什么是毒品犯罪
什么是毒品犯罪?
毒品犯罪是指违反国家和国际有关禁毒法律、法规，破坏毒品管制活动，应该受到刑罚处罚的犯罪行为。《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药品公约》规定：毒品犯罪是指非法生产、制造、提炼、配售、兜售、分销、出售、交售、经纪、发送、过境发送、运输、进口或出口麻醉药品和精神药品、种植毒品原植物以及进行上述活动的预备行为和与之相关的危害行为。
毒品犯罪有哪些特征?
毒品犯罪具有以下三个基本特征：
(1)毒品犯罪是危害社会的行为，即具有社会危害性；
(2)毒品犯罪是触犯刑法的行为，即具有刑事违法性；
(3)毒品犯罪是应当受到刑罚处罚的行为，即具有应受处罚性。
毒品犯罪的构成应具备哪些要件?
毒品犯罪和其他犯罪一样，其构成应具备四个要件：
(1)毒品犯罪客体，即指我国《刑法》和有关禁毒的法律法规所保护的而被毒品犯罪所侵犯的有关对毒品进行管制的管理制度和社会管理秩序；
(2)毒品犯罪客观方面，即指我国《刑法》所规定的有关毒品犯罪活动的客观外在表现，包括危害行为、危害结果、危害行为与危害结果之间的因果关系等，其中，危害行为是不可缺少的要件；
(3)毒品犯罪主体，即指达到法定刑事责任年龄，具有刑事责任能力，实施了毒品犯罪行为的自然人和法律规定的犯罪单位；
(4)毒品犯罪主观方面，即指犯罪主体对自己故意实施的毒品犯罪行为及造成危害社会结果所持的心理态度。
关于办理毒品犯罪案件审查判断证据
关于办理毒品犯罪案件审查判断证据若干问题的规定 为提高毒品犯罪案件证据质量，依法、公正、规范地办理毒品犯罪案件，有效地打击毒品犯罪，尊重和保障人权，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定，结合司法实际，制定本规定。 一、一般规定 第一条办理毒品犯罪案件，必须严格执行刑法和刑事诉讼法，切实做到事实清楚，证据确实、充分，诉讼程序合法，适用法律正确，确保案件质量。 第二条认定案件事实，必须以证据为根据。 第三条公安机关、人民检察院和人民法院应当各司其职，各尽其责。上级公安机关、人民检察院和人民法院应当加强对下领导和监督指导，确保准确有效地执行法律。侦查人员应当严格依法全面、客观收集证据，检察人员应当严格依法审查、核实证据，审判人员应当严格依法认定、采信证据。 省公安厅、省检察院和省法院相关业务部门应当加强联系沟通，积极协调解决毒品犯罪案件办理工作中存在的突出问题，及时提出相关意见和措施。第四条应查清犯罪嫌疑人、被告人的身份。确定犯罪嫌疑人、被告人的身份，应由其户籍所在地派出所出具户籍证明，加盖户籍专用章，必要时应通过同案犯、家属、村委会、社区（街道）或者其所在单位人员辨认等方式加以确认。 第五条应查清犯罪嫌疑人、被告人是否有前科犯罪，是否构成累犯、毒品再犯。证明犯罪嫌疑人、被告人构成累犯、毒品再犯的证据材料应当包括前罪的生效裁判文书、释放证明等材料；材料不全的，人民检察院应当要求侦查机关提供。 如果前科犯罪涉及剥夺政治权利，而释放证明中未注明剥夺政治权利是否变动的，必要时侦查机关应调取刑罚执行机关相关证据，证明是否存在减免剥夺政治权利的情形。 对于经审查没有前科犯罪的，应当将《前科犯罪情况查询表》等相关材料附卷，并加盖办案单位的印章，由办案人员签名，不能仅以侦查机关出具的情况说明作为依据。
毒品犯罪
关于毒品犯罪问题的研究 被世人称为“社会毒瘤”的毒品，严重危害着人类健康和社会安宁，毒品问题已成为困扰社会的严重问题之一。在审理毒品犯罪案件的司法实践中，对毒品犯罪形态的判定常出现认识不一的情况。针对毒品犯罪现状进行分析、研究，探讨打击毒品犯罪中的问题，提出有针对性的打击毒品犯罪对策，可以更加有效地打击毒品犯罪。 一、毒品犯罪概述 （一）毒品犯罪概念 毒品犯罪作为犯罪学上的一个概念，它与刑法学上的毒品犯罪概念相似相近但不完全相同。一般地说，它是指与毒品有关的一系列犯罪的总称。毒品犯罪既是国际公约规定的一种国际犯罪，也是各国国内法规定的犯罪。但是当我们考查世界上大多数国家的刑法和有关禁毒立法时，均未有毒品犯罪概念的界定，而只是对毒品犯罪的种类作了具体规定，同样我国1997年《刑法》第347条虽然规定了走私、贩卖、运输、制造毒品罪，但也没有对毒品犯罪下定义。 目前，关于毒品犯罪定义有着5种不同观点：第一种观点认为，毒品犯罪通常是一种跨国性的犯罪，对国际上的毒品犯罪定义，主张援用1988年《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》第3条的规定，认为，在中国毒品犯罪是指违反国家关于毒品管制法规，从事与毒品有关的危害社会秩序和公民身心健康的活动，依法应当受到刑罚处罚的行为。[1]第二种观点认为，毒品犯罪是指违反国家禁毒法规走私、贩卖、运输、制造毒品以及从事与上述毒品犯罪直接相关的或者与毒品有关的应受刑罚处罚的犯罪行为，论者还认为毒品犯罪也是国际公约规定的国际犯罪。[2]第三种观点认为，毒品犯罪是指违反麻醉药品、精神药品管理法规，非法走私、贩卖、运输、制造、使用毒品以及与非法走私、贩卖、运输、制造、使用毒品直接相关的破坏国家禁毒活动的行为。[3]第四种观点认为，毒品犯罪是触犯《决定》，妨害国家机关的正常管理活动，破坏社会秩序，危害人民的身心健康，甚至危害生命，应当受到刑罚处罚的行为。[4]第五种观点认为，所谓毒品犯罪，就是指违反毒品管理法规，非法走私、贩卖、制造、使用毒品，种植毒品原植物以及与此直接有关的破坏国家禁毒活动、危害公民身心艰苦和社会治安秩序，依法应受刑罚处罚的行为。[5]纵观上述五种观点，第一种观点将毒品犯罪划分为国际上的毒品犯罪和中国的毒品犯罪，并将毒品犯罪的定义关键强调在与毒品有关的危害社会秩序和公民身心健康的活动上，其不足之处在于，它没有概括出毒品犯罪的全部。第二种观点将毒品犯罪分为三类，即走私、贩卖、运输、制造毒品，与其直接相关的犯罪，以及其他与毒品有关的应受刑罚处罚的犯罪行为。这种界定，从表面上外延涵盖了所有毒品犯罪，但实际上没有周全外延，对于走私、贩卖、运输、制造毒品直接相关以及其他与毒品有关的犯罪行为，其范围和犯罪种类仍不能确定。例如，盗窃毒品，抢劫、抢夺毒品的犯罪，非法持有毒品是否是属于直接相关的犯罪或者与毒品有关的犯罪？以毒品犯罪行为方式出发概括毒品犯罪定义，无法周延所有毒品犯罪。第三种观点认为毒品犯罪是违反麻醉药品、精神药品管理法规，并同样可以成为犯罪嫌疑人行为是否具有刑事犯罪违法性的依据，其局限在于，毒品犯罪是违反了《刑法》及有关禁毒法规的刑事违法性，在定义的表述上，以列举毒品犯罪方式界定毒品犯罪显得冗长且无法包容所有毒品犯罪。第四种观点的根本缺陷在于其反复强调所有毒品犯罪都必须触犯《关于禁毒的决定》（1990年12月）（以下简称《决定》），这将导致我国所缔结或参加的国际公约所规定的，我国有义务予以管辖而《决定》未予规定的国际毒品犯罪被排除在毒品犯罪的范围之外。第五种观点在界定毒品犯罪时出现了一个表述失误，即“非法走私、贩卖、制造、使用毒品，种植毒品原植物”中，“非法走私、贩卖、运输、制造使用毒品”是毒品犯罪的一种，显然是不妥当的。综上所述，我认为，毒品犯罪可以定义如下：毒品犯罪，是指违反禁毒法规，破坏禁毒管制活动，应受刑罚处罚的行为。 （二）当前毒品犯罪的特点 1、毒品犯罪的集团化、职业化趋势明显 世界上凡大批量的贩毒活动，几乎均系职业性的犯罪集团所为。从我国已破获的毒品犯罪案件看，集团化、职业化趋势非常明显。犯罪分子结成集团、团伙，或境内外勾结，或跨省区勾结，他们长期经营，形成产、供、销一条龙的职业性犯罪体系。他们有秘密联络点存储毒品，用现代通讯手段相互联系，有专车运输毒
