基于涉烟情报信息系统创新的市场监管对策研究

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浅谈烟草专卖市场监管能力提升举措

浅谈烟草专卖市场监管能力提升举措

烟草专卖市场监管能力提升举措烟草专卖市场作为我国烟草行业发展的重要组成部分之一,也是国家的重要税收来源之一,一直以来受到了国家政府的高度重视。

随着我国烟草产业的发展和人们健康意识的提高,烟草专卖市场的监管力度也在逐步加强。

但是,在实际监管工作中,还存在一些问题和不足,需要采取一系列措施来进一步提升监管能力,确保烟草专卖市场的有序运营和人民群众的身体健康。

一、完善监管机制,创新监管方法为了提升烟草专卖市场的监管能力,首先需要完善监管机制,加强顶层设计。

国家应当加大烟草专卖市场的立法和政策支持力度,明确监管职责和权限,打造全方位的监管体系。

同时,还需要创新监管方法,探索实施科技手段辅助监管、智能监管等新的监管方式,提高监管效率和精度。

二、加强人员培训和队伍建设加强人员培训和队伍建设也是提升监管能力的重要举措,烟草专卖市场的监管人员需要具备丰富的法律、经济、行业等方面的知识,能够快速判断和处理各种情况。

同时,还需要加强信息共享和协调,与税务、工商、公安等部门联动,形成合力。

三、加强风险预警和应急处置加强风险预警和应急处置,是避免和控制烟草专卖市场风险的关键措施。

监管部门需要紧密关注市场变化,加强与烟草生产和销售企业的沟通和协调,对市场的突发事件进行及时处置和处理,避免对消费者的损害。

四、推进信息化建设,提高监管效率信息化建设是提高监管能力的重要手段。

烟草专卖市场的监管部门应当探索建设“互联网+烟草”平台,实现信息共享、流程优化、智能监管等功能,促进烟草专卖市场的数字化转型和升级。

同时,还应当加强对烟草专卖市场的数据采集,打造全面的数据分析体系,提高监管效率和监管质量。

总的来说,烟草专卖市场监管能力的提升需要一系列综合性措施的共同实施。

只有政府、监管部门、行业组织、企业和消费者共同参与和努力,才能构建和谐、稳定、健康、可持续发展的烟草专卖市场。

自媒体时代互联网涉烟监管的挑战与对策

自媒体时代互联网涉烟监管的挑战与对策

自媒体时代互联网涉烟监管的挑战与对策作为一种新兴的科技传播媒介,互联网的不断革新正在迅速而深刻地改变着世界已经成了毋庸争论的事实。

据中国互联网络信息中心(CNNIC)年初在北京发布的《第27次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2010年12月底,我国网民规模达到4.57亿,较2009年底增加了7330万人;网络购物用户年增长48.6%,是用户增长最快的应用,这表明中国的市场经济已经大跨步地步入了互联网时代。

风行一时的网上购物在给人们带来便利的同时,也产生了许多负面的社会效应,滋生了一些违法欺诈行为,利用网络售烟,就是其中一种。

以国内购物第一大网站淘宝网为例,近日,笔者以“烟草专卖”为关键词,搜索到有关店铺14家,其中2家烟标藏品专门店,3家销售戒烟产品,4家贩售香烟,其余5家则是使用烟草作为店名噱头来招揽顾客,销售货品与卷烟无关;以“卷烟”作为关键词,搜索到17567个结果,涵盖产品包括国内国外的卷烟、过滤嘴、卷烟纸、烟标、烟盒、烟缸、打火机、烟斗,卷烟器不等,甚至有1家在公开贩售中型进口品牌卷烟机;以“烟标”为关键词,搜索到62406个结果,其中绝大多数是以售卖“烟标”为名义,以“正品”,“免税”等字样为噱头,销售假冒或走私卷烟,产品涵盖国内各省份及境外多个品牌。

