成都市发展规模化高效节水灌溉的实践与思考
高效节水灌溉工程建设中存在的问题与对策
高效节水灌溉工程建设中存在的问题与对策李 旭石嘴山市惠农区农牧水务局摘要：随着我国经济的快速发展，农业在我国经济发展过程中的作用越发重要，为了有效的提高我国农业的产量，近年来我国加大了灌区的建设。
特别是节水灌溉工程建设更是取得了较快的发展。
本文从发展高效节水灌溉工程的重要性分析入手，分析了当前高效节水灌溉工程建设管理存在的问题，希望为以后的具体工作能起到一定的参考作用。
关键词：节水灌溉；工程建设；问题；对策1、当前高效节水灌溉工程建设管理存在的问题1.1节水灌溉工程建设的规模问题节水灌溉工程的建设规模是整个工程建设的重要问题之一。
规模过大会影响到节水的效果，而规模过小则又不能满足农作物的生长需求，因此节水灌溉工程施工建设前应充分考虑到建设规模的问题。
对于节水灌溉工程建设规模的合理确定，应实行多层次考察、多方位了解的方案。
首先应考虑到当地气候、土壤性质及经济状况等因素，其次要全面的了解当地农民的种植习惯，最后还应充分考虑到农民对农田灌溉和节水灌溉的理念问题。
例如在干早、半干旱的地区建设节水灌溉工程，并没有全面的考虑客观因素而盲目的修建大规模的节水灌溉工程，就会导致当地农民因种植习惯和灌溉理念等因素对节水工程的不认同、不接受，最终失去大规模节水灌溉工程建设的意义。
1.2项目监理及验收工作不到位节水灌溉工程建设的项目监理工作和验收工作，是有效确保工程进度及质量的重要依据，而现实中多数节水灌溉工程的项目监理工作和验收工作呈有名无实状态。
工程建设的项目监理人员应具有多年经验且资质较高的人员来负责，如果监理人员不了解当今的新型节水灌溉工程，或经验少、资质低，都将影响到工程建设项目监理工作的有效性。
而对于工程的验收工作，是检验工程质量及可行性的主要依据。
节水灌溉工程的验收工作应严格按照节水灌溉工程施工质量验收规范等相关规定来实施。
1.3施工过程中出现的问题一是参与灌溉工程建设的企业往往缺乏优秀的管理人才和良好的管理实力，尤其是在节水灌溉方面的专业知识人才尤为缺乏，因而难以利用专业知识对施工过程进行客观的判断，进而难以发现施工过程中出现的问题，最终引发质量问题和质量事故。
都江堰灌区节水灌溉有关问题的探讨及对策
都江堰灌 区取用岷江之水 ， 灌溉 ６ ７ 万多 ｈ ｍ 农 田， 并 担负 着成都 市等重要 城市 的城市 用水 ， 维 系整个 灌 区内的 区域 经 济 和城 市 生活 正 常运 转 。 因此 ， 研究都江堰灌区的节水问题 ， 具有重要的意 义 。笔 者从 目前灌 区水利工 程灌溉 管理工 作现 状 出发 ， 拟从 认识 方面 、 节水工 作 中存 在 的问题和 对
２ ． １ 缺 乏 行之 有 效 的法 律 手 段 。用户 在 用 水 时没有节 约用 水约 束机制 ， 缺乏对 水 是商 品 、 是 紧
２ ０ １ ４ ． Ｎ ｏ ． ４
四 川 水 利
・ ４ ９・
缺资源的重要性认识 ， 直接的表现就是水费收取 难。尽管在 《 都江堰灌 区工程管理条例》 中明确
２ ． ３ 水 权 不 明 晰。都 江堰 的水 权 没有 一个 明 确的规定 ， 既 然 没 有 明 确 的 规定 ， 当然 就 是 大 家 的， 政府 喊放 就放 ， 谁想 用 就 用 ， 用水 户 也 很 少交 钱 。 因此 在没 有 明 晰水 权 的前 提 下 ， 水 价 制 度形
