贵州天然气分布式能源发展前景

分布式能源的政策法规关键问题研究

分布式能源的政策法规关键问题研究 （研究单位：国网能源研究院） 根据我国分布式能源发展中存在的问题，从规划、并网标准、电价机制、优惠政策和运营模式五个方面对影响我国分布式能源发展的关键政策和法规进行重点研究。由于分布式可再生能源和其他分布式能源的发展定位、适用场合、开发潜力和经济效益有较大差距，需要分类考虑制定分布式可再生能源和其他类型分布式能源政策。 一、战略规划与立项管理 （一）分布式能源规划 分布式能源发展规划担负着指导分布式能源合理发展，并与社会经济发展其他专项规划有序衔接的重任。因此，为分布式能源制定发展规划有重要的意义和必要性。 分布式能源可以分为可再生能源和非可再生能源两大类，这两类分布式能源在发展重点、技术特性、用户范围等方面都有很大的不同，很难制定出一部专门的、综合的、适用于所有分布式能源特点的发展规划。在分布式能源的发展规划制定中，需要按照一次能源类型，分别针对分布式可再生能源和非可再生能源的分布式能源制定相应的发展规划。 1．分布式可再生能源的规划 目前，我国已经针对可再生能源出台了《可再生能源中长期发展规划》，并且出台了关于可再生能源电量上网、价格结算、补贴办法等一系列政策。为了避免不同政策之间的交叉重复，保持各项政策之间的相互协调，可以将分布式可再生能源纳入到国家的可再生能源规划中进行统一考虑。 在现有可再生能源规划基础上，重点对城市和边远地区的分布式可再生能源进行重点规划，例如屋顶光伏发电、地热能、垃圾沼气发电等能源系统进行重点规划。 2．非可再生能源的分布式能源的规划重点 非可再生能源的分布式能源种类较多，如小型燃油发电机组、小型燃煤机组和天然气分布式能源机组等。其中，天然气分布式能源具有提高能源使用效率、减少污染物排放和清洁环保等优点。因此，除可再生分布式能源外，我国可以将天然气分布式能源作为发展的重点，需要对天然气分布式能源的发展规划开展专项研究。 现阶段，国家在制定天然气分布式能源规划时，需要重点考虑以下四方面的内容： （1）将天然气分布式能源纳入国家新能源相关发展规划

国家首批四个天然气分布式能源示范项目简介

国家首批四个天然气分布式能源示范项目简介 一、背景 天然气分布式能源是指利用天然气为燃料，通过冷热电三联供等方式实现能源的梯级利用，综合能源利用效率在70%以上。与传统集中式供能方式相比，天然气分布式能源具有能效高、清洁环保、安全性好、削峰填谷、经济效益好等优点。天然气分布式能源在国际上发展迅速，但我国天然气分布式能源尚处于起步阶段。为此，我国明确要推动天然气分布式能源大规模发展。 去年10月份，发改委、财政部等四部委已经下发的《发展天然气分布式能源的指导意见》表示，中央财政将对天然气分布式能源发展给予适当支持，各省、区、市和重点城市可结合当地实际情况研究出台具体支持政策，给予天然气分布式能源项目一定的投资奖励或贴息。同时，该指导意见还要求，完善并网及上网运行管理体系，以解决天然气分布式能源并网和上网问题。 按照四部委规划，“十二五”初期，我国要启动一批天然气分布式能源示范项目，“十二五”期间建设1000个左右天然气分布式能源项目，并拟建设10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。未来5-10年内在分布式能源装备核心能力和产品研制应用方面取得实质性突破。初步形成具有自主知识产权的分布式能源装备产业体系。 四部委指导意见还提出，2015年前完成天然气分布式能源主要装备研制。通过示范工程应用，当装机规模达到500万千瓦，解决分布式能源系统集成，装备自主化率达到60%；当装机规模达到1000万千瓦，基本解决中小型、微型燃气轮机等核心装备自主制造，装备自主化率达到90%。到2020年，在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统，装机规模达到5000万千瓦，初步实现分布式能源装备产业化。 二、项目概况 为提高能源利用效率，促进结构调整和节能减排，根据国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部、国家能源局联合印发的《关于发展天然气分布式能源的指导意见》（发改能源〔2011〕2196号）的有关要求，现将首批国家天然气分布式能源示范项目清单如下： 在此次国家发改委发布的《关于下达首批国家天然气分布式能源示范项目的通知》中，首批示范项目共四个，四个项目中规模最大的是华电集团在湖北的项目，其规模达19160kw，而规模最小的则是华电集团在江苏的项目，规模为4000kw。发改委文件中指出，中央财政将对首批示范项目给予适当支持。不过，具体的支持补贴政策仍未落实。敦促项目业主抓紧做好首批示范项目前期准备工作，尽快完成项目规划选址、土地预审、环评、节能、用水、

国外分布式能源发展现状

国外分布式能源发展现状 一、分布式发电概况 分布式发电是指位于用户所在地附近的，所生产的电力除由用户自用和就近利用外，多余电力送入 当地配电网的发电设施、发电系统或有电力输出的多联供系统。分布式发电形式多种多样，因资源条件和 用能需求而异，发电方式包括三大类：1、天然气分布式能源，主要是热电联产和冷热电多联供等；2、可再生能源分布式发电：主要包括小型水能、太阳能、风能、生物质能、地热能等；3、废弃资源综合利用，涵盖工业余压、余热、废弃可燃性气体发电和城市垃圾、污泥发电等。 由于发达国家的热电联产主要采用天然气在用户端或靠近用户区域发电供热，故均被纳入分布式能源。“国际热电联产联盟”已将其名字更改为“国际分布式能源联盟”WADE（World Alliance Decentralized Energy），Decentralized在英文中强调了分散化或非集中化的含义，是受到“互联网革命”去中心化的影响，而Energy强调并非单一供电，能源就地供应的种类可以是多样性的。但该组织更加侧重天然气为燃料的 分布式能源，兼顾了燃煤的热电联产，未覆盖中小水电等可再生能源发电。据统计，世界主要国家及地区 的热电联产（CHP）2006年装机容量已达到32,920万千瓦（表-1）。 美国将分布式能源称为（Distributed Energy）或DER（Distributed Energy Resources），Distributed虽 然也是指“分布式”，但是更多地应用于互联网式的分布信息处理分散化的扁平式解决方案，显示了能源行 业受到互联网革命的启迪，暗喻了这些分布在用户端或资源现场的系统是相互联系或相互连接的，更向一

