电大本科毕业论文(滥用职权)
目录1.目录……………………………………………………………1页2.提纲……………………………………………………………2页3.摘要……………………………………………………………3页4.关键词…………………………………………………………3页5.正文……………………………………………………… 3-11页6.结束语……………………………………………………… 11页7.参考文献…………………………………………………11-12页提纲一、滥用职权的涵义及特点〈一〉滥用职权的涵义〈二〉滥用职权的特点二、滥用职权的范围及主要表现形式〈一〉滥用职权的范围〈二〉滥用职权的主要表现形式三、滥用职权的认定及处理〈一〉滥用职权的认定〈二〉滥用职权的处理四、预防滥用职权的措施〈一〉健全适合我国国情的行政权力监督制约机制〈二〉加大行政权力监督制约力度〈三〉强化制约监督机制确保权力的规范运行滥用职权研究摘要:现实生活中,行政权力与个人、组织有着经常、广泛、直接的联系。
滥用职权是一种社会危害性非常严重的行为,它不仅直接危害国家机关的正常活动、有损国家机关的形象,而且往往致使公共财产、国家和人民利益遭受损失。
作为国家机关工作人员利用职权实施的渎职犯罪的形式之一,在我国刑法理论和司法实践中争论较多。
如何树立正确的权力观,正确运用手中的权力,这是新历史时期需要认真完善、解决的一个重大问题。
本文通过对滥用职权的解释,及其范围、主要表现形式进行了归纳,如何认定滥用职权及处理进行了说明,并对预防滥用职权提出了个人的建议。
关键词:滥用职权主要表现形式认定预防一、滥用职权的涵义及特点〈一〉滥用职权的涵义目前,滥用职权在国际上没有统一的定义,各国行政立法,对此也没有形成统一的认识。
在英国,滥用权力仅作为越权的一种表现形式;在美国把滥用职权界定为滥用自由裁量权,即不合理地行使权力;在法国、德国,权力滥用是指行政主体行使权力违反法律的目的。
在我国大多学者认为滥用职权是指行政机关行使职权实施具体行政行为的过程中, 虽然其形式上在法定范围之内,但却故意违背法定目的,背离基本法理,造成后果显失公正, 通过表面合法的手段达到实质非法的目的和意图,属权力的不正当行使,不符合法律授予这种权力的目的。
〈二〉滥用职权的特点1、行政主体的行为没有超越法定权限;2、行政主体主观上出于不合法的动机;3、行政主体的行为客观上背离了法定的目的、原则和要求;4、行政主体的行为属行政违法行为,而不是行政不当。
二、滥用职权的范围及主要表现形式〈一〉滥用职权的范围滥用职权是行政职权在法定权限范围内的滥用。
行政权限包括羁束权限和自由裁量权限,但滥用职权仅限于滥用自由裁量权。
滥用职权虽然发生在自由裁量权限范围内,但它因本身具有违法性而属于行政违法的范畴。
理由是:一是它背离了法定目的的行为;二是它的违法性已为世界各国和地区所公认;三是我国行政诉讼法中也把它确认为违法性。
〈二〉滥用职权的主要表现形式根据上述对滥用职权的定义,其主要表现形式有以下几种:1、违背法定宗旨,背离基本法理。
违背法定宗旨是指行政主体因受不当动机和目的支配致其使行政行为时背离了法定目的和利益。
它构成的要件:一是主观上,行政主体有不正当的动机和目的,或虽无恶意,但因疏忽、过于自信等导致行为目的与法定目的不一致;二是客观上,造成了背离法定目的和利益的结果。
具体包括:(1)行政主体及其工作人员行使职权时出于私人利益或小团体的利益而使行为目的与法定目的不一致。
(2)行政主体及其工作人员行使职权时没有考虑相关因素或者考虑了不相关因素而导致了与法定目的不一致。
(3)行政主体及其工作人员行使职权时目的虽是为了公共利益,超出了法律规定的范围,不符合法律授予这项权力的目的。
2、行政不作为,不正当的程序。
行政不作为是指行政主体不履行公共义务或拖延履行公共义务。
行政机关依法负有作为义务,也明知自己的职权,但某些人为了达到某种目的,往往以“研究研究”、“考虑考虑”、“开会确定”等理由搪塞当事人,或者暗示各种条件;在条件没有满足的情况下,不履行职责,而在条件满足后则立即作为,这种情况特别在法律、法规没有规定时限的情况下更为严重。
我国行政诉讼法第四条第三项的规定,如果法律没有明文规定行政行为期限,或规定了一定的行为幅度,致使行政主体享有一定的自由裁量权,而在这种自由裁量范围内,行政主体有不正当的迟延或不作为,这便属于行政滥用职权。
不正当的程序是指行政主体违反法定程序的行政行为属违法行为,只有在程序领域享有自由裁量权的情况,才会发生不正当的程序。
通常包括以下情形:(1)严重失当的步骤,包括必要步骤的省略,必要步骤的颠倒,任意增加步骤等。
(2)非常不得体的方式。
(3)选择一种司法程序代替行政程序。
3、解释的不一致和反复无常。
解释的不一致是指行政主体对不确定法律概念的解释不符合该项立法的精神和价值目的,不符合社会公认的基本准则。
具体包括:(1)解释前后互相矛盾。
(2)任意扩大(或缩小)解释。
(3) 所解释与规范性文件对不确定法律概念所作政策性相违背。
反复无常则是指行政主体在事实和其他情况没有变化时,因其他因素的影响,经常任意变换自己的主张和目的,以达到某种目的。