贩卖毒品罪量刑标准
贩卖毒品罪量刑标准 第四条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺二百克以上不满四百克或者其他数量相当毒品的，一般判处无期徒刑或死刑(缓期二年执行)，并处没收个人财产五万元以上或没收个人全部财产。 具有法定从轻情节或者有本指南第二十六条规定情形之一的，一般判处十五年有期徒刑或无期徒刑，并处没收个人财产三万元以上或五万元以上。 第五条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺五十克以上不满二百克或者其他数量相当毒品的，一般判处十五年有期徒刑，并处没收个人财产三万元以上。 具有法定从重处罚情节的，可以判处无期徒刑，并处没收个人财产五万元以上。 第六条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺十克以上不满二十五克或者其他数量相当毒品的，一般判处七年以上十年以下有期徒刑。 第七条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺二十五克以上不满四十克或者其他数量相当毒品的，一般判处十年以上十三年以下有期徒刑。 第八条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺四十克以上不满五十克或者其他数量相当毒品的，一般判处十三年以上十五年以下有期徒刑。 第九条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺三点五克以上不满七克或者其他数量相当毒品的，一般判处一年六个月以上三年以下有期徒刑。 第十条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺一克以上不满三点五克或者其他少量毒品的，一般判处六个月以上一年六个月以下有期徒刑或者管制。 第十一条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺不满一克或者其他少量毒品的，一般判处拘役或者管制。 第十二条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺不满零点一克或者其他微量毒品的，比照第十一条规定从轻处罚。 第十三条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺或者其他毒品，情节严重的标准，适用司法解释第三条规定，一般判处三年以上五年以下有期徒刑；具有下列情形之一的，一般判处五年以上七年以下有期徒刑：
关于毒品犯罪的管辖问题介绍
关于毒品犯罪的管辖问题介绍 一、毒品犯罪的“犯罪地”、“被告人居住地”的范围 由于不少毒品犯罪往往包括走私、制造、运输、贩卖等多个环节，每个环节都有可能涉及不同地域，而且毒品犯罪大多是共同犯罪， 参与犯罪的多个被告人也可能来自不同地区。因此，毒品犯罪的地 域管辖，应当坚持刑事诉讼法规定的以犯罪地管辖为主、被告人居 住地管辖为辅的原则。 但是，考虑到毒品犯罪的特殊性和毒品犯罪的侦查体制，有必要根据刑诉法管辖规定，结合毒品犯罪特殊情况，对“犯罪地”、 “被告人居住地”作进一步解释。即“犯罪地”可以包括犯罪预谋地、毒资筹集地、交易进行地、毒品生产地，也可以包括毒资、毒赃、毒品藏匿地、转移地，走私或贩运毒品目的地以及犯罪嫌疑人 被抓获地等。“被告人居住地”，不仅包括被告人常住地、户籍地，也包括其临时居住地。 二、跨区域毒品案件的管辖问题 实践中，有的毒品犯罪行为往往涉及到几个省、市、自治区，而且多名共同作案人往往会来自不同居住地。依照刑诉法和前述规定，所涉及地域的有关司法机关对这些毒品犯罪案件均有管辖权，从而 可能造成拥有管辖权的司法机关之间的争议或者推诿，影响及时追赃、缉捕犯罪嫌疑人，影响及时起诉和审判，甚至产生拖延诉讼、 超期羁押现象。为解决这一问题，公安机关对侦办跨区域毒品犯罪 案件的管辖权有争议的，应本着有利于查清犯罪事实，有利于诉讼，有利于保障案件侦查安全的原则，认真协商解决。 律师在办理具体的毒品犯罪案件时，也应当关注案件的管辖问题，从各个方面为犯罪嫌疑人争取合法权益，尽力做到从轻、减轻或免 除处罚。
毒品犯罪的毒品鉴定 在现有条件下，对于拟判死刑的案件，应该对所查获的毒品进行定性定量鉴定。对于作其他处罚的毒品犯罪案件，如果查获的毒品 形状、颜色明显不同于原认定的毒品种类的一般特征，或者有争议的，也应当补充鉴定或者重新鉴定。以后要逐步做到，使毒品的鉴 定结论如同其他刑事案件中的刑事技术鉴定一样，成为确定犯罪事 实的一项必不可少的证据内容。有关毒品鉴定的一些具体问题，最 高人民法院将会同中央有关部门共同研究，作出规定。 刑法条文：刑法第三百四十七条对本罪规定了以下几个处刑幅度：走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。走私、贩卖、运输、制造毒品。1、走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或 者其他毒品数量大的; 2、走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子; 3、武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的; 4、以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的; 根据我国刑法，毒品犯罪包括以下行为： 1、走私、贩卖、运输、制造毒品;非法持有毒品; 2、包庇毒品犯罪分子; 非法买卖制毒物品; 非法买卖、运输、携带、持有毒品原种植种子、幼苗; 引诱、教唆、欺骗他人吸毒;强迫他人吸毒;容留他人吸毒; 非法提供麻醉药品、精神药品。
刑法对毒品犯罪的规定
