法规案例分析答案

原理篇案例：

假设没有诉讼时效问题分析：朱某在校期间因学习成绩不合格被学校退学，朱某不服，向辽宁教育厅反映情况，教育厅支持学校行为，向教育部提出行政复议，教育部也维持了教育厅的决定。从案情看，沈阳某大学的退学行为依据正确、适用规则也适当。教育厅作出的答复是针对大学的行政处分行为，而此答复维持了大学的行政处分，答复本身是行政机关针对公民的权利的决定，是具体行政行为，可以提起行政复议和行政诉讼。但此案件因学校是依据《普通高等学校学生管理规定》进行的处理，程序正确，法院不应该支持学生的请求。

当考虑诉讼时效时：我国行政诉讼法规定，公民知道或者应该知道自己的权利受侵害时，应该在2内提起诉讼。朱某2001年4月收到教育部行政复议，2004年3月才提起诉讼，超过了我国最长诉讼时效规定，丧失了胜诉权，法院对此案应该驳回诉讼请求。另注意（学校篇案例也有提问）：

行政复议是行政主体的具体行政行为侵害了行政相对人的合法权利，行政相对人依法定条件和程序向有权机构提起对具体行政行为进行全面审查的法律制度。行政复议的性质是一种具体的行政行为，是行政机构的内部审查。针对的是行政主体的具体行政行为，如行政处罚行为。对行政复议不服还可以起诉。

行政处分是单位的内部行政行为，是单位对自己的员工等的处理。只能申请申诉，不得复议湖诉讼。

行政诉讼是法院对行政行为的司法审查。虽也是针对具体的行政行为，但却是司法机关作为审查主体，是司法行为。

制度篇：

本案件王同学没有获得学位是因曾受记过处分，而国家相关规定对授予学位的条件是“准予毕业”和“成绩优良”，而“准予毕

业”和“成绩优良”是由学校根据实际情况另制定细则来明确的，这是学校的权利。因而王同学因受过行政处分没有达到授予学位条件，未获得授予学位并无不当。

学位授予和学历颁发行为是行政主体的具体行政行为。发生争议是可以提起行政复议和行政诉讼来救济。另：如对学校认为不符合授予学位条件，可以通过申诉来救济。但仅限于学校审查学位资格或条件的行为，决定授予或不授予后就可以复议或诉讼了。

学校篇：

案例1：

北京某大学在因学生田某考试作弊而作出退学处理，但没有按照规定办理退学手续和通知学生，田某在以后继续学习考试并获得论文答辩

成绩。学校的行为承认了田某在学校的学习有效，因而学校对田某的退学处理程序不合法无效。学校应该为田某毕业有关手续。

案例2：

重庆某学院大学生因怀孕被学校以违反《高等学校学生行为准则》规定为由处以退学行政处分，学生不服提起诉讼，按照我国行政诉讼法规定，行政诉讼的受案范围是具体行政行为侵害公民合法权利一切的争议，对于单位内部行政行为，如行政处分，属于不的受理的案件范围。因而，法院驳回诉讼请求是合法的。

案例3：

本案撇开时效制度规定来讨论，如果适用时效制度，参考原理篇案例。

刘燕文在北京某大学就读予博士，按照规定修完所有课程学习和完成学位论文，并参加了论文答辩获得通过，论文答辩委员会通过并报请学校授予学位，但学校学位评定委员会却没有正当理由而不与授予学位，学位评定委员会应该将不授予学位的理由进行说明。因而法院有权要求学校学位评定委员会重新作出是否授予学位的决定。

教师篇：

学校的做法是错误的。西北某大学林某2000年11月按照规定条件和程序申报了教授专业技术职称，并通过了学校专业技术职称评定委员会（简称职务评定委员会）的评审。学校在公布的聘任教授职务名单中没有林某。同年11月学校职务评审委员会以“弄虚作假”为由通过表决形式取消了林某的教授资格。但学校取消其教授资格时没有按照法定的程序进行，即由职务评定委员会对林某的教授职称进行复审，以不记名投票形式作出决定。学校仅是以不记名投票取消了林某的教授资格，没有按程序进行相关材料审核等，是不符合程序规定的，取消决定是无效的。

学校的职务聘任前提是取得相应专业技术职称。但取得职称并不一定可以聘任为相应的职务，聘任还需要根据学校的实际情况，根据自愿原则，按岗择优聘任。

学生篇：

学校的做法是对的（注：按照当时的法规）。学生李、林因相恋发生怀孕，违法了《高等学校学生管理规定（试行）》，学校依据规定对李、林进行退学的行政处分，虽然做法有欠妥，但程序正当，处分也基本合适，因而是对的。

权利：对决定处分有陈述、申辩权利，对处分不服有提起申诉权利，如果涉及具体行政行为，还可以提起行政复议、行政诉讼的权利。

启发：学校对李、林违纪行为进行处分是对的，但要求将发生性关

系的时间地点次数等情节写出来是不对的，涉及个人隐私权利。同时要求学生承认犯有“品行恶劣、道德败坏”更是不符合管理的规定。