行政行为应具有公定力和拘束力,如为达到自己的目的而随意变化,就构成了滥用权力。
4、比例失衡。
我国行政法上规定了平衡原则,针对的是自由裁量过程中各种利益、价值的权量与平衡。
比例失衡具体表现在行政行为的显失公正:(1)对被管理人的权利作限制性的决定时,必须考虑所限制的权利与所维护的利益之间的比例平衡。
(2)在给予行政处罚时必须考虑所用措施与被管理人的违法行为的严重性之间的对应关系。
这在我国行政处罚法第四条已作出了规定。
三、滥用职权的认定及处理〈一〉滥用职权的认定在司法实践中,判断行政行为是否构成滥用职权十分困难,但如果能总结出一些为判断可参考的形式标准来认定其是否构成滥用职权,在实际的操作中就容易多了。
在判断是否构成滥用职权要先从具备的要件处罚:一是具体行政行为不合理,但没有超出法定权限;二是具体行政行为违背或者偏离了法律、法规的目的、原则。
这是构成滥用职权的实质要件之一。
行政机关在执法过程中,不能违背法律、法规总的目的和基本原则,行政机关作出的自由裁量的具体行政行为,必须与法律、法规的目的和原则相一致,凡是违背或偏离法律、法规的目的、原则的,即属违法行为。
当行政主体或行政行为人存在以下几个方面时,就可以认定其为滥用职权。
1、动机不良。
即行政主体及其工作人员行使职权时,因受不正当动机和目的支配,致使行为背离法定目的和利益,他不是为了维护公共利益,而是为了个人利益或者小团体的利益,或者亲朋好友的利益假公济私,利用手中的合法权力谋取私利。
动机不良如果成为权力的基本动因,就会使行政职权成为个人恶意、偏见、歧视、报复的工具。
2、主观臆断,不考虑相关因素或考虑不相关因素。
即行政主体及其工作人员实施具体行政行为时,脱离实际,任意所为,没有考虑法律规定应当考虑的因素,或者没有考虑到具体事件的特殊情况、情节或考虑了根本不应该考虑的因素而作出不切实际的决定。
从而使该行为难以具备合法的理由。
3、反复无常。
即行政主体及工作人员实施具体行政行为缺乏统一标准,同一职权,却因不同的时间、地点、对象而反来复去,任意所为。
其主要表现为:(1)时间上的反复无常。
即今天这样,明天那样,使人无所适从。
(2)对象上的反复无常。
即对甲公民这样,对乙公民那样,明显失去公正。
(3)地点上的反复无常。
即此地这样,彼地那样,令人难以理解。
4、程序滥用。
即行政主体及工作人员在行使职权时,利用颠倒、不正当的程序处理事务。
其主要表现为任意增减步骤,用非处理该事务的程序等,以达到行政管理的目的,就是程序上的滥用职权。
〈二〉滥用职权的处理1、根据《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》(2005年12月29日最高人民检察院第十届检察委员会第四十九次会议通过)第三百九十七条规定:滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权,违法决定、处理其无权决定、处理的事项,或者违反规定处理公务,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
涉嫌下列情形之一的,应予立案:(1)造成死亡1人以上,或者重伤2人以上,或者重伤1人、轻伤3人以上,或者轻伤5人以上的;(2)导致10人以上严重中毒的;(3)造成个人财产直接经济损失10万元以上,或者直接经济损失不满10万元,但间接经济损失50万元以上的;(4)造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上,或者直接经济损失不满20万元,但间接经济损失100万元以上的;(5)虽未达到3、4两项数额标准,但3、4两项合计直接经济损失20万元以上,或者合计直接经济损失不满20万元,但合计间接经济损失100万元以上的;(6)造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上,或者破产的;(7)弄虚作假,不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况,导致重特大事故危害结果继续、扩大或者致使抢救、调查、处理工作延误的;(8)严重损害国家声誉,或者造成恶劣社会影响的;(9)其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。
国家机关工作人员滥用职权,符合《刑法》第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的,按照该特殊规定追究刑事责任;主体不符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪的主体要件,但滥用职权涉嫌前款第1项至第9项规定情形之一的,按照《刑法》规定以滥用职权罪追究刑事责任。
〔1〕滥用职权行为与造成的重大损失结果之间,必须具有刑法上的因果关系。
滥用职权行为与造成的严重危害结果之间的因果关系错综复杂,有直接、间接原因;有主要、次要原因;有领导者的责任,也有直接责任人员的过失行为。