据有关机构调查,网络售烟的主要渠道正是以卖烟标为名以低价贩售假烟。

此外,其它购物网站、QQ、阿里旺旺、博客、微博等网络交流平台也都是目前非法进行网络售烟的便捷渠道。

对互联网涉烟的性质认定和政策导向作为一种新兴的卷烟交易行为,消费者往往会产生质疑:网络售烟究竟合不合法?《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第6条明文规定:从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务,以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的,必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定,申请领取烟草专卖许可证。

该条例第7条、第8条、第9条规定,对取得卷烟的批发、零售以及特种卷烟经营许可证均应“有固定的经营场所”。

(完整版)涉烟情报信息体系建设与运用分析

(完整版)涉烟情报信息体系建设与运用分析

涉烟情报信息体系建设与运用分析随着当前涉烟犯罪的智能化、科技化、家族化和网络化,烟草市场环境日趋复杂,增加了专卖管理工作的难度,仅靠日常市场检查获取的单一情报信息或被动接受他人的投诉举报信息肯定难以做好打假破网与专卖管理工作。

如何发挥涉烟情报信息的作用,进一步有效解决专卖管理实际工作中存在的各种问题,成了专卖人员与信息情报人员(以下统称专卖情报人员)思考的重点。

一、当前涉烟情报信息工作的现状目前涉烟情报信息工作与行业快速发展的步伐不相适应,情报信息的来源、分析、处理等都较为简单,没有形成统一、有序的情报体系。

从情报运用情况来看,由于诸多因素影响,致使许多情报在利用初期和利用过程中遇到了各种各样的问题。

(一)信息资源较为混乱。

在日常市场检查工作中,专卖情报人员会在不经意中发现或得到各种各样的信息,有虚假的、有真实的、有放大的、有随口乱讲的、有道听途说的等等,信息泛滥,真假难辩。

大量无用、不相关的信息充斥其中,致使信息在应用中困难重重,在很大程度上浪费了人力、物力、精力和财力,造成效率低下。

(二)思想重视程度不够。

在日常工作中,由于部分领导对情报信息工作不太重视,不注重信息保密的宣传工作,对下面反映的举报投诉信息只是简单的进行处理,没有要求追根朔源、刨根问底;而在执行中,更有部分专卖情报人员对发现的价值情报信息没有及时反映给领导进行决策,自作主张,大事化小,小事化了,浪费了情报资源。

有时,即使将情报信息上报了,但由于保密工作不到位,致使该情报信息在实施过程中造成流产。

(三)信息来源过于单一。

从来源上讲,烟草部门信息采集的渠道主要来源于市场检查与投诉举报,形式过于单一,没有从专卖管理工作涉及的方方面面入手,使目前掌握的信息量难与市场净化、打假破网等要达到的目标工作相匹配,而市场中涉烟情报信息又层出不穷、变化较快,使稍纵即逝的情报信息的定位与获取变得相当困难,尤其对于无店经营卷烟的不法烟贩来说,隐蔽性强,行踪难定,较难掌握。

浅谈如何加强对互联网烟草非法销售的监管措施

浅谈如何加强对互联网烟草非法销售的监管措施

浅谈如何加强对互联网烟草非法销售的监管措施摘要:随着互联网的快速发展,电子商务平台的应用已成为人们生活中不可或缺的一部分。

利用互联网从事涉烟违法犯罪活动已成为涉烟犯罪的一个重要手段。

与传统的涉烟犯罪行为相比,其隐蔽性强、传播速度快、成本低、覆盖面广等特点。

为犯罪分子提供便捷的,却给烟草专卖打假打非工作织出了一张难破之网。

本文就其犯罪特点,结合实际,浅析如何借助信息化手段对其进行有效的网络监管,从而提高专卖管理工作水平。

关键词:烟草专卖;互联网涉烟;监管引言烟草行业对我国财政收入起到重大作用,其稳定发展对国计民生意义非凡。

近年来,在“互联网+”的大潮下,为了贯彻落实中央要求,规范烟草销售的管理,2017年5月国家烟草局出台了《烟草行业“互联网+”行动计划》,文件明确提出烟草行业在“互联网+”模式下的原则、目标以及行业规范[1]。

