开征环境税的意义
2024年浅议我国环境税的开征
2024年浅议我国环境税的开征一、环境税的定义与特点环境税，也称为绿色税、生态税，是指针对环境资源利用和污染排放行为所征收的税收。
其主要特点包括：一是针对特定环境行为征税，如排放污染物、消耗自然资源等；二是税收收入专项用于环境保护和治理；三是通过税收杠杆引导企业和个人减少污染、节约资源。
二、我国环境税的开征背景环境污染严重：我国是世界上最大的发展中国家，随着工业化和城市化进程的加速，环境污染问题日益严重。
空气、水、土壤等环境资源受到严重破坏，严重影响了人民的生活质量和健康。
传统治理手段不足：传统的环境治理手段主要依赖政府监管和行政处罚，但在实际操作中往往存在监管不到位、执法不严等问题，难以有效遏制环境污染行为。
经济发展转型需求：随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，政府越来越注重环境保护和可持续发展。
开征环境税有助于引导企业转变发展方式，推动绿色产业发展。
三、国际环境税经验借鉴欧盟碳排放权交易制度：欧盟通过实施碳排放权交易制度，对企业排放的温室气体进行限制，并允许企业在市场上买卖排放权。
这一制度有效促进了企业减排和绿色技术创新。
美国环保税收优惠政策：美国政府在环保领域实施了一系列税收优惠政策，如对企业投资环保项目给予税收抵免、减免等，鼓励企业加大环保投入。
日本环保税制度：日本政府对资源消耗和污染排放行为征收环保税，并将税收收入专项用于环境保护和治理。
这一制度提高了企业和个人的环保意识，促进了环境保护事业的发展。
四、我国环境税开征的影响促进企业减排和绿色转型：环境税的开征将增加企业的环保成本，从而引导企业减少污染排放、节约资源。
同时，环境税还可以激励企业加大环保投入，研发绿色技术，推动产业绿色转型。
增强公民环保意识：环境税的开征将让公民更加直观地感受到环境污染的代价，从而提高公民的环保意识。
这将有助于形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。
优化税收结构：环境税的开征将增加政府的财政收入，同时也有助于优化税收结构，提高税收的环保效应。
环保征税政策的落地与效果分析
环保征税政策的落地与效果分析一、环保征税政策的落地与意义近年来，环境问题日益引起关注，而环保征税政策作为一种经济手段，是解决环境问题的重要措施之一。
环保征税政策的具体作用在于对产生环境污染的企业实行税收征收，以此推动企业实施环境治理，减少环境污染对自然资源的消耗，促进可持续发展。
同时还可以借助环保征税的手段引导企业进行技术升级，提升经济效益和环境效益的双赢。
二、环保征税政策的历程2009年，我国首次提出了环境税的构想，并在十二五规划中承诺，在2020年前推出环境税。
2017年，我国正式颁布了《环境保护税法》，将传统的排污费改为以环境保护税形式征收。
该税种主要针对污染物排放、固体废物和水量等，征收标准根据污染的程度和排放规模的不同而有所不同。
征收后的环保税收入由中央和地方按照50:50的比例划分。
三、环保征税政策的实施与效果自2018年1月1日起，环保税正式实施。
该政策落地以来，取得了一定的成效。
一方面，环保税的征收标准让企业对环境污染的成本更加清晰，从而促使企业减少排放，控制环境污染。
另一方面，环保税收入的返回，可以用于支持环境保护领域的建设，如生态保护和治理、环境警察队伍建设等。
进一步提高了公众的环境保护意识，促进了社会对环境问题的重视程度。
截至2019年二季报，全国环保税收入达到207亿元，其中中央环保税收91.2亿元，地方环保税收115.8亿元。
据统计，全国共征收环保税企业达到近50万家。
征收的环保税收入主要用于环境保护及污染治理，包括执法检查、生态修复、垃圾处理和废水处理等。
2019年，全国生态环境部门通过长江、珠江等流域全面开展水环境问题专项治理，有效地减少了排水口污染，提高了水体质量。
四、环保征税政策的不足虽然环保征税制度已经正式实施，但是在实践中还存在不足之处。
首先，仍有一些企业没有意识到环保税的重要性，对环保治理的投入过少，从而导致环境问题依然存在。
其次，环保税的征收方式和税收标准有待进一步完善，要考虑到企业的承受能力和实际情况，采取相应的税收政策，更好地推动环保治理。
环境税与可持续发展
环境税与可持续发展近年来，环境问题日益严重，人类社会也日益意识到环境保护的重要性。