刑法修正案九于8月29日三审通过并于11月1日正式实行，刑法修正案九对毒品犯罪的修订不大，毒品犯罪的类型主要分为走私、贩卖、运输、制造毒品罪；非法持有毒品罪；走私制毒物品罪；非法买卖制毒物品罪和包庇毒品犯罪分子罪；窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪等，下面就由法律快车小编在本文整理介绍。 第三百四十六条【走私、贩卖、运输、制造毒品罪】走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。 走私、贩卖、运输、制造毒品，有下列情形之一的，处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产： (一)走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的； (二)走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子； (三)武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的； (四)以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的； (五)参与有组织的国际贩毒活动的。 走私、贩卖、运输、制造鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。 走私、贩卖、运输、制造鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯第二款、第三款、第四款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。 利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的，从重处罚。
对多次走私、贩卖、运输、制造毒品，未经处理的，毒品数量累计计算。 第三百四十七条【非法持有毒品罪】非法持有鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金；非法持有鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第三百四十八条【包庇毒品犯罪分子罪；窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪】包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的，为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得的财物的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。 缉毒人员或者其他国家机关工作人员掩护、包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的，依照前款的规定从重处罚。 犯前两款罪，事先通谋的，以走私、贩卖、运输、制造毒品罪的共犯论处。 第三百四十九条【走私制毒物品罪；非法买卖制毒物品罪】违反国家规定，非法生产、买卖、运输醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料、配剂，或者携带上述物品进出境，情节较重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 明知他人制造毒品而为其生产、买卖、运输前款规定的物品的，以制造毒品罪的共犯论处。 单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。 第三百五十条【非法种植毒品原植物罪】非法种植罂粟、大麻等毒品原植物的，一律强制铲除。有下列情形之一的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金： (一)种植罂粟五百株以上不满三千株或者其他毒品原植物数量较大的；
禁毒知识概述.doc
禁毒教育材料 自八十年代以来，毒品对我国人民和社会造成的影响和危害越来越大，由于初期的毒品过境发展到过境和消费并存，而且涉毒地区逐步扩大，吸毒人员逐年增加，且复吸率高，一旦吸毒，终难戒毒。吸毒者中青年人所占比例高达70%，新生的吸毒人员呈现明显的低龄化趋势。 目前，除了鸦片、海洛因等传统毒品的吸食外，受国际毒潮的影响，新一代毒品如：冰毒、摇头丸等新型毒品严重威胁国人的身心健康。 一、我国现有吸毒人员近80万形势依然严峻 毒品来源多元化、毒品滥用多样化和制贩吸毒一体化的趋势更加明显，传统毒品继续发展，新型毒品迅速蔓延………受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素影响，当前我国毒品问题仍呈现发展蔓延的趋势，禁毒工作面临的形势依然严峻。 记者从4日召开的国家禁毒委员会全体委员会议上了解到，由于我国处在著名的毒品产地“新金月”、“金三角”之间，境外毒品对我国“多头入境、全线渗透”的格局尚未改变，我国受境外毒品的影响加大。在国内东南沿海地区，制贩冰毒、摇头丸犯罪活动突出并向分散型、流动型和隐蔽型发展。 据了解，在2004年，我国缴获3.5吨冰毒半成品和液态冰毒，既反映了我国打击发现能力的提高，也反映出国内制毒活动仍不容乐观。目前，国内新型毒品问题趋于复杂，既存在制贩问题，也出现消费问题；国内生产的冰毒、摇头丸既走私出境，又内销国内市场；国内消费的冰毒、摇头丸既有来自“金三角”和东南沿海境外，也有国内生产制造，这种局面加大了新型毒品的治理难度。 另外，少数地区非法种植毒品原植物活动有所反弹，个别地区土法加工海洛因问题不容忽视。目前，国内传统种植地区的大面积非法种植问题得到禁绝，但零星非法种植问题有所反弹。2004年，在河北、四川、河南、安徽、云南、浙江、新疆等省区均发现了零星非法种植问题。在山西、河南、安徽等地破获了一些不法分子雇佣种植、定向收购、土法加工海洛因贩卖牟利的案件，特别是山西一些地区土法加工的海洛因已在本地及周边地区形成消费市场。 截至2004年底，我国现有吸毒人员79.1万，同比上升6.8%。国内吸毒人数总体增加，毒品滥用种类日趋多元。这近80万吸毒人员涉及全国2102个县（市、区）。其中，滥用海洛因人员67.9万，占85.8%。青少年、农民、无业闲散人员仍是吸毒的高危人群，分别占吸毒人员的70.4%、30%和45%。 而面对如此严峻的毒品蔓延形势，根据禁毒斗争的需要，全国各地都建立起了一套完整的打击毒品蔓延的工作体系，上海早在1994年底就建立了禁毒工作领导小组。根据数据统计，2004年全国部署开展遏制毒源专项行动和扫毒行动以来，打击毒品犯罪取得重大战果，共破获毒品犯罪案件9.8万起，抓获毒品犯罪嫌颖人6.69万名，比上年分别上升4.4%和5.1%；缴获海洛因10.8吨，上升13.6%；摇头丸300余万粒，增长8倍；冰毒2.7吨，下降52.9%；易制毒化学品160吨，上升119.8%。 二、药物滥用和毒品 （一）、毒品 一般指使人形成瘾癖的药物，主要指吸毒者滥用的鸦片、海洛因、冰毒等，还包括具有依赖性的天然植物、烟、酒和有机溶剂等。 毒品是指出于非医疗目的反复连续使用能够产生依赖性（既成瘾性）的药品。七届全国人大在第十七会议上通过的《关于禁毒的决定》指出：“毒品是指鸦片、海洛因、吗啡、大麻、可卡因以及国务院规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品与精神药品”。
