论公务员养老保险制度
公务员养老保险制度
公务员养老保险制度公务员养老保险制度引言：随着我国人口老龄化的加剧和不断完善的社会保障体系，公务员养老保险制度也日益受到关注。
公务员养老保险制度是指为公务员提供养老金和其他相关保障的一项制度。
第一部分：公务员养老保险制度的概述1.1 公务员的定义与范围公务员是指以国家法律、行政法规、部门规章为依据，由国家聘用的具有公务员身份的公民。
公务员的范围包括行政机关、事业单位、参照公务员管理的机关、群众团体、国有企事业单位等。
1.2 公务员养老保险制度的目标公务员养老保险制度的目标是确保公务员在退休后能够获得一定的养老金，保障其基本的生活需求，提高其养老保障水平，维护其合法权益，增强公务员队伍的稳定性和工作积极性。
第二部分：公务员养老保险制度的构成2.1 缴费制度公务员养老保险制度的基础是缴费制度。
公务员根据工资收入的一定比例缴纳养老保险费用，同时由政府和用人单位共同缴纳一定比例的养老保险费用。
缴费比例和费率根据不同地区和不同类型的公务员有所区别。
2.2 离休和退休制度公务员离休制度是指公务员达到法定年龄之后可以辞去工作岗位，领取养老金的制度。
退休制度是指公务员达到法定年龄之后被调离工作岗位，继续享受养老金待遇的制度。
离休和退休的年龄、资格和待遇标准根据不同地区和不同类型的公务员有所区别。
2.3 免费医疗保障公务员养老保险制度还包括一定的医疗保障待遇。
公务员退休后享受一定的免费医疗待遇，包括住院医疗、门诊医疗、药品费用等。
免费医疗保障的范围和标准根据不同地区和不同类型的公务员有所区别。
第三部分：公务员养老保险制度存在的问题和改革方向3.1 养老金水平不高当前公务员养老金水平相对较低，难以满足日益增长的养老需求。
这是因为缴费制度和离退休制度相对滞后，导致公务员养老金的数额较小。
3.2 养老保险制度的统一性目前公务员养老保险制度存在一定的地区差异，不同地区的公务员养老保险待遇不一致。
这种差异性对公务员的养老保障产生一定的影响，需要在全国范围内加强统一。
公务员的保险制度范文
公务员的保险制度范文公务员的保险制度是一项重要的福利政策，也是保障公务员权益的重要措施。
保险制度要保证公务员在生病、工伤、退休等方面能够得到合理的保障和福利待遇。
下面我将从医疗保险、工伤保险和养老保险三个方面具体阐述公务员的保险制度。
首先，我们来看公务员的医疗保险制度。
医疗保险是为了保护公务员在生病时能够得到及时、有效的医疗服务，减轻医疗费用的负担。
公务员的医疗保险采取的是社会统筹的方式，即由政府出资和个人缴费共同构成保险基金。
公务员医疗保险制度的特点是保障范围广、待遇优厚，包括基本医疗保险和补充医疗保险两个层次。
基本医疗保险主要包括住院费用、门诊费用、特殊病种医疗费用、大病医疗费用等项目，其中发生的费用由保险基金支付。
而补充医疗保险则是为了弥补基本医疗保险待遇不足而设立的附加制度，包括疾病预防措施、健康检查、康复和护理费用等项目。
其次，我们来看公务员的工伤保险制度。
工伤保险是为了保护公务员在工作中因工受伤或患病而导致的经济损失，提供相应的赔偿和救助。
公务员的工伤保险制度与一般劳动者的工伤保险制度相似，主要包括工伤认定、医疗费用、伤残津贴、一次性工亡补助金等项目。
公务员在工作中发生工伤时，可以得到医疗费用的报销，同时还能获得相应的伤残津贴或一次性工亡补助金作为经济补偿。
工伤保险制度对于保护公务员工作安全和健康，提高工作积极性和效率具有重要意义。
最后，我们来看公务员的养老保险制度。
养老保险是为了保障公务员在退休后能够继续生活，享受基本生活保障而设立的制度。
公务员的养老保险制度采取的是统一组织、集中管理的方式，由政府和个人共同缴费构成养老保险基金。
公务员在退休时，可以按照一定的比例领取养老金，用于维持生活需要。
养老金的计发标准根据个人的缴费年限、缴费金额及其他相关因素进行综合考虑，具有合理性和公平性。