天然气分布式能源-运营成功案例

本文根据参考网络资源及实际现场调研 一\分布式光伏 1.资金收益 2013年8月26日，国家发展改革委发布的《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》明确指出：“对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税，下同），通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付” 2013年10月29日，山东省发改委发布《关於上报2013年分布式光伏发电项目及2014年实施方案的通知》山东将在国家光伏电站上网电价的基础上提高0.2元/千瓦时。 这样以来，以EMC形式投资光伏分布式电站，卖电给用电企业，每发一度电可获得收益约：1.5元。 每1KW发电系统，满功率工作一个小时，为1千瓦时电，即为一度电。 山东省年日照时长为2600-2800小时（H），若安装1MW光伏电

站（1MW=1000KW），选整个系统功率75%计算，再考虑积雪灰尘覆盖影响、线缆及汇流损耗、逆变器转换功率，人工维护支出等因素1MW的年发电量为1000KW * 2600H * 50% =1300000 KWH 1300000 KWH即为130万度电，那么1MW年发电产值约192.4万元 投资1MW电站需要资金750-800万元人民币，回收成本约4年左右，随着电站功率降低，但电价也在不断上涨。 2.实例说明（山东案例） 投资方：深圳怡亚通 买电方：金正大肥料 承建方：山东**新能源 项目背景：金正大肥料为农资企业，可持续性发展潜力大，二十年内破产可能性小，并且用电量巨大，电价为：0.85元/度，还受国家阶梯电价和峰值电价限制，金正大仓库及厂房屋顶闲置各方收益： 深圳怡亚通：利用金正大闲置厂房屋顶投资建设5MW光伏电站，不占用金正大任何生产工作空间，电站所发的电力以低于0.85元价格卖给金正大，0.84元每度，获得年回报率25%的投资收益金正大肥料：1.无需投入任何成本，享受廉价电力，降低生产成本；2.电力部门维修线路停电时，仍然可以适当的生产；3.提升企业形象

天然气分布式能源示范项目实施细则讲解

天然气分布式能源示范项目实施细则 （建议稿） 第一章总则 第一条为提高能源利用效率，促进结构调整和节能减排，积极推动天然气分布式能源有序发展，科学、规范的指导示范项目的建设、运营和管理，根据国家发展和改革委员会、财政部、住房和城乡建设部、国家能源局联合下发的《关于发展天然气分布式能源的指导意见》（发改能源【2011】2196号），按照试点先行、总结推广的总体思路，特制定本细则。 第二条本细则所称“天然气分布式能源”是指利用天然气为燃料，通过冷、热、电三联供等方式实现能源的梯级利用，综合能源利用效率在70%以上，并在负荷中心就近实现能源供应的现代能源供应方式，是天然气高效利用的重要方式。 第三条天然气分布式能源示范项目申报评选工作应遵循突出企业主体、实施动态管理、坚持公开公平公正的原则。 第四条国家能源局负责指导、管理和监督天然气分布式能源示范项目工作。 第二章组织与实施 第五条国家能源局牵头成立国家天然气分布式能源示范项目领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为： （一）确定天然气分布式能源示范项目工作方向，审议《天然气分布式能源推荐示范项目评审工作报告》及《天然气分布式能源示范项目评审工作报告》； （二）天然气分布式能源项目推荐、示范资格的审查核准； （三）天然气分布式能源示范项目奖励补贴政策的制定； （四）协调、解决电力特许经营权、直供和并网认定等相关政 1

策落实中的重大问题； （五）裁决天然气分布式能源示范项目评选事项中的重大争议； （六）监督、检查各地区评选，对示范项目申报评选工作中出现重大问题的地区，提出整改意见。 第六条领导小组下设天然气分布式能源示范项目办公室（以下称“示范项目办公室”），示范项目办公室设在中国城市燃气协会分布式能源专业委员会，其主要职责为： （一）向领导小组提交《天然气分布式能源推荐示范项目评审工作报告》及《天然气分布式能源示范项目评审工作报告》； （二）组织建立天然气分布式能源示范项目评审专家库； （三）负责成立天然气分布式能源示范项目专家评审组，负责示范项目的申报、评审及组织协调工作； （四）建立并管理“天然气分布式能源示范项目工作网”； （五）负责“天然气分布式能源示范项目在线监测系统”的建设、运行、管理； （六）领导小组交办的其他工作。 第三章示范项目申报 第七条申报天然气分布式能源示范项目须同时满足以下条件：（一）能源需求与供给明确。项目所在地政府部门已开展能源需求与供给研究。大型区域型分布式能源项目应被列入该地区能源规划与电力规划。 （二）总体设计合理。有资质的设计咨询机构，已对该分布式能源系统进行总体研究，提出可行性研究方案，经省（自治区、直辖市）级能源主管部门组织专家审查并得到批准。 2

