农业政策与法规
农村政策法规第一讲PPT

三、农业政策与农业法规的关系
• (一)农业政策与农业法规之间的联系 • 1、两者具有本质上的一致性 • 2、农业政策是制定农业法规的依据,农业
法规是农业政策的体现和保障 • 3、农业法规是农业政策的具别
• 1、制定主体和适用范围不同 • 2、表现形式和规范性不同 • 3、调整范围和稳定性不同 • 4、实施方式和强制力不同
农村政策与法规新编教程
第一讲 农业政策与农业法规概述
一、什么是农业政策?
(一)农业政策的概念 农业政策,是指为了实现与农业生产经营及农村 发展相关的政治、经济和社会目标,由执政党或 政府依特定的程序制订并发布的,包含着政策目 标和政策措施的规范性文件。由于农业问题和农 村问题、农民问题的关系密不可分,广义的农业 政策也称作三农政策。农业政策的主要目标是保 证农业生产长期稳定增长。
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(二)农业政策的特点
农业政策除具有政策的一般特点之外,还具有与农业生产自 身相适应的一些特点,如:相对的独立性和完整性、受条件的 制约性(如国家经济发展、政治形势、地域差异、自然条件 等)、与其他政策的相关性等。在当前社会转型和变迁的历史 时期,我国农业政策还表现出以下特征: 1. 农业政策具有明显的阶段性和发展性 2. 农业政策具有半计划性、半市场性,手段比较单一 3.农业政策的地区差异性突出,执行中的弹性空间大
上海市有哪些强农惠农富农政策?
• 农业补贴政策 • 农业发展扶持政策 • 农村基础设施建设政策 • 农村社会事业发展政策
二、什么是农业法规?
• 农业法规,是指由国家权力机关和国家行 政机关制定和颁布的,规范农业经济主体 行为和调控农业经济活动的法律、行政法 规、地方性法规以及政府规章等规范性文 件的总称。
小知识:什么是中央一号文件?
农业政策与法规(名词解释)

农业政策与法规名词解释1、农业政策(1)答:农业政策:是根据党的路线和方针,为了实现一定的社会、经济及农业发展目标,在一定时期内对农业发展过程中的重要方面及环节所制定的具有激励或约束其经济活动的一系列措施和行动的总称。
2、农业承包经营(P88)答:农业承包经营:是指具备承包资格的个人和单位,通过与农业集体经济组织签定承包合同,所享有的对集体土地或其他生产资料进行生产经营并获得收益的权利。
3、农业承包合同(P91)答:农业承包合同:是指农村集体经济组织与本组织成员或外地农民之间,就农、林、牧、渔等各业生产经营与分配所确定的承包经济关系的协议。
4、农业生产结构(P110)答:农业生产结构:是指农业生产的各产业、各品种生产的构成、比例及其相互关系,以及农业生产与农村其它产业的相互关系。
5、保护价收购制度(P137)答:保护价收购制度:是指国家在对粮食等关系的国计民生的重要农产品收购时,以保护农业生产者的利益为目的制定的基准价格,当市场价格低于基准价格时,政府委托有关经营组织按保护价向农民收购农产品,或者对农产品的市场价低于保护价的差额部分直接给农产品的生产者以价格补贴的制度。
6、农业投入(P168)答:农业投入:是指国家、集体、农业生产经营组织和农业劳动者用于农业生产、经营、开发、农产品流通、农业科技教育等方面的资金和物质投入,其中包括劳动积累。
7、农业专项资金(P173)答:农业专项资金:是国家安排用于农业专项生产,发展专门项目,具有专门用途,实行专项管理的一种资金,体现了国家发展农业对某项产品、某项事业的特殊支持。
8、农业科技三项费用(P183)答:农业科技三项费用:是指国家用于农业部门的新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费三项专款。
9、农业环境影响评价制度(P250)答:农业环境影响评价制度:是指对于影响农业环境的工程建设、开发活动和各种规划,预先进行调查、预测和评价‘提出农业环境影响及防治方案的报告,经主管当局批准才能进行建设的制度。
三农农业政策与法律法规汇编