综上所述，公务员的保险制度在医疗保险、工伤保险和养老保险三个方面给予了公务员全面的保障。
这种制度不仅是对公务员权益的保护，也是激励公务员工作积极性和提高工作效率的重要手段。
公务员申论探讨社会养老保障与养老服务
公务员申论探讨社会养老保障与养老服务公务员申论：探讨社会养老保障与养老服务随着人口老龄化趋势的不断加剧，社会养老保障和养老服务成为了当下亟待解决的重要问题。
作为公务员，我们应该深入探讨并积极参与社会养老保障和养老服务的改善和发展，为老年人的美好晚年提供保障和支持。
一、宏观层面：建立完善的社会养老保障制度社会养老保障制度是保障老年人基本生活的重要保障措施。
当前，我国社会养老保障制度在养老金待遇、保障范围和个人账户等方面仍存在诸多不足之处。
因此，我们需要在宏观层面上提出以下建议：首先，加大财政投入力度。
政府应增加财政投入，完善社会养老保障制度。
这不仅包括扩大基本养老保险的覆盖面和提高养老金水平，也涉及到对困难群体的特别关怀和保障。
其次，建立多层次的养老保障体系。
不同年龄和收入群体的养老需求各异，我们应推动建立覆盖全民的多层次养老保障体系，包括基本养老保险、职业年金和个人储蓄养老等多种方式相结合，以满足人们不同层次的养老需求。
最后，加强监管和政策引导。
政府应密切关注社会养老保障领域的问题，加强监管力度，规范养老保险基金使用和养老服务机构的运营情况，同时制定相应的政策引导措施，推动社会养老保障制度的改革和发展。
二、微观层面：提供全面且多样化的养老服务养老服务是社会养老保障的重要组成部分，只有提供全面且多样化的养老服务，才能满足老年人多元化的需求。
为此，我们可以从以下几个方面着手：首先，加强养老服务设施建设。
应加大对养老院、日间照料中心、护理机构等养老服务设施的建设投入，提高养老服务的覆盖面和服务质量，以满足老年人不同程度的生活和照顾需求。
其次，推广智能化养老服务。
结合信息技术发展的趋势，我们可以借助智能化设备和平台来提供老年人的健康监测、跟踪管理和紧急救援等服务，提高老年人的生活质量和安全感。
第三，加强专业化养老人才培养。
加强对养老护理、医疗等专业人才的培养和引进，提高养老服务人员的素质和能力，为老年人提供更专业、更贴心的服务。
公务员的保险制度范本
公务员的保险制度范本公务员的保险制度是指公务员所享有的保险福利和保险制度安排。
公务员作为政府机关的员工，享有一定的特殊待遇和福利，这也包括了保险制度。
下面是一个关于公务员的保险制度范本，详细介绍了公务员的保险福利和制度安排。
一、医疗保险制度1. 公务员医疗保险由政府全额缴纳，保障公务员和其家属的医疗费用。
2. 公务员享受全国统一的医保政策，包括基本医疗保险和补充医疗保险。
政府全额缴纳基本医疗保险费用，公务员按一定比例缴纳补充医疗保险费用。
3. 公务员可以在指定的医疗机构就医，享受特殊的待遇和优先权。
4. 公务员医疗报销比例高于普通职工，政府承担大部分医疗费用。
二、养老保险制度1. 公务员养老保险由政府全额缴纳，保障公务员的退休生活。
2. 公务员退休后享受基本养老金，政府根据公务员工资、服务年限等因素确定养老金数额。
3. 公务员按规定缴纳一定比例的个人养老保险费用，作为补充养老金。
4. 公务员退休后，享受免费或优惠的医疗保障，包括基本医疗保险和补充医疗保险。
三、工伤保险制度1. 公务员工作期间发生工伤，由政府负责支付医疗费用和康复费用。
2. 公务员因工作原因导致的残疾或死亡，享受一定比例的赔偿金。
3. 公务员遭受工伤时，享受特殊的待遇和保护，包括康复护理、间接费用补贴等。
四、失业保险制度1. 公务员不享受失业保险制度，因为公务员的工作是稳定的，不会遭受失业风险。
五、生育保险制度1. 公务员享受生育保险制度，政府全额负责支付公务员的生育医疗费用。
2. 公务员享受特殊的待遇和优惠，包括优先办理生育手续、享受免费的生育检查和药品等。
六、住房公积金制度1. 公务员享受住房公积金制度，政府按照一定比例缴纳公务员的住房公积金。
