无公害农产品产地认定-Hainan
海南省农业厅办公室关于印发海南名牌农产品评选认定管理办法的通知-琼农办[2014]3号
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海南省农业厅办公室关于印发海南名牌农产品评选认定管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海南省农业厅办公室关于印发海南名牌农产品评选认定管理办法的通知（琼农办〔2014〕3号）各市、县、自治县农业（农林、农科）局（农委）、畜牧兽医局，厅机关各处室，厅属各有关单位：为贯彻落实省政府扶持品牌农业发展的意见，加强海南名牌农产品评选认定工作，引导和支持生产者创建品牌，提升海南农产品市场竞争力，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《海南省农产品质量安全条例》及《中国名牌农产品管理办法》等法律法规规章精神，省农业厅制定《海南名牌农产品评选认定管理办法》。
现印发给你们，请结合市县实际组织实施。
海南省农业厅办公室2014年1月10日海南名牌农产品评选认定管理办法第一章总则第一条为贯彻落实省政府扶持品牌农业发展的意见，加强海南名牌农产品评选认定工作，引导和支持生产者创建品牌，提升海南农产品市场竞争力，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《海南省农产品质量安全条例》、《农业部关于进一步推进农业品牌化工作的意见》及《中国名牌农产品管理办法》等法律法规规章精神，制定本办法。
第二条本办法所称海南名牌农产品是指在海南省境内生产、经评选认定获得“海南名牌农产品”称号、并获准使用“海南名牌农产品”标志的农产品。
第三条评选范围为无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志认证目录内的种植业、畜牧业及其加工产品。
第四条海南名牌农产品评选认定遵循政府引导、企业自愿、公平公正的原则，实行动态管理。
第五条市县农业畜牧业主管部门应当加强对海南名牌农产品的培育，并在政策、资金等方面予以扶持。
海南省无公害农产品生产基地建设现状及对策
海南省无公害农产品生产基地建设现状及对策作者：蔡汇丰谢茵来源：《现代农业科技》2014年第20期摘要论述了海南省无公害农产品生产基地建设现状，分析目前存在的问题，并提出建设对策，以供借鉴。
关键词无公害农产品；生产基地；建设现状；对策；海南省中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）20-0282-02海南岛地处热带北缘，属热带季风气候，长夏无冬，素有“天然大温室”的美称。
年平均气温22～26 ℃，年日照时数为1 832～2 558 h，年降水量在1 000～2 600 mm。
海南岛中间高，四周低，依次为山地、丘陵、台地、平原和滨海沙滩。
大部分地势平坦，土层深厚肥沃。
土壤以花岗岩、玄武岩发育的砖红壤为主，利于农业开发。
围绕山地外围的丘陵地带，为赤红壤，具有土层厚、肥力高、热量丰富、雨量充沛等特点，是种植热带作物最集中的地区。
海南岛入春早，升温快，昼夜温差大，全年无霜冻，冬季温暖，为海南农产品、热带作物、热带水果及花卉生产提供了极其有利的自然条件。
海南农产品是海南优势特色产业，热带作物和热带水果生产也独有特色。
随着现代农业发展和人们生活水平的逐年提高，人们对农产品市场消费安全化、健康化需求日益增强。
发展无公害农产品，全面提高农产品质量，已成为新时期农业发展的必然选择和参与国内外市场竞争的战略举措[1-3]。
笔者分析了海南省无公害农产品基地建设现状，指出了存在的主要问题，并提出今后发展无公害农产品基地的建议，以期为海南省无公害农产品发展提供理论参考。
1 海南省无公害农产品生产基地建设现状自2000年以来，海南省积极开展无公害瓜果菜生产基地建设。
海南省人大、省政府先后发布了《海南省无公害瓜果菜保护管理规定》和《海南省人民政府切实做好无公害瓜果菜生产工作意见》，海南省农业厅等有关单位联合出台了《关于停止销售和使用剧毒、高毒农药的紧急通知》《海南省无公害农产品推荐使用农药品种及安全使用方法》《海南省无公害瓜果菜生产基地考核认定办法》和《海南省无公害瓜果菜生产技术规程总则》系列标准等。