为了推动环境保护事业的发展，一些国家在政策上实行了环境税制度。
环境税的出现是为了让企业和个人在经济活动中更注重环境问题，从而减少对环境的破坏。
环境税的实施也提醒人们要重视可持续发展，推动经济社会的可持续发展。
一、环境税的意义环境税是一种税收手段，旨在通过向污染者征收环境税，抑制污染行为，鼓励企业和个人采取环保措施。
环境税的出现可以调整税制结构，促进绿色产业的发展，提高经济和社会的可持续发展水平。
环境税的实施有助于改善生态环境，减少危害人类健康的污染物排放，从根本上解决环境问题。
二、环境税的实施情况环境税的实施情况在各个国家和地区都不同。
在德国，环境税已经在1999年实施，其目的是通过向工业和交通部门征税来降低能源消耗和减少CO2排放。
在英国，环境税主要是向石油和天然气征收的，目的是通过降低消费者的消费量来减少对环境的影响。
在中国，环境税于2018年1月1日起正式实施。
相关税款主要征收在大气、水、固体废弃物和稀土等领域，旨在减少污染物和温室气体的排放。
三、环境税的优缺点环境税的优点是可以调整税制结构，促进环境保护产业的发展，同时鼓励企业和个人采取环保措施，从源头上减少环境污染。
此外，环境税的收入可以用于环境修复和生态补偿等方面。
然而，环境税也存在一些缺点。
对于企业来说，环境税可能会增加他们的成本负担，影响其竞争力。
对于社会来说，环境税也可能会导致价格上升，影响消费者的生活水平。
四、可持续发展是指在满足当代人的需求的基础上，不损害后代人满足其需求的能力。
环境税的实施可以促进绿色产业的发展，推动经济和社会的可持续发展。
环境税的出现也强调了环保的重要性，提醒人们要注重环境问题，保护生态环境。
在环境税的推动下，科技创新和技术进步的研究也日益重视，从而为可持续发展做出更大的贡献。
总之，环境税的出现是为了解决环境污染问题，同时也是为了推动经济和社会的可持续发展。
绿色税收的意义
绿色税收的意义标题：绿色税收的意义与影响一、引言在当今社会，环境保护已成为全球关注的焦点。
随着工业化的快速发展，环境污染和生态破坏问题日益严重。
因此，如何有效地保护环境，实现可持续发展，成为各国政府面临的重要任务。
在这个背景下，绿色税收应运而生。
二、绿色税收的定义绿色税收，又称为环保税或生态税，是指政府为了促进环境保护，对污染环境的行为或产品征收的一种税种。
其目的是通过经济手段，使污染者承担其行为产生的外部成本，从而减少环境污染和生态破坏。
三、绿色税收的意义1. 促进环境保护：绿色税收可以改变企业和个人的消费和生产行为，使其更加注重环境保护，从而达到减少污染，保护生态环境的目的。
2. 实现公平原则：绿色税收可以使污染者承担其行为产生的外部成本，使得社会成本内部化，实现了公平原则。
3. 提高经济效益：绿色税收可以通过引导企业和个人采取更环保的生产和消费方式，提高资源利用效率，从而提高整体经济效益。
四、绿色税收的影响1. 对企业的影响：绿色税收可能会增加企业的生产成本，但同时也可能促使企业改进生产工艺，采用更环保的生产方式，从而提升企业的竞争力。
2. 对消费者的影响：绿色税收可能会提高某些产品的价格，但这也可以引导消费者选择更环保的产品，从而推动绿色消费的发展。
3. 对政府的影响：绿色税收不仅可以为政府提供稳定的税收来源，还可以帮助政府实现其环保目标，提升政府的社会形象。
五、结论绿色税收是一种有效的环保政策工具，它有助于实现环境保护和经济发展的双重目标。
然而，实施绿色税收也需要考虑到其可能带来的社会经济影响，以及如何确保税收收入用于环保目的等问题。
因此，制定和实施绿色税收政策需要充分考虑各种因素，以确保其效果的最大化。
环保税收政策影响
环保税收政策影响我国家一直致力于环境保护和可持续发展，其中环保税收政策是一项重要的手段。
环保税收政策是指通过税收手段，对污染环境的企业和个人进行征税，以此来促使其减少污染排放，推动绿色生产和消费。
这一政策对我们国家、企业和个人都产生了深远的影响。
对于国家来说，环保税收政策有助于提高国家的财政收入。
随着环保意识的提高，越来越多的企业和个人开始注重环境保护，减少污染排放。
这使得环保税收政策成为国家的重要财源之一。
同时，环保税收政策也有助于推动国家的绿色发展。
通过征税的方式，国家可以鼓励企业和个人减少污染排放，加大环保投入，推动绿色生产和消费。
对于企业来说，环保税收政策带来了双重影响。
一方面，企业需要支付环保税，增加了企业的成本。
这使得企业在生产过程中，更加注重环境保护，减少污染排放，以降低环保税的支出。
