我国农业经营风险现状分析及管理对策
农业行业的困难和整改对策
农业行业的困难和整改对策一、农业行业的困难农业作为国民经济的基础和重要支柱，在我国发展中扮演着重要角色。
然而，当前农业行业面临着许多困难和挑战。
首先，资源短缺是农业发展的一个主要问题。
土地资源的有限性限制了耕地面积的增长，而水资源的不足大大限制了农业灌溉和生产活动。
此外，由于受到气候变化等因素的影响，水源枯竭、土壤退化以及质量下降等问题也日益突出。
其次，市场体系不完善是制约农民收入增长与农产品供应质量改善的重要因素。
现阶段，我国的市场体系尚未完全建立起来，并且在一些偏远地区甚至缺乏有效市场渠道。
这导致了部分优质农产品无法实现合理定价并得到适当回报。
另外，科技创新滞后也是当前农业面临的困境之一。
虽然近年来我国在农业科技方面取得了很大进步，但仍存在许多问题。
与发达国家相比，我国农业科技水平仍然较低，缺乏高效的种植、养殖、加工技术和设备以及先进的品种选择。
二、整改对策针对农业行业面临的困难，我们需要采取一系列切实可行的整改对策以保证农业可持续发展。
1. 推动科技创新和引进先进技术。
政府应加大对农业科研机构和企事业单位的支持力度，提供必要资金和政策扶持，鼓励开展农业科研项目和跨学科合作，促进科技成果转化落地。
此外，应积极引进国际先进的农业生产技术和设备，并鼓励相关企事业单位进行技术合作与交流。
2. 加强资源管理和环境保护。
政府应建立完善的土地利用规划体系，并制定相应政策措施，鼓励节约用地和高效利用土地资源。
同时，在水资源管理方面加大投入力度，推广高效灌溉系统，并加强水资源保护与治理工作。
此外，还需制定相关法律法规来保护农田和生态环境，加强农业非点源污染的治理。
3. 建立健全市场体系。
政府应注重发展农产品的市场网络和渠道，推动建立标准化、品牌化的农产品供应链，并对其中优质农产品给予适当补贴。
同时，还需加大对农业龙头企业以及小微企业的扶持力度，鼓励其进行市场营销和品牌建设。
4. 加强农民培训和教育。
为提高农民的科学种植、养殖和管理水平，政府应加强对农民的培训与教育工作，并积极引导农民转变传统观念和种植方式。
农业经济发展中存在的问题及对策分析
农业经济发展中存在的问题及对策分析农业经济是国民经济的重要组成部分，对于我国而言尤其重要。
随着我国农业经济的发展，也出现了诸多问题，如产能过剩、农产品销售渠道不畅、农业生产技术滞后等，这些问题影响着农业经济的健康发展。
本文将重点分析农业经济发展中存在的问题，并提出相应的对策。
一、问题分析1. 产能过剩在我国农业发展的过程中，由于技术进步和农业生产力不断提高，导致部分农产品产能过剩。
尤其是一些传统农作物，由于种植面积扩大、生产效率提高，导致市场供过于求，农民的收入难以保障。
2. 农产品销售渠道不畅农产品的销售渠道是农业经济发展中的一个重要问题。
由于我国农业生产的分散性和农产品保鲜难的特点，导致农产品销售渠道不畅，很多农产品无法及时上市销售，导致价格低迷，农民收入下降。
3. 农业生产技术滞后农业生产技术是农业生产的重要基础。
目前我国农业生产技术滞后的问题依然存在。
虽然政府出台了一些扶持政策，但是农业生产技术与市场需求之间存在不小的鸿沟，导致农产品生产效率低下，影响农业经济的可持续发展。
二、对策分析1. 推动农业产业升级针对产能过剩问题，我们可以通过推动农业产业升级来解决。
一方面，可以通过技术创新和科技进步，加大对农业科研的投入，提高农产品的附加值，培育一批高附加值和优质特色农产品，满足市场需求。
可以通过产业结构调整和转型升级，引导农民向现代农业转型，推动农业产业升级，提高农产品的市场竞争力。
为了解决农产品销售渠道不畅的问题，我们可以建设一批农产品销售基地，建立起完善的农产品流通网络。
这样可以集中农产品资源，利用规模经济效应，提高农产品的市场竞争力，促进农产品的销售和增加农民收入。
也可以引进大型商超来购销农产品，提高农产品的销售渠道，促进农产品的销售。
3. 加强科技扶贫针对农业生产技术滞后的问题，我们可以通过加强科技扶贫来解决。