国内外分布式能源发展状况及政策支持

国内外分布式能源发展状况及政策支持 （1）丹麦是世界上能源利用效率最高的国家，自1990 年以来，丹麦大型凝气发电厂容量没有增加，新增电力主要依靠安装在用户侧的、特别是工业用户和小型区域化的分布式能源电站（热电站）和可再生能源项目，热电发电量占总发电量的61.6％。2005年7月，丹麦政府宣布计划铺设全球最长的智能化电网基础设施，这将使分布式能源系统成为丹麦主要的供电渠道。 丹麦对于分布式能源采取了一系列明确的鼓励政策，先后制定了《供热法》《电力供应法》和《全国天然气供应法》等，在法律上明确了保护和支持立场。《电力供应法》规定，电网公司必须优先购买热电联产生产的电能，而消费者有义务优先使用热电联产生产的电能（否则将做出补偿）。 （2）1988年，荷兰启动了一个热电联产激励计划，制定了重点鼓励发展小型的热电机组的优惠政策。实践证明，荷兰的分布式能源为电力增长做出巨大贡献，热电联产装机容量由1987年的2 700 MW猛增到1998年的7 000 MW，占总发电量的48.2％。荷兰实行了能源税机制，标准为6.02欧分/kWh，但绿色电力可返还2欧分。荷兰颁布了新的《电力法》，赋予分布式能源（热电联产）特别的地位，使电力部门须接受此类项目电力，政府对其售电仅征收最低税率。由荷兰能源分配部门起草的《环境行动计划》中，电力部门将积极使用清洁高效能源技术以承担其对环境的责任。其中分布式能源是最为重要的手段，将负担40％的二氧化碳减排任务。 （3）日本是亚洲能源利用效率最高的国家，自1981 年东京国立竞技场第一号热电机组运行起，截至2000 年，分布式能源项目共1 413个，总容量2 212 MW。分布式能源能够在日本快速发展，关键是政府的有效干预。1986年5月日本通产省发布了《并网技术要求指导方针》，使分布式能源可以实现合法并网。1995年12月又更改了《电力法》，并进一步修改了《并网技术要求指导方针》，使拥有分布式能源装置的业主，可以将多余的电能反卖给供电公司，并要求供电公司为分布式能源业主提供备用电力保障。此外，分布式能源业主不仅能够得到融资、政府补贴等优惠政策，还能享受减免税等鼓励。

天然气分布式能源站投资组成及造价

天然气分布式能源站投资组成及造价 典型天然气分布式供能系统发电工程涉及的设备主要有原动机（本文以内燃机为对象介绍），燃气供应系统、控制系统及电气系统等。 本文结合目前上海市已建和拟建的部分区域式天然气分布式供能项目的投资和运行费用，确定其中属于供电工程的投资和运行费用，进而确定项目的供电成本，为相关政府部门确定上网电价提供参考。 1 供电工程固定资产投资 典型天然气分布式供能系统发电工程涉及的设备主要有原动机（本文以内燃机为研究对象），燃气供应系统、控制系统及电气系统等。 1.1 设备购置费 （1）发电机组投资 上海市现有的5个区域式天然气分布式供能项目内燃机装机容量及设备购置费用如表1所示，全市分布式供能系统发电机组单位容量投资参照该5个项目发电机组购置费的平均值（399.5万元/MW）计取（400万元/MW）。 （2）控制系统投资 据调研，上海市区域天然气分布式供能项目的控制系统造价一般在200～500万元/套，发电工程按照50%左右的比例分摊，则发电工程控制系统投资按照15万元/MW 计取。 综上所述，发电工程单位装机设备购置费约505万元/MW，详见表2。

（3）燃气和电力配套系统设备投资 据调研，上海市区域式天然气分布式供能项目燃气调压站的初始投资在200～600万元之间，中位值约为300万元；电气系统的初始投资在500～1500万元，中位值约为700 万元。发电工程投资分摊比例按80%，参照上述投资造价情况，发电工程的燃气供应系统设备投资按25万元/MW 计取、电气系统设备投资按55万元/MW 计取。 1.2 设备安装费 设备安装费一般为设备购置费的10% ～15%，本文按照12%计取，则发电工程单位装机的设备安装费为60.6 万元/MW 1.3 建筑工程费 根据全市目前分布式供能项目用地的基本情况，按照60万元/MW 计取。 1.4 其他费用 设备安装费和其他费用（设计咨询费、系统调试费、工程管理费等）均根据设备总价或直接费用（设备总价+设备安装费+基础建设费）按比例计算，各项工程费用构成比例如表3 所示。 另外考虑降噪和接入费用100万元/MW（属于其他费用），则发电工程单位装机其他费用为167.3 万元/MW。 1.5 建设期利息 根据上述测算，分布式供能项目发电工程静态投资为793万元/MW，资金筹措方案按资本金20%，银行贷款80%考虑，建设期两年，第一年贷款比例为50% ，第二年为50% ，贷款利率为6.55%，则单位装机建设期利息为42万元/MW。 1.6 固定资产投资汇总

天然气分布式能源简介

天然气分布式能源简介 一、天然气分布式能源概念概述 所谓“分布式能源”（Distributed Energy Sources）是指分布在用户端的能源综合利用系统。一次能源以气体燃料为主，可再生能源为辅，利用一切可以利用的资源；二次能源以分布在用户端的热电冷联产为主，其他中央能源供应系统为辅，实现以直接满足用户多种需求的能源梯级利用，并通过中央能源供应系统提供支持和补充。 天然气分布式能源是指利用天然气为燃料，通过冷热电三联供等方式实现能源的梯级利用，综合能源利用效率在70%以上，并在负荷中心就近实现能源供应的现代能源供应方式，是天然气高效利用的重要方式。建筑冷热电联产(Building Cooling Heating &Power, BCHP)，是解决建筑冷、热、电等全部能源需要并安装在用户现场的能源中心，是利用发电废热制冷制热的梯级能源利用技术，能源利用效率能够提高到80％以上，是当今世界高能效、高可靠、低排放的先进的能源技术手段，被各国政府、设计师、投资商所采纳。 二、国家对天然气分布式能源的政策及未来发展方向 2011年10月9日，国家发改委、财政部、住房城乡建设部、国家能源局联合发布《天然气分布式能源指导意见》，分布式能源将由此迎来发展的春天. 相应政策主要体现在以下五个方面：