另一方面，环保税收政策也带来了机遇。
随着绿色发展成为趋势，越来越多的消费者倾向于购买环保产品。
企业可以通过加大环保投入，提高产品的环保性能，从而获得更大的市场份额。
对于个人来说，环保税收政策也有重要影响。
个人需要支付环保税，这使得个人在消费过程中，更加注重产品的环保性能。
环保税收政策也有助于提高个人的环保意识。
随着环保税的征收，个人会更加关注环境问题，从而在日常生活中，更加注重节能减排，推动绿色生活方式。
从国家的角度来看，环保税收政策有助于提高国家的财政收入。
随着环保意识的提高，越来越多的企业和个人开始注重环境保护，减少污染排放。
这使得环保税收政策成为国家的重要财源之一。
同时，环保税收政策也有助于推动国家的绿色发展。
通过征税的方式，国家可以鼓励企业和个人减少污染排放，加大环保投入，推动绿色生产和消费。
在这种情况下，国家不仅实现了财政收入的增加，还促进了经济的可持续发展。
然而，环保税收政策对企业来说，既是一种挑战，也是一种机遇。
一方面，企业需要支付环保税，增加了企业的成本。
这使得企业在生产过程中，更加注重环境保护，减少污染排放，以降低环保税的支出。
征收环境保护税是实现可持续发展的需要
征收环境保护税是实现可持续发展的需要引言可持续发展是当今社会发展的重要目标之一。
为了实现可持续发展，环境保护是一个不可忽视的因素。
环境保护税作为一种经济手段，被广泛应用于全球范围内的国家和地区。
本文将探讨为什么征收环境保护税是实现可持续发展的需要。
环境保护税的概念和目的环境保护税是政府对一定的污染物排放、固体废物、噪声等环境污染行为征收的一种税收。
环境保护税的目的是惩罚造成环境污染的行为，鼓励企业和个人积极参与环境保护，促进经济可持续发展。
环境保护税的作用促使企业改善环境管理征收环境保护税可以迫使企业在生产过程中更加注重环境保护。
企业需要承担高额的环境保护税，如果不改善环境管理措施，无法降低环境污染物的排放量，将会面临更高额的税收负担。
为了避免税收负担增加，企业必须采取措施减少污染物排放，提高环境管理水平。
促进清洁技术的发展和应用征收环境保护税可以促进清洁技术的发展和应用。
清洁技术是降低污染物排放的关键手段之一。
企业需要降低环境污染物的排放量，可以选择使用清洁技术来改善生产过程中的环境影响。
为了降低税收负担，企业将更多地投入到清洁技术的研发和应用中，进一步推动清洁技术的发展和应用。
调整资源配置结构征收环境保护税可以促使资源配置更加合理。
由于环境保护税的征收，高污染、高能耗的产业将面临较高的税收负担，而低污染、低能耗的产业则可以享受较低的税收负担。
这将有助于推动高污染、高能耗的产业向低污染、低能耗的产业转型，从而实现资源的有效利用和环境的可持续发展。
促进环境经济学的发展征收环境保护税可以促进环境经济学的发展。
环境经济学是研究环境资源配置和环境政策影响的学科。
通过征收环境保护税，可以为环境经济学提供大量的实证数据和研究案例，有助于提升环境经济学的理论水平和政策效果。
征收环境保护税的挑战和对策完善税收体系征收环境保护税面临着税务管理的挑战。
税务部门需要建立完善的征收、监管和执法机制，确保环境保护税的正常征收和使用。
《开征环境税的实际意义分析7600字》
开征环境税的实际意义分析目录绪论......................................................................................................................... - 2 - 一、环境税的相关理论综述.......................................................................... - 2 -（一）环境税的概念...................................................................................... - 2 - （二）环境税的特征...................................................................................... - 3 - （三）环境税的作用...................................................................................... - 