三大诉讼法比较

三大诉讼法比较行政诉讼法民事诉讼法刑事诉讼法反诉条件无行政机关不能反诉。

１、本诉的被告向本诉的原告提出；２、须在本诉进行中（受理后至辩论终结）提出；３、须向受理本诉的法院提出，且受诉法院对反诉有管辖权；４、须与本诉适用同一诉讼程序；５、须反诉与本诉之间存在牵连关系。

一审：有举证期限的在举证期限届满前，无举证期限的在法庭辩论终结前。

本反诉合并审理，反诉属专属管辖的例外。

二审：二审结束前。

反诉可调解，不能合并审理，调解不成另行起诉１、对象是本案的自诉人；２、反诉的内容与本案有关；３、反诉的案件属于：告诉才处理和被害人有证据证明的轻微刑事案件；［公诉转自诉，不可反诉］４、反诉应在诉讼过程中即最迟在自诉案件宣告判决以前提出［否则另行起诉，在二审不可提］审判组织1、不适用独任制。

2、由审判员、陪审员组成3人以上的合议庭○注原告可要求用陪审员1、简易程序独任制（基层法院或派出法庭）。

2、特别程序独任制（基层法院或派出法庭）：宣告失踪、死亡认定无、限制民事行为能力认定财产无主督促程序公示催告程序中的公告阶段但选民案、重大疑难案（审判员组成合议庭）、公示催告中的除权判决阶段除外。

3、一审民事案件，由审判员、陪审员组成合议庭，数目为单数。

4、二审民事案件，由审判员组成合议庭，数目为单数。

5、再审案件另行组成。

再审审查阶段。

6、认定仲裁协议效力、撤销仲裁裁决。

○注当事人双方可要求用陪审员独任制：基层法院，简单案件可提交审委会讨论合议庭：●一审：基层、中院—3人高院、最高院—3至7［357］●二审：3或5人●死刑复核：最高院3人死缓复核：高院3人○注只有一审，能用陪审员［被告要求］不得担任陪审员的情形：●人大常委会组成人员●公［安］、检、法、司现职人员、执业律师●受过刑事处罚的［不分故意/过失］●被开除公职的审判委员会：抗分响死回避人员审判人员（陪审员）、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人员。

同行诉口决：审计有益健康审判人员、检察人员、侦查人员、书记员、翻译人员、鉴定人（无勘验人）回避事由1、与本案有利害关系。

2、与本案当事人有其他关系，可能影响到公正处理案件的。

1、是本案的当事人或当事人、诉讼代理人的近亲属。

2、与本案有利害关系。

3、与本案当事人有其他关系，可能影响到公正处理案件的。

对比记忆仲裁中的回避：1、是本案的当事人或当事人、代理人的近亲属；2、同民诉第2点3、与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；4、私自会见当事人、代理人，或接受当事人、代理人请客送礼的。

1、是本案的当事人或当事人的近亲属。

2、本人或其近亲属与本案有利害关系。

3、任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人4、同民诉第3点5、审、检、侦人员不得接受当事人及其委托的人的请客送礼，不得违反规定会见当事人及其委托的人（一违反就应回避）6、在本诉讼阶段以前曾参与办理本案的人员，不得再次参与本案审理（发回重审、调职、同事阶段的前后程序）回避事由的证明请客送礼、违反规定会见的，应提供证明。

其他回避事由只需要说明申请回避的主体当事人及其法定代理人注：辩护人、代理人无此权利，只能代为行使申请回避的方式书面或口头公权力机关只能是书面形式申请回避时间1、一般开始审理时提出。

2、回避事由在案件开始审理后知道的，在法庭辩论终结前提出。

任何阶段回避法律效果1被申请回避人员应暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外（如证据保全、财产保全）。

