农业政策与法规
农业政策与法规(名词解释)
农业政策与法规名词解释1、农业政策(1)答：农业政策：是根据党的路线和方针，为了实现一定的社会、经济及农业发展目标，在一定时期内对农业发展过程中的重要方面及环节所制定的具有激励或约束其经济活动的一系列措施和行动的总称。
2、农业承包经营(P88)答：农业承包经营：是指具备承包资格的个人和单位，通过与农业集体经济组织签定承包合同，所享有的对集体土地或其他生产资料进行生产经营并获得收益的权利。
3、农业承包合同(P91)答：农业承包合同：是指农村集体经济组织与本组织成员或外地农民之间，就农、林、牧、渔等各业生产经营与分配所确定的承包经济关系的协议。
4、农业生产结构(P110)答：农业生产结构：是指农业生产的各产业、各品种生产的构成、比例及其相互关系，以及农业生产与农村其它产业的相互关系。
5、保护价收购制度(P137)答：保护价收购制度：是指国家在对粮食等关系的国计民生的重要农产品收购时，以保护农业生产者的利益为目的制定的基准价格，当市场价格低于基准价格时，政府委托有关经营组织按保护价向农民收购农产品，或者对农产品的市场价低于保护价的差额部分直接给农产品的生产者以价格补贴的制度。
6、农业投入(P168)答：农业投入：是指国家、集体、农业生产经营组织和农业劳动者用于农业生产、经营、开发、农产品流通、农业科技教育等方面的资金和物质投入，其中包括劳动积累。
7、农业专项资金(P173)答：农业专项资金：是国家安排用于农业专项生产，发展专门项目，具有专门用途，实行专项管理的一种资金，体现了国家发展农业对某项产品、某项事业的特殊支持。
8、农业科技三项费用(P183)答：农业科技三项费用：是指国家用于农业部门的新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费三项专款。
9、农业环境影响评价制度(P250)答：农业环境影响评价制度：是指对于影响农业环境的工程建设、开发活动和各种规划，预先进行调查、预测和评价‘提出农业环境影响及防治方案的报告，经主管当局批准才能进行建设的制度。
三农农业政策与法律法规汇编
三农农业政策与法律法规汇编第一章农业基本法律法规 (2)1.1 农业法 (2)1.2 农村土地承包法 (3)第二章农村土地政策与法规 (3)2.1 土地管理法 (4)2.2 建设用地使用权出让和转让办法 (4)2.3 农村土地征收与补偿条例 (4)第三章农业产业结构调整政策与法规 (5)3.1 农业产业结构调整指导方针 (5)3.2 优势农产品区域布局规划 (5)3.3 农业产业化龙头企业扶持政策 (5)第四章农业科技政策与法规 (6)4.1 农业科技推广法 (6)4.1.1 法律依据 (6)4.1.2 推广体系 (6)4.1.3 推广服务 (6)4.2 农业科技创新政策 (6)4.2.1 政策目标 (7)4.2.2 政策措施 (7)4.2.3 政策支持 (7)4.3 农业科技示范基地建设管理规定 (7)4.3.1 管理原则 (7)4.3.2 建设内容 (7)4.3.3 管理措施 (7)4.3.4 监督考核 (7)第五章农业资源环境保护政策与法规 (8)5.1 农业资源保护法 (8)5.1.1 土地资源保护 (8)5.1.2 水资源保护 (8)5.1.3 农业野生生物资源保护 (8)5.2 农业环境保护法 (8)5.2.1 农业污染防治 (8)5.2.2 农业生态保护 (8)5.3 农业生物多样性保护政策 (8)5.3.1 农作物遗传资源保护 (9)5.3.2 畜禽遗传资源保护 (9)5.3.3 农业野生生物多样性保护 (9)第六章农村金融政策与法规 (9)6.1 农村金融体系建设政策 (9)6.1.1 政策背景 (9)6.1.2 政策内容 (9)6.2 农村信用合作社管理规定 (9)6.2.1 管理规定背景 (10)6.2.2 管理规定内容 (10)6.3 农业保险条例 (10)6.3.1 条例背景 (10)6.3.2 条例内容 (10)第七章农村社会事业发展政策与法规 (11)7.1 农村义务教育条例 (11)7.1.1 《中华人民共和国农村义务教育条例》的制定与实施，旨在保障农村适龄儿童、少年接受义务教育的权利，提高农村教育质量，促进农村教育公平。