2. 公务员可以申请住房贷款，享受优惠利率和较长的还款期限。
3. 公务员退休后，可以继续享受住房公积金制度的待遇。
七、其他保险制度1. 公务员可以申请购买商业保险，享受额外的保险保障。
2. 公务员可以在特定情况下申请特殊的保险福利，例如残疾保险、重疾保险等。
公务员养老保险制度的选择研究综述
公务员养老保险制度的选择研究综述【摘要】本文是关于公务员养老保险制度选择研究的综述。
在介绍了研究背景、研究目的和研究意义。
接着在正文部分详细探讨了公务员养老保险制度的演变历程、存在的问题、国内外比较分析、改革建议以及未来发展趋势。
最后在结论部分总结了本文的研究内容，提出了研究的局限性和展望。
通过本文的综述，可以更全面地了解公务员养老保险制度的现状和问题，为未来的制度改革提供参考和建议。
【关键词】公务员养老保险制度、选择、研究综述、演变历程、存在问题、比较分析、改革建议、发展趋势、局限性、展望1. 引言1.1 研究背景随着我国人口老龄化程度不断加剧，公务员养老保险制度面临着严峻的挑战。
如何保障公务员的养老权益，保障他们的基本生活水平成为当前亟需解决的问题。
现行的公务员养老保险制度存在着资金缺口和管理不规范等方面的问题，亟需加以改进和完善。
通过对公务员养老保险制度的选择研究，可以为我国现行公务员养老保险制度的改进和完善提供理论支持和政策建议，有助于推动公务员养老保险制度的健康发展，保障公务员的基本福利，促进社会的和谐稳定。
1.2 研究目的研究目的是为了深入探讨公务员养老保险制度的选择问题，并提出相应的建议和思考。
具体来说，本研究旨在分析公务员养老保险制度的演变历程，找出其存在的问题和不足之处，比较国内外不同公务员养老保险制度的特点和优劣，为我国公务员养老保险制度的改革提供借鉴和参考，探讨其未来发展的趋势和方向。
通过研究公务员养老保险制度选择的相关理论，结合实际情况，为提高公务员待遇、促进公务员队伍建设、增强公务员队伍的稳定性和忠诚度提供理论支持和政策建议。
通过对公务员养老保险制度的研究讨论，为政府和相关部门提供科学的决策参考，为公务员养老保险制度的完善和改进提供参考依据，推动公务员养老保险制度的健康发展和社会稳定。
1.3 研究意义公务员养老保险制度一直是社会关注的热点问题，其重要性不言而喻。
研究公务员养老保险制度的意义主要体现在以下几个方面：公务员作为国家机关和事业单位的重要组成部分，其养老保险制度的完善直接关系到广大公务员的切身利益。
我国现有三类的基本养老保险制度是
我国现有三类的基本养老保险制度是随着人口老龄化问题的日益突出，养老保险制度的建设成为我国社会保障体系的重要组成部分。
目前，我国实行的基本养老保险制度主要分为三类，分别是企业职工养老保险制度、城乡居民养老保险制度和公务员养老保险制度。
本文将针对这三类制度进行详细介绍，探讨其特点及现存问题。
一、企业职工养老保险制度企业职工养老保险制度是我国最早形成的一类基本养老保险制度。
该制度主要适用于企事业单位的在职职工和退休人员。
根据《中华人民共和国养老保险法》，企业职工养老保险费用由职工、雇主和政府三方共同缴纳，以实现保障全员的养老金待遇。
该制度的特点是参保人员与所在企业的缴费情况直接相关，个人在缴费年限、缴费金额等方面的不同将直接影响到其退休后的养老金水平。
同时，该制度基于劳动关系而建立，因此对于农民工、个体经营者等群体的覆盖较为有限。
然而，企业职工养老保险制度也存在一些问题。
首先是养老金待遇不够稳定，随着人口老龄化加剧，养老金缴费压力增大，制度的可持续性受到挑战。
其次，制度覆盖面有限，特别是对非正式就业人员和自由职业者来说，参与养老保险的机会和收益都较少。
此外，养老金标准在不同地区之间存在差异，导致待遇不公平问题。
二、城乡居民养老保险制度城乡居民养老保险制度是我国为解决农村和城市非职工群体的养老问题而建立的制度。
该制度适用范围包括了农民、城市低收入居民以及自由职业者等。
城乡居民养老保险制度的特点是参保人员的缴费标准相对较低，而且参保意愿较强。