随着网络的发达,互联网在烟草市场也日益繁荣,相比传统交易,互联网交易成本更低,空间和时间更为自由。

但是在为人们提供便利的同时,也为非法交易提供了温床。

近年来,互联网销售成为涉烟违法行为的重要途径,对市场造成极大的危害。

我国对烟草实行专卖制度,尽管目前大部分违法的互联网烟草销售涉及的金额都不太大,但是仍然会一定程度地侵害国家利益,而且一些不法分子会通过互联网销售假烟,对消费者的健康造成伤害[2]。

目前,对于互联网非法销售烟草的行为都是按照查获假烟的金额定性,一些不法分子销售金额不大,只能对其采取缴纳一定罚金的行政处罚,而非法销售烟草又利润巨大,因此很多犯罪分子抱有侥幸心理,导致该现象层出不穷。

本文概括了目前互联网在烟草行业进行非法销售的手段和方式,同时也讲解针对非法销售烟草专卖局打击非法销售的措施和决心,为国家烟草行业打击违法犯罪行为做出贡献。

1 我国互联网烟草非法销售形式互联网交易双方不需要见面,采用电子货币,具有很强的隐蔽性,而且接触面更广,难以监管,一些非法销售烟草的犯罪分子正是利用了网络这一特点。

运用信息化手段提高涉烟案件情报分析能力探究

运用信息化手段提高涉烟案件情报分析能力探究

运用信息化手段提高涉烟案件情报分析能力探究
李琦;王成建;李洪征
【期刊名称】《微型计算机》
【年(卷),期】2024()1
【摘要】随着经济的快速发展,我国社会对烟草行业提出了新要求。

烟草商业企业要想在激烈的市场竞争中取得优势地位,就必须加强内部管理和提升自身实力,而涉烟案件作为影响行业稳定和谐的重要因素,其侦查工作是当前烟草商业企业函待解决的问题之一。

因此,运用信息化手段如何有效地开展涉烟案件情报调研与研判工作,以帮助相关部门制定科学高效的决策方案具有十分重大的现实意义。

基于此,本文探讨运用信息化手段提高涉烟案件情报分析能力的途径与方法,旨在为提升涉烟案件情报研究水平提供一些有益的借鉴。

【总页数】3页(P142-144)
【作者】李琦;王成建;李洪征
【作者单位】山东潍坊烟草有限公司安丘分公司;山东潍坊烟草有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】G35
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智慧专卖背景下卷烟市场监管模式探究

智慧专卖背景下卷烟市场监管模式探究

智慧专卖背景下卷烟市场监管模式探究摘要:随着政府“放管服”的不断深入以及行业APCD工作法的进一步完善,卷烟市场的发展得到了有效提升,同时对卷烟市场监管模式进行了改革,并在此背景下国家相继提出了双随机、一公开的基本手段,并以信用监管为基础,以重点监管为辅助,不断创新卷烟市场的监管机制。

基于此本文主要对智慧专卖背景下卷烟市场的监管模式进行了分析研究。

关键词:智慧专卖;卷烟市场;监管模式前言:智慧专卖对于不同单位有着不一样的理解。

但是基本上就是以互联网为基本,通过运用大数据以及人工智能技术,对卷烟的生产、流通以及销售进行有效的升级改造,为进一步净化卷烟市场打好基础。

在智慧专卖的影响下,消除了以往卷烟市场中的缺陷,同时强化烟草系统专卖管理职能建设,开展多种形式的市场监管方式,有效遏制了不法行为的重复出现。

另一方面在智慧专卖的影响下,随着各种新技术手段的不断出现,使得烟草专卖市场监管的难度与成本不断增加,因此对于卷烟市场监管模式的创新研究已经成为了必要的解决问题。

一、烟卷市场监管模式改革的重要性(一)符合国家政策要求简放政权长期以来是我国政府部门所一直探讨的话题,随着我国大力推行“放管服”的改革,通过简政放权、市场监管以及行政服务等政策不断增强市场活力,提供新鲜血液。

