乡村旅游开发机制
乡村旅游发展建议
乡村旅游发展建议乡村旅游是指游客到农村地区游览、休闲、度假、体验农耕文化等活动。
近年来，乡村旅游发展迅猛，成为了旅游业的重要组成部分。
为了进一步推动乡村旅游的发展，提升乡村旅游的品质和吸引力，以下是一些建议：1. 加强基础设施建设：乡村旅游需要有舒适的住宿、便捷的交通、完善的水电煤气等基础设施。
政府应加大对乡村旅游基础设施建设的投入，提供便利条件。
2. 保护自然环境：乡村旅游的魅力在于其独特的自然风光和纯净的环境。
政府和相关部门应加大对乡村旅游景区的生态环境保护力度，禁止破坏环境的开发行为。
3. 提升服务质量：乡村旅游的服务质量直接影响游客的满意度和回头率。
乡村旅游从业人员应接受专业培训，提高服务水平，为游客提供优质的服务。
4. 丰富旅游产品：乡村旅游需要提供丰富多样的旅游产品，满足不同游客的需求。
可以开展农事体验、美食品尝、传统手工艺制作等活动，吸引更多游客。
5. 加强宣传推广：乡村旅游的知名度和影响力还有待提升。
政府和旅游企业应加大对乡村旅游的宣传推广力度，利用互联网、社交媒体等渠道宣传乡村旅游的特色和亮点。
6. 建立合作机制：乡村旅游需要各方的共同参与和合作。
政府、农民、旅游企业等应建立合作机制，共同推动乡村旅游的发展。
7. 发展特色农业：乡村旅游可以与农业相结合，发展特色农业，打造农耕体验、采摘乐园、农产品销售等项目，吸引更多游客。
8. 加强乡村旅游规划：政府应制定细致的乡村旅游规划，合理布局乡村旅游资源，提升整体的旅游品质。
9. 培育乡村旅游品牌：乡村旅游需要有自己的品牌形象。
政府和旅游企业应加强品牌建设，打造具有地方特色和文化内涵的乡村旅游品牌。
10. 加强乡村旅游专业人才培养：乡村旅游的发展需要专业人才的支撑。
政府和相关机构应加强乡村旅游专业人才培养，提供相关的培训和教育机会。
乡村旅游的发展潜力巨大，但也需要各方的共同努力。
只有政府、农民、旅游企业等各方合作，才能推动乡村旅游的可持续发展，为游客提供更好的旅游体验。
乡村旅游资源开发策略
乡村旅游资源开发策略乡村旅游资源是中国独有的宝贵财富，也是促进农村经济发展和乡村振兴的重要路径。
为了有效利用和开发乡村旅游资源，制定科学的开发策略是至关重要的。
以下是一些关键策略的讨论。
一、槟榔村李文石遗址是中国国家级非物质文化遗产，这对槟榔村的乡村旅游资源有着举足轻重的影响。
槟榔村应该充分发挥李文石遗址的历史和文化价值，通过举办社区活动、开展教育宣传等方式，吸引更多的游客到访。
二、乡村旅游资源开发需要与环境保护相结合。
保护自然环境和生态系统，对于保持乡村旅游资源的真实性和原始性至关重要。
在开发过程中，应注重生态环境保护，采取可持续性的开发模式，确保资源的长期可持续利用。
三、为了提升乡村旅游品质，培养和提高乡村旅游人才至关重要。
政府应建立相关培训机构，提供专业培训课程，培养和塑造一批懂得乡村旅游特色的专业人才，以及为老师学生提供相应的实习机会。
四、投资是乡村旅游资源开发的基础。
政府和企业应加大对乡村旅游资源的投资，改善当地基础设施，提供高质量的服务和设施，并通过开展宣传和推广活动，吸引更多的游客前来参观和体验。
五、农民参与乡村旅游资源开发是可持续发展的关键。
农民是乡村旅游资源的直接管理者和受益者，应充分发挥其主体作用。
政府应加强对农民的培训，提高他们的管理和服务能力，使他们能够参与决策和分享经济利益。
六、乡村旅游资源开发需要与当地文化相结合。
乡村传统文化是乡村旅游资源的重要组成部分，通过传统文化的展示和体验，可以增加游客的吸引力。
政府和企业应加大对乡村文化的保护和传承力度，鼓励当地人民积极参与。
七、发展农家乐是促进乡村旅游资源开发的有效途径。
农家乐能够提供真实的农村生活体验，吸引大量城市居民前往乡村游览。