农业的农业政策与法规
农业的农业政策与法规
农业作为我国的支柱产业，发挥着极其重要的作用。
为了保障农民
的利益，促进农业的发展，我国制定了一系列严格的农业政策与法规。
本文将从政策、法规两个方面来探讨农业的管理模式与发展趋势。
一、农业政策
我国的农业政策主要包括产业政策、财政政策、价格政策、税收政
策和市场政策等多个方面。
其中，最主要的是从粮食主产区到全国范
围内的农业结构转变以及乡村发展政策。
1. 产业政策
近年来，我国加大了对粮食产业的支持力度，通过提高农业技术水平，改善农业生产环境，提高农产品质量，提升农民生活水平等措施，着力推动农业现代化。
此外，我国还出台了一系列政策，鼓励支持农
民专业合作社、适度规模经营等新型经营主体，带动农业产业链、价
值链延伸，促进产业升级。
2. 财政政。
(完整版)农业政策与法规
农业政策与法规一、填空：1、1989年3月国务院指定颁布了《中华人民共和国种子管理条例》,1991年6月农业部颁布了《中华人民共和国种子管理条例农作物种子实施细则》，1996年4月农业部、国家工商行政管理局发布了《农作物种子生经营管理暂行办法》,1997年10月农业部发布了《全国农作物品种审定委员会章程》和《全国农作物品种审定办法》。
1999年11月，在全国人大农业和农村工作委员会召开的第十四次全体会议上审议并通过了《中华人民共和国种子法》草案。
2000年7月8日，《中华人民共和国种子法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过，自2000年12月1日起施行。
2、种子的优劣对农业关系重大，推广应用良种是提高产量、改进品质的一个最经济、最有效的途径，是促进农业生产发展的重要条件。
3、主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子、主要林木良种的种子生产许可证，由生产所在地县级人民政府农业、林业行政主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门核发；其他种子的生产许可证，由生产所在地县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门核发。
4、种子生产许可证应当注明生产种子的品种、地点和有效期限等项目。
5、种子经营许可证由种子经营者所在地县级以上人民政府农业、林业行政主管部门核发。
6、“三农”是农业、农村和农民.7、靠法律与政策促进农业的持续、稳定、协调发展。
8、农业是既有自然风险又有市场风险的弱质产业。
9、完善统分结合的双层经营体制,包括完善分散的家庭承包经营和集体统一经营。
10、国务院主管农业的部门，按照目前的管理体制，就是指农业部和国家林业局。
11、我国实行土地国家所有制和集体所有制两种方式.12、土地属国家所有，是指中华人民共和国对全民所有制的土地享有的占有、使用、收益和处分的权利.13、农业承包经营的形式有两大类，即个人承包和集体承包。
14、按承包期限划分，可分为短期、中期和长期承包合同.15、农业承包合同应当以书面形式订立。
三农政策法律法规
三农政策法律法规【三农政策法律法规】一、农业政策法律法规1、农业现代化法律法规1.1 农业生产法1.2 农产品质量安全法1.3 农村土地管理法1.4 农村集体经济组织法1.5 农村扶贫开发法2、农业市场法律法规2.1 农业市场准入管理条例2.2 农村集体经济组织市场化改革试点管理办法 2.3 农产品质量安全追溯体系管理办法2.4 农业品种保护管理办法2.5 农村金融机构管理办法3、农业经济合作法律法规3.1 农民专业合作社法3.2 农民合作经济组织法3.3 农村信用社法3.4 农村土地制度改革试点法3.5 农村集体资产管理法4、农业生态环境法律法规4.1 农村环境保护法4.2 农村土壤污染防治法4.3 农田水利设施管理办法4.4 农药管理法4.5 农村生态建设补偿办法5、农村社会治理法律法规5.1 农民工权益保护法5.2 农村基层自治组织法5.3 农村地区和农村居民点综合治理办法 5.4 