三农农业政策与法律法规汇编第一章农业基本法律法规 (2)1.1 农业法 (2)1.2 农村土地承包法 (3)第二章农村土地政策与法规 (3)2.1 土地管理法 (4)2.2 建设用地使用权出让和转让办法 (4)2.3 农村土地征收与补偿条例 (4)第三章农业产业结构调整政策与法规 (5)3.1 农业产业结构调整指导方针 (5)3.2 优势农产品区域布局规划 (5)3.3 农业产业化龙头企业扶持政策 (5)第四章农业科技政策与法规 (6)4.1 农业科技推广法 (6)4.1.1 法律依据 (6)4.1.2 推广体系 (6)4.1.3 推广服务 (6)4.2 农业科技创新政策 (6)4.2.1 政策目标 (7)4.2.2 政策措施 (7)4.2.3 政策支持 (7)4.3 农业科技示范基地建设管理规定 (7)4.3.1 管理原则 (7)4.3.2 建设内容 (7)4.3.3 管理措施 (7)4.3.4 监督考核 (7)第五章农业资源环境保护政策与法规 (8)5.1 农业资源保护法 (8)5.1.1 土地资源保护 (8)5.1.2 水资源保护 (8)5.1.3 农业野生生物资源保护 (8)5.2 农业环境保护法 (8)5.2.1 农业污染防治 (8)5.2.2 农业生态保护 (8)5.3 农业生物多样性保护政策 (8)5.3.1 农作物遗传资源保护 (9)5.3.2 畜禽遗传资源保护 (9)5.3.3 农业野生生物多样性保护 (9)第六章农村金融政策与法规 (9)6.1 农村金融体系建设政策 (9)6.1.1 政策背景 (9)6.1.2 政策内容 (9)6.2 农村信用合作社管理规定 (9)6.2.1 管理规定背景 (10)6.2.2 管理规定内容 (10)6.3 农业保险条例 (10)6.3.1 条例背景 (10)6.3.2 条例内容 (10)第七章农村社会事业发展政策与法规 (11)7.1 农村义务教育条例 (11)7.1.1 《中华人民共和国农村义务教育条例》的制定与实施,旨在保障农村适龄儿童、少年接受义务教育的权利,提高农村教育质量,促进农村教育公平。
农业的农业政策与法规

农业的农业政策与法规
农业作为我国的支柱产业,发挥着极其重要的作用。
为了保障农民
的利益,促进农业的发展,我国制定了一系列严格的农业政策与法规。
本文将从政策、法规两个方面来探讨农业的管理模式与发展趋势。
一、农业政策
我国的农业政策主要包括产业政策、财政政策、价格政策、税收政
策和市场政策等多个方面。
其中,最主要的是从粮食主产区到全国范
围内的农业结构转变以及乡村发展政策。
1. 产业政策
近年来,我国加大了对粮食产业的支持力度,通过提高农业技术水平,改善农业生产环境,提高农产品质量,提升农民生活水平等措施,着力推动农业现代化。
此外,我国还出台了一系列政策,鼓励支持农
民专业合作社、适度规模经营等新型经营主体,带动农业产业链、价
值链延伸,促进产业升级。
2. 财政政。
(完整版)农业政策与法规

农业政策与法规一、填空:1、1989年3月国务院指定颁布了《中华人民共和国种子管理条例》,1991年6月农业部颁布了《中华人民共和国种子管理条例农作物种子实施细则》,1996年4月农业部、国家工商行政管理局发布了《农作物种子生经营管理暂行办法》,1997年10月农业部发布了《全国农作物品种审定委员会章程》和《全国农作物品种审定办法》。
1999年11月,在全国人大农业和农村工作委员会召开的第十四次全体会议上审议并通过了《中华人民共和国种子法》草案。
2000年7月8日,《中华人民共和国种子法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过,自2000年12月1日起施行。
2、种子的优劣对农业关系重大,推广应用良种是提高产量、改进品质的一个最经济、最有效的途径,是促进农业生产发展的重要条件。
3、主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子、主要林木良种的种子生产许可证,由生产所在地县级人民政府农业、林业行政主管部门审核,省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门核发;其他种子的生产许可证,由生产所在地县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门核发。