海南省人民政府办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知(2014)-琼府办[2014]68号
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海南省人民政府办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知(2014)制定机关公布日期2014.05.28施行日期2014.05.28文号琼府办[2014]68号主题类别农产品质量安全效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海南省人民政府办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知（琼府办〔2014〕68号）各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》（国办发〔2013〕106号）精神，切实维护人民群众身体健康和生命安全，经省政府同意，现就加强我省农产品质量安全监督工作通知如下：一、进一步落实监管责任（一）落实属地政府责任。
要落实市县政府对农产品质量安全负总责和属地管理的责任，把农产品质量安全监管纳入绩效考核范围，特别是要建立市县、乡镇农产品质量安全监管协同机制，将农产品质量安全监管重点落实到生产基地、收购、贮运、加工和流通环节，明确各环节工作分工与监管责任；暂不能明确的环节，也要共同执法，避免出现监管盲区。
要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保环境安全、产品安全、产业安全。
（责任单位：各市县政府）（二）落实部门监管责任。
要按照省政府机构改革和职能转变的工作要求，统筹建立农产品质量安全和食品药品监管工作衔接机制。
农业部门负责种植业、畜牧业食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管，负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品的质量及使用的监督管理，负责畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全监督管理；海洋渔业部门负责食用水产品进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管；食品药品监管部门负责食用农产品（含水产品）进入市场或加工企业后的监管；粮食部门负责粮食收购、储存、运输、出库环节的监管；出入境检验检疫部门负责农产品进出口环节的监管工作。
无公害农产品产地认定与产品认证申请和审查报告
无公害农产品产地认定与产品认证申请和审查报告无公害农产品是指在生产过程中不使用或最小限度使用化学农药、化学肥料和生长调节剂，不携带有害物质的农产品。
无公害农产品产地认定和产品认证是确保农产品质量安全和环境友好的重要措施。
下面将从产地认定和产品认证两个方面，详细介绍无公害农产品产地认定与产品认证的申请和审查过程。
一、无公害农产品产地认定1.申请材料准备申请材料包括农田土壤监测报告、用地证明、农药、化肥和生长调节剂购买记录、农田管理记录、农产品追溯体系建设文件等。
2.申请材料审查申请材料由相关部门进行审查，主要对农田土壤监测报告、用地证明和农产品追溯体系建设文件进行核查。
3.现场核查相关部门会派遣工作人员对申请地进行现场核查，主要核查农田实际使用情况、土壤质量、农田管理等是否符合无公害农产品产地认定标准。
4.认定结果公示申请通过现场核查的地区，将进行认定结果的公示，通报相关信息。
5.产地认定证书发放认定通过的申请地，将发放无公害农产品产地认定证书，标识该农田为无公害农产品生产基地。
二、无公害农产品产品认证1.申请材料准备申请材料包括生产环境调查表、农产品种植养护记录、产品质量检测报告、销售追溯体系建设文件等。