规划先行：政府制定天然气分布式能源专项规划，并与城镇燃气、供热发展规划统筹协调。 标准配套：政府部门制定电力并网规程和申办程序、科学合理的环保规定以及配套适用的消防条件。 投资补贴：对分布式能源项目适当给予投资补贴。 政策倾斜：政府土地部门给予优惠价格提供土地。政府在上网、电价、气价、供热价格等方面给予优惠。在近期内还可以给予分布式能源设备进口免税优惠。 金融支持：金融系统大力支持分布式能源发展，积极贷款，保证资金供应，在利息上给予一定的优惠政策。 未来5-10年发展方向 “十二五”初期启动一批天然气分布式能源示范项目，“十二五”期间建设1000个左右天然气分布式能源项目，并拟建设10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。未来5-10年内在分布式能源装备核心能力和产品研制应用方面取得实质性突破。初步形成具有自主知识产权的分布式能源装备产业体系。 2015年前完成天然气分布式能源主要装备研制。通过示范工程应用，当装机规模达到500万千瓦，解决分布式能源系统集成，装备自主化率达到60%；当装机规模达到1000万千瓦，基本解决中小型、微型燃气轮机等核心装备自主制造，装备自主化率达到90%。到2020年，在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统，装机规模达到5000万千瓦，初步实现分布式能源装备产业化。 三、天然气分布式能源优势及可行性分析

天然气分布式能源项目投资模式及特点

天然气分布式能源项目投资模式及特点 随着天然气分布式能源技术的日渐成熟以及国家智能电网建设战略的全面推进，天然气分布式能源以其低能耗、低排放、高效率、高节能收益等优点逐渐在我国能源市场中占有一席之地，为政府机关、大型商务区、医院、数据中心等重要负荷提供不间断供电、供热和制冷，保证了能源供应的可靠性和灵活性，对我国未来能源的可持续发展发挥着着重要意义。 为总结归纳天然气分布式能源投资的主要模式，在充分发挥天然气分布式能源安全性的基础上，体现天然气分布式能源投资的盈利性，本文从分布式能源投建和工程管理两个方面汇总并分析了分布式能源投资模式，最后讨论了天然气分布式能源投资模式的实际操作。 1．天然气分布式能源的投资特点 天然气分布式能源作为一种新型的供能系统，在我国尚未形成产业化和规模化，发电设备主要依赖进口，成本较高。主设备投资在总投资中占据了最大比重。发电、供热、制冷三套系统相互匹配融合难度较高，施工、控制等环节的投入也相对高于传统供能方式。 根据天然气分布式能源投建阶段的主要工作和相关市场主体的分析，天然气分布式能源投建阶段的投资模式大致可分为独立投资模式和合作投资模式两种。独立投资模式下，单一投资主体进行天然气分布式能源的独立投建工作。该种模式对投资主体的资金、建设能力要求较为严格，独立投资主体一般为资金充裕的节能服务公司或工程建设公司。而合作投资模式，投资主体间可采取两个或两个以上主体间的合作，投资主体可充分发挥自身优势，相互联合共同投建分布式能源系统。这种模式投资主体间在投建过程中的存在大量协调配合问题，但减轻了各投资主体的资金压力。一般具有某一方面优势的相关投资主体会根据自身需求选择合适的合作投资模式。 2．天然气分布式能源投资模式简介 2.1 BOOT(建设-拥有-经营-移交) 目前运用最普遍的投资模式。投资主体建设分布式能源中心，拥有能源中心设施所有权，并负责运行管理。项目营合同期满后，投资主体可将能源中心按协

国内外分布式能源发展现状与趋势

分布式能源系统的国内外发展现状

合优化—能源供应系统集成化。八是能源企业从生产型转向服务型—投资经营市场化。某种意义上说分布式供能就是一局域的智能能源网。 作为21世纪科学用能的最佳方式，“分布式能源的发展利用”在30年间已逐渐得到世界各国的广泛重视。分布式能源系统是一种高效、节能、环保的用户端能源综合利用系统，分布式能源技术已成为世界能源技术的发展潮流。国际分布式能源联盟主席汤姆·卡斯顿曾说过：“分布式能源的革命即将发生，将像30年前发生的绿色革命一样产生深远的影响。而在这样一场革命中，最先认识到它的人将获得最大的收益。”随着新能源革命和智能电网的发展再次将分布式供能系统赋予更多的新意。 二、分布式能源系统的国外现状 分布式供能系统具有多重社会效益和经济效益，是世界能源供应方式发展的一个重要方向，美日、欧盟等国已将发展分布式供能作为能源安全、节能和能源经济发展的重要战略。美国、欧洲和日本在先进的分布式发电基础上推动智能电网建设，为各种分布式能源提供自由接入的动态平台；为节能和需求侧管理提供智能化控制管理平台；为高效利用天然气冷热电联供梯级利用；为因地制宜地利用小水电资源、生物质资源及可再生能源；为清洁回收利用各种废弃的资源能源来增加电力和其他能量供应提供支撑。美国和西欧目前基本不再建设大型电源及大型能源设施，正是这些依附于用户终端市场的能源梯级利用系统、可再生能源系统和资源综合利用系统，将他们的能源利用效率不断提高，排放不断减少，能源结构不断优化。 在欧盟，欧洲委员会正在进行一个SA VE Ⅱ的能效行动计划，包含许多不同的能效措施，来推动分布式能源系统的发展。 多年来，英国政府一直试图通过能源效率最佳方案计划（EEBPP）促进分布式能源系统的发展。英国在过去20年中，已超过1000个分布式能源系统被安装，遍布英国的各大饭店、休闲中心、医院、综合性大学和学院、园艺、机场、公共建筑、商业建筑、购物商城及其它相应场所。 美国新能源战略的实施核心就包括力推分布式能源系统和建立与之相适应的强大的智能电网。美国从1978年开始提倡发展分布式能源系统，现在美国能源部（U.S.DOE）的Distributed Energy Resources计划是带领全国共同努力发展下一代洁净、高效、可靠、用户能够买的起的分布式能源系统。具体的操作方式是与能源设备的制造商、能源服务者、能源项目的开发者、州政府和联邦机构、公众利益组织、用户进行合作，研究、开发一系列先进的、能够进行就地生产的、小规模、模块化设计的发电、储能技术，用于工业、商业和民用方面，这些技术包括先进的燃气轮机、微型燃气轮机、内燃机、燃料电池、热驱动技术和能量储存技术，同时也进行先进的材料、电力电子、复合系统以及通讯、控制系统等方面技术的开发。美国能源部提出2020年的长期目标：通过最大程度地使用具有