4、种子生产许可证应当注明生产种子的品种、地点和有效期限等项目。
5、种子经营许可证由种子经营者所在地县级以上人民政府农业、林业行政主管部门核发。
6、“三农”是农业、农村和农民.7、靠法律与政策促进农业的持续、稳定、协调发展。
8、农业是既有自然风险又有市场风险的弱质产业。
9、完善统分结合的双层经营体制,包括完善分散的家庭承包经营和集体统一经营。
10、国务院主管农业的部门,按照目前的管理体制,就是指农业部和国家林业局。
11、我国实行土地国家所有制和集体所有制两种方式.12、土地属国家所有,是指中华人民共和国对全民所有制的土地享有的占有、使用、收益和处分的权利.13、农业承包经营的形式有两大类,即个人承包和集体承包。
14、按承包期限划分,可分为短期、中期和长期承包合同.15、农业承包合同应当以书面形式订立。
三农政策法律法规

三农政策法律法规【三农政策法律法规】一、农业政策法律法规1、农业现代化法律法规1.1 农业生产法1.2 农产品质量安全法1.3 农村土地管理法1.4 农村集体经济组织法1.5 农村扶贫开发法2、农业市场法律法规2.1 农业市场准入管理条例2.2 农村集体经济组织市场化改革试点管理办法 2.3 农产品质量安全追溯体系管理办法2.4 农业品种保护管理办法2.5 农村金融机构管理办法3、农业经济合作法律法规3.1 农民专业合作社法3.2 农民合作经济组织法3.3 农村信用社法3.4 农村土地制度改革试点法3.5 农村集体资产管理法4、农业生态环境法律法规4.1 农村环境保护法4.2 农村土壤污染防治法4.3 农田水利设施管理办法4.4 农药管理法4.5 农村生态建设补偿办法5、农村社会治理法律法规5.1 农民工权益保护法5.2 农村基层自治组织法5.3 农村地区和农村居民点综合治理办法 5.4 农村社会保障法5.5 农村公用事业收费依法管理办法6、农村土地管理法律法规6.1 农村土地承包法6.2 农村土地流转权重构法6.3 农村土地承包合同法6.4 农村土地经营权出让和流转实施办法6.5 农村集体经济组织土地资产管理办法7、农村金融法律法规7.1 农村资金互助组织会计制度7.2 农村信用社资本管理条例7.3 农村信用社业务管理办法7.4 农村信用社内部控制基本规范7.5 农村信用社中小企业金融服务规范【附件】1、《农业生产证书样本》2、《农村集体经济组织入会申请表》4、《农村金融机构审计报告表》5、《农村环境保护责任书范本》【法律名词及注释】1、农业生产法:指规定农业生产活动的组织、管理和监督的法律规范。
2、农产品质量安全法:指为保障农产品质量安全,保护消费者和农业生产者权益而制定的法律法规。
3、农村土地管理法:指对农村土地的承包、流转、使用等行为进行规范的法律法规。
4、农村扶贫开发法:指为实现农村扶贫开发目标,促进农村经济社会持续健康发展而制定的法律法规。
农业政策与法规课件

政策评估:定期对农业政 策法规的实施效果进行评 估,总结经验教训,不断
改进和完善政策法规。
农业政策法规的监督与评估
01
02
03
04
05
监督主体: 政府、社会 组织和公众
监督方式: 定期检查、 随机抽查、 专项督查等
评估指标: 政策法规的 实施效果、 农民的满意 度、农业发 展的成果等
评估方法: 问卷调查、 实地考察、 数据分析等
评估结果应 用:改进政 策法规、优 化政策实施、 提高政策效 果等
第三章 我国农业政策法规的体
系与内容
土地管理政策
01
土地承包经营制 度:家庭联产承 包责任制
02
土地流转政策: 鼓励土地流转, 促进土地资源合 理配置
03
土地征收政策: 依法征收土地, 保障农民合法权 益
04
土地保护政策: 加强土地资贴政策:支持农业生产,提高农民收入 农业保险政策:保障农业生产,降低农民风险 农业科技政策:推动农业科技创新,提高农业生产效率 农业环境保护政策:保护农业生态环境,促进农业可持续发展
农业科技与教育政策
政策目标:提高农业科技水平,培 养农业人才
政策效果:农业科技成果不断涌现, 农业人才培养质量不断提高
04
05
审查批准:提交上级部门审查批准