可以建立科技示范基地，推广农业科技成果，培育一批技术熟练的农民，帮助农民理性选择农业生产技术，提高农产品的生产效率和质量。
新型农业经营主体的现状及发展对策
1.2 农民专业合作社 农民专业合作社是根据 《中华人民共和国农民专业合作社 法》(以下简称《农民专业合作社法》)成立的一种互助组织。在农 村家庭承包经营的基础上，农户或企业采取地位平等、自愿参 与、自由退出、利益分享和风险分担的管理模式，在农业生产技 术和信息，农产品的销售、加工、运输以及储存方面自行组织合 作成员通过社员之间的互相帮助，取得“民办、民管、民受益”的 效益。农民专业合作社将小生产与大市场紧密联结，在农业生产 经营各个环节发挥着至关重要的作用，在我国乡村振兴中具有 引领带动作用。 1.3 农业产业化龙头企业 农业产业化龙头企业是指以农产品加工或流通为主，通过 各种利益联结机制与农户联系，带动农户进入市场，使农产品生 产、加工、销售有机结合、相互促进，在规模和经营指标上达到规 定标准，并经政府有关部门认定的企业。农业产业化龙头企业是 引领带动乡村全面振兴和农业农村现代化的生力军，是打造农 业全产业链、构建现代乡村产业体系的中坚力量，是带动农民就 业增收的重要主体，在加快推进乡村全面振兴中具有不可替代
4 新型农业经营主体的发展对策分析 4.1 加强规范化管理，促进长效发展 在新型农业经营主体发展过程中，政府发挥着至关重要的 作用，能够进一步强化人才、资金与技术等多种资源的高度整 合，引导农村优势产业发展。将加强规范化管理，借助于专业性、 科学性、标准型的管理方法，进一步强化对新型农业经营主体发 展的指导，不断更新当前的农业科技，注重延长农业产业链条， 提高农产品附加值，奠定农业现代化发展的基础。除此之外，还 需要注重发展杨楼镇地区的龙头企业，着重培养具有更好发展 潜力的龙头企业，并充分发挥出这些龙头企业的带头模范作用。 最后，还需要密切关注杨楼镇地区农业品牌建设工作，打造出一 支与本地区特色相符的全新农业产业，以求进一步提升当地农 产品在市场当中的竞争力。 4.2 加强专业人才队伍的建设 现如今，杨楼镇地区存在较为严重的人口老龄化问题，许多 青壮年劳动力与高素质人才都更愿意到大城市当中发展，因此 必须要采取更具有针对性的发展措施，以求推动城市与农村人 口的相互流动。最后，就是可以加强与高校的合作，让大学生也 能够有机会参与到农业建设与发展当中，奠定农业专业化、现代 化的发展基础。 4.3 加大政府财政扶持力度 目前，当前在发展新型农业经营主体过程中依旧具有融资 困难的问题，有关部门需要进一步强化资金整合，做好资金统筹 规划，确保资金可以应用到关键之处，提升政府财政资金的扶持 作用。其次，政府还应当选择分层扶持的工作方式，可以借助于 直接补贴的办法，鼓励新型农业经营主体的发展。最后，就是需 要为当地龙头企业创造更多发展与创新的机会，将融资成功的 龙头企业与农民专业合作社当作模范先锋与代表，以供农民们 借鉴与学习，推动当地现代化农业经营主体的完善与发展，从而 推动当地农业更好更快的向着现代化发展。 4.4 创新现有经营发展模式 首先，可以选择龙头企业、农户合作与合作社的发展模式。 并借助于三者的合作推动当地特色产业的发展，可以构建生产、 加工与销售一体化的特色产业。借助于合作，能够让越来越多农
农村经济发展面临的问题与管理对策
浅析农村经济发展面临的问题与管理对策摘要：农村经济是当前我国社会发展过程中不可忽视的重点内容之一。
在农村经济发展的过程中存在着各种不同问题与难题。
作为农业大国，农村经济的发展水平决定着整个国名经济发展过程中的发展进程。
在农村经济发展过程中，农村经济经营管理干预是主要的解决手段，通过这种方式对农村发展过程中的各个问题进行探讨与解决的过程。
本文通过农村经济管理过程中的各个问题进行探析，分析其原因及解决方法。
关键词：农村经济管理干预思考一、农村经济经营管理干预的作用我国自古以来都是一个农业大国，虽然当前我国发展过程中逐步的朝现代化转变，然而农业问题，却一直是我国的重点。
在农村经济发展过程中,经营管理是一个至关全局的重要问题,自我国进入世贸组织以来，管理模式的改变与管理措施的改革是当前我国农村经济发展过程中的前提与基础。