农村社会保障法5.5 农村公用事业收费依法管理办法6、农村土地管理法律法规6.1 农村土地承包法6.2 农村土地流转权重构法6.3 农村土地承包合同法6.4 农村土地经营权出让和流转实施办法6.5 农村集体经济组织土地资产管理办法7、农村金融法律法规7.1 农村资金互助组织会计制度7.2 农村信用社资本管理条例7.3 农村信用社业务管理办法7.4 农村信用社内部控制基本规范7.5 农村信用社中小企业金融服务规范【附件】1、《农业生产证书样本》2、《农村集体经济组织入会申请表》4、《农村金融机构审计报告表》5、《农村环境保护责任书范本》【法律名词及注释】1、农业生产法：指规定农业生产活动的组织、管理和监督的法律规范。
2、农产品质量安全法：指为保障农产品质量安全，保护消费者和农业生产者权益而制定的法律法规。
3、农村土地管理法：指对农村土地的承包、流转、使用等行为进行规范的法律法规。
4、农村扶贫开发法：指为实现农村扶贫开发目标，促进农村经济社会持续健康发展而制定的法律法规。
农业政策与法规
农业政策与法规第一章农业政策与法规导论第一节农业与农业政策一、农业的地位与特点（一）农业的地位1、农业是人们培育植物、动物和微生物，已取得产品的社会生产部门，它是人类社会最基本的物质生产部门，是国民经济的基础。
2、农业这一基础地位确实立，是由农产品的特殊的使用价值所决定。
3、它是人类生存的基础，它在解决人类衣食方面起着巨大的、不可替代的作业。
4、它是国民经济其他物质生产部门和非物质部门独立和发展的基础。
5、任何一个国家国民经济的繁荣和发展如果不是以本国农业为基础，就必然依赖与它国农业。
6、农业是国民经济的基础，这是一条普遍的经济规律。
（二）农业的特点与农业的政策农业生产的根本特点是自然再生产与经济再生产相交织。
农业生产的具体特点：1、土地在农业中处于特殊地位在农业中土地不仅是劳动场所，而且是农作物生长的基地。
2、农业生产受自然因数的影响大3、农业的生产时间和劳动时间的不一致特别明显4、农产品的供求弹性比一般工业品小5、农业生产社会效益大，竞争力差（三）现阶段我国农业的基本国情与农业政策1、生产资料公有制是所有制的基本形式生产资料〔特别是作为农业基本生产资料的土地〕公有制是我国农业所有制的基本形式。
在社会主义经济条件下，积极探索公有制经济的有效实现形式，调动劳动者的积极性，是我国经济体制改革，经济政策制定的重要内容。
2、自然资源总量丰富，但人均占有量相对较少。
因此，实行农业可持续发展战略是我国农业政策的一个长期的目标。
3、农业人口多，农业劳动力资源丰富，农业科技文化水平低。
因此，提高农民的素质，转移农村剩余劳动力，实施科教兴农政策将是一项长期、艰巨的任务。
4、我国农业的生产力水平较低，农业劳动生产率不高，且差异性较大因此，增加政府对农业的投入，加强农业基础设施建设，提高农业的综合生产能力，帮助贫困人口尽快摆脱贫困，是国家实施向农业倾斜政策，加强农业这一国民经济基础的重要内容。
5、农业生产受市场需求制约日益明显因此，农业政策的制定必须要适应农业和农村经济发展这一新阶段的要求，要尽快制定政策引导农民按照市场需求生产，按照市场需求搞好产业结构的调整、提高农产品的品质。
农业相关政策 法规
农业相关政策法规
1. 农业支持政策：包括财政资金支持、农业补贴、农业保险等，旨在促进农业生产发展。
2. 农业土地管理政策：包括土地承包经营、土地资源利用、农村土地征收等，为农民提供土地保障和合理利用土地资源。
3. 农产品质量安全政策：设立农产品质量安全监管机构，制定农产品质量标准和监管措施，保障农产品质量安全。
4. 农业科技创新政策：加大对农业科技研究的投入，推动农业生产技术升级和创新。
5. 农村经济发展政策：促进农村产业结构调整、农村产业发展，促进农民增收。
6. 农村劳动力就业政策：制定农民就业援助政策，促进农民就业和农民工权益保障。
7. 农产品流通和市场化政策：建立健全农产品市场体系，推动农产品流通和销售。
8. 农村基础设施建设政策：投资农村水电设施、交通运输等基础设施建设，提升农村生产和生活条件。
9. 农村生态保护政策：加强农村环境保护，推动农业可持续发展和乡村振兴。