3 - （四）国内环境税制度施行现状.................................................................. - 4 - 二、我国现行环境税存在的问题分析 ....................................................... - 5 -（一）排污制度存在不合理与局限处.......................................................... - 5 -1、排污制管理模式僵化........................................................................ - 5 -2、排污制度缺乏强制性和规范性........................................................ - 5 -(二）国家税收政策零散，缺乏系统性 ........................................................ - 6 - （三）资金筹集能力不足.............................................................................. - 6 - 三、开征环境税的实际意义.......................................................................... - 7 -（一）开征环境税的必要性分析.................................................................. - 7 -1、自然生态环境形势严峻，开征环境税是向污染宣战的需要........ - 7 -2、排污费局限较大，开征环境税是“费改税”的需要.................... - 7 -3、开征环境税有利于遏制环境污染，发展生态经济........................ - 7 -4、开征环境税有利于促进公平竞争.................................................... - 8 -（二）开征环境税的可行性分析.................................................................. - 8 -1、国外环境税的成功经验可资借鉴.................................................... - 8 -2、现行排污收费制度为开征环境税奠定基础.................................... - 9 -3、税收政策调整为开征环境税提供契机和空间................................ - 9 -四、完善环境税的相关建议.......................................................................... - 9 -（一）优化财税政策实施的配套措施.......................................................... - 9 - （二）完善生态补偿财政转移支付制度...................................................... - 9 -（三）建立官员政绩考核的环保标准........................................................ - 10 -（四）加强国际环境保护合作，促进环境税制度的完善........................ - 10 - 结论........................................................................................................................ - 11 - 参考文献................................................................................................................ - 12 -绪论环境问题不是其他国家所独有的，我国伴随着经济快速增长而来的也是环境的不断恶化，环境问题日益突出。