毒品社会危害性的现状与趋势研究
毒品社会危害性的现状与趋势研究 摘要：近代以来，毒品问题一直困扰中国，毒品在极大危害人民群众健康的同时也严重影响了社会经济的发展和政治的稳定。近年来，以冰毒、摇头丸、K粉等苯丙胺类的新型毒品犯罪愈演愈烈，毒品种类不断推陈出新，犯罪手段趋于智能化、隐蔽化和武装化，犯罪区域也由东部沿海、西南边境扩大到整个内陆地区，社会危害性也越来越大。本文试图分析毒品犯罪的现状和趋势，为将来打击毒品犯罪的工作提供对策和借鉴。 关键词：毒品、社会危害、趋势 一、毒品的概念 “毒品”在国外则被称之为药物滥用。在我国，根据《刑法》第357条的规定。“毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品”这一规定一方面列举了6种常见的毒品。并指出了毒品的范围包括国家管制的麻醉药品和精神药品，而另一方面也从内涵上指出了毒品的本质特征是能够使人形成瘾癖。 目前在传统毒品久禁不绝的同时，有在世界范围内出现了所谓的新型毒品，即相对于海洛因、大麻、可卡因等传统毒品而言，由人工合成的致幻剂、兴奋剂类毒品，直接作用
于人的中枢神经系统，使人兴奋或抑制，具有成瘾性的精神药品。因其人工合成的属性和易于隐藏在娱乐场所等特点，新型毒品也被称作“实验室毒品”、“俱乐部毒品”。 无论是传统毒品还是新型毒品，都引发了大量的违法犯罪活动以及多种疾病的扩散传播，不仅影响了人民群众的健康幸福，更影响了社会稳定和经济建设。因此，深入分析毒品犯罪的现状和特点，大致预测其未来一定时期内的发展趋势。对采取防范与打击措施，具有重大的现实意义。 二、毒品的危害 20世纪80年代，随着中国的改革开放，吸毒贩毒现象又死灰复燃。对此，党和政府采取一系列措施打击贩毒活动，制止吸毒活动蔓延。但是，毒品滥用的势头没有明显减弱，境外毒源有增无减，国内吸毒人数不断增多，据有关部门统计，截至2014年４月底，全国登记在册吸毒人员已达258万人，①据时任公安部禁毒局局长刘跃进介绍，在这些吸毒人员中，阿片类138万人，占53％；合成毒品117万人，占45％；其他３万人，占2％。特别是合成毒品，因其兴奋、致幻等特殊功效越来越受到吸毒者的青睐和追捧，滥用人数年均增长36％。其中，35岁以下青少年占75％。这还仅仅是统计出来的数据，实际情况还远不止于此。因此，我们面临的禁毒形势仍然十分严峻。 （一）毒品是严重的人类公害。当今的西方世界，吸毒
般原则香港毒品犯罪量刑的一
香港毒品犯罪量刑的一般原则 中顾网律师解答： 1.《危险药物条例》之规定 香港属英美法系, 目前尚没有统一的刑法典, 针对这种情况, 香港制订了《危险药物条例》对毒品犯罪进行调整, 并在原则上规定了对毒品犯罪的最高刑。在香港, 刑事犯罪可分为公诉罪、可循简易程序审判之公诉罪、简易程序罪。公诉罪为最严重的犯罪, 只有提起公诉后才能审判。可循简易程序审判之公诉罪可以在高等法院、地方法院或由裁判官审理。经公诉程序审理认定的犯罪与经简易程序审理认定的犯罪在最重处罚上通常有所不同。简易程序罪, 属于最轻微的犯罪, 只能由裁判官审理。[1] (P7- 9)毒品犯罪通常涉及公诉罪和可循简易程序审判之公诉罪两种模式, 其最高刑罚有所不同。所附表一即见差别: 2.量刑准则 在司法实践中, 香港上诉法院为了达到普遍威慑的目的, 还对许多犯罪制 定了量刑准则。由于在确定某些同一程度的案件中, 它发挥了有益的作用, 量刑准则被法院普遍地接受。对于量刑准则是否意图用来剥夺法官的自由裁量权问题, 香港上诉法院慎重地做出了否定的答复。上诉法院强调, 量刑准则并非是“紧身衣”, 使人没有回旋的余地。如果法官或裁判官认为案件的情节可以对罪犯予以宽恕和判处低于正常幅度的刑罚, 就必定有酌情的余地, 但法官或裁判官必须 让人明白他知道什么是量刑的正确幅度, 并说明为什么他判处的刑罚比通常的 要低。[2] (P133) 然而对既往判决的分析以及上诉法院的意见均认为, 脱离量刑准则的指引 而做出量刑是罕见的。在这方面, 毒品案件中的量刑准则似乎比其它类型犯罪中量刑准则的运用更为广泛, 在其它案件的审判中, 法官并不总是受到量刑准则 的拘束, 而在对毒品案件的审判中, 法官必须有很好的理由才能违背它。[3] 例如, 初审法官如果在量刑准则范围之外给出起点刑, 通常会在抗诉中被 纠正。在AG- So Chin 一案中, 被告人已经承认贩卖了93.26 千克植物大麻, 并获刑3 年。在上诉审中, 上诉法院认为初审判决完全偏离了A- G v Chan Chi- man 一案所设置的量刑准则。在此案中量刑准则规定, 9 千克或更多的大麻脂的量刑应是4 年以上。上诉法院认为, 在前述案件中, 大麻数量10 倍于后一案件, 且目的纯粹是为了赚取利润。因此, 在该案中, 适宜的起点刑应为8 年。考虑 到被告人的有罪答辩, 法庭可减刑3 年, 最终量刑为6 年。 以下列出了香港毒品犯罪的基本量刑准则( 仅以贩卖毒品罪为例, 此外, 尚有具体的针对不同毒品的量刑准则, 限于篇幅不再列出) : 与之相比, 内地对毒品犯罪的处罚主要以刑法典为主, 刑法根据走私、贩卖、运输、制造毒品的数量规定了三个量刑幅度: (1)走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克以上、海洛因或甲基苯丙胺五十克以上或其他毒品数量大的, 处15
关于办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的指导意见 苏高法【2011】175号