自2015年国务院发布《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》起,对于政府的管理方式提出了新的要求,并且对于市场的执法行为进一步的规范,并开始大力推行“双随机、一公开”的监管模式,自“双随机、一公开”监管模式公布以来,有效打击了假冒伪劣的现象,促进了卷烟市场的公平发展,同时我国政府进一步强调了以更加公正监管的方式去促进公平竞争,不断推动。

不断推进“双随机、一公开”跨部门联合监管,继续推行信用监管以及以互联网为主的销售方式。

通过对我国卷烟市场监管模式的有效改革,不仅在环保、消防以及税务方面有着优化升级,同时对于我国整个市场监管都有着很大的提升,对于各种违法行为进行严厉的打击,应用更加公平公正的监管方式,使市场活力进一步体现,进一步保证了经济效益。

运用信息化手段提高涉烟案件情报分析

运用信息化手段提高涉烟案件情报分析

运用信息化手段提高涉烟案件情报分析摘要:随着烟草专卖管理部门卷烟打假力度不断加强,涉烟违法行为更加隐蔽,反侦察能力更强,如何变被动接收信息进行监管为主动搜集、分析信息,有针对性的进行监管,成为了专卖执法工作急需解决的问题。

伴随着信息技术的持续快速发展,信息技术手段的科学全面运用,人们越来越重视运用信息化手段来提高涉烟案件情报分析,以此来加大打击力度。

关键词:信息化手段;涉烟案件;情报分析;提高措施近年来,卷烟市场违法行为层出不穷,违法行为也变得日益隐蔽,这给卷烟市场管理带来了较大的发展难题。

为全面增强卷烟市场的管理成效,也为了不断推动卷烟市场规范有序化发展,就必须创新监管方式,积极运用信息技术手段,科学全面提高涉烟案件情报分析工作,积极做好涉烟案件管理管控,全面加大违法行为打击惩戒力度。

一、涉烟情报信息管理的重要性情报信息工作主导案源及侦查工作已经成为专卖执法工作发展的迫切要求。

在信息技术持续快速发展的进程中,科学全面做好卷烟市场管理,就必须综合运用好信息技术手段,全面加强涉烟情报信息管理。

一系列的发展实践证明,涉烟情报信息管理具有至关重要的作用。

一方面,涉烟情报信息管理工作的有序开展,能够在很大程度上提升卷烟市场执法管理质效,能够提升信息获取力度以及信息情报分析准确性。

尤其是在推广APCD工作法的过程中,只有在拥有足够的信息资源的基础上,才能够更好地提升信息分析以及研判能力,也才能够更好地加大违法打击力度。

另一方面,涉烟情报信息管理工作高效展开,能够在全面整合关键信息数据的基础上,实现对涉烟情报信息进行全面汇总以及高效整合,继而寻求其中的规律,更好地加大打击力度。

此外,全面强化涉烟情报信息管理,还能够在很大程度上发挥信息数据的支撑作用,继而为卷烟市场执法管理工作奠定夯实的发展根基,为领导决策提供数据支撑。

二、运用信息化手段提高涉烟案件情报管理的原则在涉烟案件管理的实践过程中,信息技术手段是重要的发展支撑。

卷烟市场监管工作现状分析及完善措施探讨

卷烟市场监管工作现状分析及完善措施探讨

卷烟市场监管工作现状分析及完善措施探讨摘要:随着我国市场经济的快速发展和互联网科技的不断进步,市场经济在实际运转过程中对监管工作的标准要求越来越高,而卷烟市场监管作为一项涉及国计民生的重要内容,因为烟草这种商品本身具有特殊性,因此其经济意义和社会影响不容忽视,如何在日益变化的经济环境中完善传统监管方式,切实提高工作水平和质量,值得每一位卷烟市场监管工作人员深思。

