城中村的旅游开发____以黄埔古村为例

城中村的旅游开发━━━以广州黄埔古村为例05历史（1）班200530870110 李宗华摘要：近年来，在诸多城市化水平较高的城乡地区，出现了日益增多的“城中村”现象，黄埔村是其中一个典型案例。

本文在收集大量文献资料的基础上，对黄埔村进行了实地调查与研究，着重分析黄埔村旅游开发的SWOT分析，并提出了黄埔村旅游发展的建议与措施。

关键词：城中村；旅游开发；黄埔村；广州1 城中村概述改革开放30年来，中国的城乡建设取得了长足进步。

但在经济高速增长和快速城市化过程中，也出现了诸如“城中村”、“城镇边缘村”等问题。

城中村顾名思义是指位于城乡边缘带，一方面具有城市的某些特征，也享有城市的某些基础设施和生活方式；另一方面还保持着乡村的某些景观，以及小农经济思想和价值观念的农村社区。

城中村的基本特征是城市和乡村的二元结构并存。

城中村虽然分布大江南北不同的城市，却有共性━━毗邻宽广整洁的马路和漂亮的高楼大厦，但是村内却横七竖八、杂乱分布着破旧的平房或楼房，狭窄的街巷横流的污水和随处乱扔的垃圾，满满当当的外来低收入人口和较大的安全隐患，甚至有些还是“黄赌毒”的聚集地……然而，城中村的改造并非一件易事。

在经济方面，城中村的居民，绝大部分都有数量不等的私房出租，他们不用工作，每天打打麻将、喝喝茶就可以获得丰厚的收入，成为名副其实的“食租阶层”。

在社会方面，城中村的建筑杂乱而稠密，出租屋租金低、隐蔽性强，管理松散、人口密度大，这种环境为犯罪分子藏匿提供了方便；此外，这些“食租阶层”，不愿劳动，这种风气严重影响了下一代。

在环境方面，城中村是城市“脏、乱、差”的代名词，绝大部分城中村城市规划落后，缺乏必要的基础设施。

各种管线杂乱无章，污水随意排放、垃圾成堆、蚊蝇滋生、生活条件恶劣；高密度的建筑和人口，使城中村存在巨大的消防隐患和疫情隐患。

除了这些非常严重问题之外，城中村的改造涉及到政府、业主与开发商三方的利益，其中政府代表的是公共利益，业主代表的是集体利益，开发商代表的是个体利益，如何平衡这三者的利益，是一个非常艰巨的问题，也是目前有关专家学者普遍关注的问题。

胡庆春，戴永光（2007）以广东省惠州为例，探讨了城中村的改造；丁洪建，邢海峰（2007）对城中村的问题、成因进行了全面分析，并就规划管理提出对策；张新全（2007）提出城中村改造理论框架……当然，还有许多学者专家进行了有效的探索。

在实践方面，城中村的改造也有许多成功的案例，如深圳渔民村旧村改造、北京杨庄村改造、江苏省兴化市以人为本实施“城中村”改造……这些成功的案例，给现存的城中村改造提供了宝贵的经验。

然而，城中村的改造没有固定的模式，必须要一切从实际出发，实事求是，以发展的眼光看问题。

本文即从实际出发，以广州黄埔村为例，探讨城中村的旅游开发模式。

2 黄埔村的历史沿革广州的黄埔村位于海珠区原新滘镇东部，现属海珠区琶洲街管辖，在清代属番禺县茭塘司管辖。

自宋代以来，这里就是天然的良港，到了明清更是成为对外贸易的重要港口。

清康熙年间，粤海关在广州设置九个挂号口，黄埔村是其中之一。

1757年，清政府实行“一口通商”，只保留粤海关，宣布封闭除广州黄埔港外的沿海其他所有对外开放的通商港口。

武育干《中国国际贸易史》统计，以1817年为例，广东当年对外贸易的进口总值为2348万元，占全国60%，而通过黄埔港的进口总值为1971万元，占全省进口总值80%以上。

作为清朝一口通商政策的受益者，黄埔村的发展是飞速的，从一个几百人的村子成为一个几千人的市镇，一片繁荣的景象。

鸦片战争后，中国被迫开放上海、广州等五处通商口岸，上海港逐渐替代了广州港的地位，第二次鸦片战争后，由于船只增加，吃水量更深，而黄埔古港河道淤积对外贸易繁华的时代过去了。