江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院苏高法【2011】175号 关于办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的指导意见 各市、县（市、区）人民法院、人民检察院、公安（分）局： 为正确适用法律，依法惩处毒品犯罪，依照《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）、《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）、最高人民法院《关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释》（以下简称《解释》）、《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》（以下简称《大连会议纪要》）、最高人民法院、最高人民检察院、公安部《办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见》（以下简称《意见》）及有关行政法规、规章的规定，结合我省毒品犯罪案件的具体情况，制定本指导意见。 一、关于毒品种类、数量的认定问题 第一条毒品是指国家食品药品监督管理局、公安部、卫生部最新发布的《麻醉药品品种目录》、《精神药品品种目录》中列入管制的麻醉药品和精神药品以及我国参加的国际公约中明确管制的其他精神药品和麻醉药品。上述毒品品种包括其盐和制剂。 毒品名称的认定应当以《麻醉药品品种目录》、《精神药品品种目录》及相关国际公约为依据进行规范表述。 第二条认定毒品的数量应以查证属实的数量计算，并以克或千克为计量单位，不以纯度折算；但对于可能判处死刑的案件，应当对查获的毒品进行含量鉴定。 第三条涉案毒品系法律、司法解释没有规定量刑数量标准的，可以参照《非法药物折算表》将涉案毒品折算成海洛因后，依照《刑法》的规定适用刑罚。 第四条涉案毒品为不同种类的，可以依照相关法律、司法解释和《非法药物折算表》折算成海洛因，累计后依照《刑法》的规定适用刑罚。在裁判文书中只客观表述涉案不同种类毒品的数量。如果数量累计后应当跨刑阶适用刑罚的，可以在法律文书中综述认定为“数量大”、“数量较大”或者“情节严重”。第五条在毒品灭失情况下，仅有犯罪嫌疑人、被告人供述且又翻供的，不应仅凭犯罪嫌疑人、被告人的有罪供述定案。只有当犯罪嫌疑人、被告人的有罪供述与同案其他犯罪嫌疑人、被告人供述或者与毒品交易另一方的供述相互印证，并排除诱供、逼供~串供等情形，才能定案。此种情况下认定毒品数量应当坚持“就低不就高”的原则。对案件所涉毒品数量的大部分系依言词证据认定，查获毒品的数量与判处死刑的标准差距较大的，判处死刑应特别慎重。 第六条办理“麻古”、“摇头丸”等颗粒类毒品已灭失的案件，可在认定相关毒品粒数的前提下，结合本案查获的同类毒品的重量，依照“就低不就高”的原则推算出涉案毒品的重量；如本案未查获同类毒品，可结合本地区近一年来查获的同类毒品的重量依“就低不就高”的原则推算出涉案毒品的重量。对已灭失的涉案“麻古”“摇头丸”等颗粒类毒品的成分、含量，可结合本案查获的同类毒品的成分、含量依“就低不就高”的原则予以认定；如本案未查获同类毒品，可结合本地区近，一年来查获的同类毒品的主要成分、含量依照“就低不就高”的原则予以认定。 第七条对于以贩养吸的犯罪嫌疑人、被告人，购买毒品的数量与查获的及已经贩卖的毒品数量问存在较大数量差的，依照购买毒品的数量认定贩卖毒品的数量，量刑时可以考虑犯罪嫌疑人、被告人合理的吸食量酌情从轻处罚。 购买毒品的数量与查获的及已经贩卖的毒品数量间，考虑犯罪嫌疑人、被告人合理的吸食量后，不存在较大数量差的，依照查获的数量和已经贩卖的数量认定贩卖毒品的数量。 购买毒品的数量刚达到“数量大”、“数量较大”、“情节严重”起点，依照查获的和已经贩卖的毒品数量认定贩卖毒品的数量，量刑时可以酌情从重处罚。 二、关于走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪的问题 第八条走私、贩卖、制造海洛因或甲基苯丙胺一千克以上或其他数量相当的毒品，又无法定从轻、减轻情节或者酌定情节不足以从轻处罚的，可以判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。同一个案件中拟判处2名以上被告人死刑的，应当有特别充分的理由。 第九条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺五百克以上不满一千克或其他数量相当的毒品，
《中华人民共和国刑法》对毒品犯罪的规定
《中华人民共和国刑法》对毒品犯罪的规定 第六章妨碍社会管理秩序罪 第七节走私、贩卖、运输、制造毒品罪 第三百四十七条走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。 走私、贩卖、运输、制造毒品，有下列情形之一的，处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产； (一）走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克以上的、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的； (二）走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子； (三）武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的； (四）以暴力抗拒检查、挽留、逮捕，情节严重的； （五）参与有组织的国际贩毒活动的。 走私、贩卖、运输、制造鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。 走私、贩卖、运输、制造鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的，处三年以下有期行刑、拘役或管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯第二款、第三款、第四款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。 利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的，从重处罚。 对多次走私、贩卖、运输、制造毒品的，未经处理的，毒品数量累计计算。 第三百四十八条非法持有鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金；非法持有鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
从数据里看全国毒品犯罪案件形势
从数据里看全国毒品犯罪案件形势
从数据里看全国毒品犯罪案件形势大数据时代，我们享受着巨量信息带来的便利，却也在这些信息的压迫下感到怅然若失，仓惶无措。每年6·26都会披露一大波毒品犯罪的相关数据。作为法律人，特别是一线的公检法及律师同行对这些数据都具备一定的敏感度，如何从这些数据中汲取有用的信息呢？下面让我们切入正题： 一、毒品犯罪案件持续大幅增长，五年一番，三年两番；毒品犯罪在刑事犯罪中跃居第二位
