3 履约评价标准7. 质量保证7.1 产品质量标准7.2 质量检验7.3 质量问题处理8. 交付与验收8.1 交付期限8.2 交付地点8.3 验收程序9. 变更与解除9.1 合同变更条件9.2 合同解除条件9.3 变更与解除的程序10. 违约责任10.1 供应商违约责任10.2 采购方违约责任10.3 违约赔偿方式11. 争议解决11.1 争议解决方式11.2 仲裁机构11.3 诉讼管辖12. 合同的生效、变更和终止12.1 合同生效条件12.2 合同变更程序12.3 合同终止条件13. 保密条款13.1 保密信息范围13.2 保密期限13.3 保密泄露责任14. 其他条款14.1 合同附件14.2 法律法规适用14.3 合同解除后的处理第一部分:合同如下:第一条合同概述1.1 合同类型本合同为2024年政府采购合同续签指南,由采购方与供应商签订,旨在明确双方在合同有效期内应遵守的条款和条件。

1.2 合同双方甲方(采购方):【甲方全称】乙方(供应商):【乙方全称】1.3 合同有效期本合同自双方签字盖章之日起生效,有效期为【具体年限】,至合同约定的一天24时终止。

第二条采购项目2.1 项目名称本项目名称为:【项目全称】2.2 项目描述本项目涉及【项目内容详细描述】。

2.3 项目数量项目数量为:【具体数量】,单位为:【单位】。

政府采购合同解除协议

政府采购合同解除协议

政府采购合同解除协议一、解除协议的背景政府采购合同作为一种特殊的合同形式,在保障政府采购活动的公平、公正、透明的前提下,确保供应商和采购方的权益。

然而,由于市场变化、双方合作关系变化以及其他不可抗力因素的影响,政府采购合同的解除成为一种实际情况。

为了合理、合法地处理合同解除问题,双方需遵守法律法规和协议规定,达成解除协议。

二、解除的原因政府采购合同的解除原因有多种,包括但不限于以下几种情形:1. 不可抗力因素:例如自然灾害、战争等无法预见且无法避免的情况,严重影响合同履行的依据。

2. 合同约定:合同中可能存在特定解除情形的约定,例如一方严重违约、无法履行合同义务等情况。

3. 双方协商解除:双方经协商一致决定解除合同,根据双方意愿进行解除协议的签署。

三、解除的程序1. 发出解除通知:解除一方应以书面形式向对方发出解除通知,详细说明解除的原因和具体事由,并通过可追溯的方式确保解除通知的送达。

2. 协商解决:双方接到解除通知后,应立即进行协商,就解除后的事宜进行沟通和协商,包括但不限于解除后的清算、交接等事宜。

3. 解除协议的签署:协商一致后,双方应当签署解除协议,明确双方解除后的权益和义务。

解除协议应包括解除的原因、解除后的清算、解除生效的时间等条款。

四、解除后的清算和责任承担1. 资金清算:根据解除协议约定,双方应进行资金清算,包括但不限于未付款项的结算、返还已支付款项等。

2. 违约责任:如一方存在违约情形,解除协议后应承担相应的违约责任。

违约方应赔偿给对方因违约所造成的直接损失,并承担可能的违约金或赔偿金等。

3. 解除后的权益保护:双方在解除协议中应明确解除后各自的权益,并在解除的生效时间内予以保护。

五、法律适用和争议解决本解除协议的签署、生效、解释和争议等事项,适用中华人民共和国相关法律法规的规定。

如在执行过程中发生争议,双方应通过友好协商解决;协商不成的,应提交相关争议解决机构进行调解或仲裁。

政府采购合同(专用条款)5篇

政府采购合同(专用条款)5篇

政府采购合同(专用条款)5篇全文共5篇示例,供读者参考篇1政府采购合同(专用条款)第一章总则第一条为规范政府采购活动,保障政府采购实施的公平、公正、透明和真实,根据《政府采购法》及其实施条例的规定,制定本合同。