根据各地方政策规定，城乡居民养老保险的缴费主要由居民个人和政府承担，居民个人缴费金额相对较少。
然而，城乡居民养老保险制度也存在一些问题。
首先，参保率仍然不高，特别是在农村地区，许多农民并没有参与养老保险制度。
其次，由于缴费金额较低，退休后的养老金待遇相对较低，对于一些贫困地区的居民来说，养老保障难以满足基本需求。
三、公务员养老保险制度公务员养老保险制度是一种为公务员和事业单位工作人员建立的特殊的基本养老保险制度。
2023年公务员的保险制度
2023年公务员的保险制度将进一步完善和优化，以更好地保障公务员的权益和福利。
下面将从养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险四个方面详细介绍2023年公务员的保险制度。
养老保险方面，2023年公务员的养老保险制度将更加健全和完善。
一方面，公务员的养老金制度将进一步与一般企业职工养老保险制度接轨，实行统一的缴费标准和待遇标准，消除公务员特殊待遇。
另一方面，公务员的养老金待遇将进一步提高，确保退休后能够得到足够的养老金保障，维护公务员的生活品质。
医疗保险方面，2023年公务员的医疗保险制度将更加普惠和便利。
一方面，公务员将参加国家统一的医疗保险制度，像一般职工一样享受医疗保险的基本待遇。
另一方面，公务员的医疗保险报销比例将进一步提高，报销范围将进一步扩大，保障公务员在就医方面的权益。
失业保险方面，2023年公务员的失业保险制度将更加安全和稳定。
一方面，公务员将纳入失业保险制度的范围，享有失业保险金的待遇。
另一方面，公务员失业后将得到更多的职业培训和就业援助，帮助他们尽早重新就业，降低失业率。
工伤保险方面，2023年公务员的工伤保险制度将更加严格和完善。
一方面，公务员在工作期间受到工伤的，将得到及时有效的工伤赔偿和治疗。
另一方面，公务员单位将进一步加强安全生产工作，减少工伤事故的发生，保障公务员的人身安全。
此外，2023年公务员的保险制度还将结合国家的政策导向和资源调配，进一步完善和优化。
公务员的保险费用将由政府承担一定比例，减轻公务员个人的经济负担。
同时，公务员的保险制度将与其他社会保险制度相衔接，实现信息共享和互通，提高保险的公平性和便利性。
综上所述，2023年公务员的保险制度将从养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险四个方面进一步完善和优化。
通过提高待遇、扩大范围、加强安全和减轻负担等举措，保障公务员的权益和福利，提高公务员的生活品质和工作保障。
同时，与其他社会保险制度的衔接和互通，实现保险的公平性和便利性，促进社会的和谐稳定发展。
国家公务员的社会保障与养老保险
国家公务员的社会保障与养老保险国家公务员是指在政府机关、事业单位及其他国家机构中任职的具有行政职能的人员。
作为国家的中坚力量，国家公务员在履行职责的同时也享受着一系列的社会保障待遇，其中包括养老保险。
一、国家公务员的社会保障体系国家公务员的社会保障体系旨在提供全面的保障，确保公务员在退休后能够得到稳定的经济来源。
该体系包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险以及生育保险等多个方面。
1. 养老保险国家公务员的养老保险是基于工龄和工资等因素计算并支付的。
根据规定，公务员在每月的工资中需缴纳一定比例的养老保险费用，用于构建养老基金。
在达到退休年龄后，公务员将根据缴费年限和工资水平来领取养老金，以保障其在退休后的生活质量。
2. 医疗保险为了保障公务员在生病和就医时的费用需求，国家设立了医疗保险制度。
公务员在工作期间每月需要缴纳医疗保险费用，一旦需要就医，可以享受到国家提供的医疗保险报销待遇。
3. 工伤保险公务员作为国家的行政人员，在工作中也面临一定的工伤风险。
因此，国家为公务员设立了工伤保险制度，以提供相关赔偿和医疗保障。