公布实施:通过官方渠道公布政策 法规,并组织实施
06
农业政策法规的实施方式和手段
政策宣传:通过各种媒体 和渠道,宣传农业政策法 规,提高农民的法律意识
和政策水平。
政策培训:组织农业政策 法规的培训活动,提高农 民的政策理解和执行能力。
政策落实:加强对农业政 策法规的监督和检查,确 保政策法规的贯彻落实。
国家农业发展工作有关法律、法规、方针、政策

国家农业发展工作有关法律、法规、方针、
政策
法律
- 《中华人民共和国农业法》
- 农业生产经营者的权利与义务
- 农业用地的管理与使用
- 农产品质量和安全监管
- 《农村土地承包法》
- 农村土地承包经营权的取得和保护
- 农户的土地承包经营和流转
法规
- 《农村集体经济组织和农民专业合作社管理办法》
- 农民专业合作社的设立和管理- 农村集体经济组织的组建和运行
方针
- 农业产业发展方针
- 发展现代农业产业体系
- 加强农业科技创新与应用
- 推动农业转型升级
- 农村发展方针
- 加强农村基础设施建设
- 促进农民增收和农村改革
- 保障农民权益和民生福祉
政策
- 农业发展政策
- 农业补贴政策
- 农村金融支持政策
- 农业产业结构调整政策
- 农村发展政策
- 农村教育支持政策
- 农村卫生保健政策
- 农村社会保障政策
以上是国家农业发展工作中的相关法律、法规、方针和政策的简要概述。
详细的内容和具体实施细则请参考相关官方文件和权威出版物。
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农业政策与法规复习题一、选择题(在每小题的五个备选答案中,选出二个至五个正确的答案,并将其号码分别填写在题中的括号内,多选、少选、错选均无分)1、农业政策除具有政策的一般特点外,从其本身性质出发,还具有如下特点:()。
A内容上的纲领性B工作范围的广泛性C具体应用上的灵活性D政策效力的有限性E应用的广泛性2、《农业法》第2条第4款规定,本法所称农业,是指()。
A种植业B林业C畜牧业D渔业E副业3、根据《农业法》有关规定,发包方的权利主要有()。
A对发包方的生产资料和其它财产依法拥有所有权B对承包方的承包经营活动有指导和监督权C按农业承包合同规定向承包方收取承包金或产品、统筹款D按规定数量安排、调用承包方应投的劳动积累工、义务工和合理的费用负担E根据乡(镇)以上人民政府的决定和群众大会或群众代表大会决议,调整承包土地或其它生产资料4、国家对农业生产发展的扶持措施,主要体现在()。
A资金扶持B农业生产资料扶持C技术扶持D市场信息扶持E教育扶持5、种子管理法律制度的基本内容()A依法保护种质资源B建立健全品种审定制度C维护育种者的合法权益D加大对种子产业的扶持力度E建立种子储备制度6、我国农产品对外贸易管制的主要措施()。
A进出口许可证制度B关税保护制度C进出口商品检验制度D外汇管理制度E出口补贴制度7、农业投入与其他经济投入行为相比具有如下特征:()。
A农业投入效益的社会公共性B农业投资的高风险性C农业投资在经济上的低效性及其回收的滞后性D农业投资的区域性E农业投资具有适时性和不可替代性8、农业政策的目标一般有:()。
A发展农业生产力B提高农业劳动生产率C确保农产品安全供应D稳定农产品价格E提高农民收入与增进农村社会福利9、根据《农业法》有关规定,承包方的权利主要有()。
A对承包的土地或其它生产资料享有使用权和转让权B享有生产经营自主权C有权享受国家、集体提供的生产经营服务和公共福利D对完成上交任务后的产品有支配权E土地等生产资料终止承包时,有权获取相应的追加投入补偿费10、根据《农业法》有关规定,农民享有的参与决策和管理权主要体现在()。
A有权选举和被选举为集体经济组织的管理人员或者村民自治组织的干部,参与自我管理、自我教育和自我服务工作B有权参加通过成员大会或者成员代表大会讨论和表决集体经济组织的各项重大事务C有权监督集体经济组织的管理人员或者村民自治组织干部,并可对其工作提出建议、批评和质询D有权监督集体经济组织的各项经济活动和财务收支情况E有权享受本组织为成员所提供的各项服务、收益分配和福利待遇11、发展社会化服务体系的原则()。