图一 图二：2014年刑事一审收案排前15位的罪名从图一数据显示，全国法院刑事一审案件收案总量变化并不大，但毒品犯罪案件却持续大幅增长。2008年，全国法院新收毒品犯罪案件43947件，在同年的768130件刑事案件中所占比例为5%；2014年新收毒品案件增长为10.7万左右，在同年的104万的刑事案件中所占比例近一层。2011年，全国法院新收各类毒
品犯罪案件69754件，比2006年的34350件增长了1.03倍，五年翻了一番。到2014年，这个数据增长至10700件，比2011年增长近2倍，三年翻了两番。再看这两个时期的的刑事一审案件排名情况，毒品犯罪的排名迅速上升，目前已排名第二位。短短几年时间，毒品犯罪案件增长速度令人咋舌。 另外，据中国法院网数据统计显示：2010年至2014年，全国法院共审结各类毒品犯罪案件406777件，占全部刑事案件的8.88%；年均增长率达15.88%，高出全部刑事案件增长率8.85个百分点，其中2014年审结106803件，比2010年增长80.31%。2015年1月至5月，全国法院共新收毒品案件59616件，审结50123件，同比分别上升36.23%和32.70%。
毒品犯罪案件需填写的几种表格
附件1 毒品犯罪案件登记表（必填表） 填表日期：XXXX年XX月XX日
填报单位（盖章）:单位名称填写完整登记人：填表人姓名审核人：审核人姓名 填表及录入说明 1.毒品犯罪登记表：是各单位办理毒品犯罪案件时登记的有关案件信息。 2．案件名称及档案编号：指毒品犯罪案件名称或编号，便于登记表格与原始档案的对应，方便由登记表去核实查找原始档案。不是必填项，但建议填写并录入系统的备注字段。 3．案件类别：必须填具体的案件类别分类名称，系统录入时通过下拉列表选择输入。 4．立案单位：名称填写完整。 5．来源地：仅指本次缴获的毒品/制毒物品的来源，可能有多个来源地取主要一种来源地。 6．途经地：可以填写多个途经地方名称，具体到县一级。 7．去向地：仅指本次缴获的毒品/制毒物品的去向，可能有多个来源地取主要一种去向地。 8．缴获毒资:填写数量与币种或折算为等值人民币。 9．如果缴获毒资、缴获脏物、缴获原植物或种子有多种，可以填写在备注栏或附纸填写，系统录入时一起录入。 10．案情：应具体填写时间、地点、单位、嫌疑人、缴获毒品、在什么地方抓获等要素。 11．备注：填写其他需要补充说明的。 12．案情、见证人情况分析、作案成员情况分析等栏目如果
空间不够填写，可以附纸填写，系统录入时一起录入。 13．如果直接在网上录入，可以不填表，录入完保存后打印相关页面存档。 附件2 抓获的毒品犯罪嫌疑人员登记表（必填表） 填表日期：XXXX年XX月XX 日
填表及录入说明 1. 抓获的毒品犯罪嫌疑人员：包括已经获取了确凿犯罪证据并被检察机关批准逮捕的毒品犯罪嫌疑人、尚处于案件侦查阶段被刑事拘留的毒品犯罪嫌疑人、涉嫌毒品犯罪被取保候审或监视居住的毒品犯罪嫌疑人以及其他被抓获的涉嫌毒品犯罪的嫌疑人。 2．案件名称及档案编号：指嫌疑人涉及毒品案件名称或编号，便于登记表格与原始档案的对应，方便由登记表去核实查找原始档案。不是必填项，但建议填写并录入系统的备注字段。 3．姓名：以户籍登记为准，必填项。 4．别名/绰号: 可以填写多个，以逗号或空格分割。 5．其他证件及号码：填写除居民身份证外的其他证件名称及号码，可以填写多个，以逗号或空格分割。 6．联系方法：如地址、电话等，可以填写多个，以逗号或空格分割。 7．服务处所：填写工作单位名称及地址。 8．户籍所在地,实际居住地：按国家标准名称填写，详细填写至县（市、区）一级，后面详细填至乡镇、街道。录入系统时先按照行政区划对应的名称选择录入，后面详细地址手工录入。 9．特殊体表特征：表述方式为部位＋方位＋量词＋形状＋大小＋颜色+特征名称。 10. 处置情况：勾选刑拘、批捕、取保候审、监视居住等。 11．备注：填写其它需要补充说明的。 12．如果有多个查获记录可填写多张表格，相同内容可不填，内容填不下时可附纸填写，装订一起，录入系统时同时录入。
最新贩卖毒品罪量刑标准(规定标准含量折合
贩卖毒品罪量刑标准（规定标准含量折合） 简述:贩卖毒品罪量刑，又称贩卖毒品刑罚裁量，是指根据刑法规定，在认定贩卖毒品罪的 基础上，对犯罪人是否判处刑罚，判处何种刑罚以及判处多重刑罚的确定与裁量。 贩卖毒品罪量刑，又称贩卖毒品刑罚裁量，是指根据刑法规定，在认定贩卖毒品罪的基础上，对犯罪人是否判处刑罚，判处何种刑罚以及判处多重刑罚的确定与裁量。 第四条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺二百克以上不满四百克或者其他数量 相当毒品的，一般判处无期徒刑或死刑(缓期二年执行)，并处没收个人财产五万元以上或没 收个人全部财产。 具有法定从轻情节或者有本指南第二十六条规定情形之一的，一般判处十五年有期徒刑或无 期徒刑，并处没收个人财产三万元以上或五万元以上。 第五条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺五十克以上不满二百克或者其他数量 相当毒品的，一般判处十五年有期徒刑，并处没收个人财产三万元以上。 具有法定从重处罚情节的，可以判处无期徒刑，并处没收个人财产五万元以上。 第六条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺十克以上不满二十五克或者其他数量 相当毒品的，一般判处七年以上十年以下有期徒刑。 第七条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺二十五克以上不满四十克或者其他数 量相当毒品的，一般判处十年以上十三年以下有期徒刑。 第八条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺四十克以上不满五十克或者其他数量 相当毒品的，一般判处十三年以上十五年以下有期徒刑。 第九条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺三点五克以上不满七克或者其他数量 相当毒品的，一般判处一年六个月以上三年以下有期徒刑。 第十条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺一克以上不满三点五克或者其他少量 毒品的，一般判处六个月以上一年六个月以下有期徒刑或者管制。 第十一条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺不满一克或者其他少量毒品的，一 般判处拘役或者管制。 第十二条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺不满零点一克或者其他微量毒品的， 比照第十一条规定从轻处罚。 第十三条走私、贩卖、运输、制造海洛因或甲基苯丙胺或者其他毒品，情节严重的标准， 适用司法解释第三条规定，一般判处三年以上五年以下有期徒刑；具有下列情形之一的，一
毒品犯罪认定问题!