10. 农民权益保护政策：加强对农民合法权益的保护，提升农
民地位和待遇，推动农民参与决策。
农业政策法律法规
农业政策法律法规1. 引言农业是国民经济的基础和农村经济的命脉。
为了保障农民的利益，促进农村经济的发展，我国制定了一系列的农业政策、法律法规。
本文将对这些政策法律法规进行梳理和介绍。
2. 农业政策2.1 农业发展政策我国积极推行农业现代化建设，致力于提高农业全要素生产率和农业可持续发展水平。
2004年颁布的《国家农业综合开发政策》明确了国家对农业发展的总体要求和政策措施。
2.2 农村经济发展政策农村经济发展是农业现代化的重要组成部分。
我国出台了一系列的政策来促进农村经济的发展，如《农村集体经济组织法》、《农村土地承包法》等。
3. 农业法律法规3.1 农业生产管理法规农业生产管理是农村经济发展的关键环节。
国家制定了一系列法规来规范农业生产管理行为，如《农药管理法》、《兽药管理条例》等。
3.2 农产品质量监管法规农产品质量监管是保障农产品质量安全的重要手段。
我国出台了一系列法规来加强农产品质量监管，如《食品安全法》、《农产品质量安全法》等。
3.3 农村土地管理法规农村土地是农民的生产资料，合理的土地管理对农村经济发展至关重要。
国家颁布了一系列法规来规范农村土地管理，如《农村土地承包法》、《农村宅基地条例》等。
4. 农业政策法律法规的实施效果4.1 农业发展效果我国的农业政策法律法规的实施对农业发展起到了积极的推动作用。
农业现代化建设取得了长足发展，农业全要素生产率不断提高，为农民增加了收入。
4.2 农村经济发展效果农村经济发展也取得了显著成效。
农村集体经济得到了合理保护和发展，农民的经济收入稳步增长，农村地区的基础设施得到了有效改善。
4.3 农产品质量监管效果农产品质量监管的加强有力保障了农产品质量安全。
人们对农产品的质量有了更高的认知和要求，农产品的出口也得到了提升。
4.4 农村土地管理效果规范的农村土地管理有利于优化资源配置和推动农业发展。
农村土地流转得到了规范和促进，土地利用效率得到了提高。
5. 结论农业政策法律法规在农业发展和农村经济发展中发挥着重要作用。
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农业生产的根本特点是自然再生产与经济再生产相交织。
农业生产的具体特点：
1、土地在农业中处于特殊地位
在农业中土地不仅是劳动场所，而且是农作物生长的基地。
2、农业生产受自然因数的影响大
3、农业的生产时间和劳动时间的不一致特别明显
4、农产品的供求弹性比一般工业品小
5、农业生产社会效益大,竞争力差
5、原则性是灵活性的前提,如果没有原则性，就会出现“上有政策,下有对策”的现象。
6、但原则性也不能离开灵活性，否则就成了僵死的教条。
7、因此，必须善于把原则性与灵活性结合起来。
第2节农业政策与农业发展
1、农业政策的基本目标
（1）农业政策目标的意义
（2）农业政策目标的确定原则
农业政策目标的确定，要综合考虑各方面的影响因素。在具体运作过程中,因遵循以下几个原则。
因此，实行农业可持续发展战略是我国农业政策的一个长期的目标。
3、农业人口多，农业劳动力资源丰富,农业科技文化水平低。
因此,提高农民的素质，转移农村剩余劳动力，实施科教兴农政策将是一项长期、艰巨的任务。
4、我国农业的生产力水平较低，农业劳动生产率不高,且差异性较大
因此，增加政府对农业的投入，加强农业基础设施建设,提高农业的综合生产能力,帮助贫困人口尽快摆脱贫困，是国家实施向农业倾斜政策，加强农业这一国民经济基础的重要内容。
（3）现阶段我国农业的基本国情与农业政策
1、生产资料公有制是所有制的基本形式
生产资料（特别是作为农业基本生产资料的土地)公有制是我国农业所有制的基本形式。在社会主义经济条件下,积极探索公有制经济的有效实现形式,调动劳动者的积极性，是我国经济体制改革，经济政策制定的重要内容。
2、自然资源总量丰富，但人均占有量相对较少。
3、农业的政策Βιβλιοθήκη 本质（1）政策的本质政策的本质可以概括为两点:一是统治阶级的意志表现；二是统治阶级经济关系的集中体现。
（2）政策的特点