A农民接受服务实行自愿的原则B服务体系的发展实行量力而行的原则C基本实行有偿服务原则D因地制宜原则E市场导向原则12、根据《种子法》的有关规定,领取种子生产许可证的条件包括()。
A具有繁殖种子的隔离和培育条件B具有无检疫性病虫害的种子生产地点或者县级以上人民政府林业行政主管部门确定的采种林C具有与种子生产相适应资金和生产、检验设施D具有相应的专业种子生产和检验技术人员E法律、法规规定的其它条件13、农业财政投入是指国家财政预算内计划用于农业的各项投资,主要包括:()。
A农业、林业、水利、农业气象等部门的基本建设和事业费、流动资金、科技费用等专项拨款B支援农村农业生产经营者的各项生产支出C农业科技、教育投资D农村社会救济费E其他各项农业财政补贴支出14、各级人民政府在农业资源与环境保护中的基本职责包括()。
A制定农业资源区划B制定农业环境保护规划C制定农村能源发展计划D加强农业生态环境治理E确保农业资源与环境方面投入的不断增加15、农业政策评估标准应包括如下方面()。
A政策运行费用B政策效益C农业政策效率D社会回应程度E政策目标的实现程度16、根据《农业法》第2条的规定,农业发展的基本目标是()。
A努力发展农村社会主义市场经济B进一步解放和发展农村的生产C开发、利用农村劳动力、土地和各种资源,增加农产品的有效供应,满足人民生活和社会经济发展的需要D在发展生产的基础上,增加农业劳动者的收入,提高其生活水平E建设共同富裕的、文明的新农村,逐步实现农业现代化17、农业承包合同具有下列情况之一的,确认无效()。
A违反国家法律、法规和政策的B违背国家和社会公共利益的C违背该集体经济组织章程或成员大会民主议定原则的D采取欺诈、胁迫或其它不正当手段签订的E发包方无权发包的18、根据《种子法》的有关规定,凡属下列情况之一者为劣种子:()。
A质量低于国家规定的种用标准的B质量低于标签标注指标的C因变质不能作种子使用的D杂草种子的比率超过规定的E带有国家规定检疫对象的有害生物的19、我国农产品市场流通体系,主要包括()等几个层次。
A农贸市场B现货批发市场C期货市场D国内市场E国际市场20、农业技术推广的原则()。
A有利于农业的发展B尊重农业劳动者的意愿C因地制宜,经过试验、示范D国家、农村集体组织扶持E实行科研单位、有关学校、推广机构与群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合的原则21、国家各级农业技术推广机构的职责是:()A参与制定农业技术推广计划并组织实施B组织农业技术的专业培训C提供农业技术、信息服务D对确定推广的农业技术进行试验、示范E指导下级农业技术推广机构、群众性科技组织和农民技术人员的农业技术推广活动22、森林资源环境保护的主要措施有()。
A植树造林制度B护林防火制度C森林病虫害防治制度D森林资源合理采伐制度E森林公安制度23、政策一般由三大要素组成一个严密的逻辑体系,即()。
A政策背景B政策目标C政策手段D政策机构E政策人员24、农业政策实施的特点有()。
A顺序性B动态性C人际性D农业政策实施是一种执行国家意志的行政活动E农业政策实施要遵循客观经济规律的要求25、实行农业产业化经营,必须具备如下基本条件()。
A优势项目B龙头企业C商品基地D运行机制E政府支持二、判断题(正确的划“√”,错误的划“×”)1、政策一般具有阶级性,这是由政党的性质决定的。
()2、农业行政法规是国务院根据宪法和法律授权制定的关于农业行政管理活动的各种规范性法律文件的总称。
()3、《农业法》适用于中华人民共和国领域和其他管辖的海域。
()4、优先承包权是指在同等条件下,本集体经济组织内部成员有优先承包的权利。
()5、采取欺诈、胁迫或其他不正当手段签订的农业承包合同属于无效合同。
()6、《森林法》规定,林业建设实行以营林为基础,普遍护林,大力造林,采育结合,永续利用的方针。
()7、种子法规定,主要农作物品种和林木良种实行国家和省级审定制度,但申请者必须先向省级申请审定。
()8、期货市场具有分散风险、形成合理价格和稳定价格的功能。
()9、根据《农业法》的规定,国家投入主要用于基础设施建设,农业生产经营者和劳动者投入主要用于农业生产投入和农田水利基本建设。