第二章合同的订立第二条政府采购合同是双方当事人确认政府采购交易内容、权利义务等商品权关系的书面证明。

第三条政府采购合同应当包括以下条款:(一)双方当事人的名称、住所或者营业执照号码;(二)政府采购项目的名称、数量、规格、技术要求、标的物标识、货物的服务地点、服务时间等内容;(三)本市政府采购合同的履行进度计划;(四)双方当事人的权利和义务;(五)政府采购合同的履行期限;(六)政府采购实施的履约方式、验收标准、验收地点等内容;(七)政府采购的付款方式、周期和金额;(八)政府采购合同的履行形式和履约地点;(九)政府采购合同的违约责任;(十)政府采购合同的争议解决方式。

第三章合同的变更和解除第四条在履行政府采购合同过程中,双方当事人需对合同内容进行变更的,应当经双方书面协商,签署变更协议。

变更协议应包括以下内容:(一)变更的内容;(二)变更的原因;(三)变更后的合同履行期限。

第五条在下列情形下,政府采购合同可以解除:(一)合同内容严重违反法律、法规规定的;(二)双方当事人自愿并经协商一致的;(三)政府采购项目的需要变化,且不宜进行变更的。

第四章合同的履行第六条政府采购合同应当按照约定的时间和地点履行。

如因不可抗力导致无法按期履行的,应当立即书面通知对方,并报告主管部门确认后再进行履行。

第七条履行政府采购合同的内容以政府采购项目货物、服务的质量、数量、技术、服务等标准为准。

第八条履行政府采购合同的付款方式为差额付款或先款后货、先验后付等方式。

第五章合同的验收第九条履行政府采购合同的货物、服务应按照验收标准进行验收。

政府采购项目的验收标准由政府采购合同双方协商确定。

第十条履行政府采购合同的验收地点为约定地点。

2023政府采购考试题库及答案

2023政府采购考试题库及答案

2023政府采购考试题库及答案一、单选题1. 政府采购的主体是:A. 个人B. 企业C. 政府机关D. 社会团体答案:C2. 政府采购的方式不包括:A. 公开招标B. 邀请招标C. 询价D. 私下交易答案:D3. 政府采购合同应当自签订之日起多少日内报财政部门备案?A. 5日B. 7日C. 10日D. 15日答案:C4. 政府采购信息应当在指定媒体上发布,发布时间不得少于:A. 3日B. 5日C. 7日D. 10日答案:C5. 政府采购活动中,采购人不得:A. 指定供应商B. 要求供应商提供样品C. 要求供应商提供技术方案D. 要求供应商提供价格优惠答案:A二、多选题1. 政府采购的基本原则包括:A. 公开透明B. 公平竞争C. 诚实信用D. 效率优先答案:ABC2. 政府采购的监督机构包括:A. 财政部门B. 审计部门C. 监察部门D. 采购人答案:ABC3. 政府采购合同应当具备的条款包括:A. 采购标的B. 采购数量C. 采购价格D. 违约责任答案:ABCD4. 政府采购活动中,供应商不得:A. 提供虚假材料B. 串通投标C. 行贿D. 泄露商业秘密答案:ABC5. 政府采购的采购方式包括:A. 公开招标B. 邀请招标C. 竞争性谈判D. 询价答案:ABCD三、判断题1. 政府采购合同的变更和解除,必须经过采购人和供应商双方协商一致。

答案:正确2. 政府采购合同的签订,必须由采购人和供应商的法定代表人亲自进行。

答案:错误3. 政府采购活动中,采购人可以要求供应商提供不正当利益。

答案:错误4. 政府采购的评审专家应当具备相应的专业水平和能力。

答案:正确5. 政府采购活动中,采购人可以自行决定采购方式。

答案:错误四、简答题1. 简述政府采购的程序。

答案:政府采购的程序包括:采购需求的确定、采购方式的选择、采购文件的编制、采购公告的发布、供应商的资格审查、采购文件的发售、投标或报价的提交、评审和中标结果的确定、合同的签订、履约和验收、合同的变更和解除、采购信息的公开等。