清同治年间，黄埔海关迁至长洲岛，但仍用“黄埔”之名。

随后，黄埔村的经济逐渐衰退，由商业贸易为主转为农业自然经济为主的村庄。

直到20世纪80年代以后，村里凭借改革开放有利政策，逐步引起一些外商来投资办厂，使村的发展逐渐走向工业化和城市化。

2001年4月，曾作为黄埔村地标的琶洲塔下，广州琶洲国际会展中心破土动工；同年10月，琶洲街道办事处成立，黄埔村“村改居”，黄埔村村民变成城市居民，黄埔村成为实际意义的城中村。

3 黄埔村旅游开发SWOT分析（1）优势分析第一，区位优势逐渐显著，交通便利。

黄埔村位于海珠区东部，海珠区是广州新兴的城区，不同的老城区，亦不同于民展成熟的城区，它充满活力，将会成为广州城市建设的要地。

近些年来，琶洲国际会展中心和新洲科技园的建成，使得黄埔村的区位优势逐渐显著。

此外，黄埔村交通便利，地铁二号线，公车262号、137号、564号都经过此处，通向其他市区。

第二，历史文化资源优势。

历史地位独特，文化资源底蕴深厚。

黄埔村的建成不晚于宋代，明清一度成为重要的对外贸易关口，对中国的近代化有着独特的地位。

几千年的建设，一方面使黄埔村有独特的建筑，另一方面，积累了丰富的文化底蕴。

黄埔村的古建筑建造精良，集实用与艺术于一体，古建筑营造的村落空间环境反映了岭南地区明清时期民居的真实面貌，具有很高的艺术、文化和科学价值。

黄埔村的文化深厚一方面体现在建筑方面，另一方面则体现在宗祠文化、海洋文化。

各种传说第三，名人资源丰富。

黄埔村中共有胡、冯、梁、罗四大姓氏家族，还有关、黄、卫、陈等小姓。

从清代以来，黄埔村涌现一批著名的人物，名不虚传地成为人杰地灵的侨乡。

人称“黄埔先”的胡璇泽（1816~1880）就出生于黄埔村，他是19世纪中后期名噪一时的新加坡侨领，一身兼任中国、俄国和日本三国驻新加坡领事，还荣获澳大利亚的男爵和英国授予的CNG三等星爵位。