2.申请材料审查申请材料由相关部门进行审查，主要对生产环境调查表、农产品种植养护记录和销售追溯体系建设文件进行核查。
3.检测样品抽检相关部门会对申请产品进行抽检，主要检测产品中有无农药残留、有害物质和重金属等。
4.生产环境现场检查相关部门会派遣工作人员对申请产品的生产环境进行现场检查，主要核查种植养护情况、农产品质量控制等是否符合无公害农产品认证标准。
5.认证结果公示认证通过的产品会进行认证结果的公示，通报相关信息。
6.认证证书发放认证通过的产品，将发放无公害农产品认证证书，标识该产品为无公害农产品。
综上所述，无公害农产品产地认定与产品认证申请和审查过程包括申请材料准备、申请材料审查、现场核查、结果公示和证书发放等环节。
海南省人民政府关于切实做好无公害瓜果菜生产工作的意见
海南省人民政府关于切实做好无公害瓜果菜生产工作的意见文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2000.09.30•【字号】琼府[2000]62号•【施行日期】2000.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文海南省人民政府关于切实做好无公害瓜果菜生产工作的意见（琼府〔２０００〕６２号）各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：保护和改善农业生态环境，生产无公害农产品，保障人民身体健康，是国内外农业发展的重要方向，也是海南生态省建设的重要内容和基本要求。
瓜果菜是我省农业的支柱产业，为推动我省无公害瓜果菜的发展，增创品牌新优势，增强市场竞争力，根据《海南生态省建设规划纲要》和《海南省生态农业发展规划》的要求，现就切实做好我省无公害瓜果菜生产工作提出如下意见：一、充分认识发展无公害瓜果菜的必要性和紧迫性海南建省办经济特区以来，农业和农村经济取得了巨大的成就。
特别是近年来，我省围绕生态省建设的要求，大力发展生态农业，使热带农产品在数量不断增加的同时，品质也得到了明显的改善和提高。
１９９９年全省瓜菜、热带水果总量分别达到３０１．５７万吨、７１．０６万吨，出岛量分别达到１４０．２万吨、４２．５万吨，瓜果菜产业已成为农业的重要支柱和强有力的经济增长点。
然而，在瓜果菜迅速发展过程中也出现了一些不容忽视的问题：少数地区为片面追求产量，不合理使用农药、化肥、激素等化学物质，甚至使用高毒、剧毒、高残留农药，造成瓜果菜自身污染；部分地区将未经处理或处理未达标的废水、废渣等废弃物直接排放农田、河流，对农业生态环境造成破坏；农业环境质量和产品质量的监测、检测体系建设滞后，无公害管理力度不够等等。
这些问题的存在，对我省热带高效农业的可持续发展造成了严重的威胁和影响。
海南农产品主要市场在岛外，适应市场对农产品优质化需求，打出“无公害”品牌，是我省瓜果菜产业发展升级的关键，也是热带高效农业持续、快速、健康发展的重要保证。
无公害农产品产地认定和产品认证申请指南
附件：湖北省无公害农产品（水产品）认定审核实施细则一、认定范围（一）申请主体资质应当具备国家相关法律法规规定的资质条件，有营业执照，具有组织管理无公害水产品生产和承担责任追溯能力的水产品生产企业、渔民专业合作经济组织、家庭渔场等渔业养殖主体。
（二）产品种类应在《实施无公害农产品认证的产品目录》（中华人民共和国农业部公告第2034号）公布的渔业产品目录内。
（三）产地环境要求选择的基本原则是：生态条件良好，远离污染源，产地区域范围内、用水水源上游、产地上风向等均没有对产地构成威胁的污染源，并应尽量避开工业区和交通要道。
产地应集中连片，区域范围明确，产品相对稳定，具有可持续生产能力，同时具备一定的生产规模（规模符合《无公害食品产地认定规范》（NY/T 5343—2006）要求）。