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论政府采购合同的变更和解除论政府采购合同的变更和解除【摘要】为了更好地适用政府采购法第50条规定,本文从政府采购合同的法律适用入手,阐述了政府采购合同的变更,解除条件和程序,并分析了政府采购法第50条的立法缺陷,提出了自己的建议.【关键词】采购合同;变更;解除;缺陷;完善政府采购法第5O条规定:"政府采购合同的双方当事人不得擅自变更,中止或者终止合同.政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更,中止或者终止合同.有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任."该条规定对政府采购合同的变更或解除具有重要的指导意义,但对变更,解除政府采购合同的条件和程序,该条没有作出具体的规定,为更好地适用政府采购法第5O条规定,有必要对政府采购合同的变更或解除的条件和程序,政府采购法第5O条的立法缺陷等问题进行深入探讨.一,政府采购合同的法律适用政府采购合同到底是行政合同还是民事合同的问题在政府采购法颁布前学术界争论不休,政府采购法施行后,尽管在第43条规定:"政府采购合同适用合同法.采购人和供应商之间的权利和义务,应当按照平等,自愿的原则以合同方式约定."但实际上,由于该条采取了回避的态度,学术界对政府采购合同性质的争论远没有结束.从立法论的视角看,政府采购合同除了优先适用政府采购法外,还应适用合同法.政府采购合同适用合同法,主要包括以下两大方面:(1)适用合同法的一般原则,主要是平等自愿原则,公平公正原则,诚实信用原则等.在政府采购活动中,采购人通常集国家权力与经济权利于一身.较供应商占有优势地位,如果不从法律上对其加以制约,就会导致权力的滥用.因此,政府采购合同应当强调适用合同法上的平等自愿,公平公正等原则.这些原则要求是,采购人与供应商在订立政府采购合同时双方的法律地位是平等的,不存在隶属关系和强制关系,政府采购合同应当是双方自愿协商的产物,是双方意思表示一致的结果;采购人要公平公正地对待供应商,在等价有偿的基础上订立政府采购合同;采购人和供应商都应以善意,诚实的态度订立,履行政府采购合同,特别是供应商不得有任何欺诈行为.(2)政府采购合同的订立,履行,变更,解除适用合同法的一般规定.政府采购合同的订立过程如同一般民事合同一样,也是要约与承诺的过程,应当适用合同法的一般规定.政府采购合同的履行,履行验收,违约责任的认定与承担等方面,也与一般民事合同相同,应当适用合同法的一般规定.政府采购合同的变更,解除也应适用合同法关于合同变更,解除的条件和程序.二,政府采购合同变更,解除的条件和程序(一)政府采购合同合同变更的条件和程序政府采购法第5O条第l款规定:"政府采购合同的双方当事人不得擅自变更,中止或者终止合同."从该条规定可以反推出政府采购法是允许采购人,供应商变更政府采购合同的,只是不能擅自变更而已.既然政府采购合同适用合同法,而合同76法规定,只要经过合同双方当事人的协商同意,是完全可以变更合同的,因此,政府采购合同变更的程序是协商一致,协商一致的过程就是要约和承诺的过程.如果一方提出变更合同的要约,另一方不承诺则不能变更合同.同时,按照政府采购法的规定,政府采购合同的变更无需经过政府采购管理部门的批准.由此可见,政府采购合同变更的决定权既不取决于任何一方,也不取决于政府采购管理部门,而是采购人和供应商在平等基础上自愿协商的结果.(二)政府采购合同解除的条件和程序从政府采购法的规定看,应当说没有一个条文对政府采购合同的解除作出规定,但由于政府采购合同的解除实质上是属于合同的终止原因之一,因此政府采购合同的解除可以适用政府采购法第5O条关于合同终止的规定,在此基础上适用合同法的有关规定.