2审判员回避后，不影响已经进行的诉讼程序效力—绝对不重来。

（区别仲裁）仲裁回避法律效果：1 当事人可以请求已进行的仲裁程序重新进行；2 仲裁庭也可以自行决定已进行的仲裁程序是否重新进行。

1无法定理由申请回避的，由合议庭当庭驳回（不得复议）2有法定理由：侦查阶段程序不停止，其他阶段停止。

3作出回避之前证据和诉讼行为的效力：效力待定—由有回避决定权的人或机构决定。

回避决定权同民诉1院长担任审判长回避：审委会决定。

2审判人员（陪审员）回避：院长决定3其他人员（书/翻/鉴/勘）：审判长决定1院长回避：审委会决定（副院长、审委会委员回避，院长决定）检察长、公安机关负责人（正职）回避：同级检察院的检察委员会决定2审判、检察、侦查人员回避：院长、检察长、公安机关负责人决定3对出庭的检察人员、书记员提出回避申请的，法院应通知指派该检察人员出庭的检察院，由检察长或检委会决定。

4法庭书记员、翻译人员、鉴定人员回避：法院院长决定（谁聘请谁决定）回避决定的复议1回避用“决定”方式作出。

3日内决定2向作出回避决定的法院提出复议申请。

3复议期间，被申请回避的人员，不停止参与本案工作。

有法定理由的回避，被回避人员可向原决定机关申请复议一次。

5日内申请复议，3日内作出复议决定原则公开审判例外情形开庭审理，原则上应公开同民诉绝对不公开情况1绝对不公开：国家秘密、个人隐私、法律另有规定的2相对不公开—经当事人申请才可以不公开：离婚、商业秘密宣判一律公开；合议庭评议一律不公开对比：仲裁程序1 原则：不公开开庭审理2 例外：当事人协议公开的，可以公开进行。

涉及国家秘密的，绝对不公开1）国家秘密、个人隐私2）14－16周岁，一律不公开3）16－18周岁，一般不公开。

若要公开，必须经院长批准。

4）经当事人申请，确属涉及商业秘密的，应当不公开3 开庭：●原则：仲裁应当开庭进行●例外：当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书、其他材料作出裁决。

不公开质证涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密，或其他应保密的证据，不得在开庭时公开质证。

涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密或法律规定应保密的证据，绝对不公开两审终审的例外1最高院所作的一审判决、裁定2特别程序：●选民资格案件●宣告失踪、宣告死亡●认定公民无、限制民事行为能力●认定财产无主案件3三大非讼程序：●督促程序●公示催告程序●企业法人破产还债程序4调解结案的最高院的判决，立即生效两审终审的死刑案件，不立即生效［死刑复核程序］级别管辖行政诉讼：1 基层法院：一审行政诉讼2 中院一审：●确认发明专利权案件（专利申请案件；宣告专利权无效或者维持专利权的案件；强制许可案件）●海关处理的案件（纳税和行政处罚）●对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所做的具体性行政为提起诉讼的案件●本辖区内重大、复杂案件。

（被告为县级以上政府且基层法院不适宜审理，共同诉讼、集团诉讼、重大涉外行政，涉港澳台，其他）3 高院一审：●本辖区内重大复杂案件●部分反倾销案件●部分反补贴案件○注反倾销、反补贴案件应向高院起诉，中院受理是基于高院的指定管辖4 最高院一审：全国范围内重大复杂案件单独提起行政赔偿诉讼：与行政诉讼相同1基层法院：普通诉讼、非讼、特别程序2中院一审：●重大涉外案件●本辖区内有重大影响的●最高院确定由中院管辖的：1）海事海商2）专利纠纷3）著作权民事纠纷（部分基层也可）4）商标民事纠纷（部分基层也可）5）涉及域名的侵权纠纷6）虚假陈述证券民事赔偿7）重大涉港、澳、台8）认定仲裁协议的效力9）申请撤销仲裁裁决10）仲裁案件的执行、不予执行仲裁裁决的案件口诀：港商（在）虚海专著育（域）种（仲）3高院一审：在本辖区有重大影响案件4最高院一审：在全国有重大影响案件认为应由本院审理的1基层法院：第一审普通刑事案件●涉港、澳、台的自诉案件，由犯罪地基层法院管●上级可审下级管辖案件●下级不能审上级管辖案件●数罪就高不就低2中院一审：●危害国家安全案件●可能判死刑、无期徒刑的●外国人犯罪（公诉、自诉）3高院一审：全省性重大刑事案件4最高院一审：全国性重大刑事案件○注刑事诉讼中还有专门管辖、特殊案件的管辖［漏罪/新罪的管辖］，需要记忆，看讲义，在此不列明了。