构成滥用职权罪,应当追究刑事责任的,则是指滥用职权行为与造成的严重危害结果之间有必然因果联系的行为。
否则,一般不构成滥用职权罪,而是属于一般工作上的错误问题,应由行政主管部门处理。
2、根据我国《行政诉讼法》和有关司法解释的规定及行政审判的实践,人民法院对滥用职权的具体行政行为可以作如下判决或裁定:〔2〕(1)判决全部撤销。
如果因滥用职权使被诉具体行政行为全部处于非法状态,或虽部分违法部分合法,但合法部分不能独立保留时,人民法院应判决全部撤销。
这种撤销判决就使该具体行政行为完全失去了合法性,具有对行政案件最终决定性质。
(2)判决部分撤销。
如果被诉具体行政行为,根据几个不同的法律法规有多项处理决定,有的一项处理决定中有几个内容,其中既有正确部分,又有滥用职权的部分,且滥用职权部分可以独立分离出来,人民法院应维持其处理正确的部分,撤销其滥用职权部分,使滥用职权部分失去效力。
(3)判决全部或部分撤销并同时判决被告重新作出新的具体行政行为。
滥用职权罪的疑难问题研究【最新法学论文】
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2012年大学生暑期社会实践报告范文。
白驹过隙,一转眼,我们已迎来了大学的第一个暑假,这也就意味着再等到新学期开始我们可就是学长学姐了,让我不得不再次感慨时间飞逝,是啊,去年的这个时候我们还是一个刚刚毕业的高中生而已,准备用整个暑假的时间把高中三年的压抑释放出来,而现在已然是一名大学生一年有余了(当然,如果按开学时间来算自然是不大到一年),弄不清是什么时候褪去的“新生”的外衣,但是这会儿却颇有一种“老生”的滋味。
仿佛一切都在一夜之间变老,让人猝不及防。
来不及多多回忆大一的生活,暑假伊始我就投入到另一种生活当中去了,说是辛劳却也充实,说是疲惫却也会觉得那是一种享受,是啊,付出劳动后并有所得,心总是会感到些许欣慰吧!不再多言,且说这个暑假我是如何度过的吧!坦白说,本打算在暑假里到工厂找一份临时工作的,遗憾的是并没有找到,附近的工厂里都没有熟人,厂子里似乎也不缺人,远的工厂里就更不可能找到活干了(也许是不够远,后来听说许多同学都在外地打工,而没有回家,由此不免感到有些惭愧)。
倒是在一开始找了一份在饭店端盘子什么的工作,不过离家较远加之还要上夜班,所以必须得住在那儿,后来让我给推辞掉了,因为那样一来几乎天天不能在家了,而我想多陪陪母亲。
就这样一连十多天都闷在家里,没有找到任何工作。
一天接到高中同学打来的电话,说是次日七八个同学小聚一下,心想也是,毕竟一旦开学而同学又不在同一个城市,连见面都不太可能,更别说弄一个小小的聚会了,遂决定参加聚会。
事实证明,我的决定是非常正确的,聚会那天中午一起吃饭喝酒的时候,大家无话不说,最让我受益匪浅的是,有两个同学大一一年利用空闲时间自己挣了不少工资,更重要的是他们藉此锻炼了自己在社会上闯荡的能力,此外还有一个同学就在这个暑假办了一个补习班,收了五六十个即将上高中的学生,保守估计一个暑假下来净赚几千元。
其间,“社会”一词必然成为话题的重中之重,彼此交流闯荡社会的经验、趣闻,以及个人对社会的认识,一顿饭的工夫,我觉得自己的思想已经相当落后了,自己对社会的认识恐怕多半是纸上谈兵吧!因此,我自是沉默而少言,有同学禁不住问我这个暑假没出去打工?我如实诉说,不想同学竟帮我出主意,他们比较了解我的性格,有些内向,所以出的主意多半是要我突破自己,多和人打交道,说在社会上不会交际是不行的!最后,一同学说暑假有很多商场都在搞活动,恰好他姨市某大型超市的经理,说可以帮我问问她那要不要人。
电大毕业设计:职务犯罪预防工作浅议
职务犯罪预防工作浅议杨正耶胡锦涛总书记在第十七届中纪委第三次全会上,就我党惩治和预防腐败问题指出:“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。
”这一精辟论述,从我党站在反腐败的高度,表明了坚决惩治和预防腐败的决心。
在我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,努力践行科学发展观的实践活动中,从检察环节,就职务犯罪工作的预防谈一谈个人的理解和认识。
一、当前职务犯罪发展的几大特点职务犯罪是当前腐败环节的最集中、最严重表现。
从不同的层面对职务犯罪进行分类,有不同的特点,从总体层面上看,当前职务犯罪发生发展的特点,主要可以归纳为以下几个方面:第一,职务犯罪领域广泛化。
近五年来,全国反贪侦查部门查办了17万多件贪污贿赂等职务犯罪案件,从这些案件的发生领域看,职务犯罪活动涉及党政机关、司法机关、权力机关、军事机关以及各个行业的国有企业事业单位等各个行业、领域和环节,并且职务犯罪还涉及一些新的经济领域。
以前被人们认为最清水衙门的党委宣传部门,被人们视为教书育人、非常神圣的教育系统,被人们视为最没有油水和奔头的殡仪行业以及单位的收发室等等,都有贪污贿赂等腐败犯罪现象的足迹和行踪。
可以这样说,只要有公共权力的存在,就会有贪污贿赂等典型的权力腐败犯罪的发生。
第二,职务犯罪群体化。
近五年来,无论是贪污贿赂犯罪,还是渎职侵权等职务犯罪,都呈现出一个十分明显的特点,就是群体作案现象非常突出。