一旦公务员因公受伤，可以通过工伤保险得到相应的赔偿和治疗费用。
4. 失业保险失业保险是国家公务员的另一个重要保障项目。
在公务员因各种原因失去工作的情况下，可以申请失业保险金，以帮助其渡过失业期间的经济困难。
5. 生育保险国家公务员也可以享受生育保险的待遇。
在公务员生育子女时，可以根据相关规定获得生育津贴等福利，为公务员家庭带来一定的经济支持。
二、国家公务员养老保险的特点和优势1. 终身养老金与普通职工相比，国家公务员的养老保险制度中的养老金是终身领取的，不会因死亡而中断。
这为公务员的晚年生活提供了稳定的经济来源。
2. 养老金计算方式国家公务员的养老金是根据工龄、工资以及缴费年限等因素来计算的。
通常情况下，公务员缴纳的养老保险费用相对较高，因此在退休后可以获得相对较高的养老金待遇。
3. 保障性强作为国家中坚力量的公务员，他们的社会保障待遇是相对较高的。
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对外经济贸易大学2012 — 2013学年第一学期期末考试论文题目论公务员养老保险制度课程代码及课序号 LSS302课程名称 社会保障概论学 号 201021070姓 名 付炀学 院 公共管理学院专 业 劳动保障考试时间 2012年12月25号【摘要】：中国公务员的养老制度至今尚未改革，引发很大争议，存在较大负面影响，分析现在公务员养老制度的现状，提出改革公务员养老制度的总体目标和基本思路。
【关键字】：公务员，养老保险制度，现状和改革中国的养老保险制度已经初步建立起来，但是并不完善，在公务员的社会保障体制发展还是比较空缺，但是我们的保障制度要追求的是公平原则，公务员的保障制度成为尤为关键的一步，公务员的体制的建立，既关系到我们国家的公务员的人才素质和管理水平，也关系到其他保障制度的建立的公平性和权威性。
公务员保障机制是给公务员提供一个安全、稳定的生活环境,保障公务员的各项基本权利,使公务员安于其职。
从公务员体制角度来看公务员社会保障是国家公务员制度的重要组织部分，在整个国家公务员体系中占有重要的支撑地位和作用。
而今现在公务员不用缴纳公务员不交养老保险现行社保制度被指劫贫济富，对我国的社会养老保险制度的完善性和公平性提出了很大的挑战，而最近提出的养老保险“并轨”是大势所趋又给公务员养老制度提出了新道路。
我国公务员养老保险历史沿革与现状我国公务员养老保险制度从上世纪50年代开始建立。
1955年，国务院颁布了《国家机关工作人员退休处理暂行办法》，对机关干部的退休作了规定。
1958年，国家干部和工人的养老保险合并，颁布了《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》，对1955年的办法做了补充，退休条件有所放宽，提高了某些待遇标准。
1978年，国务院颁发了《关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《关于工人退休、退职的暂行办法》，干部和工人分属两种办法，但是二者的退休条件和养老待遇仍然一致；新办法放宽了离职休养条件；提高了退职生活费标准；规定了退休退职生活最低保障费用。
1993年机关工资改革，公务员的养老金替代率从75％上升到92％，并且规定退休人员养老金随在职人员工资调整而调整。
2006年公务员工资改革之后，退休公务员的养老待遇又做了迸一步的调整。
经过了多次修改和完善，我国已经形成了比较成型的公务员养老保险制度，该制度具有以下特点：1．待遇优厚，有力地保障退休公务员的生活需要。
长期以来，我国公务员养老保险较企业职工养老金较为丰厚，能满足公务员退休后的生活保障，体现了党和政府对退休公务员的关怀以及对公务员在职时对革命工作和社会主义建设贡献的肯定。
2．筹资模式为单一财政供款。
公务员养老保险金完全来自各级财政，公务员所在单位和公务员个人不缴费。
3．筹款方式为现收现付制。