关键词:卷烟市场;市场监管;现状;措施1卷烟市场监管工作现状分析1.1专卖管理队伍建设存在不足首先是队伍中的人员配置上,有待完善。

很多县级甚至市级烟草专卖局中稽查人员配备数量与所需管理的市场范围之间有很大的协调差异性,稽查人员在总职工层中占据过少,而且专案负责人往往更少,对于范围明显超出合理监管能力的卷烟市场中很难完成有效控制,一些专卖局中以管理人员参与专案办理,监管效能更容易受到影响。

其次队伍素质能力有限。

稽查人员应具备完备的法律专业知识,同时结合必要的执法经验,才能合理完成卷烟市场的监管工作,但就目前大部分县级烟草专卖局稽查队伍人员素质来看,大部分还只是初级证书,而且人员变动较大,多不具备足够工作经验,再加上本身没有竞争机制、硬性工作要求等,不少人员安于现状,不求创新提升,导致整体工作活力欠缺。

1.2监管平台建设不够全面一是部门之间的平台数据不能互通共享。

大数据技术在当前已应用于卷烟市场的监管工作当中,但是这些广泛的数据资源还没有形成信息互通共享的机制,各部门的信息沟通交流不畅,存在“信息孤岛”现象,这种问题就导致数据平台不断重复搭建,数据资源难以有效获取。

同时还由于一些工作人员以“数据涉密”未经上级批准不得外传等为由,拒绝和其他部门沟通,这就限制了大数据和互联网技术的科技优势。

二是信息数据平台不够丰富。

利用互联网技术不仅能够提高工作效率,还能够节省人力物力和成本,但是较多的地区所搭建的信息平台不够丰富,涉及范围小、层级低,不能高效发挥信息科技和数字科技的优势,在执法监控、专业化和数据分析方面还不够深入。

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基于涉烟情报信息系统创新的市场监管对策研究发表时间:2014-11-17T11:30:54.577Z 来源:《价值工程》2014年第1月上旬供稿作者:闫厚强[导读] 经过调查分析,主要存在四个方面的因素影响了数据开发和涉烟情报信息的有效利用率。

The Market Regulation Countermeasures Based on Tobacco Intelligence Information System Innovation闫厚强淤YAN Hou-qiang曰路洪斌淤LU Hong-bin曰孙启智于SUN Qi-zhi(淤淄博市烟草专卖局(公司),淄博255035;于博山区烟草专卖局,博山255200)(淤Zibo Tobacco Monopoly Bureau (Company),Zibo 255035,China;于Boshan Tobacco Monopoly Bureau,Boshan 255200,China)摘要院本案例分析了淄博市博山区烟草专卖局烟草市场监管的现状;并从人员素质、外部环境因素、办案条件、管理协调机制等方面探讨了影响涉烟情报信息有效利用率的原因,研究了影响烟草市场监管创新的主要制约因素;利用鱼骨图,找到了创新烟草市场监管的对策,市场监管创新效果显著,普通涉烟情报信息效能和有价值涉烟情报信息效能均有较大改善,给各级管理者不无启迪。

Abstract: This case analyzed the status of tobacco market regulation of Zibo Boshan Tobacco Monopoly Bureau, and discussed thereasons affecting the effective utilization of tobacco information in the following aspects: quality of personnel, external environmental factors,investigators conditions, management coordination mechanisms etc. It studied the major constraints affecting the tobacco market supervisioninnovation, and uses the fishbone diagram to find the countermeasures to innovate the tobacco market regulation. Market supervisioninnovation achieved significant results, the performance of ordinary intelligence information involving cigarette smoke and valuableintelligence information related performance were greatly improved, it gives inspiration to the managers at all levels.关键词院烟草;涉烟情报;市场监管;创新Key words: tobacco;tobacco-related information;market regulation;innovation中图分类号院F270 文献标识码院A 文章编号院1006-4311(2014)01-0007-031 博山区涉烟情报信息系统创新的内外环境分析博山区烟草专卖局在涉烟情报信息系统建设方面,经过多年的创新,其信息的痕迹化管理、案件的可查阅性和参考性、管理手段的信息化等方面已经取得了很大成绩,多次受到了省局(公司)和市局(公司)的表彰。