从查处一个案件带出一串、一窝的现象比较普遍。
比如,查处赖昌星走私一案牵涉出一大批受贿等腐败犯罪分子。
总的来说,犯罪分子采取上下勾结、内外联合、共同策划作案的现象明显,侦查实践中查一案带出几人、十几人、几十人甚至上百人的案例随手可捡。
职务犯罪群体化现象,从某个方面反映出当前职务犯罪发生发展态势及其危害性的严重化。
第三,职务犯罪手段多样化、智能化。
近五年来,随着党和国家打击腐败犯罪的决心和力度进一步加大,职务犯罪分子的作案手段明显趋于多样化、智能化。
电大法律文书(案例及范文)
四、文书写作1、请根据下列材料拟写一份呈请拘留报告书。
2000 年1 月31 日深夜,××县××市××村女村民叶××母子被残忍杀害。
该案经××县公安局刑警队侦查员王××、刘×调查,发现李× ×是作案的重大嫌疑分子之一。
经主管局长批准,侦查人员秘密提取了李××的指纹,交由该局技术部门与现场遗留罪犯指纹进行比对。
经鉴定,李××右食指指纹与现场指纹一致。
经批准,侦查人员搜查了李××的住所,在其炕席下提取了李××的蓝布男西装长裤,裤脚有血迹。
经××市公安局对此裤进行血迹检验,该血是人血,属AB 型,与死者叶××血型相同。
在搜出有血迹的长裤后,侦查员采取措施对李××进行了监视。
李××,男,28 岁(1971 年10 月20 日出生),原籍××省××县,现为××县××乡××村农民,住在该村,汉族,初中毕业。
李××自××年至××年在××乡××村上学,自××年至××年在××乡××中学上初中。
××年,李××在××市打工期间因与他人打架斗殴,被公安机关处以行政拘留10 天。
自××年至案发时止,李××在××乡××村务农。
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电大法学本科毕业论文题目有哪些法律是统治阶级为了维护自身利益而制定的法制规范,我国是社会主义国家,实行依法治国,法律维护的是大多数人的利益。
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权力腐败毕业论文
XXXX 大学毕业设计(论文)论文题目:浅议权力腐败的防范措施教学中心:电子科技大学网络教育学院中山学院指导老师:龙XXX 职称:助教学生姓名: XXXXX 学号: W0683XXXXXXX 专业:行政管理电子科技大学网络教育学院制2007年 11月 14日电子科技大学毕业设计(论文)任务书题目:浅论权力腐败的防范措施任务与要求:通过毕业论文写作,学会搜集整理文献资料的方法,以及对相关资料的整合。
以及本文阐述的如何防范权力腐败的措施,展开分析,从而寻求解决腐败的根源。
时间: 2007 年 9 月1 日至 2007 年 11 月20 日共12 周教学中心:电XXXXXXX学院学生姓名:XXXX学号:W068XXXXXXX专业:行政管理指导单位或教研室:电子科技大学网络教育学院指导教师:龙XX 职称:助教电子科技大学网络教育学院制2007年 11月 14日毕业设计(论文)进度计划表可修改可编辑注:此表同学生毕业设计(论文)一起存档摘要本论文主要阐述了社会主义建设当中如何防范某些政府当权人员的腐败,对社会造成的不良影响及影响人们的生活水平的提高和经济的发展。
以及如何治理政府工作人员的权力腐败。
从而提高中国在世界范围内的形象及竞争力。
关键词权力腐败防范目录第一章绪言 (2)第一节研究历史 (2)第二节腐败产生的原因 (2)第二章实行权力监督机制及强化法律建设的治理腐败的措施 (3)第一节以监督保廉,建立“不能腐败”的权力运行机制 (3)第二节以法护廉,创造“不敢腐败”的法律 (5)结束语 (6)谢辞 (7)参考文献 (7)第一章第一节研究历史在我国几千年的封建历史当中,贪污腐败的现象屡见不鲜,层出不穷这似乎成为了封建社会的一种习俗。
严重制约着人们的素质提高。
例如,清朝乾隆年间的大贪官和绅几乎成为中国封建历史上最大的一个贪官,他仗着自己权高势力大,在封建制度的漏洞下收受贿赂,贪污公款,以权谋私。
大小通吃,搞得百姓民不聊生怨声载道。
国家开放大学电大法学本科毕业论文《浅议竞争法和知识产权的保护与限制》
中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育法学专业毕业论文浅议竞争法和知识产权的保护与限制姓名:学校:学号:指导教师:定稿日期:目录标题 (1)摘要 (1)关键词 (1)引言 (1)主体部分 (1)一、知识的私有性与社会性之间的矛盾 (1)二、知识产权法保护知识的局限与反不正当竞争法的弥补 (3)三、私法制约的局限与反垄断法规制的必要 (5)四、我国竞争立法对知识产权保护与限制的疏漏和缺失 (8)结束语 (9)参考文献 (9)浅议竞争法对知识产权的保护与限制摘要:知识产权法对知识所建构的权利义务规范以及民法基本原则对知识产权的保护和限制存在着天然的缺陷。
知识的私有性与社会性,决定了知识产权与反不正当竞争法和反垄断法的被保护与被规制的关系。
反不正当竞争法着眼于侵权人,保护知识产权不受侵犯;反垄断法着眼于权利人,以便防范知识产权的滥用。