开征环境税的意义
开征环境税的意义背景介绍随着全球经济的快速发展和人口的不断增加，环境问题日益突出。
空气污染、水资源短缺和生态系统退化等环境问题对人类的生活和健康造成了严重的影响。
为了应对这些环境问题，各国纷纷采取措施加强环境保护，其中开征环境税被认为是一种有效的手段。
环境税的定义环境税是指对环境污染、资源消耗和生态破坏等行为征收的一种特殊税种。
通过对环境污染者征收环境税，既可以引导企业和个人减少污染排放和资源消耗，又可以为环境保护提供一定的经济资源支持。
制定环境税的意义1. 内外环境压力在环境问题日益严峻的背景下，各国政府面临着来自内外部的环境压力。
国内压力主要体现在环境问题日益突出，人民对环境质量的要求日益提高；而国际压力则来自于各种环境保护协议和国际公约，各国都承诺要采取措施减少环境污染。
制定环境税可以回应国内外的环境压力，展现政府对环境问题的重视。
2. 激励环保投资环境税的征收可以为环保产业提供更多的经济支持，激励企业和个人加大对环境保护的投资。
通过引导企业改造或升级生产工艺，减少污染排放，推动环境技术的发展和应用，提升环境保护水平。
3. 调控资源消耗环境税可以通过提高资源的经济成本，减少资源的浪费和滥用，促进资源的合理利用。
例如，对能源消耗和排放较高的产业征收环境税，可以引导企业通过节能减排来减少环境污染，并促进资源的节约利用。
4. 提高环境意识征收环境税可以提高企业和公众对环境问题的重视和意识，促使他们积极参与环境保护。
较高的环境税税率会使企业和个人更加关注环境成本，从而激发出环境友好的行为。
5. 增加财政收入环境税作为一种特殊税种，征收的税收收入可以用于环境保护项目的投资和资源配置。
这有助于提升政府的环境治理能力，同时促进公共利益的最大化。
开征环境税的国际经验开征环境税的做法在世界各国已经得到了广泛的应用。
例如，瑞典、丹麦等北欧国家开征了高额的碳排放税，通过提高能源的经济成本，促使企业和个人减少温室气体排放。
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环境税对可持续发展的影响一、研究背景及意义环境税又称生态税，绿色税收。
是20世纪90年代，为保护自然资源,遏制环境污染，实现可持续发展，由经济合作与发展组织成员国发起而提出的。
1993年，我国发表《中国21世纪议程》，把可持续发展作为国民经济社会发展战略。
这一战略的提出是为了更好地解决经济发展和资源、环境的双向调节，在经济发展的同时，注意资源、环境的保护，使资源、环境能永续地支持经济的健康发展。
（一）环境税收制度基本内容由于国情和税收政策的差异,各国环境税收制度的具体内容不尽相同,但其基本内容通常都由两个部分所构成:一是以保护环境为目的,针对污染、破坏环境的特定行为课征专门性税种,一般称之为环境保护税,它是环境税收制度的主要内容。
如荷兰的燃料使用税、废物处理税和地表水污染税;德国的矿物油税和汽车税;奥地利的标油消费税;部分经济合作与发展组织成员国课征的二氧化碳税以及噪音税等等。
二是其他一般性税种中为保护环境而采取的税收调节措施,包括为激励纳税人治理污染和保护环境所采取的各种税收优惠措施和对污染、破坏环境的行为所采取的某些加重其税收负担的措施。
在环境税收制度中,后者通常是作为辅助性内容而存在,配合种专门性环境保护税发挥作用的。
（二）环境税对可持续发展的意义1.保护人类生存环境,促进社会经济可续发展由于环境的污染和不断恶化已成为制约社会经济可持发展的重要因素,因而,保护环境就成为持续发展战略的一项重要内容。
税收作为政府筹集财政资金的工具和对社会经济生活进行宏观调控的经济杠杆,在环境保护方面是大有可为的。
一是针对污染和破坏环境的行为课征环境保护税对保护环境有两方面的作用,它一方面会加重那些污染、破坏环境的企业或产品的税收负担,通过经济利益的调节来矫正纳税人的行为,促使其减轻或停止对环境的污染和破坏;另一方面又可以将课征的税款作为专项资金,用于支持环境保护事业。
二是在其他有关税种的制度设计中对有利于保护环境和治理污染的生产经营行为或产品采取税收优惠措施,可以引导和激励纳税人保护环境、治理污染。
2.体现“公平”原则,促进市场经济可持续性发展体现“公平”原则,促进平等竞争,形成一个良性的竞争环境,促进市场经济可持续性发展。