水价 过低 ， 所带 来 的结 果 就是 节 水 所 产 生 的效 益 十分 低下 。 因而 ， 开 展 节水 工 作 的产 投 比在一 定 时期 内可 能是 负值 ， 导 致 社会 用 不 着 去 搞 什 么节
水 工程 。
３ ． ３ 明晰水权。理顺水资源所有权 与使用权
之 间 的关 系 ， 理顺 政 府 与 水 权 、 水 市 场 之 间 的关
水质 变黑不 能饮 用 ， 当地 居 民反映强 烈 。因此 ， 我 们要 认识 的第二 个 问题 是环境 污染 损失 掉了 我们 部分 宝贵 的水资 源 ， 使 本来 水 资 源 就不 足 的局 面
绿色灌溉,节水农业的实践与思考
绿色灌溉，节水农业的实践与思考在广袤的田野上，水是生命之源，也是农业的血脉。
然而，随着全球气候变化和人口增长，水资源的日益紧张，使得农业节水成为了一个迫在眉睫的问题。
通过观看关于农业节水的专题片，我深受启发，对农业节水的重要性和实践有了更深刻的理解，并在此分享我的观后感与心得体会。
一、农业节水的紧迫性农业节水不仅是对自然资源的节约，更是对人类生存环境的负责。
在许多地区，水资源的短缺已经成为制约农业发展的主要因素。
特别是在干旱和半干旱地区，水资源的合理利用直接关系到农作物的产量和质量，进而影响到农民的生计和国家的粮食安全。
二、农业节水技术的革新在节水技术方面，专题片展示了多种高效节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等。
这些技术通过精确控制水的流量和分布，大大提高了水的利用效率。
例如，滴灌技术可以将水直接输送到植物根部，减少了水分的蒸发和流失，同时也降低了对土地的侵蚀。
此外，通过选育和种植耐旱作物，可以在一定程度上减少对水资源的依赖，提高作物的抗旱能力。
三、节水意识的培养与普及节水意识的培养是农业节水工作的重要组成部分。
专题片中提到，许多农民已经开始意识到节水的重要性，并在实际生产中采取了一系列节水措施。
例如，通过调整灌溉时间和频率，合理安排作物种植结构，以及采用覆盖物减少水分蒸发等方法，有效地节约了水资源。
这种意识的转变，是推动农业可持续发展的重要力量。
四、政策支持与社会参与政府在农业节水方面发挥着关键作用。
通过制定相关政策，鼓励和支持农民采用节水技术，同时加大对农业节水科研的投入，为农业节水提供了强有力的政策保障。
此外，社会各界也应积极参与到农业节水的实践中来，形成全社会共同节水的良好氛围。
五、案例分析1. 滴灌技术的应用在以色列，滴灌技术被广泛应用于农业灌溉中。
这种技术通过在植物根部安装滴头，以极低的流量直接供水，极大地减少了水的浪费。
以色列的农业节水经验为世界提供了宝贵的借鉴。
2. 雨水收集与利用在干旱地区，雨水收集和利用是一种有效的节水措施。
高效节水灌溉调研报告
高效节水灌溉调研报告结合机构改革工作职能调整和农田建设管理工作需要，农田建设管理有关人员先后到各县（区）就高效节水灌溉工作进行了调研，形成调研报告如下。
一、高效节水灌溉建设及投资情况（一）全市耕地及水资源概况全市现有耕地XXXX万亩，其中灌溉面积XXX万亩，占总耕地面积的XX%，灌溉农业是全市粮食安全的基本保障，也是农业农村经济的主要支柱。
我市灌溉农业的发展严重受制于时空极不均衡的水资源。
全市当地水资源总量XX.XX亿立方米,其中地表水X.XX亿立方米，地下水X.XX 亿立方米，全市人均水资源可利用量XXX立方米。
多年平均降雨量XXX毫米，平均水面蒸发量高达XXXX毫米。
当地降雨稀少，蒸发强烈，农业用水主要依靠过境的黄河水，包括黄河水在内，农业用水占了全市水资源利用总量的XX.X%。