没有任何资金积累，边筹资边发放。
4．实行待遇确定制的计发办法。
公务员养老保险金以退休前最后一个月的工资为基数，按一定比例发放。
工作年限越长比例越高。
5．养老保险金随在职公务员工资调整而调整。
在职公务员工资调整时，退休公务员养老金也随之调整。
6．单位管理。
公务员所在的机关负责公务员退休办理、养老保险金发放等工作。
一．现行的公务员养老保险制度概况1.覆盖范围国家机关和事业单位员工。
2.保险缴费个人不缴费，财政拨款。
3.保险支付实行“就业工资关联”支付原则，就是养老金待遇水平和工龄长短和工资高低挂钩。
国家机关员工的工资包括四项：职务工资、级别工资、基础工资、和工龄工资。
事业单位员工工资包括两项：基础工资和岗位工资。
国家机关员工和和事业单位员工的养老金构成不同，保险待遇也不有区别。
国家机关员工退休后，养老金的构成除了其退休前的基础工资和工龄工资的100%，还有其职务工资和级别工资综合的一定比例；事业单位员工退休后，按照其基础工资与岗位工资总和的一定比例给付养老金。
国家机关和事业单位员工养老保险计发标准【1】社会保障原理与实务潘锦棠务津贴或岗位津贴)也按本人原标准的一定比例计发。
其计发比例与职务工资和级别工资之和的比例相同2。
3．公务员养老金的调整在1993年国务院办公厅的文件中只对该年9月30目前已办理离退休手续和已达到离退休年龄的人员，规定“离退休前有职务的”，“退休人员按照同职务在职人员平均增资额的90％增加退休费”；“离退休前无职务的离退休人员增加离退休费的办法，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况制定”。
3这是我国最新的公务员养老保险制度，根据我们的公务员的养老保险制度而言，已经制度相对完善，根据具体的数据我们分析一下公务员离退休以后的社会保险收入：4【2】公务员养老保险制度改革探讨邹亚南【3】公务员收入与教师收入的对比分析王堂【4】我国国家公务员收入变化的格局、影响及改革方向张力, 袁伦渠5二．现阶段公务员养老保险存在问题1.公务员与企业职工养老待遇差距大：根据图表所有的数据我们只有03年的数据，根据增长率，12年工资水平应该是03年的两倍，根据这个想法，我们大概计算一下：10年以下的公务员平均退休后能收每月领取1500元的社保金，而最高可以拿到每月4000元的社保金，最低水平也达到每月900元的水平，基于这样的基础之上，我们反观一下城镇职工基本养老保险：其缴费率是企业按照本企业工资的总额的20%计入统筹账户；职工个人按照本人缴费工资的8%记入个人账户。
同等情况下的城镇职工与公务员在退休以后的养老金悬殊甚远。
并且在制度上，公务员的养老保险账户没有个人账户，在职期间，不需要个人缴纳该项的费用，一定程度上有特殊化待遇，使得在职期间公务员的可支配收入也会增高。
而总体看来总体看来, 国家机关、政党机关和社会团体工资收入在各行业中处于中间水平,再加上这样一些列的养老保险制度导致了企业与机关同类人员养老金待遇水平差距过大，影响了社会和谐上世纪90年代以来，公务员养老金替代率提高到90％以上，而企业的养老金替代率只有60％左右。
另外，在职公务员平均工资高于企业职工平均工资；公务员养老金调整机制也不同于企业职工养老金调整方式。
由于分属两种不同的养老保险办法，企业与机关同类人员养老金待遇水平差距有不断拉大的趋势。
目前个别地方这种差距甚至达到三倍。
并且这种差距有进一步拉大的趋势，造成了社会的不稳定。
2.造成不同地区、不同行业、不同单位养老金的差异过大根据图表我们不难得出不同地区的公务员收入相差甚远，而在不同行业不同单位之间也存在较明显差异，导致了一些岗位热门或者所谓“肥差”大量人员前去竞聘，而一些冷门行业单位无人问津。
企业根据是按社会发展(如社会平均工资、物价水平等等)来调整养老金水平，而当前公务员养老金水平随着退休前所在单位的工资调整而调整。