但是,如果不建立环境税收制度,个别企业所造成的环境污染就需要用全体纳税人缴纳的税款进行治理,而这些企业本身却可以借此用较低的成本,达到较高的利润水平。
这实质上是由他人出资来补偿个别企业生产中形成的外部成本,显然是不公平的。
通过对污染、破坏环境的企业征收环境保护税,并将税款用于治理污染和保护环境,可以使这些企业所产生的外部成本内在化,利润水平合理化,同时会减轻那些合乎环境保护要求的企业的税收负担。
从而可以更好地体现“公平”原则,有利于各类企业之间进行平等竞争。
总之,不论是从社会经济还是从市场经济的方面来看，都必须循序渐进，共同导向全社会生产节能化，商业生态化，排污市场化，绿色法规化，大力推进可持续发展。
二、国外环境保护税收政策综述(一)国外环境税的发展历程环境税作为国家宏观调控的一种重要手段，其经济思想主要来源于庇古税。
从国外环境税的具体应用来看，大体经历了三个阶段：1.20世纪70年代到80年代初。
这个时期环境税主要体现为补偿成本的收费。
其产生主要是基于“污染者负担”的原则，要求排污者承担监控排污行为的成本，种类主要包括用户费、特定用途收费等，尚不属典型的环境税，只能说是环境税的雏形。
2.20世纪80年代至90年代中期。
这个时期的环境税种类日益增多，如排污税、产品税、能源税、二氧化碳税和二氧化硫税等纷纷出现。
功能上综合考虑了引导和财政功能。
3.20世纪90年代中期至今。
这个时期是环境税迅速发展的时期，为了实施可持续发展战略。
各国纷纷推行利于环保的财政、税收政策，许多国家还进行了综合的环境税制改革。
总体来说，世界各国开征环境税愈加普遍，环境税费一体化进程也在不断加快，但由于各国国情、社会经济发展水平、面临的环境问题不同，环境保护政策以及反映环境管理思路的具体税费结构存在很大差别，开征的具体税种、开征方法五花八门。
(二)国外典型环境税的主要内容发达国家典型的环境税主要有大气污染税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税。
大气污染税包括：1.二氧化硫税，即对排放到空气中的二氧化硫污染物征税。
1972年，美国率先开征此税，其税法规定：二氧化硫浓度达一级和二级标准的地区，每排放一磅硫分别课征15美分和10美分，以促使生产者安装污染控制设备，同时转向使用含硫量低的燃料。
1991年，瑞典也开征了二氧化硫税，该税根据石油和煤炭的含硫量来征收。
征收二氧化硫税的国家还有荷兰、挪威、日本、德国等。
2.二氧化碳税，即对燃料产生的二氧化碳污染物征税。
1991年，瑞典对油、煤炭、天然气、液化石油气、汽油和国内航空燃料征收二氧化碳税，其税基是燃料的平均含碳量和发热量。
3.水污染税，是对水体污染行为征收的一种税。
德国的水污染税以废水的“污染单位”为基准，税率全国实行统一，税金全部作为地方收入，用于改善地方水质。
荷兰的水污染税则是由政府对向地表水及净化工厂直接或间接排放废弃物、污染物和有毒物质的任何单位和个人征收。
4.噪声税，是对超过一定分贝的特殊噪声源所征收的一种税，其目的主要是为政府筹集资金，用于在飞机场附近安装隔噪设施，安置搬迁居民等。
美国、德国、日本和荷兰等国都征收此税。
荷兰政府对民用飞机的使用者（主要是航空公司）在特定地区（主要是机场周围）产生噪声的行为征收噪声税，其税基是噪声的产生量。
日本按照飞机着陆架次计征，美国洛杉矶则对机场的每位旅客和每吨货物征收1美元噪声治理税。
5.固体废物税，是对固体废物的实际体积和类型定额征收的一种税，其课税对象包括饮料包装物、废纸和纸制品、旧轮胎等。
美国对固体废物实行饮料容器押金法，即顾客在购买饮料时要预先交上一定的押金，到归还空容器时再退还押金。
1993年，比利时在《环境税法》中对固体废物的征税也作了类似的规定：环境税适用于饮料容器、废弃的照相机、工业使用的某些包装品、杀虫剂、纸以及电池等各类产品。
6.垃圾税，起源于荷兰，主要是为收集和处理垃圾筹集资金。
其征收方式是以单个家庭为征收单位，人口少的可以得到一定的减免。
荷兰还根据每个家庭所产生的垃圾数量，开征了政府垃圾收集税（各地的市政府可在两种税之间进行选择）。
芬兰和英国也于1996年开征了垃圾税。
三、我国环境保护税收政策的现状和不足由于长期以来我国企业对自然资源重开发轻保护，使得经济快速发展的同时环境被污染、生态失去平衡，严重破坏了自然环境，反而制约了经济的发展。