（二）高效节水灌溉工程建设情况长期以来，把农业节水做为破解水资源短缺瓶颈和促进农业及农村经济社会发展的重要举措，自本世纪起，积极探索实施节水灌溉工程建设。
XXXX年以来，为适应现代农业发展，积极利用农田水利项目、农业综合开发项目和国土整治项目等，建设高效节水灌溉工程。
特别是近三年来，我市每年建设高效节水灌溉XX万亩，截止XXXX年底，全市共建成高效节水灌溉XXX多处，发展高效节水灌溉面积XXX 万亩，占全市总灌溉面积的XX%，各县区均有分布。
已建成高效节水灌溉面积按灌水方式分，滴灌XXX.X万亩，喷灌XX.X万亩，管灌XX.X万亩。
（三）主要投资来源情况XXXX年以来，我市高效节水灌溉的工程建设每年投入保持在X亿元以上，每年新建成XX万亩，无论投资规模和建设规模都是最好时期。
我市高效节水灌溉工程建设主要是财政投资和社会资本投入。
财政投资主要有以下四方面：农田水利项目、农业综合开发项目、国土整理项目、以工代赈和移民项目。
经调查统计，XXXX—XXXX年农田水利、农业综合开发、国土整理项目和发改委组织实施的项目投资分别是XX.XX亿元、X.XX亿元、X.XX亿元、X.XX亿元。
高效节水灌溉情况汇报
高效节水灌溉情况汇报近年来，我国农业生产面临着日益严峻的水资源压力，尤其是在北方干旱地区，农田灌溉水资源紧缺的问题日益突出。
为了应对这一挑战，我单位积极推进高效节水灌溉技术的应用，取得了一定的成效。
首先，我们大力推广了滴灌和微喷灌技术。
通过改变传统的地面灌溉方式，采用滴灌和微喷灌技术，可以有效减少水资源的浪费，提高灌溉水利用率。
在部分试点农田的应用中，我们发现滴灌和微喷灌技术不仅可以减少水资源的使用量，还能够提高作物的产量和品质，取得了显著的经济效益。
其次，我们加强了灌溉管理和监测。
通过引入先进的灌溉管理系统和监测设备，我们能够实时监测土壤湿度、作物需水量等数据，实现精准灌溉，避免了因为过量灌溉导致的水资源浪费和土壤盐碱化等问题。
同时，通过对农民进行灌溉管理知识的培训，提高了他们对灌溉技术的认识和运用能力，有效地提高了农田的水资源利用效率。
此外，我们还注重了灌溉设施的维护和更新。
通过对老旧灌溉设施的更新改造，采用新型的节水灌溉设备，能够更好地适应不同作物的需水量和灌溉周期，提高了灌溉的精准度和效率。
同时，我们还加强了灌溉设施的定期检查和维护工作，确保了设施的正常运行，减少了因为设施故障导致的水资源浪费。
总的来说，通过以上一系列的高效节水灌溉措施，我们取得了一定的成效。
但是仍然需要进一步加大科技研发和推广力度，不断完善高效节水灌溉技术，推动农业生产向着更加节水、高效、可持续的方向发展。
希望在未来的工作中，我们能够继续努力，为我国农业水资源的可持续利用做出更大的贡献。
在这里，我要对所有参与高效节水灌溉工作的同事们表示衷心的感谢，是你们的辛勤付出和努力，才有了我们取得的成绩。
同时，也希望我们能够在未来的工作中继续携手合作，共同为高效节水灌溉事业做出更大的贡献。
2024年节水灌溉工作情况总结范文(三篇)
四、节水灌溉工作的困难与问题
1. 难度较大的区域：尽管在2024年，节水灌溉工作取得了眼见的成效，但在一些地形复杂且水资源短缺的区域，节水灌溉工作依然面临较大挑战。这些地区需要进一步加强技术研发与创新，推动节水灌溉工作的进一步发展。
综上所述，2024年节水灌溉工作取得了显著的成效，为我国农田灌溉水资源的合理利用和保护提供了有力的支持。然而，仍然需要进一步改进和完善，以实现农田灌溉的高效、节水和可持续发展。