遇到刑事问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.360docs.net/doc/5f7401703.html, 毒品犯罪认定问题 毒品犯罪是我们严厉打击的对象，毒品犯罪的很多问题都值得我们探讨，如毒品犯罪的类型，毒品犯罪的认定等热点问题。很多人对于毒品犯罪的认定存在疑问，现在赢了网的小编将在下面的文章中为您分析解答。 毒品犯罪认定问题探讨：
(一)非法持有毒品的认定 1、“持有”应当具有的特征 (1)持有行为的本质方面。持有行为在于持有人对毒品的实际支配和控制，也就是使毒品在自己的支配范围之内。不要求必须随身携带，持有并不要求物理上的握有。 (2)持有行为的毒品来源。持有行为对毒品的来源没有特殊要求，行为人通过合法或非法的手段取得，并不影响持有毒品行为的成立。 (3)持有行为的时间要求。持有行为必须有一定的时间段，持有行为属不法行为和不法状态同时持续的情形。把持有犯划归继续犯，本罪既然是继续犯，行为人一持有毒品，哪怕时间很短，即构成非法持有毒品罪的既遂。当然，如果持有毒品的时间极其短暂，可根据我国《刑法》第13条的“但书”规定，不认为是犯罪。换言之，非法持有毒品罪没有犯罪未遂存在的余地，只存在构不构成犯罪的问题。 (4)持有必须达到一定数量。本罪是数额减轻犯，并以持有主要毒品减轻的数量标准为定罪标准，非法持有毒品达到我国《刑法》第348条规定的构成犯罪的数量标准才构成刑法意义上的非法持有毒品犯
罪。 (5)持有毒品必须不以进行其他毒品犯罪为目的或者毒品犯罪不是作为其他犯罪的延续。其实可以说，当行为人对毒品有支配和控制力时，但没有证据证明其实施了其他毒品犯罪，则可以非法持有毒品罪追究其刑事责任。非法持有毒品达到我国《刑法》第348条规定的构成犯罪的数量标准，没有证据证明实施了走私、贩卖、运输、制造毒品等犯罪行为的，以非法持有毒品罪定罪。 (6)持有可以是共同持有，也可以是单独持有。 2、审判实践中“持有”的特殊情形 最高人民法院《关于适用<全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定>的若干问题的解释》(以下简称《解释》)也明确规定，“‘持有’是指占有、携有、藏有或者其他方式持有毒品的行为。”但是，在审判实践中还存在许多难点问题： (1)行为人为走私、贩卖、运输或者是实施了走私、运输、制造毒品的行为而持有毒品，其持有行为被其他行为吸收，不构成非法持有毒品罪，而构成走私、贩卖、运输、制造毒品罪。
毒品犯罪指导案例大全资料
毒品犯罪指导案例大全（最新版·共108） 编者按： 2015年6月，笔者曾对当时公布的92个毒品犯罪刑事审判指导案例按时间顺序进行了归纳。一年过去，毒品犯罪刑事审判指导案例数量已由92个增加至108个。 1、《刑事审判参考》总第2集第011号黄赏等走私毒品案――对走私毒品大麻的犯罪如何适用死刑。 2、《刑事审判参考》总第2集第012号唐有珍运输毒品案――毒品犯罪数量不是决定判处死刑的唯一标准。 3、《刑事审判参考》总第4集第027号金铁万、李光石贩卖毒品案——对有立功表现的毒品犯罪分子可以从轻、减轻或免除处罚。 4、《刑事审判参考》总第4集第028号马俊海运输毒品案——被告人在受人雇佣运输毒品过程中才意识到运输的是毒品的案件，应作为酌定从轻情节予以考虑。 5、《刑事审判参考》总第5集第037号胡斌、张筠筠等故意杀人、运输毒品（未遂）案——误认尸块为毒品予以运输，应以运输毒
品罪（未遂）定性；因对象不能犯形成的犯罪未遂可以从轻处罚。 6、《刑事审判参考》总第7集第054号李伊斯麻贩卖毒品案——被告人拒不认罪的如何运用证据定罪处刑。 7、《刑事审判参考》总第12集第082号杨永保等走私毒品案——仅因形迹可疑被公安机关盘问后即如实交代罪行的应认定为自首。 8、《刑事审判参考》总第16集第108号张敏贩卖毒品案——如何正确认定非法持有毒品罪。 9、《刑事审判参考》总第24集第163号郑大昌走私毒品案-——吸毒者实施毒品犯罪的应如何定罪量刑。 10、《刑事审判参考》总第24集第164号刘军等贩卖、运输毒品、非法买卖枪支、弹药案——有特情介入的毒品犯罪案件并不必然存在特情引诱。 11、《刑事审判参考》总第27集第191号薛佩军等盗窃案——盗窃毒品如何定罪量刑。
毒品犯罪形势与遏制对策