政府和农民可以合作建设和管理农家乐，并提供优质的农产品和农副产品，增加农民的收入。
八、构建乡村旅游资源的联盟和合作机制。
乡村旅游资源的开发需要整合不同的资源和力量，包括政府、企业、乡村组织和居民等各方。
XX村乡村旅游振兴示范村创建管护机制
XX村乡村旅游振兴示范村创建管护机制2023年，XX村开展乡村旅游振兴示范创建工作，为进一步加强XX村乡村旅游振兴示范村创建成功后相关资产的管护，让集体和群众长久受益，持续发挥示范带动作用，根据上级文件精神，现就XX村乡村旅游振兴示范村后续管护工作制定如下机制：一、目标任务为推进乡村旅游振兴示范村建设，实施乡村振兴战略，我村全力推进基础设施建设、整村绿化覆盖、产业配套完善、人居环境整治等各项工作，通过建立健全并落实好各项管理制度,使XX村达到基础设施完善、人居环境提升，产业带动有力、乡村治理有效的总体目标。
二、管护重点1确保公用设施完好。
村中供电、供水、文化、体育、卫生、公厕、路灯等公共设施由专人管护，确保设备正常运转维护,设施保持功能完好，正常开放使用。
2 .确保绿化管护良好。
村内公共绿化由专人负责养护管理,养护人员相对固定,村庄道路两侧、公共场所房前屋后等具备绿化条件的地方做到应绿尽绿,无枯枝、缺株，美化村庄生态环境。
3 .实现垃圾定点处理。
建立“户保洁、村收集、乡转运”的垃圾处理体系，做到户有垃圾桶，村设垃圾池，乡建垃圾中转站。
4 .加强村庄治安管理。
全力维护村内稳定,创造良好的社会治安环境,增强农民群众的安全感。
妥善处置农户之间矛盾，真正做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交J落实各项责任制和防范措施,确保不发生各类治安案件和各类安全事故。
5 .加强旅游商业设施管护。
明确村集体和文旅公司管护范畴和职责，就旅游标识、XX客栈、民宿、村西走廊商业店铺等组织有经营经验和组织能力的人员进行管理。
6 ,加强版面标识的管护。
对全村乡村治理的乡风文明建设的版面标牌和宣传设施进行管护，保证宣传版面干净整洁、完好无损。
三、管护责任按照“谁受益，谁负责”的原则，XX村村委会对乡村旅游振兴示范村后续管理的负主体责任，成立后续管理工作小组,村党支部书记、村委会主任为乡村旅游振兴示范村后续管理的具体责任人,负责协调做好本村内乡村旅游振兴示范村长效管理工作。
乡村旅游管理制度
乡村旅游管理制度近年来，乡村旅游在我国得到了快速发展。
乡村旅游具有独特的优势和潜力，不仅可以满足人们对美丽乡村的向往，还能促进农村经济的发展。
为了合理规范乡村旅游行业，保障旅游者的利益并实现可持续发展，建立健全乡村旅游管理制度势在必行。
一、行业准入制度乡村旅游作为一个新兴行业，需要建立起严格的行业准入制度。
相关部门应该设立门槛，对乡村旅游从业者的资质进行严格审核，确保从业者具备一定的专业知识和管理能力。
同时，设立资质证书制度，对乡村旅游从业者进行培训和考核，提高他们的专业水平。
二、旅游资源保护制度乡村旅游的核心是美丽的自然风光和丰富的人文资源，保护并合理利用这些资源是乡村旅游管理的重要一环。
建立旅游资源保护制度，对乡村旅游区域内的自然景观、生态环境以及历史文化遗产等进行严格保护。
限制乡村旅游项目的开发规模和范围，避免过度开发对环境和资源造成破坏。
三、游客权益保护制度乡村旅游管理制度的核心应该是保护游客的合法权益。
建立健全游客投诉制度，及时解决游客的投诉和纠纷，保障他们的利益不受损害。
在乡村旅游区域设立服务站点，为游客提供必要的信息和咨询，并配备专业的旅游服务人员，提高服务质量。
四、产业扶持政策乡村旅游的发展需要政府的有效扶持政策。
政府可以设立乡村旅游产业发展基金，为有发展潜力的乡村旅游项目提供资金支持。
同时，向乡村旅游从业者提供相应的税收政策优惠，减轻其经营成本，促进乡村旅游产业的良性发展。
五、旅游宣传和推广乡村旅游的成功发展需要良好的宣传和推广。