2024年节水灌溉工作情况总结范文（三）
【引言】
____年，是我国水资源保护与节约利用的关键之年。面对严峻的水资源压力和水污染问题，我国加大了节水灌溉工作的力度，采取了一系列措施来提高农业灌溉效率，保障农业生产和人民群众生活用水需求。本文将对____年节水灌溉工作情况进行总结，以期明确取得的成绩和存在的问题，为未来的工作提供参考和借鉴。
【五、存在的问题与挑战】
尽管____年节水灌溉工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和挑战。首先，部分地区和农户对节水灌溉技术的了解和推广应用程度不高，存在采用传统灌溉方式的观念和习惯。其次，一些农业节水设施的建设和运维管理不到位，导致设施的老化和功能的下降。再次，农田水利基础设施的规模和质量还不能满足节水灌溉的需要，尤其是在一些水资源紧缺地区和农业发展薄弱地区。此外，水资源调度和分配的难度也给节水灌溉工作带来一定的挑战，需要进一步加强农田水利管理和调度能力。
七、效果评估
2024年，各地建立了相应的节水灌溉效果评估机制，对各项节水灌溉措施的实施效果进行了系统评估。评估结果显示，通过2024年的努力，节水灌溉工作取得了初步的成效。农田灌溉效率平均提高了20%，水的利用率提高了15%，节水效果明显。
农田水利工程高效节水灌溉技术的发展与应用
农田水利工程高效节水灌溉技术的发展与应用随着人口的增加和经济的发展，农业的种植规模不断扩大，在这个过程中发现，灌溉水资源浪费严重，一方面存在着灌溉面积较大，灌溉率低，产水效率低的情况；另一方面，由于水资源稀缺，灌溉面积有限，需要尽可能地缩小用水量，以便实现可持续发展。
为了解决这一问题，农田水利工程高效节水灌溉技术应运而生。
这项技术的发展和应用为解决农业灌溉水资源浪费和减少环境影响提供了新的思路和方法。
一、高效节水灌溉技术发展概述高效节水灌溉技术是一项系统性工程，在技术方面主要包括：水源技术、供水技术、土地利用技术、耗能技术等。
近年来，随着技术水平的不断提高，高效节水灌溉技术已经得到了广泛的推广和应用。
在技术方面主要包括：喷灌、滴灌、局部根灌、微喷、气雾喷、雨滴喷等。
这些技术的推广应用不仅可以减少耕地面积的占用，减小土壤侵蚀，还可以节约水资源。
二、高效节水灌溉技术应用实例分析（1）喷灌技术：喷灌是指采用一定的压力和流量，在灌溉地表喷出水雾或小水滴，在雾状雨滴落下时根据其降落速度和落点位置进行一定的补偿，以使灌溉水分布均匀。
将整个水雾化后呈“云层覆盖”，极大地降低了土壤表面湿度的饱和度，渗透压也就减少了，地表与表土交界处的水分就得到了释放。
（2）微灌技术：微灌技术是指将水源经过一定的处理后，通过管道喷灌、滴灌等方式将水送入到植物根系直接区域，与植物根系形成紧密的水分环境，从而减少了地面水分流失和土壤蒸发，同时又保证了作物根系的水分供应。
（3）根区灌溉技术：根区灌溉是指利用人工地下水位控制技术，通过使用土壤能力来储存和保存铺排水分，使土壤中的蒸散量和植物蒸腾量之间建立一个稳定的水分平衡状态，以达到节水的目的。
根区灌溉主要应用于果园、蔬菜、花卉等作物种植。
（1）高效：高效节水灌溉技术中的各种技术可以实现对灌溉水实现高效的利用，能提高水的利用效率，减小浪费。
（2）节水：高效节水灌溉技术对水资源的保护和利用起到了重要的作用，将碎片化的灌溉面积进行整合，可以减少灌溉用水的总量，达到节约水资源的目的。
