服务业标准化试点评估报告
公共服务发展规划实施情况中期总结评估报告
公共服务发展规划实施情况中期总结评估报告为全面推进〃十四五〃规划的有效实施，按照统一部署，结合年度的公共服务工作总结、相关工作检查报告以及其他相关资料进行分析归纳，对《规划》实施两年半时间的主要指标、重点任务等完成情况进行了中期评估，综合形成《〈公共服务〃十四五〃规划＞实施情况中期总结评估报告》，报告从《规划》实施及执行完成情况、问题及建议等两大方面进行阐述，具体情况汇报如下。
一、《规划》实施及执行完成情况《公共服务〃十四五〃规划》(以下简称《规划》)颁布以来,立足新发展阶段，贯彻新发展理念、构建新发展格局。
坚持以人民为中心的发展思想，以推动高质量发展为主题，牢牢抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，围绕高水平建成充分展现〃强富美高〃新图景的现代化强市的发展目标，正确处理基本与非基本、供给与需求的关系，深入推进基本公共服务供给侧结构性改革，大力推进基本公共服务均等化，有效扩大优质公共服务供给，切实提升基本公共服务保障能力和水平，着力满足多样化多层次基本公共服务需求，促进公共服务各项工作取得长足进展。
(一)健全基本公共服务标准体系制定完善基本公共服务实施标准。
围绕〃幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶保障和文体服务保障〃民生保障目标,对标国家基本公共服务标准,结合经济基础、资源禀赋、空间布局、人口结构和变动趋势、财政承受能力等因素,制定完善基本公共服务实施标准,科学合理确定服务对象、服务内容、服务标准、支出责任等,确保内容无缺项、人群全覆盖、标准不高攀、投入有保障、服务可持续。
统筹经济社会发展和财政保障能力，建立实施标准动态调整机制。
加快城乡基本公共服务制度统筹。
实施乡村建设行动，增加农牧区教育、医疗、养老、文化等服务供给，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。
健全以公民身份号码为标识、与居住年限等条件相挂钩的非户籍人口基本公共服务提供机制，稳步实现基本公共服务由常住地供给、覆盖全部常住人口。
国家服务业标准化试点评估计分表
针对服务设备、设施、用品配置基本条件和数量、环境条件等方面制定的标准。
5分
a)经营场地、设备、设施、器材、用品配置、环境条件、安全防护措施等方面的标准齐全，3分；
b）服务提供能力标准内容完整，满足企业需要，2分。
国家服务业标准化试点评估计分表（续）
项目
分项
内容和要求
分值
评分标准
得分
标准实施情况
6分
a)有标准实施记录，3分；
b)检查服务过程中标准的执行情况，3分。
标准实施检查
4分
a)有标准实施检查的制度，1分；
b）有标准实施检查的机构和人员，职责、权限明确，1分；
c)有开展标准实施检查工作计划（或日常检查程序），1分；
d)有标准实施检查记录和问题处理的记录，1分。
2、持续改进
不断完善服务标准，增强标准化工作有效性。
d)制定标准化管理办法或标准，1分；
e)试点各部门（或园区、区域、行业内各相关单位）应制定相应的工作计划，任务明确，责任到人，1分；
f)召开动员大会或采用其它形式进行广泛动员，1分。
3、标准化人员和员工标准化意识
各部门（各单位）应有专（兼）职标准化人员，并经过培训，具备与其工作相适应的标准化知识，职责、权限明确，标准化意识较强。
7、服务环境保护标准
按照国家法律、法规对环境保护方面的规定，制定和采用相应标准。
6分
a)环境保护标准齐全，满足企业需要，2分；
b)环境技术标准符合国家法律、法规和强制性标准要求，2分；