建立完善的旅游宣传渠道，利用多媒体手段向社会公众传播乡村旅游的魅力。
同时，加强与旅行社和相关机构的合作，推动乡村旅游产品的开发和推广，吸引更多的游客参与乡村旅游活动。
六、管理监督机制建立乡村旅游的管理监督机制是保障乡村旅游发展的重要环节。
相关部门应该加强对乡村旅游的执法力度，对违反规定的旅游从业者进行处罚，维护乡村旅游市场的秩序。
同时，建立定期检查制度，对乡村旅游项目进行全面检查，确保项目的合规运营。
关于乡村旅游深度开发的动力机制研究
关于乡村旅游深度开发的动力机制研究摘要：随着经济的发展，乡村旅游逐渐呈现出巨大的客源市场，是极具发展空间的旅游形式。
乡村旅游开发并不是单方面的接待设施增加、旅游项目的开发，而是要将乡村旅游融入到所在地域的社会、经济和文化活动中去，调动当地人发展乡村旅游的积极性，增加更多的就业岗位，在促进经济发展的同时，提倡可持续的旅游发展模式。
文章以乡村旅游资源开发的一般动力因素为着手点，分析大连市乡村旅游产业存在的问题。
结合这些问题提出相应的发展动力对策。
关键词：乡村旅游;动力机制;生态旅游;农村经济1、引言随着经济的高速发展，城市生活的人们对田园风光的向往，寻求对大自然的真实感受，开拓了乡村旅游市场。
乡村生活牵引着城市居民走出城市，走进乡村，去体验与城市截然不同的生活。
乡村旅游的这个过程，拉近城市与乡村的距离，缓解城市居民生活、工作压力，使人们回归自然，享受乡村绿色。
同时，可持续的乡村旅游开发将会促进城乡资源的合理化利用与城乡产业结构的战略调整;乡村旅游也可缓解就业压力，促进乡村社区劳动力素质的提高，共建乡村人居和谐环境。
2、乡村旅游的概念界定通过大量对先行研究的文献考察，国内外学者和学术机构从不同的视角，对乡村旅游做了不同的界定。
较有代表性的是欧洲联盟(EU)和世界经济合作与发展组织( OECD)将乡村旅游定义为发生在乡村的旅游活动，其中“乡村性”是乡村旅游整体营销的核心和独特卖点。
笔者综合众多学者的研究成果，将乡村旅游作如下定义：在乡村地域内，利用自然环境、田园景观、农林水牧业生产作业、农耕或游牧文化、民俗传统、历史古迹、农家民居等资源条件，通过科学规划和开发，为到访者提供观光考察、休闲娱乐、健身疗养、交流结友等体验的一种有别于传统大众旅游的新式旅游开发活动。
乡村旅游包括农业观光旅游、乡土文化旅游、乡村度假旅游以及乡村生态旅游等多方面，是一项区别于城市旅游，具有地域性、乡土性和综合性的新型旅游形式。
3、乡村旅游开发动力系统分析乡村旅游开发不是单纯的旅游资源及接待设施的开发，而是所在地域社会经济和文化活动的一个重要组成部分。
乡村旅游发展动力机制研究
经济研究导刊
Ｅ ０Ｎ０ＭＩ Ｒ ＥＡＲ Ｃ Ｃ ＥＳ ＣＨ ＧＵＩ ＤＥ
Ｎ ．， ０ ９ ｏ８ ２ ０ Ｓ ｒ ｌＮ ．６ ｅ ｉ ｏ４ ａ
乡 村 旅 游 发 展 动 力 机 制 研 究
孟 娇 娇
（ 阳师范大学 旅游管理学院 ， 沈 沈阳 １０ ３ ） １０ ４
《 国务 院关于修改 （ 国年节及纪念 日放假办法＞ 全 的决定》 国 ， 家制定了新的放假方 案， 五一长假法定假 日从过去 的 ３天变
为 了 １ ， 出假期 给清明 、 天 匀 端午 、 中秋三大传统节 日； 春节 放假 ７天。这些休假制度 ， 使人们 可 自由支配 的闲暇时间增 多， 在一定程度上推动 了乡村旅游 的发展。 （ ） 三 旅游者心理需求
、
推 力 因子
（ ） 济 收 入 一 经
随着我 国科学技术 的发展和社会的进步 ， 生产力水平 不 断提高 ， 经济发展迅速 。 国家统计局统计 ，０ ７ 据 ２ ０ 年我 国国内 生产 总值 （ Ｄ ）达 到 ２ ６６ ９亿 元人 民币 ，比上 年增 长 ＧＰ ４ １
１－％。通过调研我们可 以发现我国人 均国民收入呈上升趋 ｌ ４ 势 ，０ ７年达到 了 ２３ ０美元 。根据以上数 据我们可以看出 ２０ ６