高效节水灌溉情况汇报
高效节水灌溉情况汇报近年来，我国农业面临着严峻的水资源压力，特别是在北方干旱地区，农田灌溉用水成为了一项亟待解决的问题。
为了提高农田灌溉的效率，我单位开展了高效节水灌溉技术的研究和应用，并取得了一定的成效。
现将我单位高效节水灌溉情况进行汇报如下：首先，我单位在灌溉设施方面进行了改造和升级。
我们采用了先进的滴灌和微喷灌技术，对农田进行了精细化管理，实现了对水资源的精准利用。
通过对灌溉设施的改造和升级，我们成功提高了灌溉水利用效率，减少了水资源的浪费，为农田的生产提供了可靠的水源保障。
其次，我单位加强了灌溉技术的科学管理。
我们根据农田作物的生长需水量和土壤水分含量，合理制定了灌溉方案，实行了定量定时的灌溉方式。
同时，我们还结合了气象条件和土壤墒情进行动态调控，确保了农田灌溉的科学性和准确性。
这些举措不仅提高了灌溉水的利用效率，还有效减少了农田的水分蒸发和土壤侵蚀，为农作物的生长创造了良好的环境条件。
此外，我单位还开展了农田灌溉技术的示范推广工作。
我们邀请了专家学者和农业技术人员，利用田间地头会、技术培训班等形式，向农民宣传和演示了高效节水灌溉技术的应用效果和操作方法。
同时，我们还建立了农田灌溉技术的示范基地，供农民学习参观和实地体验。
这些举措不仅提高了农民对高效节水灌溉技术的认识和理解，还促进了农田灌溉技术的推广和应用，为农业生产的可持续发展奠定了坚实的基础。
综上所述，我单位在高效节水灌溉方面取得了显著成效。
我们将继续加大科研投入，不断完善灌溉设施，提高灌溉技术水平，促进高效节水灌溉技术的进一步推广和应用，为我国农业的可持续发展贡献力量。
希望各级领导和相关部门能够给予更多支持和关注，共同推动高效节水灌溉工作取得更大的成绩。
发展高效农业与节水灌溉有关问题的探讨
般 将喷灌 、 微灌 （ 含滴灌 、 喷灌 、 微 涌泉灌 等 ） 和 低 压管道 输水灌 溉统称 为压 力管道灌 溉 ， 大体 上就 是
一
国 内所说 的节水 灌溉 。 在现 阶段 和今后相 当长 时期 内 ， 根据 我 国经济社
会 和农村 生产力 发展水 平 的实际情况 ， 国的节水灌 我 溉 技术 体 系 中 ， 了喷灌 、 灌 和低 压管 道输 水 灌溉 除 微 三 种灌溉方 式外 ， 还包括 渠道 防渗 、 水集 蓄利 用 、 雨 抗 旱保 苗注水 灌 、 改进 的地 表灌溉 等 。与之 相对 应 的节 水 灌溉 设备 主 要包 括 喷灌 设备 、 灌 设备 、 压 管道 微 低 输水 管材 和管件 、 旱保 苗注水 灌机 具 、 抗 闸管灌 设备 、
２３ 年我国人 口达到 １ 亿时 ， ００ ６ 人均水资源量将降低 到 １６ ０立 方米 ， 近世 界 公认 的水 资 源紧缺 国家最 ７ 接 低标 准水 平 。水资 源短缺 ， 已对 我 国的经济 社会 持续 健康发 展和生 态环境 构成 了严重 威胁 ，成 为 ２２ ００年 实现全 面小康社 会 目标 所 面临 的重 大挑 战之一 。 水 资源短缺 已严 重制约 着我 国农村 经济 的发 展 ， 是 干旱地 区农 民贫 困的重要 原 因之 一 。 全 国有 ４０多个城 市存 在供水 不足问题 ，其中比 ０ 较 严重 的缺水城市达 １０ ，全国城市 缺水 总 量 ６ 个 １ ０亿 立 方米 ， 响工业 产值 ２０ 影 ３０多亿元 。 目前 ，我 国农 业 用水 量约 为 ４ ０ 亿 立 方米 ， ００ 占 全 国 总 用 水 量 的 ６％ ； 中灌 溉 用 水 量 为 ３６０ ８ 其 ０ ～