c）环境保护标准对污染物（包括噪声）排放限值、提供服务物品环保要求及自然、生态环境的保护要求等方面作出明确规定，2分。
9、岗位标准
服务业标准化试点评估计分表(1)
服务业标准化试点评估计分表(1)服务业标准化试点评估计分表项目分项内容和要求评分标准得分评估记录23二、标准体系2.1基本要求标准体系总体要求（1分）符合国家安全、卫生、环境和保护消费者合法权益等有关法律法规的要求，符合行业特点和试点经营管理实际。
74（40分）体系规范性（2分）a)标准体系框架、标准体系表、标准明细表、标准汇总表和标准文本符合GB/T 24421和GB/T 13016、GB/T13017、GB/T 1.1的规定;b) 标准文本结构合理层次分明、内容具体、文字表达准确、严谨、简明、易懂，术语、符号统一。
8体系完整性（３分）a)标准体系构成合理结构完整，包括通用基础、服务保障和服务提供子体系；b)结合试点实际覆盖了主要经营活动的各个环节，包括服务质量、安全、环境保护等重要标准以及有关法律法规要求必须具备的标准；c)覆盖了试点服务提供过程的各环节，标准覆盖率要达到80%以上。
95体系协调性（1分）a)标准与相关法律法规协调；b)试点单位标准体系的各标准之间协调。
10体系有效性（3分）a)标准体系体现行业特点，满足试点发展实际；b)标准体系能满足试点目标任务的完成；c)标准体系文件具有可操作性和可检查性，能对服务组织各项活动（保障安全、保护环境、保证服务质量、提高工作效率、降低成本等）起到支撑作用，能保证体系正常运行及持续改进的措施有效。
112.2服务通用基础标准具有标准化导则、术语和缩略语、符号与标志等标准（1分）有适用的符号与标志、标准化导则、术语和缩略语等通用基础标准，能满足服务组织需要。
122.3服务环境标准（2分）环境条件和环境保护标准充分适宜。
136保障标准能源标准（2分）能源的管理以及用能和节能工作措施标准充分适宜。
14安全与应急标准（５分）为使顾客生命和财产在服务过程中不受伤害，或者在发生突发事件时能有效降低损失而制定的标准充分适宜。
15职业健康标准（1分）针对工作人员从事职业活动中的健康损害、安全危险及其有害因素制定的标准充分适宜。
流芳物业服务有限公司标准化试点工作总结报告
天津市流芳物业服务有限公司标准化试点工作总结报告天津市流芳物业服务有限公司二0一四年九月二十七日为了进一步提高企业发展、行业进步，我公司勇做行业领航者，积极响应国家关于服务业标准化建设的号召，在各级技术监督部门的大力支持和帮助下，认真开展标准化建设工作。
我公司以实现管理规范、服务质量良好、业主满意度高为目标，认真贯彻国家服务业标准化试点工作的有关要求，结合我国当前物业服务行业发展现状和企业自身实际情况，学习和借鉴国内外开展服务标准化工作的先进经验，逐步探索形成以人为本、诚实守信、管理规范的物业服务行业标准化建设体系，企业服务、管理水平都得到了提升，取得了经济效益和社会效益的“双赢”。
现将我公司标准化建设工作情况进行全面汇报，请各位领导及标准化专家予以审议指导。
一、企业的基本情况天津市流芳物业服务有限公司成立于2010年6月7日，由东丽区金桥街流芳台村集体经济向股份制经济成功转型后建立的天津市流芳投资公司出资300万元注册，依托区、街道政府的大力支持而成立，也是全市首家实现“三改一化”号召的物业企业。
2010年底在政府的信任下将“空客还迁区”物业服务工作的重担交付给我公司。
天津市政府对我公司工作十分重视，2012年1月20日我公司领导受到市长黄兴国同志的亲自接见，并向市政府汇报了近两年来我物业公司对空客还迁小区的服务情况。