兴产业 ， 能够增加农 民收入 ， 优化农村 的产业结构 和就业结
构 ，有利于农 村资源 的可持续 开发利用 和扩 大农村 的开放
度， 使农 民就地走 向现代化 ， 是发展农村经济 ， 建设新农村 的
有效途径之一 。 旅游发展的动力机制就是旅游发展各要素的
协调互 动程序 。只有全面的分析影响乡村旅游发展的动力因 子， 建立乡村旅游 的动力机制 ， 才使 乡村旅 游健康可持续 发
乡村旅游可持续发展的机制分析
活 为吸 引 目标 的旅游 活动 ；狭义 农 村旅游 ，
是指 以种植 、养 殖业 为核心 ，以 “ 业生 产 农 过程 、农 村风 貌 、农 民劳动 生 活场 景 、民俗
乡村 文化等 为主要 吸引 目标 的旅游 活动 ” 显 。
然 ，乡村旅游 区别 于都市旅 游 、风 景名 胜旅 游 ，是一种 发生 于农 村地 区 、体 现农村 风貌 的旅 游类 型 。与其 他旅游 相 比，乡村旅 游具 有资 源依赖性 、生 活 自然性 、活 动季节 性 、 区域 差异性 、支 出经济 性等显 著 特点 。 ’ 乡村旅 游开 发的主要 任务 是 利用 市场行
游的规划设 计 中 。从长远来 看 ，农 民赖 以生
乡村 旅 游 开 发 的 原 始推 动 力是 政 府行
为， 借助各种地方性文化产品， 通过 “ 旅游” 这一载体来带动地方经济发展，这是不少地 方政府 开展这 方 面工作 的出发点 。但 从运作 方式 来看 ，完全依 靠市场 机制运作 的乡村 旅 游开 发 ，并 不会 主动关注 农 民利益 。不少 地 区的乡村旅 游 ， 开发商 开发和经 营过程 中 ， 在 当地 农 民仅仅 只 有极少数 人作为廉 价 的劳 动 力被使用 ，大量的当地农民被排斥在旅游活 动 之外 ，并不 能在旅游 开发 中直 接受益 ，受 益主体只是一些开发商 ，而当地农 民往往却 要承 担 由于开发不 当带来 的负 面影响 。农 民 参与行为的浅层次性与低回报性表现得特别 明显。因而，政府 、开发商、农民成了乡村 旅游开发中利益博弈的三方力量 ，这其中政 府 的初 衷很 容 易被 市 场化 的运 作 路 径 所 左 右，开发商由于资本能力的作用始终会保持 较 强 的谈 判能力 ，农 民只能是 “ 有作 为 ” 难 的利益相 关者 。因而 ，各 级政府要 发挥对 乡 村旅游 的 主导作用 ，除了必要的 基础设施 投 入和返 还旅 游收入 用于 贫 困地 区农村社 区建 设 之外 ，还表现在进 一步规范市 场运作 、完 善开 发程 序 ，设定科 学的开发 门槛和开 发路 径 ，真正 使社会扶贫 目标成 为乡村旅游 开发
浅谈乡村旅游运营机制的构建
４ 乡村旅游运营机制的构建思路—— “ ． 政府＋ 公司＋ 旅行社＋ 民旅 农 游协会”
物的休闲度假旅游 。乡村旅游的概念至少应该包含三个方面的内容 ： 一
重要 的意义。该 文从 对 “ 乡村旅游”概念着手 ，综合考虑我 国的 国情特征 、市场需求和现阶段 我国 乡 村旅游存在的 问题，并借鉴 国内外成功 发展的经验 ，确定我 国乡村旅游的发展取 向，构建 了乡 村旅 游新 的运营机制—— “ 政府＋ 司 旅行社＋ 民旅游协会” 公 ＋ 农 。
关键词 ：乡村旅游 ；运营机制 ；运营主体
构建 “ 府十公 司十农 民旅游协会＋ 政 旅行社”运曹机 制 ， 具体 的说
是发生在 乡村地域 ，即旅游活动落实到乡村 ． 二是 ” 是其旅游 就是： 乡村’ 政府负责规划和基础设施建设 ， 、镇均出台保护通告 ， 县 优化发 吸引物 ，也就 是以 乡村特有的 自然人 文景观 、乡村生产生活为旅游 内 展环境； 公司负责经营管理和商业运作 ，根据保护要求和规划进行开发 容； 三是属于休闲度假游 。 根据 乡村旅 游的概念 ， 我们可 以发现有些 在 利 用、包装景点； 、行社具有较强 的客源市场开拓能力，负责开拓市 旅 乡村进行 的旅游活动并不是 乡村旅游 ， 如主题公 园游、度假村旅 游、 古 场 ，组织客源，编制线路 ，开展旅游接待： 农民旅 游协会可 以较好地对