根据政府采购法和合同法的规定,政府采购合同只要符合规定的条件,与合同可以变更一样可以解除.政府采购合同解除的情形主要有三大类:一是协议解除,二是约定解除条件的解除,三是法定解除.协议解除是意思自治原则在民事合同中的体现,只要在法无禁止的情况下,当事人完全可以按照自己的意思解除合同.因此,协议解除取决于当事人双方意思表示一致,而不是基于当事人一方的意思表示,是以一个新的合同解除原来的合同.由于协议解除程序是采取合同的方式,要使解除合同有效成立,也须有要约和承诺,双方达成了合意,就发生解除的效力.由于我国政府采购法没有规定政府采购合同的解除必须办理批准,登记等手续,故在政府采购合同的协议解除不需要办理批准,登记手续,双方当事人协商一致之时就是合同解除生效之时,或者由双方当事人商定解除生效的日期.约定解除条件的解除是指当事人可以约定一方解除合同的条件,解除合同的条件具备时,解除权人可以解除合同.法定解除是指在合同有效成立后,没有履行或者没有履行完毕之前,当事人一方行使法定的解除权而使合同的权利义务终止的行为.合同法第94条规定了五种法定解除的情形,只要有这五种情形之一的,当事人可以解除合同.约定解除条件的解除和法定解除与协商解除不同的是,当事人一方在解除合同的条件成就时,直接行使解除权,终止合同,事先不必征得对方当事人的同意.但必须通过一定的程序,即在约定或法定的期限内通知对方,通知到达对方时合同解除,对方有异议的,可以请求人民法院或仲裁机构确认解除合同的效力.三,政府采购合同变更解除的立法完善(一)政府采购合同变更解除制度的立法缺陷1与招标投标法的规定相冲突.招标投标法第46条规定:"招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同.招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议".据此,我国的招标投标法规定的招标投标合同是不得变更实质性内容的.如果某个政府采购合同是通过公开招标的方式签订的,那么该合同的实质性内容是否可以变更呢?按照政府采购法以及合同法的规定,该合同只要经过招标人和中标人的同意是可以变更的,而按照招标投标法的规定,该合同却不得变更,这种情形到底适用哪个法律?由此可见,政府采购法规定的政府采购合同变更解除制度显然与招标投标法的规定相冲突,容易造成法律适用的混乱. 2.可能与政府采购合同的公益性的相悖.政府采购具有公益性,就决定了政府采购合同必然具有公益性.采购人订立采购合同的目的并不是为了营利,而是为了满足社会公共利益需求.采购人在对采购什么,采购多少,向谁采购等事项进行决策时,是为了提高财政资金的利用效率,更好地为公众谋取利益或更好地维护公共利益.政府采购法允许采购人和供应商通过协商变更或解除合同,如果变更或解除合同损害了社会公共利益,那该如何救济?政府采购法第5O条只是规定了政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更,中止或者终止合同.它却没有规定当事人变更或解除合同损害了社会公共利益的该如何处理,这不能不说是该法的一个缺漏.另外,变更或解除合同如果是采购人一方的过错所致,导致了供应商的损失,那么按照政府采购法第5O条的规定,作为有过错的采购人应当赔偿,而采购人是国家机关,事业单位和团体组织,这些采购人的资金来源均为财政拨款,由这些采购人承担过错赔偿责任,势必将财政拨款用于赔偿,这是否符合公共利益和国家利益?这些问题值得商榷.3.可能损害参加政府采购的其他供应商的合法利益.政府采购合同无论通过哪种方式签订,一般都经过严格的采购程序,其中,有众多的供应商参加了公开透明的激烈竞争,在采购人与中标,成交的供应商签订政府采购合同后,通常是不允许轻易变更和解除的,特别是对一些实质性的合同条款更是如此,否则,就有可能损害参加竞争的其他供应商的合法权益.4.