我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总(上)

我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总（上） 2018-01-25 卡布卡让来源阅 346 转 11 国家发展改革委关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局： 为规范天然气发电上网电价管理，促进天然气发电产业健康、有序、适度发展、经商国家能源局，现就有关事项通知如下： 一、根据天然气发电在电力系统中的作用及投产时间，实行产别化的上网电价机制。 （一）对新投产天然气热电联产发电机组上网实行标杆电价政策。具体电价水平由省级价格主管部门综合考虑天然气发电成本、社会效益和用户承受能力确定。（二）新投产天然气调峰发电机组上网电价，在参考天然气热电联产发电上网标杆电价基础上，适当考虑两者发电成本的合理差异确定。 （三）鼓励天然气分布式能源与电力用户直接签订交易合同，自主协商确定电量和价格。对新投产天然气分布式发电机组在企业自发自用或直接交易有余，并由

电网企业收购的电量，其上网电价原则上参照当地新投产天然气热电联产发电上网电价执行。 （四）已投产天然气发发电上网电价要逐步向新投产同类天然气发电上网电价归并。 二、具备条件的地区天然气发电可以通过市场竞争或电力用户协商确定电价。 三、建立气、电价格联动机制。当天然气价格出现较大变化时，天然气发电上网电价应及时调整，但最高电价不得超过当地燃煤发电上网标杆电价或当地电网企业平均购电价格每千瓦时0.35元。有条件的地方要积极采取财政补贴、气价优惠等措施疏导天然气发电价格矛盾。 四、加强天然气热电联产和分布式能源建设管理。国家能源局派出机构和省级政府能源主管部门要加强天然气热电联产和分布式能源建设的监督管理，新建企业必须符合集中供热规划，同时要落实热负荷，防止以建设热电联产或分布式能源的名义建设纯发电的燃气电厂。 五、对天然气发电价格管理实行省级负责制。各地天然气发电上网电价具体管理办法由省级政府价格主管部门根据上述原则制定，报我委备案，并自2015年1月1日起执行。 国家发展和改革委 2014年12月31日 这是一个统领性的文件，一是明确把价格管理权放给各省，二是规定了天然气发电最高上网电价不得超过当地燃煤发电上网标杆电价0.35元，对于没有明确政策的地区可以利用。

天然气分布式能源和燃气热电联产有哪些不同,看到这里你就明白了

天然气分布式能源和燃气热电联产有“十大”不同 1、定义不同。 按上面的观点，天然气分布式能源的定义采用国家四部委发布《关于发展天然气分布式能源的指导意见》中的表述，“天然气分布式能源是指利用天然气为燃料，通过冷热电三联供等方式实现能源的梯级利用，综合能源利用效率在70%以上，并在负荷中心就近实现能源供应的现代能源供应方式，是天然气高效利用的重要方式。与传统集中式供能方式相比，天然气分布式能源具有能效高、清洁环保、安全性好、削峰填谷、经济效益好等优点”。 关于热电联产的定义，小编查阅了国家发改委2011年6月30日发布修改后的《关于发展热电联产的规定》（国家发展和改革委员会令2011年第10号）和国家发展改革委、国家能源局、财政部、住房城乡建设部、环境保护部等五部委2016年发布的《热电联产管理办法》（发改能源〔2016〕617号），遗憾的是两个政府文件中并没有关于热电联产的定义解释。梦里寻他千百度，历经千辛万苦终于在国家住建部2011年发布的修订版行业术语标准《供热术语标准》（CJJ/T55-2011）找到了相关解释，《供热术语标准》中提到“热电联产是指由热电厂同时生产电能和可用热能的联合生产方式。” 2、两者所生产的二次能源产品不同。 ,蓝海能源认为天然气分布式能源主要有冷、热、电三种二次能源产品，讲究的是“温度对口、梯级利用”，也就是说能源充分利用，最大程度地利用能源避免能量浪费。而热电联产只是对热和电做了要求，《供热术语标准》中关于热电联产的概念也仅仅提到了电能和热能。同时，根据国家发改委2011年6月30日发布修改后的《关于发展热电联产的规定》（国家发展和改革委员会令2011年第10号），“在进行热电联产项目规划时，应积极发展城市热水供应和集中制冷，扩大夏季制冷负荷，提高全年运行效率”，文中将热电联产项目与热水供应和集中制冷是作了明确区分的。由此可见，是否供冷也可以作为区分燃气热电联产和天然气分布式能源的一个标志（注：不是唯一的标志）。 3、国家要求的技术指标不同。 国家对天然气分布式能源的指标要求是综合能源利用率，而对热电联产项目要求的技术指标是热电比。 《关于发展天然气分布式能源的指导意见》中对天然气分布式能源要求的是“综合能源利用效率在70%以上”。 根据国家发改委2011年6月30日发布修改后的《关于发展热电联产的规定》（国家发展和改革委员会令2011年第10号）中第七条规定，供热式汽轮发电机组的蒸汽流既发电又供热的常规热电联产总热效率年平均大于45%，单机容量在50兆瓦以下的热电机组，其热电比年平均应大于100%，单机容量在50兆瓦至200兆瓦以下的热电机组，其热电比年平均应大于50%，单机容量200兆瓦及以上抽汽凝汽两用供热机组，采暖期热电比应大于50%；燃气－蒸汽联合循环热电联产系统包括：燃气－蒸汽联合循环热电联产系统（燃气轮机＋供热余热锅炉、燃气轮机＋余热锅炉＋供热式汽轮机）总热效率年平均大于55%、热电比年平均应大于30%。 由此可见，国家对天然气分布式能源的综合能源综合利用率要求是不低于70%，而对热电联产项目要求的最高总热效率只有55%，差别不可谓不大。（注：总热效率＝（供热量＋供电量×3600千焦/千瓦时）/（燃料总消耗量×燃料单位低位热值）×100%，热电比＝供