我公司凭借自身优势，从还迁区的总体特点为切入口，切实以还迁村民的利益为中心出发，使现有的400余名员工95%以上为还迁区的失地农民，不仅接通了农民因失地而断开的经济链，增加农民收入，解决了部分重点群体的民生问题，更为还迁区的管理工作奠定基础，用良好的服务面对大众，维护了还迁区的整体安定局面。
在服务“空客还迁区”的工作过程中，我们遇到了很多来自还迁群众自身的阻力，但公司领导多次召开会议强调，还迁村民是我们最根本的身份，在努力服务大众的同时要切实体谅还迁村民的难处，每位员工积极发挥自身力量，努力为困难群众解决难题。
标准化服务业试点项目验收评分表
经济社会效益
试点建设期内，试点承担单位在提升自身标准化服务能力、扩大市场规模、实现业务收入增长等方面取得显著效果，并提供相关统计对比数据（15分）
试点经验的可复制可推广性
试点建设期内，试点承担单位在创新服务模式、扩大服务规模、推动政策创新等方面取得一定经验，加速形成产业聚集效应，在行业、区域层面产生良好的示范效果（15分）
标准事务所
培育类
所培育的标准事务所具有明确的市场主体地位，建立现代企业管理制度，已面向市场开展标准化服务，形成盈利模式，具备商业化运作能力
（仅承担一类任务，满分40分；同时承担多类任务，则此项分值根据任务数均分）
中小微企业
标准化服务类
试点建设期内，试点承担单位面向至少3家中小微企业开展企业标准体系建设、标准比对、贯标培训等专业化服务，有针对性地为企业提供标准化技术解决方案，并提供相关典型案例
总分：专家签字：
为本地区标准化服务机构的发展提供政策、资金等方面的支持（10分）
二、任务完成情况（40分）
（对于承担多类试点任务的试点项目，各类任务分值均分，累计得分不超过40分）
标准化服务
全链条培育类
相比试点建设前，试点承担单位的标准化服务范围有所拓展，业务类型更加丰富，服务链条进一步延伸，或者在推动标准、计量、认证认可、检验检测资源融合发展方面取得一定经验，能够提供服务拓展的相关典型案例
附件1
标准化服务业试点项目验收评分表
试点项目名称：承担单位：
评价指标
评价要点
得分
一、组织保障
（20分）
（针对所属类别，在相应栏评分）
试点单位类
具备推进试点建设的组织领导机制、工作团队和专业人员（10分）
制定试点工作计划和实施方案（10分）
国家服务业标准化试点评估计分表
服务业标准化试点评估计分表（试行）
- 1 -
- 2 -
- 3 -
- 4 -
注：1．评估依据《关于推进服务标准化试点工作的意见》（简称《意见》）、《服务业标准化试点实施细则》（简称《细则》）、GB/T 24421-2009《服务业组织标准化工作指南》系列国家标准等。
2．本评估记分表包括四部分38个分项目，每项均规定了评分标准。
评估组应按照评分标准和实际情况逐项填写评估得分，“评估记录”栏应填写评估中相关说明，未得满分项的须记录存在问题。
3．表中前三部分各项应具备而不具备的，不得分；不完善的可酌情扣分；因行业的不同，确属不需具备的项目，不扣分。
4．重点项（*）原则上要求得分应在该项目满分值的80%以上，评估总得分达80分以上为合格。
5．试点单位三年内如发生过重大质量、安全、环保等事故的，或受过通报批评、处分、媒体曝光的，不予评估。
- 5 -。
服务业标准化试点评估计分表要点
服务业标准化试点评估计分表（试行）评估得项目分项内容和要求评分标准一、标准化工作基本要求（10分）1.1机构管理a有标准化专/兼职工作机构,规定了标准化工作职责;工作机构（1分）b提供了必要的工作条件。
领导机构(2分a成立了有主管领导负责的标准化领导机构；b规定了领导小组的主要任务，工作有效。
分录记a任命了专（兼）职标准化人员，并明确其职责专兼职工作人员配备及职责，标；1.2人员管理1.3工作管理准化教育和培训（2分）制定与本组织相适应的标准化工作制度，并形成规范性文件（1分）b有专（兼）职标准化人员接受标准化教育和培训的证明资料,人员能力满足工作需求。