他一生为新加坡的开发作出卓绝贡献，现在新加坡实龙岗二条半石一带，有黄埔北路、黄埔南路、黄埔西路、黄埔涌和黄埔学校等，以此来记念胡漩泽。

在黄埔村现在的胡氏大宗祠中，其后裔为他重新造了新的牌坊。

外交家梁诚（1864~1917）12岁赴美留学，39岁任清政府驻美国、西班牙、秘鲁、古巴等国外交官，在收回粤汉铁路主权和庚子赔款尾数时立下功劳。

另外，商业巨子梁韬、梁经国，专家学者胡栋朝、冯锐，军事家冯肇宪、梁广尧等。

这些贤人志士为黄埔村的带来了国外先进思想文化，在一定程度上促进了黄埔村的发展。

第四，客源优势。

黄埔村进行旅游开发，有广阔的客源资源，主要有广州市民，港澳同胞，东南亚华人华侨。

黄埔村所具如此之客源优势，一方面得益于区位优势、文化优势和名人优势，另一方面，则是环境状况。

黄埔村没有市中心的喧嚣，有的是安静和祥和，特别是走在幽静古朴的小村道上，心情变得平静，慢慢品味，回忆人生历程。

（2）劣势分析第一，村民观念陈旧。

转制后的农民主要靠出租房屋、摆摊获得收入，因为黄埔村虽然离市中心偏远，但交通发达，房屋租金低廉，引来了许多外来务工人员。

而许多村民都有自己房屋出租，能获得可观收入，成为“食租阶层”。

他们无所事事，不思进取，成天麻将桥牌，这种社会风气，不仅毁坏黄埔人勤劳精明的形象，还会影响到下一代的教育。

第二，近代建筑保护不当。

黄埔村有着比较完整的建筑风格，保存也比较完整，但是由于各种原因，村中建筑的保护不当，成为旅游开发的一大劣势。

（1）新旧混杂，破坏整体形象。

随着经济的发展，村民生活水平的提高，一些村民开始拆了古朴的建筑，建起了洋房，这极大地破坏了黄埔村的历史氛围，破坏了黄埔村的形象。

（2）长年失修，古屋变危房。

黄埔村的建筑，具有很高艺术价值、文化价值，但是因多年失修，不少房屋都有所损坏。

（3）改变用途，使用不当。

记得有个公社改造成学校第三，基础设施落后，安全隐患堪忧。

由于经济利益的趋使，村民建房出租，使建筑密度增加，空间容量大大减小，原有系统不堪负重。

道路、排水、排污，供电、卫生等基础设施都未能更进，维护管理不规范。

这种状况对黄埔村文物建筑的安全造成很大的威胁，也是制约文物建筑利用的主要因素之一。

第四，资金紧缺。

黄埔村的文物建筑，未能得到合理的保护和利用，这与资金有很大关系。

据调查，村中公祠、图书馆、庙宇的修造，大都是在港澳同胞及华人华侨的资金支持下得以进行的。

可见，资金来源渠道是非常窄的，资金量也是不充足的，这严重制约黄埔村的保护与开发。

（3）机会分析第一，新城区的开发和建设给黄埔村的发展带来机遇。

随着广州城区的开发，城市建设向周边地区辐射。

从目前来看，琶洲国际会展中心和新洲科技园的建成，可以看出城市建设的辐射作用，而附近的黄埔村就应该抓住这一机遇，进行旅游开发，打造旅游品牌。

第二，政府的关怀与支持。

就全国而言，国家建设部和文物局，对城中村的改造，对古村落的建设有了极大的关注，一方面组织专家进行相关研讨会，另一方面把一些古村落和城中村纳入统一的规划中。

就地方而言，广东省文联、省民间文艺家协会全面启动“全省古村落抢救与保护工程”；广州市政府也多次高校专家学者前往黄埔村进行考察研究。

在众多政策关怀之下，给黄埔村的旅游开发带来的极大的机遇，而最重要的是，黄埔村要改变观念，牢牢抓住这一机遇。

第三，社会需求观念改变带来的机遇。

在改革开放的春风吹拂之下，广东成为全国的排头兵，迅速发展，而广州更是前沿城市，社会观念发生了很大的改变。

随着生活水平的提高和收入的增多，除了满足基本的生理需求、安全需求之外，人们更多地需要社交需求，更多希望满足精神层面的需求，此其一；其二，现代的生活节奏快，人们的压力非常大，人们需要找一个安静闲适的地方进行自己放松，陶冶性情，以益身心。

而这一切对黄埔村来说，是一个绝好的机遇。

（4）威胁分析第一，来自邻近竞争对手的威胁。

除了黄埔村之外，在广州还有其他的古村落，如小洲村、聚龙村、大岭村等等，它们开发相对早一点，这对黄埔村的开发来说，是造成某种程度上的威胁。

第二，来自外来文化的威胁。

明清时期，黄埔村经济发达，人们的精神面貌，积极向进，勤劳精明。

而现在村民成为所谓的“食租阶层”，不务正业，这一方面其自己原因所造成，另一方面则是受到外来文化的影响。

此外，急功近利、重经济不重可持续发展的思想，也有可能在旅游开发中造成威胁。

第三，来自利益分配的威胁。

黄埔村进行旅游开发，将会涉及到村民、政府和开发商三方利益，这种利益分配是相关困难的，如果分配不当将对黄埔村旅游开发造成坏影响。

村民会考虑自身的权益，如果得不到合理的权益，他们可能会不配合旅游开发，甚至破坏开发；而开发商则更大考虑经济效益，忽略环境效益和社会效益；政府要考虑到整体的保护，要整个村庄得以统筹发展，达到经济、环境和社会效应的和谐。

从以上运用SWOT模型的分析，我们可以得出这样一些基本结论：（1）黄埔村旅游开发的优势、劣势、机会和威胁同时存在。

（2）黄埔村具有良好的旅游价值及良好的资源，这是大好的优势（3）政府政策和政府行动都表明，对黄埔村进行旅游开发有明显的支持（4）劣势和威胁的存在具有客观性，即使不进行旅游开发，进行其他类型的城中村改造，同样存在这些劣势。