公务员工资在地区、行业和单位的差异问题体现在养老金水平上，导致了公务员内部不同地区、不同行业和不同单位的差异，产生了不和谐因素。
3.缺乏个人账户，不利于管理和激励我们知道现在城镇职工养老保险都是有社会统筹账户和个人账户组成的。
但【5】公务员收入地区差距的实证分析潘学峰王阳亮是我们的公务员养老问题确实统一由政府买单，没有个人账户，公务员养老保险制度的“并轨”也是呼声越来越高，缺乏个人账户①一定程度上增加了国家的财政支出，在中国人口老龄化的未来问题将更加严峻②不和个人挂钩，也不利于公务员的管理和激励，使得很多公务员都是实行权力不履行义务，忽略养老金的监督职能③现行政策不利于统一劳动力市场的形成养老保险制度不统一，难以转换、不能衔接，遏制了人力资源在企业和机关单位的合理配置，不利于统一劳动力市场的形成。
④从技术角度看，公务员不缴费，未建立个人帐户，一些人想流动，却因为担心退休待遇受到影响而不敢流动。
因为，如果公务员从机关到企业单位，开始建立个人帐户，那么其个人帐户养老金的数额要比早进入企业的同龄人少，退休后全部养老金会低于企业同龄员工。
退休后，和留在机关的同事相比，养老金差距会更大。
所以，公务员不愿意离开机关。
另外，劳动力从企业向机关流动，从组织程序上看，行得通，但是劳动力个人帐户所积累的资金如何转移和携带，依然困难重重。
因此，要建立和改革公务员养老保险制度，为统一劳动力市场形成、促进人力资源的合理配置提供重要的制度保障。
四．公务员养老金缺乏灵活性公开性公务员养老金伴随着公务员的收入一样一直是个谜团，还存在着名义替代率与实际替代率不符合的问题，公务员养老金应该伴随着公务员的收入一样透明化，立法化、2在公务员内部也要体现公平目前退休金发放比例以10年为一档计算，规定明显过粗。
10年为一档，工龄相差9年，却按同一替代率领取退休金，显然不公平。
并且完全不存在灵活性，与个人的奉献和成就没有任何联系。
三．改革公务员养老保险制度的可行性未来每年财政负担占GDP和财政预算支出的比例2010年养老保险体系的财政负担只占GDP的1%，占财政指出的5%，2010~2020年仍保持在较低水平，荡崽2020年后由于进入加速老龄化时期，GDP和财政支出的占比也迅速上涨。
工资中速增加的情况下，2030年、2050年、2100年GDP占比分别为1.95%、2.91%、4.08%，财政指出的占比分为9.75%、14.34%、20.41%这里仅仅考虑了养老保障中的财政负担，若涵盖老年人医疗方面的需求和成本，老年保障将成为一个更大的数字。
6以上数据还是未考虑习总书记所说到2020年人均收入要翻一翻，要真是加速发展，那么政府养老金的负担将更严重。
而公务员养老保险就在其中。
建立个人账户，一定程度上减轻了国家对公务员养老保险的支出。
随着科学的进步，我国精算程度越来越高，与之相对应的精算成本将会降低，将公务员的养老保险精细化、灵活化，是发展的必然趋势。
四，国外的公务员养老保险制度(一)养老保险待遇优厚，普遍高于社会雇员的待遇水平发达国家公务员退休金的工资替代率在67％～84％之间，普遍高于社会雇员的退休待遇水平。
在美、英、德、法、日五国中替代率最高的是日本，为84％，最低的是英国，为67％，德国和法国为75％，美国为80％左右，而这五国非公务员退休金的工资替代率仅在30％～60％之间。
7(二)退金计算方法规定精细，与工作年限紧密挂钩发达国家公务员退休金的计算大都根据三个基本因素：工作年限、退休之前的工资水平、国家确定的年替代率或退休金计算系数。
【6】公务员养老保险制度改革探讨邹亚南【7】发达国家公务员社会保障制度苏红(三)大多数国家采取三方供款模式发达国家公务员的养老保险筹资模式，一种是由政府全额拨款，另一种是由政府、单位和个人三方供款。
由政府全额拨款的筹资模式只有少数国家实行，大多数国家都采取三方供款模式。
(四)为实现特定政策，对退休公务员有额外奖励和补贴美国对于在职期间未使用过法定病假的公务员，在退休时给予奖励，使退休人员实际领到的养老金可能超过80％的最高替代率。