二者弥补了私法层面对知识产权保护的不足和对滥用知识产权行为制约的局限。
关键词:知识产权竞争法引言:知识产权的保护与限制,实际上是法律在个人与社会之间对知识所产生的利益进行的界定、分配和调整,但是,传统知识产权法对知识所建构的权利义务规范以及民法基本原则对知识产权的保护和限制存在着天然的缺陷。
知识的私有性与社会性,决定了知识产权与反不正当竞争法和反垄断法的被保护与被规制的关系。
一方面,知识产权的类型法定遗漏了一些需要被保护的知识利益,从而需要反不正当竞争法扩大对知识的保护范围,而某些产生市场混淆的侵犯知识产权的行为,也需要反不正当竞争法予以规制并实现对市场竞争秩序的保护; 另一方面,知识产权的公开性、地域性和期限性虽然在某种程度上缓解了知识的私有性与社会性之间的矛盾,但其垄断性仍然为权利人滥用权利实施反竞争行为创造了条件。
尤其是在20 世纪70 年代后,随着知识经济时代的到来,知识产权已经成为企业生存、竞争和发展的核心要素,那些获得市场支配力的企业往往拥有最前沿和最先进的技术和发明。
浅谈行政职权滥用的危害与防范措施(终稿2)
本科毕业论文论文题目:浅谈行政职权滥用的危害与防范措施指导老师:学生姓名:学号:院系:网络教育学院专业:行政管理写作批次:原创承诺书我承诺所呈交的毕业论文是本人在老师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。
据我查证,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。
若本论文及资料与以上承诺内容不符,本人愿意承担一切责任。
毕业论文作者签名:___ ______日期:2012年月日浅谈行政职权滥用的危害与防范措施【目录】【目录】 (2)一、我国政府行使行政职权滥用的危害性 (3)1、行政职权的概述 (3)2、行政职权滥用的定义 (3)(1) 滥用行政职权是一种腐败的行为 (3)(2) 滥用行政职权的具体表现 (3)3、滥用行政职权的危害 (4)二、我国政府行使行政职权的现状及其原因分析 (4)1、行政职权在使用上存在的主要问题 (4)(1) 行政收费存在的问题 (4)(2)职权不合法使用问题 (4)(3)行政指导存在“黑箱操作”现象 (5)2、对于这些问题产生的原因分析 (5)三、防范行政职权滥用的措施 (5)1、防范行政职权滥用所应采取的措施 (5)(1)扩大司法审查滥用职权的范围 (5)(2)加强行政法制建设,依法治权 (6)(3 )建立参照先例制度 (6)(4 )改革相关体质确保司法审判独立 (7)(5)保证当事人的参与制度 (7)(6) 增加人民监督和社会舆论影响 (7)四、结束语 (7)参考文献 (7)摘要行政职权滥用作为一种社会历史现象,特别是进入世纪年代以来,行政职权滥用已成为全世界关注的焦点问题。
它直接关系到国家政权的稳定,威胁到国家的生死存亡,妨碍着行政管理的现代化进程,障碍着经济的健康发展,导致社会风气的败坏,诱发更多的犯罪行为。
现阶段,我国正处在由计划经济向市场经济转轨的历史时期,由此产生的负面作用和相关因素的影响,引发了职务犯罪范围扩大、案值剧增、层级升高、窝案串案频发的严重态势。
浅论行政职权的滥用及防范措施(毕业论文完本).doc
本科毕业论文目录摘要 (I)引言 (Ⅱ)一、依法行政的含义及必要性 (1)(一)依法行政的含义 (1)(二)依法行政的必要性 (1)(三)我国依法行政的现状 (2)二、行政职权滥用的表现、根源和危害 (2)(一)行政职权滥用的表现 (3)(二)行政职权滥用的根源 (4)(三)行政职权滥用的危害 (5)三、行政职权滥用的防范措施 (6)(一)精简机构,消除行政权力膨胀 (6)(二)提高行政执法主体素质,提高行政执法能力 (6)(三)完善行政法规的建设,控制行政权的设立 (7)(四)完善监督体系,加强对行政执法的监督 (7)参考文献 (10)摘要依法行政是现代法治国家的重要标志之一。
在我国,依法行政的现状还不尽人意,行政职权滥用的现象时有发生。
本文首先分析了依法行政的必要性,总结了行政职权滥用的几种表现形式,从深层分析了造成行政职权滥用的几种因素以及行政职权滥用给社会造成的危害,最后从“精简机构;提高执法主体素质;完善行政法规建设;加强行政执法监督”等几方面提出防范行政职权滥用的措施。
关键词:依法行政行政职权滥用防范措施I序言依法行政是现代法治国家的重要标志之一,是现代民主法治国家行政管理的一项普遍性要求。
由于行政机构直接管理社会经济的具体事务,与人们的生活息息相关,所以,政府及其公务人员能否做到依法行政,直接关系到老百姓的切身利益,也直接影响着党和政府在人民群众心目中的形象。
我国自改革开放以来,随着社会经济的不断发展,法治思想也不断深入,法律制度也不断完善,政府职能由权能型向服务型转变,这些都体现了行政职权的行使逐渐符合现代法治国家的要求。
然而,由于几千年来封建思想的影响,再加上行政权自身的特点以及监督体系缺乏等原因,我国政府机关及其工作人员依法行政的现状还不尽人意,行政职权滥用的现象还时有发生。
行政职权滥用给社会造成极大的危害,直接影响我国法治社会的建设。