二、申请材料清单（一）首次认定1．《无公害农产品认定申请书》2．营业执照复印件3．无公害农产品生产和管理技术制度体系文件：（1）质量控制规范（2）生产操作规程（3）基地图（4）基地及养殖户清单（5）土地或池塘所有权证明（6）合作协议（7）最近一个生产周期渔业投入品（渔药、渔肥）使用记录复印件4．专职内检员资质证明材料5．环境和产品质量证明文件：（1）《产地环境调查报告》（2）《产地环境检测报告》（3）《产品检验报告》6．《无公害农产品认定现场检查报告》7．省级工作机构认定审核报告（由省级终审机构填写）8．无公害农产品申报信息表（电子版）（二）复查换证复查换证于无公害农产品证书有效期届满三个月前递交申报材料。
1．《无公害农产品认定申请书》2．营业执照复印件3．最近一个生产周期渔业投入品（渔药、渔肥）使用记录复印件4．专职内检员资质证明材料5．《产品检验报告》6．《无公害农产品认定现场检查报告》7．省级工作机构认定审核报告（由省级终审机构填写）8．无公害农产品申报信息表（电子版）三、网上信息填报县、地级工作机构在报送纸质材料的同时报送无公害农产品申报信息表（电子版），由省级工作机构在全国无公害农产品管理系统（金农系统）里统一填报申请人及产品有关信息，并于终审通过并颁证后将产品信息上报农业农村部绿色食品发展中心。
无公害农产品认证指南
无公害农产品认证指南前言为适应新时期农业和农村经济结构调整和加入世界贸易组织的需要，全面提高我国农产品质量安全水平和市场竞争力，农业部于2001年4月在北京、天津、上海和深圳四个城市开始实施“无公害食品行动计划”试点，2002年在全国范围内全面启动。
力争用5年左右时间，基本实现食用农产品无公害生产，保障消费安全，质量安全达到发达国家或地区的中等水平。
施行无公害农产品认证，是“无公害食品行动计划”的重要内容。
无公害农产品认证是由农业部农产品质量安全中心依据认证认可规则和程序，按照无公害农产品质量安全标准，对未经加工或初加工的食用农产品产地环境、农业投入品、生产过程和产品质量等环节进行审查验证，向经评定合格的农产品颁发无公害农产品认证证书，并允许使用全国统一的无公害农产品标志。
农业部农产品质量安全中心负责组织实施无公害农产品认证工作，内设办公室、技术处、审核处、监督处4个职能部门，下设种植业产品、畜牧业产品、渔业产品3个认证分中心。
各省级农业行政主管部门按照农业部的要求，成立和明确了65个无公害农产品认证省级承办机构。
为便于各地做好无公害农产品认证工作，规范申请材料的填写，保证认证工作有序开展，我们根据《无公害农产品管理办法》、《无公害农产品产地认定程序》、《无公害农产品认证程序》和其他相关法律、法规文件，组织编写了《无公害农产品认证指南》，用于指导认证工作。
在使用过程中有什么意见和建议，请与农业部农产品质量安全中心联系。
地址：北京市海淀区学院南路59号邮编：100081电话：（010）传真：（010）E-mail：webmaster @第一章无公害农产品认证组织简介无公害农产品管理工作，由政府推动，并实行产地认定和产品认证相结合的工作模式。
省级农业行政主管部门负责组织实施产地认定工作；农业部农产品质量安全中心负责产品认证工作。
一、组织机构图（一）无公害农产品认证省级承办机构（省级农产品质量安全中心）1.对申请材料进行登记、编号，并录入有关认证信息；2.按照程序文件规定，审查申请书填写是否规范、提交的附报材料是否完整和《无公害农产品产地认定证书》是否有效；3.根据现场检查情况核实申请材料填写内容是否真实、准确，生产过程是否有禁用农业投入品使用和投入品使用不规范的行为；4.申请材料初审合格的，通知申请人委托有资质的检测机构进行抽样、检测；5.按照审查分工，完成认证初审并按规定要求填写《无公害农产品认证报告》；6.初审合格的申请材料连同《无公害农产品认证报告》以“报审单”的形式按规定报中心所属三个专业认证分中心，同时将《认证信息登录表》报中心审核处；7.督促认证申请人补报中心、三个专业认证分中心审查过程中要求补充的认证材料。
上海市无公害农产品产地认定一览表
专业合作社
上海市无公害水产品产地
南美白对虾
4.96
65
WNCR-SH09- 上海皋阳稻米专业合作
010401
社
上海市无公害稻谷产地
稻谷
73.33
66
WNCR-SH08061701
上海高榕生鲜食品加工 配送有限公司
上海高榕生鲜食品加工配送 有限公司无公害蔬菜产地
大葱、结球 甘蓝、茎椰
菜
186.7
67
WNCR-SH09- 上海根福果业种植专业