a有标准化管理办法（标准）；b建立了明确的监督检查制度（园区试点、区域试点或行业试点内各相关单位还应签订共同遵守的标准化公约或责任书，建立协调自律机制）。
对组织所开展的标准化活动进行策划、安排以及加强对各环节的管理（3分）a有工作规划，明确试点工作内容、目标和总体要求，试点各部门（或园区、区域、行业内各单位）有相应的工作计划，任务明确，责任到人；b有试点实施方案，对总体目标进行分解，明确阶段目标、工作步骤和保障措施，方案中包括了标准实施计划；c召开动员大会或采用其它形式进行广泛动员，组织有关部门（或单位）有计划、有步骤地开展服务标准化活动。
1.4信息管理信息收集、整理、更新、分析和综合利用以及记录和保存（1分）a有信息的收集渠道，建立标准化信息库并及时更新，利用信息化手段开展标准化工作；b对标准信息进行了综合利用，提出结合组织实际的标准化措施建议。
建立并保持了标准体系重要事项的记录。
二、标准体系（40 2.1基本要求标准体系总体要求（1分符合国家安全、卫生、环境和保护消分））费者合法权益等有关法律法规的要求，符合行业特点和试点经营管理实际。
a标准体系框架、标准体系表、标准明细表、标准汇总表和标准文本符合GB/T24421和GB/T13016、GB/T13017、GB/T体系规范性（2分）1.1的规定;b标准文本结构合理、层次分明、内容具体，文字表达准确、严谨、简明、易懂，术语、符号统一。
关于印发《浙江省级服务业标准化试点项目管理办法(试行)》的通知
关于印发《浙江省级服务业标准化试点项目管理办法（试行）》的通知浙质标发﹝2009﹞75号各市质量技术监督局：为了规范标准化项目管理，省局制定了《浙江省级服务业标准化试点项目管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中如遇到问题，请及时与省局标准化处联系二OO九年三月三十日浙江省级服务业标准化试点项目管理办法（试行）第一章总则第一条为加强省级服务业标准化试点项目建设的管理，提升我省服务业标准化整体发展水平，促进我省经济转型升级，根据《浙江省人民政府关于加强标准化工作的若干意见》和《浙江省服务业标准化发展规划（2008-2012）》，制定本办法。
第二条省级服务业标准化试点项目（以下简称“试点项目”）是指在生产性或生活性服务业领域中，建立符合科学发展所需的标准体系，并实现有效运行，以建设一批服务科技含量高、组织管理科学、示范带动作用强的服务企事业单位为目标的推广项目。
第三条试点项目由省质量技术监督局统一协调和管理。
按照“谁受理谁负责”原则，省服务业主管部门负责省属单位试点项目受理、申请初审、项目实施过程管理和验收初审。
县（市、区）质量技术监督局负责试点项目受理、申请推荐、项目实施过程管理和验收推荐；市质量技术监督局负责项目申请初审、业务指导和验收初审。
在试点项目选择、申报和实施过程中，各市、县（市、区）质量技术监督局应加强与服务业主管部门的沟通与协调，共同做好试点项目的实施工作。
第二章项目类型第四条试点项目重点领域为：（一）现代物流标准化。
以物流园区、物流中心、第三方物流企业为重点，建立服务单位现代物流标准体系，促进物流标准的推广实施，使现代物流管理、技术、信息、服务和安全等各环节有标可依、按标实施、促标提升，提高现代物流效率和服务工业的能力。
（二）旅游标准化。
围绕旅游安全、旅游诚信、旅游景区景点配套服务等内容，构建和实施具有浙江省地方特色的旅游服务业标准体系，规范旅游景区景点、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船等项目的经营和服务行为。