・
的节水灌溉面积尤其是高效节水灌溉面积都存在着 巨大的发展 空 间和潜力 。 ３２ 国外 概况 ． ’ 国的有效灌溉面积为 ３ ３ 亩 ）不足我国 美 ． 亿（ ， ８ 的一半 ， 但喷灌和微灌面积却占 ５． ４ ％。以色列的灌 ４ 溉面积全部采用微灌和喷灌 ，其 中微灌 占了一半 以 上 。瑞 典 、 国 、 地利 、 国 、 国 、 英 奥 德 法 丹麦 、 匈牙利 、 捷 克、 罗马尼亚等国家 ， 喷灌和微灌面积占灌溉面积的 比例都 达到 了 ８ ％以上 。 ０
中国节水灌溉装备发展现状、问题、趋势与建议
中国节水灌溉装备发展现状、问题、趋势与建议一、本文概述随着全球水资源日益紧缺，节水灌溉作为提高水资源利用效率、保障农业持续发展的重要手段，日益受到各国的广泛关注。
中国作为世界上最大的农业国家，节水灌溉装备的发展状况对于提升农业水资源利用效率、保障国家粮食安全具有重大的战略意义。
本文旨在全面梳理中国节水灌溉装备的发展现状，深入探讨存在的问题，展望未来的发展趋势，并提出针对性的建议。
通过对节水灌溉装备产业的深入剖析，以期为中国节水灌溉事业的可持续发展提供有益的参考和借鉴。
二、中国节水灌溉装备发展现状近年来，随着中国农业现代化的推进和节水型社会建设的深入，中国节水灌溉装备的发展取得了显著成效。
目前，节水灌溉装备已成为我国农业灌溉领域的重要组成部分，其在农业灌溉中的应用范围越来越广，技术水平也在不断提高。
在装备种类上，中国节水灌溉装备已经形成了较为完善的体系，包括喷灌、滴灌、渗灌、微喷灌等多种类型。
其中，滴灌和喷灌是目前应用最为广泛的节水灌溉方式，其节水效果显著，受到了广大农民的欢迎。
同时，随着技术的不断进步，一些新型的节水灌溉装备如智能灌溉系统、水肥一体化设备等也逐渐得到应用。
在技术研发上，中国节水灌溉装备行业已经具备了一定的自主创新能力。
许多科研机构和企业致力于节水灌溉技术的研发，不断推出新型、高效、环保的节水灌溉装备，为提高我国农业灌溉效率和节水水平做出了积极贡献。
在生产制造上，中国节水灌溉装备行业已经形成了较为完整的产业链。
一些具有实力的企业开始涉足节水灌溉装备的生产制造，通过引进先进技术、提高生产效率、优化产品结构等方式，推动了节水灌溉装备的规模化生产和应用。
然而，尽管中国节水灌溉装备的发展取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题。
例如，部分节水灌溉装备的质量和技术水平还不够高，不能满足现代农业发展的需求；节水灌溉装备的推广应用还存在一定的难度，需要进一步加强宣传和培训力度；节水灌溉装备的研发和生产还需要进一步加大投入，提高自主创新能力，以更好地满足市场需求。
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2018.1中国水利
农村水利成都市发展规模化高效节水灌溉的
实践与思考
王建伟袁贺祖松
(四川省成都市水务局，610017,成都）
关键词：高效节水灌溉;规模化曰成都
中图分类号:S27 文献标识码:B文章编号院1000-1123(2018)01-0055-02
成都市地处四川盆地西部、成都 平原腹地，属于长江流域岷江沱江水 系，全市多年平均降雨量992 mm，80豫的降水量集中在5—9月。
成都市 地势差异显著，西北高东南低，平原、丘陵、山区面积分别占全市总面积的 40.1%、27.6%、32.3%。