第26卷第1期江苏警官学院学报Vol.26 No.1 2011年1月JOURNAL OF JIANGSU POLICE OFFICER COLLEGE Jan.2011·社会治安研究· 毒品犯罪形势与遏制对策 许惠宏 摘要：毒品犯罪在我国持续蔓延发展，除取决于其所赖以产生和存在的条件及国外毒情变化发 展的影响外，还与我们对毒品犯罪的认识和抑控机制的强弱有密切关系。面对当前的毒品犯罪态势， 我们不仅要“亡羊补牢”更应该“未雨绸缪”超前积极应对，提升禁毒工作地位，确立禁毒工作 的目标，履行禁毒工作责任，把毒品犯罪控制在社会能够承受的范围之内。 关键词：毒情毒品犯罪禁毒工作 中图分类号：D669.8文献标志码：B文章编号：1672-1020(2011)01-0125-06 毒品犯罪是全球性的社会公害，在当今的世界，几乎没有一个国家能够避开它的浩劫。20世纪80年代初，在国际毒品消费市场特别是欧美毒品消费需求不断增长的刺激下，世界范围内的毒品犯罪出 现了新的高峰。毒潮步步渗透，撞开了中国的国门。自毒品从我国的西南边陲云南、广西涌入，随后 四川、广东出现了毒品泛滥，接着，毒潮不断向全国渗透蔓延。一部《中华之剑》电视剧，一场以“珍爱生命，拒绝毒品”为主题的全国禁毒展览，惨烈的毒情，使全国感到震撼。“一个景颇族居住的村庄，竟然在毒品的劫掠下，到了10年多没有一户人家结婚，田地荒芜，老人死了连抬棺材的人都没有的地步。”“我们面临的已不仅是一个单纯的毒品和艾滋严重蔓延的问题，而是新时期执政党和整个国家面 ① 临民族生死存亡的严重问题。” 2004年，云南省委书记白恩培亲自深入德宏、保山毒情最严重的地区调研，呈现在面前的触目惊 心的惨状，令他心情十分沉重，他严肃指出：云南的毒品危害，是关系到云南经济社会发展的重大问题，这个问题不解决，将使云南建设小康社会的目标成为一句空话！他将写成的一份长达16页的重量级调研报告直呈胡锦涛总书记。云南地区的严重毒情，引起了党和国家的高度重视，2005年，在全国 范围内打一场禁毒人民战争的战火终于点燃。遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生， 收稿日期：2010-11-09 作者简介：许惠宏（1953-）男，浙江宁波人，汉族，南京市公安局禁毒支队副巡视员，南京，210006。 ①施晓娟：《第三代毒啸突袭》云南人民出版社2007年版，第23、27页。 - 125 -
最新 现行毒品犯罪案件查处中存在的问题分析-精品
二、现行毒品犯罪案件查处中存在的问题分析 无论是置身于毒品犯罪问题研究的文山论海，还是作为一名投身于公安侦查工作的实际工作者，抑或是仅仅作为一名普通的人民群众，我们都或多或少的了解到或听闻到国际、国内毒品犯罪案件的数量越来越呈现出上升的趋势，毒品犯罪的情况随着世界经济总量的增加也在日益严峻。上文对我国现行毒品犯罪及毒品犯罪查处的分析就是最好最客观的明证。本部分将结合公安禁毒工作实际，对实际侦查工作中遇到的问题加以归纳分析，希望可以为禁毒侦查工作提供帮助。 （一）缉毒情报运用中遇到的问题 1. 缉毒情报的内涵 所谓缉毒情报，其基本含义是指“公安机关禁毒部门在打击、预防毒品犯罪的领域里，通过秘密或公开的手段收集到的有关毒品犯罪的信息，并对其进行加工、研究的结果，从而利用信息达到侦破案件目的”. 一般来讲，缉毒情报是有两个部分组成，一是毒品犯罪信息，二是分析毒品犯罪信息研判后产生的成果。从世界范围来看，毒品情报工作被各国缉毒部门所重视，绝大多数国家都有专门的情报机构、专职专业人员对毒品犯罪信息进行加工研究。要出色地完成此项工作，就必需对毒品信息的报告进行综合评价与分析。重要的是，要通过网络平台来完成世界范围内的禁毒情报信息的贮存、分析、传递、查询和反馈，并加快资料信息转化为战斗力的步伐，提高资源共享的水平。在我国的毒品犯罪案件侦查工作中，随着“情报至上”、“情报主导侦查”警务理念的逐渐形成，我国的缉毒情报工作的成长也经历从毒品犯罪情报到缉毒情报的认识过程。因此，缉毒情报作为毒品犯罪案件侦查的一种手段具有其严格的必要性。 2008 年 6 月 26 日，我国建立了公安部禁毒情报技术中心。公安部禁毒情报技术中心的成立，对推动禁毒情报工作专业化、规范化、制度化进程，全面提升禁毒情报分析研判能力、毒品检验科研能力、禁毒实战培训能力，进一步发挥禁毒宏观决策的参谋作用，具有重要意义。 2009 年开始，新成立的禁毒情报技术中心从实战出发，紧紧围绕工作职责，不等不靠，立足现有条件，坚持边培训、边工作、边建设的工作作风。缉毒情报作为毒品犯罪案件侦查手段的重要性和必要性在实践中愈加凸显。按照缉毒情报工作的工作流程，侦查机关着力开展情报搜集研判工作，对境内、境外的毒品犯罪形势每半年进行一次分析和研判，从而科学的预测出我国毒品犯罪的发展形势。并且，随着缉毒情报工作的深入开展，我国缉毒工作硕果初现。工作人员按照缉毒情报工作侦查手段的要求，利用现代化技术方法展开毒品犯罪团伙作案的综合串并研判分析工作，发现锁定涉毒犯罪团伙近 40 个，破获毒品案件 10 余起。此外，无论是国内交流机制的建设还是国内外工作交流，加大缉毒情报建设都需要我们进一步完善各种交流机制。在此基础上，我们主要与美国、澳大利亚、缅甸、阿富汗、俄罗斯等多个国家的缉毒情报交流