因此,我们必须重视行政执法主体的建设,逐步完善行政法规及监督体系,通过一系列措施防范行政职权的滥用。
电大法学毕业论文《试述检察机关的法律监督职能》
中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育法学专业毕业论文试述检察机关的法律监督职能姓名:学号:学校:指导教师:写作时间:内容摘要检察机关作为国家法律监督机关,承担着特殊的职责,即履行宪法、法律赋予法律监督的职责,为保障宪法、法律正确统一实施,必须加强法律监督。
但是,由于体制和立法等方面存在的不足,检察机关在履行法律监督职能时存在着诸多困难和问题,制约和影响了法律监督职能的发挥,亟需进一步改革和完善。
本文从论述检察机关法律监督职能的意义着笔,分析我国检察机关法律监督职能存在的问题,思考加强我国检察机关法律监督职能策略。
关键词:检察机关法律监督职能思考目录内容摘要 (1)关键词 (1)一、法律监督的概念和意义 (3)二、我国检察机关法律监督职能存在的问题 (3)(一)检察机关的刑事审判监督权有弱化的趋势 (3)(二)检察机关的民事行政审判监督权没有保障 (3)(三)检察机关对立案侦查的监督缺乏必要的手段 (4)(四)检察机关的人员整体素质不高 (4)(五)上诉审理和申诉复查后的案件存在审判监督空挡 (4)(六)检察机关的法律监督工作不到位 (4)三、加强我国检察机关法律监督职能策略 (4)(一)改革检察机关人事管理制度,全面提高检察人员的素质 (4)(二)认真准确执行程序法,健全执行程序法的监督机制 (5)(三)完善法律制度,保证检察机关的监督效果 (5)(四)强化国家权力机关对检察机关的工作监督 (5)(五)以社会监督来保证检察机关公正执法 (5)(六)检察机关要摆正敢于监督和善于监督的关系 (6)(七)检察机关要健全办案责任制和生活保障制度 (6)参考文献 (6)关于对检察机关法律监督职能的思考检察机关作为国家法律监督机关,承担着特殊的职责,即履行宪法、法律赋予法律监督的职责,为保障宪法、法律正确统一实施,必须加强法律监督。
但是,由于体制和立法等方面存在的不足,检察机关在履行法律监督职能时存在着诸多困难和问题,制约和影响了法律监督职能的发挥,亟需进一步改革和完善,因此,我从以下几方面思考检察机关的法律监督职能。
电大毕业论文,开放大学本科法学专业毕业论文题目参考
法学专业毕业论文题目参考 刑法方面1. 论转化犯2. 论“携带凶器抢夺”3. 论“限制加重”的数罪并罚原则4. 论危险犯的终止5. 论结果加重犯6. 论共同过失犯罪的存在可能性7. 论原因自由行为8. 论我国刑法中的定量因素9. 论巨额财产来源不明罪之存废10. 论社会危害性标准11. 论婚内强奸12. 论刑法中的期待可能性13. 论结果加重犯的主观方面14. 论持有行为的性质15. 论吸收犯之存废16. 罪刑法定原则探析17. 不作为犯罪研究18. 刑法因果关系研究19. 单位犯罪适用中若干问题分析20. 犯罪中止若干问题研究22. 共同犯罪中身份犯问题研究23. 牵连犯中若干问题研究24. 正当防卫中若干问题研究25. 死刑问题研究26. 交通肇事罪研究27. 重大责任事故罪研究28. 侵占罪研究29. 贪污罪研究30. 受贿罪研究31. 合同诈骗罪研究32. 金融罪研究33. 抢劫罪若干问题研究34. 走私罪若干问题研究35. 论职务侵占罪36. 关于完善我国缓刑制度的探讨37. 计算机犯罪研究39. 校园财产犯罪原因分析40. 青少年犯罪原因分析41. 职务犯罪研究42. 女性犯罪原因分析43. 流动人口犯罪现象分析44. 暴力犯罪现象分析45. 略论犯罪未遂46. 紧急避险研究47. 共同过失犯罪初探49. 吸收犯问题研究50. 想象竞合犯问题研究51. 罚金刑问题研究52. 转化犯问题研究53. 包容犯问题研究54. 结果加重犯问题研究55. 法条竞合问题研究56. 持有型犯罪研究57. 目的犯问题研究58. 略论我国刑法中的追诉时效59. 赦免制度研究60. 罪名法定问题探析61. 危险犯研究62. 行为犯研究63. 洗钱犯罪研究64. 保险诈骗罪研究65. 非法吸收公众存款罪研究66. 强迫交易罪研究67. 侵犯商业秘密罪研究68. 非法拘禁罪研究69. 安乐死问题初探70. 绑架犯罪问题研究71. 盗窃罪若干问题研究72. 聚众斗殴罪研究73. 妨害公务罪若干问题研究74. 伪证罪若干问题研究75. 非法持有毒品罪研究 76. 斡旋受贿问题研究77. 介绍行贿罪若干问题研究78. 贪污罪的共犯问题研究79. 巨额财产来源不明罪若干问题研究80. 滥用职权罪若干问题研究81. 玩忽职守罪若干问题研究82. 徇私枉法罪研究83. 民事、行政枉法裁判罪若干问题研究84. 罪刑相适应论诉讼法方面1. 检察机关在刑事诉讼中的职能定位2. 论“以事实为根据”与证据裁判原则3. 暴力取证罪的立法完善4. 程序性制裁与刑讯逼供的遏制5. 论上诉不加刑原则6. 关于我国设立沉默权制度的思考7. 辩诉交易制度在中国发展前景9. 论非法证据排除规则在我国的适用10. 刑事诉讼中被害人法律保护存在的问题与对策11. 论民事诉讼审前准备程序的功能12. 公益诉讼与当事人适格之扩张问题研究13. 