镇旅游 、高科技农业园观光等。 分散 的农户进行统一 的规范管理 ，负责组织村 民参与表演、导游 、工艺
３ ．目前我国乡村旅游运营发展中存在 的问题 ３１ ． 经营理念不成熟
品制作 、 提供住宿餐饮等 ， 负责修缮各 自的传统 民居 、 并 负责脏乱差的 治理 ， 环境卫生的改善和村 民培ｔ 等 ， ¨ Ｉ 协调公司与农 民的利益。而农户
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乡村旅游开发机制乡村旅游是发生在非城市区域的以乡村文化景观（农业生产及农村聚落）为主要依托的旅游活动。
世界经合组织（1994）指出乡村性(rurality)是乡村旅游的中心和独特卖点。
乡村旅游对提高农民收入、增加就业、调整农村经济结构、改造乡村环境等有积极作用。
乡村旅游有助于减少农村人口的流失，促进乡村经济的多元化，保护传统手工艺，改造乡村基础设施，给农村带来城市新观念。
乡村旅游促进乡村基层组织民主化，提升农民参政意识。
促进非物质文化遗产，尤其是传统工艺与口头文学的保护与发展。
一、世界旅游组织（WTO）成员国的经验欧洲：奥地利的农场度假（“Holiday on Farms”）项目最为成功，它是以质量分级与主题化作为开发与营销手段促进乡村旅游发展与乡村建设。
奥地利还开展“绿色村庄计划（Green Villages）”，并在全国范围尤其是农场推广旅游生态标签运动(Austria Eco-label for Tourism)。
法国实施了“假期绿色居所计划（Stations Vertes de Vancances）”与“欢迎到农场来（Bienvenue a la ferme）”。
意大利应用ECOSERT计划通过规划保证乡村旅游的可持续发展。
波兰推广了“波兰绿肺”项目。
乌克兰通过国家级的非营利的非政府组织——乡村绿色旅游发展促进联盟（UPRGTD）——促进乡村旅游发展。
希腊的通过旅游开发保护传统聚落项目，波兰的GminaMuszyna乡村旅游，匈牙利的Cserehat地区乡村接待系统都是通过乡村旅游推进乡村发展的典范。
美洲：美国的非营利组织对乡村旅游有重要作用，1992年出台了关于乡村旅游与小商业发展的国家政策，建立了非营利组织——国家乡村旅游基金（NRTF），从事项目规划、募集和发放资助，提供宣传工作。
任务是鼓励可持续的乡村旅游发展；提高农村生活质量，提高联邦旅游和休闲场所的知名度；实行游客分流；缓解现有旅游场所的压力。
主要业绩有：提供网络信息服务，执行州旅游合作计划，推广国际旅游项目，开发全美森林服务项目。
加拿大的乡村旅游形式有度假农庄和土著旅游。
协会是主要管理者，他们分别于1977年成立乡村度假农庄协会（CV A），1990年成立加拿大土著旅游协会（CNATA）。
阿根廷、智利与墨西哥是拉美少有的几个实施官方项目扶持农业旅游的国家，阿根廷由农业部与旅游局联合实施的“Raices”乡村旅游项目，智利农业发展研究所实施的为农场主直接提供小额的资金援助的计划，哥伦比亚的Eco-Hotel Los Lagos, Pibija Lodge，都不同程度推进了乡村社区的发展。
墨西哥实施了“墨西哥庄园计划（Haciendas of Mexico）”用于改造老庄园成为中小旅馆，这些旅馆使传统与现代融为一体。
所有这些计划都在促销、培训与技术上提供帮助。
亚洲：印度的农民教育旅游项目、以色列的Upper Galilee旅游村项目、泰国的Umphang社区旅游项目以及马来西亚的Kampung Desa Murni 社区家庭旅馆（homestay）项目都是发展乡村旅游、推进农村与农户发展的举措。