成都市灌区集 中分布在市域中部的平原区以及平 原周边的台地浅丘区，有效灌溉面积 为558.17万亩（1亩=1/15hm2,下同冤。
全市多年平均地表径流量为79.55亿 m3,多年平均水资源总量为86.07亿
m3。
虽然水资源禀赋良好，但存在区 域性缺水、工程性缺水和配置性缺水 问题，农业用水占总用水量近50%，大力发展高效节水灌溉，已成为解决 缺水问题的战略选择。
一、成都市高效节水灌溉的实践
2014年以来，成都市以都市现代 农业基地（园、带)为重点，以节水、节 地、省工、省肥、增产、增效为目标，以设施景观化、效用生态化、运行智能 化、管理标准化、产权明晰化、股权量 化为原则，实施10万亩高效节水灌 溉三年行动计划。
截至2016年，全市 共建成高效节水灌溉10.38万亩，其 中喷灌2.35万亩、微灌2.81万亩、低 压管道灌溉5.22万亩。
初步估算节约水资源约179.4万m3,节省灌溉和施
肥用工约44.85万工日，节约肥料和
农药支出约50%，增产5%耀30%。
据
测算每亩每年节约成本和增加效益
折算约1500元，社会效益和经济效
益显著。
成都市推进高效节水灌溉有
以下特点：
1.结合农业规模化经营
结合都市现代农业示范基地渊园
区、带)建设规划、100万亩菜粮基地
高标准农田建设提升行动计划、“十
三五”农田水利基本建设综合示范区
建设规划，优选农村土地流转初具规
模、产业结构优化调整到位的区域，
推进高效节水灌溉示范工程建设。
2. 结合产业品牌化发展
坚持以高效节水灌溉助推“创新
高效、标准品牌、生态安全、开放合
作、幸福共享”五大新型农业发展，培
育壮大安全、优质、高效、绿色的农业
品牌。
在高效节水灌溉三年行动计划
中，新建成高效节水灌溉工程助推发
展水果茶叶6.8万亩，助推发展优质
蔬菜2万亩，助推发展花丼苗木1.2
万亩，助推发展粮食作物1万亩。
3. 结合水利现代化建设
结合推进农田水利现代化建设，
以数据实时采集、远程自动控制、管
理手段智能、灌溉精准决策为目标，
着力加快信息采集、信息传输、用水
决策、信息反馈、智能控制为一体的
智能化高效节水灌溉工程建设，努力
实现精准灌溉、精准施肥和科学管
理。
目前，已在青白江、邛崃、蒲江等
区渊市）县建成智能化高效节水灌溉
面积 2.02 万亩。
4.结合水利工程产权制度改革
深化“先建机制、后建工程”改革，
并把细化、落实运行管护制度作为实
施方案的必要内容，全面落实高效节
水灌溉工程管护主体、责任和经费。
出台高效节水灌溉运行管理绩效考
核机制，开展水务系统和新型农业经
营主体高效节水灌溉建设和管理培
训，提高参建参管人员管理能力和服
务水平，确保高效节水灌溉工程建得
成、管得好、用得久。
二、成都市发展高效节水
灌溉存在的问题
1.产水配套水平低
成都市已获批国家现代农业示
范区。
成都市“十三五”规划目标：全
市土地适度规模经营率达到70%，高
标准农田面积达到75%，标准化种植
基地面积达到80%，主要农作物耕种
收综合机械化水平达到80%。
截至
2016年，成都市高效节水灌溉面积仅
10.38万亩，占有效灌溉面积的2.2%，
其余区域仍在沿用大水漫灌、串灌等
收稿日期= 2017-02-08 修回日期=2017-07-10
作者简介:王建伟，工程师。
55水
农村水利
CH IN A W A TER RESOURCES2018.1
粗放灌溉模式，成为都市现代农业发 展“短板”，直接影响农业组织化、品牌化、资本化水平。
2.节水灌溉机制不健全