050107
园
上海市无公害水果产地
梨
9.9
56 WNCR-SH09- 上海奉贤南桥奶牛场 上海市无公害生鲜乳产地 生鲜牛乳
0.03
060601
57 WNCR-SH10- 上海奉贤钱桥奶牛场 上海市无公害生鲜乳产地 生鲜牛乳
0.03
050303
58 WNCR-SH10- 上海奉贤区齐贤奶牛场 上海市无公害生鲜乳产地 生鲜牛乳
白对虾仁
166.7
73
WNCR-SH08- 上海海尊水产专业合作
050701
社
上海市无公害水产品产地
南美白对虾
112.8
74
WNCR-SH08061702
上海汉德食品有限公司
上海汉德食品有限公司无公 害水产品产地
南美白对虾
207.7
75
WNCR-SH09- 上海行民粮食种植专业
060702
合作社
上海市无公害稻谷产地
0.03
060602
62
WNCR-SH08- 上海奉叶农副产品配送 上海奉叶农副产品配送有限
061003
有限公司
公司无公害水果产地
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无公害农产品产地认定申请书
申请人:（盖章）
法定代表人:(签字、盖章)
产地名称：
填报日期: 年月日
附报材料
（1）产地的区域范围、生产规模；
（2）产地环境状况说明(产地环境空气、水、土壤及距周围工厂、公路、污染源情况,产地施肥、用药(或饲料、防疫)及生产管理措施、环境保护情况)；
（3）无公害农产品生产计划(三年内主要品种的生产计划，面积（公顷、万头、万只）,种植(养殖)开始日期,生长期,产品产出日期和产品数量)；
（4）无公害农产品质量控制措施（申请人制定的本单位的质量控制技术文件）；
（5）专业技术人员的资质证明（专业技术职务任职资格证书复印件、专业技术人员与企业签订的劳动合同书或聘书复印件）；
（6）保证执行无公害农产品标准和规范的声明；
（7）产地认定部门要求提交的其它材料。
（农民专业合作经济组织及“公司+农户”形式申报的，需要提供与合作农户签署的含有产品质量安全控制措施的合作协议和农户名册，包括农户名单、地址、种植或养殖规模、品种等；合作协议具体要求为①合作协议为申请人与相关方签订，且符合正常逻辑；②合作协议中具有质量保障条款（如指标要求、罚则等）或单独具有对农户的管理措施；③农户名单内的农户地址均在产地认定范围内）。
填表说明
1. 申请书请用钢笔、签字笔正楷如实填写或用A4纸打印,字迹整洁、术语规范；一式4份,每份加盖红章，印章清晰。
2. 表内1至7页由申请人填写,可附页。
法定代表人、填表人签字一律手签。
3. 主要产品种类和产量：产量填写单产（种植业）、年产量。
4. 生产管理形式：在表内所列形式“□”内划“√”，并填写栏内内容。
5. 防疫条件与设施：指养殖场所拥有的条件与设施，如消毒池、兽医室等相关设施、仪器。
6. 农药名称、肥料名称、兽药名称、渔药名称，请填写通用名称和商品名称。
7. 农药使用情况（第3页）、肥料使用情况（第4页）、农药及其它化学剂（第5页）、兽药（第6页）、渔药及其它化学剂（第7页）栏要填写规范，不得缺项。
8. 饲料添加剂：自产自用的饲料添加剂需附详细配方及生产许可证。
9. 生产基地现场检查情况:由受理申请并组织现场检查的单位填写。
保证执行无公害农产品标准和规范的声明本产地在生产过程中，严格执行有关无公害农产品标准，现就此作如下声明：
（1）本产地管理人员、技术人员和生产人员熟悉掌握无公害标准，并保证在生产过程中落实无公害农产品质量控制措施，确保本产地产品符合质量安全要求；
（2）本产地管理人员、技术人员和生产人员熟悉掌握并严格执行无公害
生产技术规范，决不使用国家禁止使用的各类农业投入品，规范使用国家限用的各类农业投入品；
（3）接受（填省级主管单位）及有关部门对本产地与无公害农产品生产有关的检查及资料复核。
申报单位：（盖章）
法人代表：（签字）
日期：
申请人基本情况
填表人：产地基本情况
填表人：
种植生产农药使用情况（一）
填表人：年月日
种植生产肥料使用情况（二）
填表人：年月日
食用菌生产情况
填表人：年月日畜牧饲养场生产情况
填表人：年月日
渔业生产情况
填表人：年月日产地现场检查情况。