江门国电盛唐燃气发电有限公司6×14.4MW级天然气分布式能源站项目可行性研究报告-广州中撰咨询

江门国电盛唐燃气发电有限公司6×14.4MW级天然气分布式能源站项目可行性研究报告 (典型案例〃仅供参考) 广州中撰企业投资咨询有限公司 地址：中国·广州

目录 第一章江门国电盛唐燃气发电有限公司6×14.4MW级天然气分布式能源站项目概论 (1) 一、江门国电盛唐燃气发电有限公司6×14.4MW级天然气分布式能源站项目名称及承办单位 (1) 二、江门国电盛唐燃气发电有限公司6×14.4MW级天然气分布式能源站项目可行性研究报告委托编制单位 (1) 三、可行性研究的目的 (1) 四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2) （一）项目可行性报告编制依据 (2) （二）可行性研究报告编制原则 (2) （三）可行性研究报告编制范围 (4) 五、研究的主要过程 (5) 六、江门国电盛唐燃气发电有限公司6×14.4MW级天然气分布式能源站项目产品方案及建设规模 (6) 七、江门国电盛唐燃气发电有限公司6×14.4MW级天然气分布式能源站项目总投资估算 (6) 八、工艺技术装备方案的选择 (6) 九、项目实施进度建议 (7) 十、研究结论 (7) 十一、江门国电盛唐燃气发电有限公司6×14.4MW级天然气分布式能源站项目主要经济技术指标 (9) 项目主要经济技术指标一览表 (10) 第二章江门国电盛唐燃气发电有限公司6×14.4MW级天然气分布式能源站项目产品说明 (16) 第三章江门国电盛唐燃气发电有限公司6×14.4MW级天然气分布式

能源站项目市场分析预测 (16) 第四章项目选址科学性分析 (16) 一、厂址的选择原则 (16) 二、厂址选择方案 (17) 四、选址用地权属性质类别及占地面积 (18) 五、项目用地利用指标 (18) 项目占地及建筑工程投资一览表 (18) 六、项目选址综合评价 (19) 第五章项目建设内容与建设规模 (20) 一、建设内容 (20) （一）土建工程 (21) （二）设备购臵 (21) 二、建设规模 (22) 第六章原辅材料供应及基本生产条件 (22) 一、原辅材料供应条件 (22) （一）主要原辅材料供应 (22) （二）原辅材料来源 (22) 原辅材料及能源供应情况一览表 (23) 二、基本生产条件 (24) 第七章工程技术方案 (25) 一、工艺技术方案的选用原则 (25) 二、工艺技术方案 (26) （一）工艺技术来源及特点 (26) （二）技术保障措施 (26) （三）产品生产工艺流程 (27) 江门国电盛唐燃气发电有限公司6×14.4MW级天然气分布式能源站项目生产工艺流程示意简图 (27)