我国现行税收政策和政府采取的其他有关措施相配合,在减轻和消除污染,加强环境保护方面发挥了积极作用。
相对我国十分严峻的环境状况和社会经济可持续发展的战略目标及社会主义市场经济的客观要求,其在保护环境方面所发挥的作用是远远不够的。
我认为现在我国环境保护税收的现状及弊端表现在以下几个方面:（一）排污收费制度尚未健全以收费为限制排污的主要形式,环境税收主体税种缺位,环保资金难以保证目前,我国治理污染主要通过征收排污费筹集资金,这种措施虽然起到了一定的作用。
但随着污染的日益严重,排污收费制度日益暴露出其弊端:一是立法层次低,征收不规范。
排污收费与环保税不同,不具备完全的强制性,加之收费过程中地方保护主义严重,因此,征收难度大,任意拖欠现象严重。
而且过低的排污收费标准也难以解决我国环保资金严重不足的现状。
二是排污收费成本过高。
排污收费的具体办法可根据污染物浓度征收或总量控制等,有不同的标准可供选择,但都需要对有关指标逐一测定,加之作为收费主体的收费机关不统一,收费人员、程序都没有税务机关专业化,立法权过于分散等因素。
（二）环保的税收政策调节力度不够现有涉及环保的税收政策中，有关规定不合时宜，对环境保护的调节力度不够。
如资源税纳税人缴纳的税额主要取决于资源的开采条件，而与资源开采的环境影响几乎无关，无法有效引导和监督开发者合理利用自然资源。
同时，征税范围过窄、计税依据不合理等缺陷，都制约了其环境保护作用的有效发挥。
消费税虽然在2006年4月进行了大规模调整，将石油制品和木制一次性筷子、实木地板纳入了征收范围，但没有把煤炭这一能源消费主体和主要大气污染源纳入征收范围，税率（税额）的确定还没有完全考虑这些消费产生的环境外部成本。
城市维护建设税始终处于附加征收的地位，缺乏独立性、收入规模小，容易导致税负不均，使负担与受益脱节。
虽然固定资产投资方向调节税能通过调节投资变量对环境保护产生影响，发挥限制污染和低效使用能源的作用，但2000年始已暂停征收。
城镇土地使用税比例极低，2005年城镇土地使用税收入为137.33亿元，仅占税收总收入的0.44%，而且该税的纳税义务人不包括外商投资企业、外国企业和外国人，又有许多免税规定，因此对城镇节约土地资源和合理使用土地基本上没有刺激作用，只不过是补充地方政府财政收入的一个小税种。
耕地占用税也由于覆盖范围太窄（只涉及耕地占用，没有包括林地、草场等）；税率明显偏低（目前执行的税率仍为1987年开征时确定的税率）；优惠政策把关不严，偷逃税款严重：分成比例不合理。
地方上解中央比例高达80%，导致征收不力，无法有效保护环境。
（三）相关税种对环境保护程度不够,难以有效发挥作用(1)消费税。
从2006年4月1日起,我国对现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整,最为引目的是扩大石油制品征税范围和对木制一次性筷子、实木地板征收5%的消费税,这对进一步增强消费税调节功能、促进环境保护和资源节约,更好的引导有关产品的生产和消费具有重要意义。
但其课税范围仍然太窄,尤其没有把煤炭这一能源消费主体和主要大气污染源纳入征收范围。
(2)城市维护建设税。
目前城市维护建设税是以增值税、消费税和营业税的实缴税额为计税依据,专门为了城市维护建设(包括环境治理)而征收的一种地方税,税款具有专款专用的特点。
但此税种主要依赖于上述三税,税基不稳定。
若三税减免,必然会减少该税收入,从而影响环境保护的资金来源。
(3)车船使用税。
主要按辆或载重吨位征收,而对车船由于性能、汽油、尾气排放量的不同对环境损害程度的差异等因素则未予考虑,纳税人的税收负担与车船对环境的污染程度没有关系。
(4)在增值税方面。
自1999年10月起，对企业使用列入《国家高新技术产品目录》的节约用电技术和产品。
享受免税优惠：自2001年起对城市生活垃圾生产的电力等资源综合利用产品实行即征即退；自2001年起，对利用煤矸石、煤泥、油母页岩和风力生产的电力等实行减半征收；自2001年5月1日起，对废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税，生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资可按照普通发票上注明金额的10%计算抵扣进项税额：自2001年7月1日起，对各级政府及主管部门委托自来水厂（公司）随水费收取的污水处理费，予以免税；对部分有利于环境的产品，如暖气、煤气等实行13%的低税率。