多数国家把乡村旅游作为政治任务或公益事业来发展，把社会效益（比如扶贫、增加就业等）放在经济效益之上。
政府在乡村旅游发展中的角色从原来的管制（government）转变为现在的治理(governance)(Goodwin, 1998)。
前者是由地方政府强制管理，后者则是地区内外的相关机构合作引导。
治理更强调政府与非政府组织共同合作。
流行于20世纪80年代以前的政府干预以及之后的新自由市场(neo-liberal free market)方法逐步被“第三条道路”所替代，即把政府的再分配（state-sponsored redistribution）与市场经济(market led economy)整合起来发展乡村旅游。
按照政府对乡村旅游干预程度，可分为：①高度干预：希腊、爱尔兰和葡萄牙等国，政府参与规划、经营、管理与推销；②少量干预：法国、意大利、比利时等，政府参与规划，提供制度保障与财政支持；③很少干预：英国、德国等，只对自然生态保护方面进行干预。
政府在乡村旅游发生危机时总是起主导作用，英国口蹄疫（FMD）危机时政府对受到沉重打击的乡村旅游提供了包括宣传、促销、减息减税、培训等支持。
意大利要求乡村旅游是在农业基础上开发其旅游功能，规定旅游收入不得超过农业总收入的1/3，否则将提高税收比率。
国外乡村旅游发展趋势：①重视旅游促进乡村生态品质与文化内涵建设的作用，重视乡村文化遗产旅游与文化遗产保护。
②重视标准管理更强调突出地方特色。
③政府更关注公共卫生与安全问题（如口蹄疫、禽流感等），非政府机构在旅游推进乡村建设中的角色越来越重要。
二、乡村旅游推动社会主义新乡村建设的机制旅游推动乡村建设的机制的核心是地方控制与本土化。
Sharpley指出本地化(Localization)是保证乡村旅游可持续发展以及旅游推动农村发展最有效的机制。
本土化即开发目的主要是满足本地社区发展的需要，建设本地产品供应链，鼓励地方工艺品生产，保证收益最大程度地保留在本地，确保开发力度在地方环境与社会承载力之内。
本地人所有、本地人管理的小型家庭旅馆在乡村旅游中扮演重要角色，因为它们更多使用本地劳动力与本地的建筑材料，食品供应主要来源于本地。
由于国内旅游更多使用本地的劳动力与资源，因此它比国际旅游对乡村旅游的贡献大。
旅游扶贫是乡村旅游促进乡村建设的重要方式，WTO扶贫旅游的经验是：注重社区福利、培训与授权，多方协作，做好规划，提供附加值，持续监控，放眼全球，倡导农民自觉行为，创造开发条件，避免过高期望。
乡村旅游推动农村建设的几条规律：总结国内外乡村旅游发展的实践，我们发现：①推动最容易见效的地区是城市周边与景区周边的乡村；②最有效的推动方式是产业化推动，餐饮推动面最大、旅游商品放大效应最高；③最受益的人群是妇女与老人；④最持续的发展方向是“分”（特色与差异化）与“家”（乡村旅游目的地被游客视为第二个家）；⑤保障大多数农民受益最关键环节是乡村民主管理；⑥政府在示范、基础设施、公共卫生与安全等的推动效率最高。
乡村旅游开发的CBD模式：采取政府扶持、社区参与的产业化开发（CBD: Community-Based Development）模式是实现乡村旅游推动社会主义新农村建设的最好机制。
①产业推动：产业化促进农业生产或加速农业转型，实现生产发展与生活富裕的目标。
发挥旅游作为农村产业结构调整的加速器的功能，引导农民向第二、第三产业转移。
推行农旅业一体化发展，旅游为农产品带来销路并提升农产品价值，农业（文化景观）为旅游提供旅游吸引物，以游养农，以农促游。
坚持可持续产业化方式，大力发展绿色循环农业，开发绿色旅游产品。
②社区参与：社区参与可以实现乡村旅游对本地新农村建设的效用最大化。
让乡村旅游的利益最大程度地留在社区。