天然气分布式能源发展对策相关探讨

天然气分布式能源发展对策相关探讨 摘要：在我国过去几十年的经济快速发展过程中，以煤为主的能源结构所造成 的环境污染问题已受到普遍关注，对我国未来可持续发展形成巨大压力而天然气 是世界上20世纪70年代以来发展最快的能源，目前其年耗量接近石油，正继煤 炭和石油之后逐渐成为第三大重要商品能源。我国政府进行能源战略重大调整， 先后做出了西气东输，加快引进天然气的决定。 关键词：天然气；分布式能源；发展对策；分析 引言：天然气分布式能源是指利用天然气为燃料，通过冷热电三联供等方式 实现能源的梯级利用，综合能源利用效率在70%以上，并在负荷中心就近实现能 源供应的现代能源供应方式，是天然气高效利用的重要方式。我国发展天然气分 布式能源较好的地区主要集中在北京、上海、广州等经济发达地区，在其他广大 地区则发展较为缓慢。十几年来，在建成的40多个天然气分布式能源项目中， 约有半数在运行，并没有预期的那么理想，投资者都比较理智和谨慎，并没有出 现预期的蓬勃发展之势。 1.制约天然气分布式能源的发展因素 1.1天然气能源价格 根据相关的市场研究调查表明,影响天然气分布式能源发展的一大要素即是天 然气能源价格。天然气作为我国的重要能源支柱,被广泛使用于生活生产当中。天 然气分布式能源的发展必须要面临的一个问题即是天然气的价格,价格是制约其发 展的一大重要因素。调查者通过分析发现,在一套完整的天然气分布式能源的发展 规划当中,天然气的燃料成本占据总成本的百分之七十到百分之八十。国家发改委 于2003年上调非居民用气价格,虽然涨幅不高,但是对依赖天然气能源的发电行业 仍然产生了较大影响。由于客观环境限制,我国发电行业目前的主要发电方式仍是 火力发电(燃煤发电)。天然气发电虽然也在发电措施之列,因为相关技术原因,其成 本相对于火力发电较高(约为火力发电的三倍),非居民用气价格的上调,势必会引发 天然气分布式能源发电与传统火力发电之间的价格博弈。根据上述成本比较,天然 气分布式能源将在价格对抗当中难以维系和发展。 1.2国家和地方政府政策 天然气分布式能源作为一项极具发展潜力的项目,国家的宏观调控和地方政府 的政策引导是帮助其蓬勃发展的重要基础。从欧美国家天然气分布式能源的发展 历史来看,政府政策是天然气分布式能源的建设和发展的主线,使之得以稳步发展。对于国家层面,政府对天然气分布式能源的规划制定了大致规划方针,在2011年,由 国家发改委等相关部门颁发的《关于发展天然气能源的指导意见》对此进行了具 体的阐述。在指导意见当中,政府强调了天然气分布式能源的重要性,为各级地方 政府的天然气能源发展制定了相关指导思想,同时对各级部门的工作进行了细化和 责任明确。政府政策影响和制约着天然气分布式能源发展的方方面面。 2.分布式能源的含义及重要意义 2.1分布式能源的含义 分布式冷热电联供能源系统(Distributed EnergySystem/Combined Cold Heat and Power，DES/CCHP)是随着第一次世界能源危机后要求大幅度提高能效和国际天然 气贸易大规模开展，而从20世纪70年代末最先在美国推广、然后被其他发达国 家所接受并逐渐发展起来的洁净高效、小型分散为主的第二代能源技术。天然气 分布式能源系统是一个结构十分复杂的能源综合利用系统，以天然气为燃料的冷

广州大学城天然气分布式能源项目简介

广州大学城分布式能源站 一、能源站概要 广州大学城分布式能源站位于广州市番禺区南村镇，与广州大学城一江之隔，占地面积约为11万平方米，是广州大学城配套建设项目，为广州大学城18平方公里区域提供冷、热、电三联供，也是全国最大的分布式能源站。中国华电集团新能源发展有限公司和广州大学城能源发展有限公司按55%和45%的比例共同出资成立广州大学城华电新能源有限公司，负责广州大学城分布式能源站项目的投资、建设及经营管理。 能源站鸟瞰图 二、装机规模 能源站总体规划为4×78MW，分二期建设，一期2×78MW

于2008年7月28日正式开工建设，2009年10月20日通过72小时和“72+24”小时试运行，满足并网运行条件，正式投入商业运营。 能源站内景图 三、主要设备 能源站采用的燃气轮机发电机组为美国普惠公司的FT8-3 Swift Pac双联机组（60MW）；余热锅炉为中国船舶重工集团公司第七○三研究所生产的两台中压和低压蒸汽带自除氧、尾部制热水、卧式自然循环、无补燃型、露天布置的余热锅炉；蒸汽轮机发电机组供货商为中国长江动力公司（集团），分别选用一套带调整抽汽的抽汽凝汽式蒸汽轮机发电机组和一套双压补汽式蒸汽轮机发电机组，配套18MW 和25MW 发电机各一台。

四、生产流程 燃气-蒸汽联合循环机组发电工 作原理是由两台燃气轮机和一台发 电机组成--两台燃气轮机通过联轴 器直接连接一台双端驱动发电机 （额定出力60MW），通过叶轮式压 气机从外部吸收空气，压缩后送入燃烧室。同时气体燃料也喷入燃烧室与高温压缩空气混合，在定压下进行燃烧，生成的高温高压烟气进入燃气轮机膨胀做功，推动动力叶片高速旋转带动发电机，燃机效率可达39%，排出的479℃烟气进入余热锅炉循环利用。余热锅炉再生产出蒸汽供应给汽轮发电机进行发电。发电后的尾部烟气余热再生产高温热水，制造生活热水和空调冷冻水。 五、能源的梯级利用 能源站为了充分利用一次能源，提高机组的热效率，在燃气-蒸汽联合循环的基础上，还采取了以下措施实现能源的梯级利用，进一步提高能源的利用效率。 首先，利用余热锅炉尾部烟气制备热媒水，余热锅炉尾部热水加热器把热媒水从60℃加热到90℃，一部分热媒水送到大学城热水制备站的水水热交换器加热高质水，向大学城用户提供热

20180130--我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总--整理版

我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总 目前，我国有明确天然气发电上网电价的省市集中在东部沿海地区，这些地方用电量大，靠近负荷中心；经济发达，用户承受能力强；对环境要求高，煤改气启动早力度大；政府意识超前，便于接受新鲜事物，这些特点与天然气分布式能源优点十分匹配，进一步催化了天然气发电上网电价政策的诞生。

目录 一、国家政策 (3) 二、地方政策 (5) 1、北京 (5) 2、天津 (6) 3、河北 (9) 4、山东 (11) 5、江苏 (12) 6、上海 (15) 7、浙江 (16) 8、福建 (18) 9、广东 (19) 10、湖北 (21) 11、湖南 (23) 12、河南 (24) 13、陕西 (25) 14、山西 (26) 15、四川 (27) 16、广西 (28) 17、江西 (30) 18、海南 (32) 三、暂无明确政策地区 (33)