但是在数据挖掘和有效利用等方面仍然没有取得良好效果,普通涉烟情报信息有效利用率仅达到60%,有价值涉烟情报信息有效利用率也只达到50%[1-2]。

经过调查分析,主要存在四个方面的因素影响了数据开发和涉烟情报信息的有效利用率。

1.1 专卖执法人员素质淤硕士学历占4%、本科学历占44%、专科学历占32%、中专学历占8%、高中及以下学历占12%。

这说明专科以下学历的人员数量比较多,比例达到了58%;硕士以上学历仅占4%,高素质人才比较缺乏,在一定程度上影响了创新活动的开展。

于30岁以下占4%、30-40 岁占56%、40-45 岁占12%、45-50 岁占20%、50 岁以上的占8%。

30 岁以下是案件侦破的黄金年龄。

而30 岁以下的人仅占4%,反映出专卖人员年龄偏大,不利于案件经营。

盂工作经验20 年以上的占36%、15-20 年占28%、10-15 年占28%、5-10 年占4%、5 年以下的占4%。

执法人员工作经验在20 年以下的占了64%,大部分执法人员需要不断积累工作经验。

1.2 外部环境因素淤通过建立淄博市博山区烟草专卖局网站和利用“3·15”、“12·4”等活动发放客户服务手册、法律宣传单,宣传烟草专卖法律法规,公布举报投诉电话。

案件查获数量2008 年220 件、2009 年160 件、2010 年162 件、2011 年100 件,假冒卷烟案件查获数量2008 年100 件、2009 年23 件、2010 年20 件、2011 年18 件。

案件查获数量2009 年和2010 年变化不大,假冒卷烟案件查获数量2009 到2011 年下降趋势不明显,说明宣传平台有待开拓。

于为掌握淄博市博山区关于涉烟违法犯罪的社会认知度和社会知晓度,2011 年12 月设计了调查问卷,对社会各层面卷烟消费群体开展调查。

共发放调查问卷280份,收回200 份。

通过对调查问卷分析,64%的消费者对涉烟违法行为有举报投诉意愿,但只有30%的消费者知道举报投诉电话。

说明社会宣传力度有待提高。

1.3 办案条件博山区烟草专卖局高度重视基层建设,为各中队、分队分别配备了照相机、摄像机、录音笔、望远镜、笔记本电脑、打印机、传真机、扫描仪和车辆等办公设备,2012 年加强了办公场所建设,分别设立了行政询问室和情报信息分析室、档案室,从软、硬件方面完善、加强了基层建设。

但是办公器材还需进一步更新,办公设施有待进一步完善,情报分析能力还要继续提高。

1.4 管理协调机制淤协作机制。

与当地公、检、法、工商等部门签订了联合协作机制,成立了“打网办”,建立了定期联系会议制度;与基层派出所、工商所进行联合机制建设,向基层延伸;与莱芜、章丘等毗邻地市签订协作机制,建立协作共享平台。

于处理流程。

对涉烟情报信息采用“情报信息—办案人员—主管领导”这种“三点一线”的方式,办案人员收集情报后,为信息保密,一般以口头面对面形式上报主管领导,主管领导下达指令,再由办案人员实施跟进。

尽管与相关部门建立了协调机制,但仍存在着协调难度大、痕迹化管理薄弱等。

2 烟草市场监管创新制约因素分析通过对现状的调查、分析,影响涉烟情报信息有效利用率的因素共分为两级[3]。

第一级因素为人员素质、外部环境、办案条件和管理协调机制四个方面;第二级因素为执法人员的知识结构、工作经验、年龄结构、案件经营能力;宣传平台、市场环境、社会知晓度和认知度;办案软硬件设施;工作流程、督促检查机制、过程控制和考核机制。