地域管行政诉讼：1一般地域管辖：（1）犯罪地法院（犯罪行为发生地—预备辖 1 被告所在地管辖：●一般案件●复议维持案件2 复议机关、原机关所在地：●复议改变案件｛改变行为结果、事实证据、改变规范依据并影响其定性｝3 原、被告所在地：●限制人身自由案件｛原告所在地：户籍地、经常居住地、被限制人身自由地｝4 不动产所在地专属管辖：●不动产纠纷案件冲突解决：最先收到起诉状法院单独提起行政赔偿诉讼：原则：被告住所地法院管辖例外：限制人身自由案件●被告住所地●原告住所地｛户籍地、经常居住地、被限制人身自由地｝●不动产所在地原则：原告就被告—被告所在地（经常居住地—住所地—居住地）例外：被告就原告2特殊地域管辖（民诉22－34条）3专属管辖：●不动产—不动产所在地●港口作业—港口所在地●继承遗产—被继承人死亡住所地或主要遗产所在地●中外合资、中外合作、中外合作勘探开发自然资源合同—中国法院管冲突解决：最先立案法院地、结果地、实行行为地）管辖为主，被告人居住地法院（户籍所在地、经常居住地和学习工作地）管辖为辅；●非法占有为目的财产犯罪，犯罪地是指行为发生地、实际取得财产的结果发生地［挥霍地不算］（2）最初受理地法院审判为主，主要犯罪地法院管辖为辅；（3）指定管辖［本辖区内，不违背级别管辖］●管辖不明的案件，先协商，协商不成报共同上级，层层上报●有管辖权，但客观上不能行使冲突解决：最先受理法院其他管辖专门法院一律不管辖行政诉讼案件1一审诉前财产保全：被保全财产所在地法院，依申请［15天内不起诉，给被申请人造成财产损失的，由采取该财产保全措施法院管辖］二审诉前财产保全：由一审法院裁决依申请或依职权解除保全主体：保全措施法院或上级法院2诉前证据保全：被保全证据所在地法院3代位权诉讼：被告（次债务人）住所地4撤销权诉讼：被告（债务人）住所地对比记忆：仲裁中的财产、证据保全：仲裁中保全，均依申请财产保全：●财产所在地、被申请人住所地基层法院管辖●涉外：中院管辖证据保全：●证据所在地基层法院●涉外：中院仲裁裁决执行：被执行人住所地，或被执行财产所在地中院1、法院直接受理的案件—即自诉案件1）告诉才处理的［侮诽暴虐侵］2）被害人有证据证明的轻微刑事案：伤重遗信入伪知+轻伤害［刑法三四章罪名，判3年以下的］处理：●没有证据，法院说服撤诉，或裁定驳回起诉；●证据不足，可由公安受理的，或认为被告人可能判3年以上有期徒刑以上刑罚的，应当移送公安立案侦查。

3）公诉转自诉案件条件：●自诉人承担举证责任●关于侵犯人身、财产权的案件●向法院提交不予追究刑事责任的书面决定2、检察院直接受理的刑事案件—即自侦案件1）贪污贿赂犯罪［行贿/介绍贿赂］2）国家工作人员渎职犯罪［刑法第9章罪名］3）国家机关工作人员利用职权实施的7种犯罪：双非双暴破刑虐4）国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件，需要由检察院直接受理的，经省级以上检察院决定。

3、公安机关直接立案侦查的案件掌握特殊几个罪：涉税案件、拒不执行判决/裁定罪、伪证罪管辖异议接到应诉通知10日内主体：被告（有独三、无独三没有异议权）对象：一审中地域、级别管辖时间：一审提交答辩状期间提出处理：异议不成立，裁定驳回（可上诉）异议成立，裁定移送有管辖权法院应当在审限内协商解决；协商不成的，由争议的人民法院分别逐级报请共同的上一级人民法院指定管辖。