一、国家政策 国家发展改革委关于规范天然气发电 上网电价管理有关问题的通知 发改价格[2014]3009号 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局： 为规范天然气发电上网电价管理，促进天然气发电产业健康、有序、适度发展、经商国家能源局，现就有关事项通知如下： 一、根据天然气发电在电力系统中的作用及投产时间，实行产别化的上网电价机制。 （一）对新投产天然气热电联产发电机组上网实行标杆电价政策。具体电价水平由省级价格主管部门综合考虑天然气发电成本、社会效益和用户承受能力确定。 （二）新投产天然气调峰发电机组上网电价，在参考天然气热电联产发电上网标杆电价基础上，适当考虑两者发电成本的合理差异确定。 （三）鼓励天然气分布式能源与电力用户直接签订交易合同，自主协商确定电量和价格。对新投产天然气分布式发电机组在企业自发自用或直接交易有余，并由电网企业收购的电量，其上网电价原则上参照当地新投产天然气热电联产发电上网电价执行。 （四）已投产天然气发发电上网电价要逐步向新投产同类天然气发电上网电价归并。 二、具备条件的地区天然气发电可以通过市场竞争或电力用户协商确定电价。 三、建立气、电价格联动机制。当天然气价格出现较大变化时，天然气发电上网电价应及时调整，但最高电价不得超过当地燃煤发电上网标杆电价或当地电

我国天然气分布式能源发展方向

我国天然气分布式能源发展方向 我国天然气分布式能源发展方向 天然气分布式能源的定义与分类 天然气分布式能源是指利用天然气为燃料，通过冷、热、电三联供等方式实现能源的梯级利用，综合能源利用效率在70%以上，并 在负荷中心就近实现现代能源供应方式。与传统的集中式能源系统 相比，天然气分布式能源具有节省输配电投资、提高能源利用效率、实现对天然气和电力双重“削峰填谷”、设备启停灵活、提高系统 供能的可靠性和安全性、节能环保等优势。 按照规模划分，天然气分布式能源系统主要包括楼宇型和区域型两种类型。楼宇型一般适用于二次能源需求性质相近且用户相对集 中的楼宇(群)，包括宾馆、学校、医院、写字楼以及商场等，一般 采用内燃机或小型燃气轮机作为动力设备。区域型一般适用于冷、 热(包括蒸汽、热水)、电需求较大的工业园区、产业园区、大型商 务区等，一般采用燃气轮机作为动力设备。按照与电网的关系划分，天然气分布式能源系统主要包括独立运行、并网不上网、并网上网 和发电量全部上网4种类型。 发展现状与存在的问题 目前我国天然气分布式能源发展仍处于起步阶段，国内已建和在建的天然气分布式冷热电联供项目约50多个，装机总容量约600万kW，主要集中在特大城市，如广州大学城、上海浦东机场、上海理 工大学、北京中关村软件园、北京燃气集团生产指挥调度中心大楼、中石油创新基地能源中心、湖南长沙黄花机场等。由于各种原因， 已建成的50多个分布式能源项目约有过半数正常运行，取得了一定 的经济、社会和环保效益，部分项目因并网、效益或技术等问题处 于停顿状态。目前我国天然气分布式能源发展中存在着以下4个方 面的主要问题。

天然气分布式能源示范项目实施细则(发改能源[2014]2382号).

天然气分布式能源示范项目实施细则（发改能源[2014]2382号） 第一章总则 第一条为提高能源利用效率，促进能源结构调整和节能减排，积极推动天然气分布式能源有序发展，科学、规范指导示范项目的建设、运营和管理，按照示范先行、总结推广思路制定本细则。 第二条天然气分布式能源是指利用天然气为燃料，通过冷、热、电三联供等方式实现能源的梯级利用，综合能源利用效率在70%以上，并在负荷中心就近实现能源供应的现代能源供应方式，是实现天然气高效利用和结构优化的重要途径。 第三条国家发展改革委、国家能源局会同住房城乡建设部指导全国天然气分布式能源示范项目相关工作。主要职责为： （一）指导各省（**、直辖市）编制本辖区内天然气分布式能源规划，并根据规划确立各省（**、直辖市）天然气分布式能源示范项目规模； （二）指导各省评选申报工作，对评选申报中出现重大问题的地区提出整改意见； （三）会同有关部门制定天然气分布式能源示范项目鼓励政策及规范标准，协调相关政策落实中的重大问题； （四）组织天然气分布式能源示范项目监督检查； （五）推进“天然气分布式能源示范项目在线监测系统”建设。

第四条省（**、直辖市）发展改革委、能源局会同有关部门负责本省（**、直辖市）天然气分布式能源示范项目相关工作。主要职责为： （一）编制并上报本省（**、直辖市）天然气分布式能源发展规划； （二）负责本省（**、直辖市）天然气分布式能源示范项目的审核、评选、申报、管理及监督工作； （三）依据本细则制定本省（**、直辖市）示范项目评选办法； （四）按照国务院简政放权精神，优化天然气分布式能源项目审核程序； （五）制定本省（**、直辖市）天然气分布式能源示范项目鼓励政策。 第二章示范项目申报条件 第五条申报天然气分布式能源示范项目须同时满足以下条件： （一）示范项目应纳入本省（**、直辖市）天然气分布式能源发展规划。 （二）应由有相应资质的工程咨询单位编制项目申请报告，并经各省（**、直辖市）政府主管部门核准。 （三）应符合天然气分布式能源相关标准和技术规范，建设规模合理，系统配置优化。 （四）需与供气企业签订天然气购销合同，明确气源、气质、价格、调峰责任等供气条件。 第三章示范项目评选原则及要求