小额诉讼程序的构建14. 答辩失权制度研究15. 中美陪审审判制度的比较16. 论民事诉讼证明标准17. 民事诉讼证人作证制度研究18. 非法证据排除规则研究19. 民事诉讼当事人举证权利研究20. 自认制度研究21. 民事诉讼审级制度研究22. 论民事诉讼的法院调解原则23. 证据概念的重构24. 论公开审判制度25. 传闻证据规则研究26. 论证明责任的分配27. 论民事诉讼的自认28. 论司法认知 29. 论推定30. 论诉讼保障制度31. 论正当当事人32. 论民事撤诉制度33. 论缺席判决34. 论执行回转35. 诱惑侦查研究36. 刑事缺席判决探讨37. 专家法律意见书之地位探讨38. 证人拒绝作证之成因与对策39. 沉默权存废之探讨40. 诉讼外解决纠纷机制探讨41. 辩诉交易在中国存废之探讨42. 民事执行难之成因与对策43. 公诉转自诉制度探讨44. 举证时限探讨45. 论判决的既判力46. 辩诉交易问题47. 证人作证研究48. 非法证据排除规则探讨49. 刑事诉讼审前程序比较研究50. 证明标准探讨51. 司法公正探讨52. 民事检察制度研究53. 民事再审程序研究54. 公益诉讼探讨经济法、环境法、劳动法方面1 论环境侵权行为的构成2 对环境权性质的思考3 论环境侵权中的精神损害赔偿4 论环境刑法的特点5. 环境侵权民事救济制度研究6. 我国的环境公益诉讼制度探析7. 水污染防治法执行问题研究8. 《环境保护法》修改若干问题的一点思考9. 我国战略环境影响评价立法研究10. 环境与国际贸易若干法律问题探析11. 环境法的经济分析12. 论环境法的价值内涵13. 《森林法》修改之法律思考14. 论我国环境法的制度设计15. 论环境权(或公民环境权/环境物权)16. 论土地发展权17. 论环境(保)相邻关系的法律调整 或论区际环境关系的法律调整18. 论环境公益诉讼机制的构造19. 能源法律问题研究20. 论劳动合同中的竞业禁止条款与保密条款21. 农村土地纠纷解决机制问题研究22. 失地农民社会保障体系的立法构建23. 农民权益保护立法研究24. 农民劳动法律保护研究25. 农村养老保险制度研究26. 弱势群体的法律保护研究27. 我国劳动诉讼制度研究29. 农地承包经营合同法律问题研究30. 论社会保障立法的价值取向与立法结构31. 论企业劳动规章的法律性质及法律规制32. 论劳动集体谈判(协商)制度33. 宏观调控法律问题研究34. 物业管理法律问题研究35. 论政府或公用采购的经济法调整36. 论食品安全的法律保障37. 公营企事业管理体制改革的法律政策研究38. 农村土地税费改革法律问题研究39. 论医患关系的法律性质及法律调整40. 生态农业发展的法律政策研究41. 工伤赔偿法律问题研究42. 企业的社会责任法律问题研究43. 信用立法问题研究44. 操纵证券交易价格的归责问题研究46. 证券法之虚假陈述制度研究47. 我国证券监管体制研究48. 我国期货监管体制研究49. 我国保险监管体制研究50. 我国银行监管体制研究57. 对不良企业的法律救助58. 股东代表诉讼制度的研究60. 消费者权益保护法研究61. 我国商业银行改制中的法律问题探讨62. 经济法主体探讨63. 商业银行监管法律制度探讨64. 个人所得税法探讨66. 反垄断法研究67. 政府采购法研究民商法方面2. 试论表达自由与隐私权保护的冲突与平衡3. 论网络空间隐私权及其法律保护4. 确立我国有限合伙制度的法律思考5. 试论继承中债权人利益保护的法律完善6. 农村合作经济组织法律问题研究7. 论我国监护制度的完善8. 论居住权9. 公司破产制度研究10. 论集体土地使用权制度11. 论有限合伙12. 论一般人格权13. 论信赖利益14. 论债权物权化15. 论所有权保留16. 中国民营企业法人治理结构初探17. 家族型企业法律问题规制20. 民营企业法律保障初探21. 职工参与公司控制之法律研究22. 浅议一人公司23. 论独立董事制度24. 公司创立大会法律制度研究25. 公司治理机构的法律规制26. 公司治理的法律地位27. 对破产法的几点思考28. 关于公司法人治理结构问题的研究29. 对我国公司法中小股东保护的立法思想30. 关于个人独资企业的几点思考31. 论我国公司法对股东权的保护32. 公司经营者的责任33. 相互持股的利与弊及其法律调整34. 对不良企业的法律救助35. 股东代表诉讼制度的比较研究36. 公司利益分配中的法律调整机制37. 职工参与制度研究38. 关于公司章程法律效力的探讨39. 有限责任公司股东转让出资法律规制及其优化40. 公司资本制度研究41. 股权转让42. 中小股东权益保护研究43. 公司对外担保44. 董事会制度45. 股东的表决权46. 破产监督人制度47. 公司董事对第三人的法律责任48. 旅游合同法律问题研究49. 论合同履行中的”经济合理” 原则(或:情势变迁原则)50. 论数据库的法律保护51. 农村土地所有权制度探讨52. 建立隐名合伙制度的思考53. 论商号的法律保护54. 完善我国继承法的法律思考55. 空间权的法律研究56. 