1、阶级性
2、科学性
3、原则性
4、针对性
5、系统性
6、实践性
7、稳定性
8、阶段性
（3）农业政策的特点
1、内容上的纲领性
2、工作范围的广泛性
3、具体应用上的灵活性
4、政策效力的有限性
第3、必须坚持以市场为取向的改革。为农村经济注入新的活力。
第4、必须充分尊重农民的首创精神,依靠群众推进改革的伟大事业。
第5、必须从全局出发,高度重视农业,使农村改革和城市改革相互配合、协调发展。
5、我国农业和农村发展的目标和方针
第3节农业法规与农业发展
1、农业法规的涵义
（1）法的概念
1、法、法律、法规
2、协调作用
3、激励作用
4、调控作用
5、约束作用
4、农村改革30的基本经验
农村改革3０年的基本经验是:
第一，必须承认并充分保障农民的自主权，把调动广大农民积极性作为制定农村政策的首要出发点。
第2、必须发展公有制为主体的多种所有制经济,探索和完善农村公有制的有效实现形式,使生产关系适应生产力发展要求。、
2、农业这一基础地位的确立，是由农产品的特殊的使用价值所决定。
3、它是人类生存的基础,它在解决人类衣食方面起着巨大的、不可替代的作业。
4、它是国民经济其他物质生产部门和非物质部门独立和发展的基础。
5、任何一个国家国民经济的繁荣和发展如果不是以本国农业为基础，就必然依赖与它国农业。
6、农业是国民经济的基础,这是一条普遍的经济规律。
4、社会目标
即实现农民的安居乐业和农村社会安定,为农业和农村经济发展创造一个良好的环境。
（4）经济体制转变时期我国农业政策的具体目标
2、农业政策体系
3、农业政策在农业发展中的作用
简述农业政策在农业发展中的作用？
政策是影响农业发展的最重要因素。具体来说,政策在农业发展中的作用表现如下方面:
1、指导作用
1.突出主要目标原则
2.合理性原则
农业政策目标是否科学,是由其是否符合农业发展规律决定的。
3.可行性原则
4.准确性原则
5.协调性原则
（3）农业政策的基本目标
农业政策的基本目标主要有四个：
1、产量目标,或称供给目标
这是农业政策的首要基本目标。
产量目标的基本含义是:农产品的供给必须要能够满足人民生活和经济发展对农产品的需要,即实现农产品的供求平衡。
法是由国家制定或认可的,反映统治阶级意志的，由国家强制力保证实施的行为规则的总称。
2、农业法律的涵义
如何正确认识政策原则性和灵活性的关系?
1、灵活性必须是在原则性所许可的范围内的灵活性。否则，就是违背政策的原则。
2、灵活性应是为了实现原则性所必需的灵活性。
3、原则性是党和国家规定的长远的全局性的方针任务，灵活性则是为了实现这一方针任务而采取的措施和方法。
4、判断某一具体措施和方法的正确与否，一定要根据它对长远的全局性的任务是否有利而定，决不能从一时的成效来看,更不能为了灵活性而采取违反政策原则性的做法。
2、收入目标
收入目标的基本含义是：在经济发展过程中，要保持农民收入不断增加，城乡居民收入差距要保持在一个合理的范围内。
3、环境目标
农业是与自然环境关系最为密切的产业。一方面，农业的发展离不开良好的生态环境,离不开自然资源的支撑;另一方面,农业生产活动又对生态环境和自然资源形成影响。因此,农业宏观调控必须十分注重保护资源,保护环境，维护生态平衡,实现资源持续利用和农业持续发展。
农业政策与法规
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农业政策与法规
第1章农业政策与法规导论
第1节农业与农业政策
1、农业的地位与特点
（1）农业的地位
1、农业是人们培育植物、动物和微生物，已取得产品的社会生产部门,它是人类社会最基本的物质生产部门，是国民经济的基础。
5、农业生产受市场需求制约日益明显
因此,农业政策的制定必须要适应农业和农村经济发展这一新阶段的要求，要尽快制定政策引导农民按照市场需求生产，按照市场需求搞好产业结构的调整、提高农产品的品质。
2、农业政策的涵义
政策是国家、政党为实现一定历史时期的路线和任务而规定的行为准则。
农业政策，是根据党的路线、方针和原则，为了发展农业生产和农村经济，在一定时间内为实现在农业方面所要达到的目标而制定的具有激励或约束其经济活动的各种行动的准则。