可能导致当事人规避法律.政府采购法第5O条第2款规定,政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更,中止或者终止合同.如果双方当事人以该款规定为依据协商变更合同,当双方对合同内容的变更重大,比如将原合同的主要条款都加以变更或增加了全新的内容,以至于实际上构成了一个全新的合同时,当一个全新的合同又是必须经过公开招标方能订立时,这种变更实际上会成为双方规避公开招标的一种手段.(二)政府采购合同变更解除的立法完善鉴于政府采购合同变更,解除制度存在以上的问题,笔者认为有必要对政府采购法第5O条规定的内容作适当的增加或修改,增加或修改的内容应包括:(1)采购人和供应商不得变更政府采购合同的实质性条款,该实质性条款的履行将损害国家利益和社会公共利益的除外,使政府采购法与招标投标法的立法精神相一致;(2)采购人和供应商协商变更,解除合同的,不得损害国家利益,社会公共利益以及参与竞争的其他供应商的合法权益;(3)由于采购人的过错导致变更,解除合同,造成供应商损失的,可参照国家赔偿法的规定进行赔偿;(4)对于采购人和供应商对合同条款进行变更的,可借鉴新加坡立法对政府采购合同变更的限制规定,根据新加坡《政府采购法案》以及相关法规的规定,政府采购合同的变更受到严格的限制:对于设备合同,变动的幅度不得超过合同原值5%;工程建筑采购合同,变动的幅度不超过合同原值1O%对土木工程合同,变动的幅度不超过合同原值的20%.对采购人和供应商协议变更合同的权利幅度进行量的限制,有利于防止双方当事人利用变更合同而规避法律的情况发生.[作者简介】雷裕春(1965一),男,广西昭平人,广西财经学院法律系副主任,副教授.研究方向:经济法,民商法(合同法方向).[注释】①田志龙.我国股份公司治理结构的基本特征研究.管理世界. 1998.02.②③许小年.以法人机构为主体建立公司治理杌制和资本市场.改革.1997.05.④膏未昌彦,钱颖一.转轨经济中的公司治理结构.中国经济出版社.199521—25.⑤吴越.论中国公司法在实践中之构造缺陷及克服.现代法学.2oo3.O2.⑥【英】奥剁.哈特.公司治理:理论与启示.经济学动态.1996.6.45.⑦郭锋,王坚.公司法修改纵横谈.法律出版社.2000.124.【参考文献】『1]赵旭东新公司法制度设计.法律出版社,2006.【2】李维安.中国公司治理原则与国际比较.财政经济出版社,2001. 『3]宁向东.公司治理理论.2005.【4]殷召良,王保树.全球竞争体制下的公司法改革.社会科学文献出版社,2004.【5】赵志刚.公司治理法律问题研究.法律出版社,2005.『61赵万一.公司治理法律问题研究.法律出版社,2004.【7】邓辉.论公司法中的国家强制.中国政法大学出版社,2004. 【8】粱能.公司治理结构:中国的实践和美国的经验中国人民大学出版社.2000.【9】公司控制权法律问题研究.法律出版社,2001.【1O】梅慎实.现代公司法人治理结构规范运作论-'法律出版社,1997. 【111王保树,股份有限公司机关构造中的董事和董事会.法律出版社.2001.【12】倪建林.公司治理结构:法律与实践.法律出版社,2001.【131刘俊海.股份有限公司股东权的保护.法律出版社,1997.【作者简介】卓升锋,男,广西民族大学政法学院法学专业学生.77雷裕春欢迎您下载我们的文档,后面内容直接删除就行资料可以编辑修改使用资料可以编辑修改使用致力于合同简历、论文写作、PPT设计、计划书、策划案、学习课件、各类模板等方方面面,打造全网一站式需求Ppt课件制作设计,word文档制作、图文设计制作、发布广告等,秉着以优质的服务对待每一位客户,做到让客户满意!感谢您下载我们文档。

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