WTO（1997）《旅游业社会影响马尼拉宣言》的本质就是承诺通过广泛的社区参与，实现旅游业积极效应的最大化。
地方控制（Local Control）是WTO倡导的重要原则。
产业链本土化机制：游客吃住行游购娱产业环节的供给本地化，形成大量地方（养鸡、种粮、种菜、工艺品制作、歌舞表演等）专业户，最大程度地利用当地农民，采用当地原料，保证当地居民最大程度收益。
这样也能最大程度地保护与真实展示地方文化景观。
经营者共生合作机制：乡村旅游经营方面的“飞地化”现象日益突出，使旅游收益的大部分往往被外来投资者拿走，形成“抽血机制”。
建立合理外来户与本地户的合作机制，学习贵州天龙屯堡“政府+公司+旅行社+农民旅游协会”的合资合作共生模式，或北京怀柔北宅“鹅和鸭”农庄与当地民俗旅游户的业务分工共生模式，实现外来经营者与本地经营者共生共存。
共生就是给当地人更高程度地参与经营，保证乡村性的小规模、当地所有、血亲关系等文化景观特征。
公共管理的大众参与机制：大众参与保证管理民主。
乡村旅游推动乡村建设的另一重要障碍是利益分配不均，地方干部利用职权把大量游客安排在自己经营的餐馆、农舍用餐与住宿，导致贫富不均。
健全农民旅游协会机能，倡导大众参与决策，保障利益公平分配。
③政府扶持：政府通过提供公共服务：如小额贷款、基础设施建设、直接补贴、培训、扶持民间旅游协会建设等保证乡村旅游的可持续发展并保证乡村旅游发展的利益最大程度留在当地。
三、乡村旅游推动新农村建设的政府对策乡村旅游推动农村建设的问题：北京、成都、杭州的以往乡村旅游先进村都不同程度出现经济效益下降、旅游产品严重趋同、视觉污染、环境污染与精神污染、外来投资者与当地居民利益冲突（“外来者赚大头，本地人赚零头”）、以及乡村旅游利益被少数人垄断。
乡村旅游推动新农村建设的目标：社会主义新农村建设的五大目标是：生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
WTO可持续旅游议程提出的可持续旅游发展目标是：经济可观、地方繁荣、就业公平、社会平等、游客满意、地方控制、社区福利、文化丰富、生物多样、资源效率与环境纯净。
这与新农村建设目标不谋而合，只要按照可持续原则发展乡村旅游就可实现旅游推动新农村建设的目标。
政府行动方案：①选择推动对象：选择推动效应最敏感的地区与人群。
建立精确瞄准机制，整村推进，对准特殊地区（老少边穷地区、景区周边与都市郊区）与特殊群体（如妇女、老弱病残与贫困人口）。
推出一批乡村旅游示范村、旅游小康示范村、旅游脱贫示范村、旅游生态示范村及旅游型村镇等。
组织实施“乡村旅游示范工程”，建设乡村旅游特色县、乡村旅游特色乡镇与乡村旅游特色村庄。
②区分推动层次：国际级、国家级与省级。
争取把一批旅游村镇建设成为国际级示范项目。
③明确推动方向：选择推动效应最敏感的环节：规划、培训、营销、小额贷款、基础设施建设。
以规划为切入点，努力改善贫困地区的生产生活条件；以强化培训为切入点，努力促进贫困地区的剩余劳动力转移；以扶持龙头企业为切入点，努力带动贫困地区发展特色产业。
规划：规划保证村容整洁。
旅游规划促进村镇改造规划，政府提供指导、规划经费支持乃至争取国际经济或技术援助，重视建筑风格与文化景观保护，现代新农村、古老村镇、生态村庄、民族村寨等并存。
切实解决农民住宅与畜禽圈舍混杂与污水垃圾治理问题，建设宜居宜游村庄。
示范：制定全国以及地方乡村旅游标准，建立国家乡村旅游示范体系。
涵盖扶贫、致富、文化保护与创新、环境保护、经营创新等领域。
积极加入WTO的旅游扶贫体系（STEP）。
培训：培训促进乡风文明，提高农民素质，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。
培养妇女的好客精神与服务意识。
培训农民参政议政意识与政治平等意识，促进基层组织民主化。