()10、乡镇企业的组织形式一般为乡镇集体企业或联营企业,不能为有限责任公司或股份有限11、农业技术推广活动贯穿于农业生产产前、产中、产后全部过程。
()12、狭义的法律,它是专指由国家立法机关制定的规范性文件,即全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件。
()13、《农业法》适用于大农业,即种植业、林业、畜牧业、副业和渔业。
()14、家庭经营包括承包经营和自营经济两部分,在实际经营中这两者融为一体,使农户家庭成为相对独立的商品生产经营单位。
()15、《渔业法》规定,国家对渔业生产实行以养殖为主,养殖、捕捞、加工并举,因地制宜,各有侧重的方针。
()16、种子经营者专门经营不再分装的包装种子的,可以不办理种子经营许可证。
()17、制定保护价收购制度是为了保护农业生产者和消费者的利益。
()18、与其他投入相比,农业投入(投资)具有高风险性、效益的社会公共性等特点。
()19、乡镇企业指在乡镇举办的各类企业。
()20.根据国家有关法规,国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。
并规定国家实施十年制义务教育。
()21、水资源主要包括河流水面、湖泊水面、水库水面、地表水资源和地下水资源。
()22.目前我国农村集体土地的承包期均为30年。
()23、部门规章是国务院各部委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定的规范性法律文件。
()24、坚持社会主义,发展农村社会主义市场经济,必须坚持公有制经济为主体。
()25、优先承包权是指在同等条件下,本集体经济组织内部成员有优先承包的权利。
()26、实行农业产业化经营,必须具备某些基本条件。
其中,龙头企业是实施产业化经营的前提。
()27、我国乡(镇)级农业推广机构是我国基层的农业技术推广机构,是事业单位,推广农业技术所需的经费,由政府财政拨给。
()28、种子法规定,主要农作物品种和林木良种实行国家和省级审定制度,但申请者必须先向省级申请审定。
()29、调运或者邮寄出县的种子应当附有检疫证书。
()30、农产品流通体制的中心环节是购销。
()31、农业生产经营者和劳动者农业投入的范围主要是指农业的生产投入和农田水利等基本建32、乡镇企业有权拒绝任何非法摊派。
()33、进行推广的农业技术一定是最先进的技术。
()34、采伐单位和个人持有林业主管部门或其授权单位核发的采伐许可证,即可在任何范围内进行采伐。
()35、非农业建设经批准占用耕地的,必须按照“占多少、垦多少”的原则,所占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地或交纳规定的耕地开垦费。
()36、政策效率越高,并不一定能够获得较高的政策效益。
()37、农业法规包括国家权力机关、国家行政机关、地方权力机关以及地方行政机关制定和颁布的、适用于农业生产经营活动领域的农业法律、农业行政法规、农业地方性法规以及农业规章,还包括关于农业生产经营活动领域以外的其他法律中有关农业建设和发展的法律规范。
()38、实行农业产业化经营,必须具备某些基本条件。
其中,优势项目是实施产业化经营的依托。
()39、“两高一优”农业是高产、优质、高效农业的简称。
()40、种质资源是指选育新品种的基础材料,包括各种植物的栽培种、野生种的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工创造的各种植物的遗传材料。
()三、简答题。
1、农村集体土地使用权流转中应注意哪些问题?2、国家促进农业科技与农业教育发展的基本措施。
3、稳定农产品市场价格主要措施。
4、农业经营承包合同转包与转让中应注意哪些问题?5、比较分析农业政策与法规之间的关系。
6、如何维护种子使用者的权益,防止假、劣种子“坑农”事件的发生。
四、论述题1、确保我国粮食稳定增长的重要意义和主要措施。
2、试分析农业稳定发展的重要意义和主要措施。
3、试分析国家扶持农业生产发展的主要原因和途径。