关于角色的商品化权探析57. 关于完善我国自然人民事行为能力制度的思考58. 论我国村的民事法律地位59. 占有制度与我国民法物权制度的完善60. 论离婚损害赔偿制度61. 非婚生子女保护制度评析62. 人工生殖法律问题研究63. 论保护儿童最大利益原则作为婚姻家庭法的基本原则64. 关于协议离婚问题的研究65. 婚姻关系中的侵权损害赔偿探讨66. 夫妻约定财产制的立法思考67. 论配偶权制度68. 论夫妻约定财产制与交易安全69. 家庭暴力法律规制研究70. 无效婚姻及其确认有关问题探讨71. 扶养制度研究72. 离婚原因及其法律规制探讨73. 分居制度74. 离婚损害赔偿制度75. 亲子关系76. 结婚制度77. 论继子女78. 继承权79. 转继承80. 我国民法结构安排研究81. 论我国物权立法的原则82. 无权处分行为的效力与善意取得制度的关系83. 物权变动中的第三人利益保护84. 法人超越经营范围订立合同的效力 85. 违约责任与侵权责任的竟合 86. 论共同危险行为 89. 权利穷尽研究 90. 反向假冒与商标淡化研究(可选其一) 91. 植物新品种权研究 92. 实施知识产权战略研究(多学科题目) 93. 域名与商标的冲突与对策 94. 小议使用新型专利创造性的判断依据 95. 驰名商标若干问题研究 96. 论保护商业秘密制度中的竞业禁止规定 97. 论我国计算机软件著作权的保护 98. 论电子数据库的法律保护 99. 论域名抢注及其法律对策100. 保险合同的最大诚信原则 101. 人身保险中的如实告知义务 102. 财产保险中保险人的代位求偿权 103. 论票据行为的无因性 104. 保险利益原则研究或者论保险法的基本原则 105. 论人身保险合同或保险合同法律特征研究 106. 遗失物拾得制度若干问题研究 107. 论表达自由与隐私权保护的冲突与平衡 108. 确立我国的有限合伙的立法思考 109. 试论我国离婚救济制度的不足与完善 110. 著作权合理使用制度探析 111. 雇主责任研究 112. 离婚标准问题探讨 113. 论非婚同居的法律规制 114. 校园伤害案件学校责任基础及形式研究115. 政府科技管理立法初探 116. 论网络游戏虚拟财产的法律保护117. 论民法典的逻辑结构118. 合同之债的相对性弱化研究 119. 论贞操权120. 交通事故责任研究 121. 胎儿利益的民法保护 122. 物权行为研究 123. 无因管理研究 124. 论作品125. 侵犯著作权认定规则研究126. 商业方法可专利性研究 127. 论植物新品种权 128. 商标权与地理标志权冲突研究 129. 商标淡化侵权研究 130. 论知识产权的无形性 131. 授予发明专利之条件研究 132. 保险法原则研究 133. 论保险合同 134. 保险利益研究 135. 财产保险合同与人身保险合同之比较研究宪法与行政法方面 1. 宪政与司法审查 2. 公民权与人权3. 行政诉讼制度的完善4. 资格罚研究5. 听证制度研究6. 论村民自治7. 选举制度的完善8. 市场经济条件下公民劳动权及其实现9. 论人大对司法机关的个案监督 10. 当代中国的变迁与宪法发展 11. 论公民受教育权及其保护12. WTO 与中国行政主体的发展研究 13. 试论我国政府信息公开制度之建立 14. 行政许可公正性问题探讨 15. 论行政调查 16. 行政效率机制的行政法保障 17. 公共工程采购若干问题研究 18. WTO 规则与我国行政程序制度的完善 19. 行政公益诉讼初探 20. 行政相对人权利研究 21. 行政指导程序问题研究 22. 论我国公民的出版自由及其实现 23. 论市场经济条件下我国公民的迁徙自由 24. 略论公民罢免权25. 论妇女宪法权利及其平等保护 26. 论我国公民基本权利立法的完善 27. 论公民社会保障权 28. 抽象行政行为司法审查的若干问题思考 29. 行政指导的定义及其法律规制 30. 行政征用补偿问题研究 31. 论行政解释的功能及其实现 32. 电子政务及其法律规制 33. 公民平等权的宪法学思考 34. 论中国宪法的修改 35. 论法官保障制度 36. 论公民的知情权37. 论市民社会中宪法私有财产权的保护 38. 农民平等权问题研究 39. 可持续发展与宪法价值的嬗变 40. 法治下的中国地方分权 41. 论公民基本权利的冲突 42. 行政强制中的比例原则研究 43. 紧急状态下的政府行为研究 44. 论高校在行政法上的地位 45. 论我国土地征收制度的完善 46. 论行政法的基本原则 47. 论国家赔偿的范围48. 论国家赔偿中的精神损害赔偿 50 浅议市场经济条件下的依法行政 52. 论我国的宪法监督53. 略论对弱势群体的法律保护 54. 析网络下的公民言论自由权的保护和限制55. 我国社会救助制度的发展和完善 56. 论行政合同57. 违宪审查模式与中国的选择 58. 行政法治与行政自由裁量权 59. 论大学生权利的法律保护 60. 公民劳动权初论 61. 收容遣送制度探讨 63. 民工权益法律保护 64. 违宪审查制度 65. 村民自治法律问题探讨。