经过分析,案件经营能力欠缺、社会宣传力度不够、涉烟情报信息工作流程不规范、涉烟情报信息落实督办不到位、痕迹化管理不完善和考核机制不健全是影响涉烟情报信息有效利用率的主要制约因素。

通过对制约因素的进一步分析研究,博山区烟草市场监管实施了以下创新策略:淤案件经营能力欠缺———聘请专家开展教育培训;于社会宣传力度不够———发放张贴宣传材料,进行普法宣传教育;盂工作流程不规范———制定工作流程图及说明,组织培训学习;榆落实督办不到位———成立督办机构,下发督办单;虞痕迹化管理不完善———制定相关表格,及时填写案件进展情况;愚考核机制不健全———出台考核办法,成立考核小组实施考核。

3 市场监管创新对策3.1 提升专卖执法人员案件经营能力淤聘请专家开展有关涉烟案件证据搜集、证据固定的讲座,然后针对案件经营和侦破,结合实际开展座谈会,阐述心得体会。

于组织全体专卖人员开展了市场监管、专控体系操作、案件处理、微机操作的现场演练培训和法律法规的集中学习,提升专卖人员的相关技能水平。

盂坚持每月举办一次法律法规考试,巩固所有专卖执法人员的法律运用能力。

3.2 加强社会宣传力度淤在博山区人口集中的繁华街道组织开展了法律宣传活动,现场发放“假冒卷烟的识别技巧”、“举报投诉电话”、“行政执法事项提示书”等宣传材料。

于在“行风热线”栏目中,公布举报投诉电话,宣传奖励政策,鼓励广大听众积极举报涉烟违法行为。

盂开展“送法入户”宣传活动,组织机关和专卖人员针对零售户集中的区域,发放宣传材料,提醒零售客户加强预防。

3.3 完善工作流程3.3.1 成立涉烟情报信息效能提升专项工作机构淤涉烟信息案件查办领导小组:主要负责组织策划、部署、经营重、特大和网络案件;督促涉烟违法案件的调查取证工作;协调毗邻区县沟通案件信息;商讨举报费兑现及有关奖励情况。

于涉烟情报信息分析小组:主要负责加强涉烟信息分析,对各种渠道收集到的线索进行分析,通过分析研究,辨别真伪,做出相应处置。

盂涉烟信息案件侦察组:主要负责涉烟违法案件的调查取证,收集与案件有关的证据材料,确保案件查处的证据材料确凿、手续完备。

抓住侦破案件的关键环节,严格保密制度,收集信息,制定行动方案,有效打击涉烟违法犯罪团伙。

榆涉烟信息案件指导组(公安人员):主要负责涉烟违法案件侦破过程的侦查方向、技巧,提供必要的信息支持。

3.3.2 制定相关工作制度淤建立烟草专卖涉烟情报信息保密管理制度,保障情报信息的机密、安全。

博山区烟草专卖局专卖科、稽查大队建立保密责任制,专卖科、稽查大队负责人在区局的领导下,负责专卖科、稽查大队的涉烟情报信息保密工作,涉烟情报信息根据保密制度设立分级认知权限。

认知权限的分级依据涉烟情报信息价值高低,分成一级(普通)、二级(秘密)、三级(机密)共三个级别。

于设置情报信息库的查阅级别制度。

对涉烟情报信息的查阅权限进行设置:分为公开共享信息、中队长和稽查分队长级别、稽查大队长级别、分管领导级别。

3.3.3 制定涉烟情报信息操作流程参照专控体系中的案件处理和许可证办理程序,制定涉烟情报信息操作流程图。

3.4 加强落实与督导依据涉烟情报信息的分级,下发督办单,设定督办期限。

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