成都市农业水费收取标准是2003年制定出台的，其中都江堰灌区 平坝区28元/亩、丘陵区31元/亩、玉 溪河灌区28元/亩。
成都市基本实行 了财政转移支付，由区(市)县政府统 一缴纳农业水费，农业经营者不缴纳 水费。
由于农业水价市场机制尚未形 成，农业水费未实行计量收费，群众 节水意识淡薄。
三、成都市发展高效节水灌溉的思考
1.深刻认识高效节水灌溉重大意义
高效节水灌溉是现代农业的重要组成部分和标志之一。
据了解，美 国喷微灌面积占54.4%，以色列的灌 溉全部采用喷微灌，英国、德国等一 些发达国家的喷微灌面积占灌溉面 积的比例都达到80%以上。
随着世 界性水资源、能源的日趋紧张，推广 节水灌溉已成为世界各国为缓解水 资源危机和实现农业现代化的必然 选择。
成都市发展目标是全面建设 国家中心城市和美丽中国典范城市，水务发展重点是落实《成都市水 生态系统2025规划纲要》。
成都市农 田水利现代化水平不高，对现代农 业发展的支撑作用不强，建设国家 现代农业示范区需要大力推广水肥 一体化和水肥药一体化高效节水灌 溉技术。
2. 建立农业节水灌溉激励机制
建立农业水权制度，加快推进农 业水价综合改革，同时建立健全农 业水价形成机制、农业用水精准补 贴和节水奖励机制，以此形成有利 于高效节水灌溉发展的绩效考核和 经济调节倒逼机制，充分调动基层 政府和农民群众发展高效节水灌溉 的积极性。
3. 推进水利投融资体制改革
一方面，政府要落实从土地收益
中计提10%用于农田水利建设政策，
尤其要加大对区域规模化高效节水
灌溉的资金投人力度。
另一方面，要
深化投融资体制改革，建立多元化投
人机制，发挥财政资金放大效应，从
优惠政策、激励措施、信贷支持等方
面，引导龙头企业、种植大户、合作社
等新型农业经营主体建设运营高效
节水灌溉工程，解决高效节水灌溉投
人难问题。
4. 选择适宜的高效节水灌溉建
设模式
根据水源条件、种植结构、地理条
件和土地经营方式等，选择适宜的高
效节水灌溉模式。
水源短缺、水利设施
相对薄弱的山丘区，坚持开源与节流
相结合，科学规划建设水源工程，以灌
区为单元开展“灌区、园区、景区”相结
合的高效节水生态小微灌区建设。
在
平原区及规模化农业经营园区，推进
高效节水灌溉与农产品质量可追溯系
统和农产品品牌营销体系结合，促进
互联网+高效节水灌溉技术的发展。
5. 强化工程管护
管护是关键。
完善管护责任制
成都市龙泉驿区花卉滴灌
度，落实产权所有者的管理主体责任
和水务部门的监管主体责任。
加强技
术指导，制订高效节水灌溉工程标
准化管护标准、标准化管理工作手
册。
构建基层水利服务机构、水利专
业化服务队伍、农民用水合作组织、
村级水务员于一体的基层水利服务
体系，确保高效节水灌溉工程发挥长
期效益。
四、结语
农业关系国计民生。
发展高效节
水灌溉、做强都市现代农业，是成都
市经济社会发展全局的重要组成部
分。
要坚持生产生活生态同步、规划
建设管护统筹的工作思路，创新推
动区域规模化高效节水灌溉，以水
资源的可持续利用保障和支持农业
转型升级、农民持续增收和国家粮食
安全。
■
参考文献：
[1] 张满富.新时期北京市农业高效节
水建设思路探讨[J]•中国水利，2015渊11冤.
[2] 胡朝碧，龙海游.发展高效节水灌溉
支撑现代农业发展[J]•水利发展研究，
2015(9).
责任编辑张金慧
水
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