我们通过提高当前的科学技术水平在农业生产中的应用不断扩大，通过满足国内市场的需求和国际市场产品的占有率不断的扩大化来增加农村经济水平的提高过程。
为此,进一步提升农产品市场竞争力,增加农民的收入和农村建设进程的不断提高，农村经济经营管理干预是提高其目标的主要手段与方法。
不断增加农民收入和稳定农村大局为基本出发点,尽快建立起符合当前国情发展与需要的体系管理制度，完善体系干预的流程。
（一）巩固农业基础地位作为农业大国,农村经济的发展水平是我国整体国民经济发展的主要体现者，农村的繁荣与稳定关系到整个国民经济的健康发展。
是未来城市化发展过程中主要的前提和保障，农业的生产是当前人们的主要保证因素。
我国的农村经济水平由于各个因素的影响发展缓慢，使得当前发展中农民收入减慢成为主要的手段和社会趋势，如何加强农民收入，缩小城乡差距是当前农村经济发展的主要探讨问题。
,这使得当前农村在建设中和农村经济发展过程中存在着不利的因素与制约条件。
究其原因,在当前农村经济管理和发展的过程中，由于其中的各种经营管理措施不当引起城市经济变化过程中的增长缓慢，农村经营管理干预措施的实施,不但能够保证农村经济水平的良好提高过程，更能够在农业发展过程中提高其生产效率和生产水平。
农业风险防治与解决措施
农业风险防治与解决措施前言农业是国民经济的重要组成部分，也是我国人民生产生活的重要来源。
但同时，农业生产也面临着种种风险。
如何有效地防治农业风险，保障农民切实获得农业发展成果，已成为当前需要重视的问题。
农业风险类型农业风险主要包括内部风险和外部风险两种类型。
内部风险内部风险是指生产规模小、技术水平低、设备陈旧落后、管理水平差等因素导致的农业生产风险。
如若养殖场的饲料不当，疫情爆发等等。
外部风险外部风险是指非农业生产领域因素所引起的农业生产风险。
如人为因素（恶劣天气，灾害等）和自然因素（干旱，洪水等）农业风险解决措施农业资源和农村人力资源具有一定的特点，因此，采取相应的农业风险防治措施可以提高农业产出，增加农民收入，保障粮食安全和农村环境。
下面分别从生产、运输、市场、保险等方面介绍常见的农业风险解决措施。
生产措施对农业生产的管理进行专业化、规模化和现代化的改革，推进农业机械化、智能化等技术进步和农业精准管理。
运输措施创造良好的物流环境，加强互联网农业，完善农业生产物流配送体系，提高农业生产物流配送效率，保障农产品的输送。
市场措施推进农村电商建设，拓宽农产品销售渠道，完善市场体系，做好政策引导，增加农产品出口体量，提高农产品的市场化水平。
保险措施建立和健全农业保险制度，为农民提供更多的保险选择，让农producer 具有强大的风险防范和抗风险能力，在农业发展的过程中达到自我保护的效果。
结语农业风险存在着不同的类型，但是对这些风险进行分析，并且建立完善的解决方案是值得关注和推崇的。
建立和健全农业保险制度，推进农村电商建设和拓宽农产品销售渠道，可以有效的解决农业风险问题，提高农产品市场竞争力，同时加速农业产业升级和扩大农村产业。
我国农业经济发展存在的问题及对策
我国农业经济发展存在的问题及对策随着中国经济的快速发展，农业经济也逐渐成为一个重要的议题。
我国农业经济在发展过程中也面临着诸多问题。
本文将就我国农业经济发展存在的问题及对策展开讨论。
一、问题分析1. 农业生产技术和水平不高。
当前，我国农业生产技术和水平相对较低，农业生产方式仍然主要依靠人工劳动，机械化、规模化水平不高。
这种情况导致了农业生产效率低下，农产品质量难以保证。
2. 农产品价格波动大。
由于我国农业生产技术和生产方式的限制，农产品供给量和质量难以满足市场需求，导致农产品价格出现较大的波动，给农民带来了经济损失。
3. 农产品流通体系不健全。
我国农产品流通体系相对滞后，农产品流通环节中存在中间环节多、利润低、风险大、信息不对称等问题，这导致了农产品流通成本高、效率低，使得农产品价格无法有效传导。
4. 农业经济结构不合理。
目前，我国农业经济结构中农产品产业链和价值链尚未形成完整体系，农业产品的附加值不高，农民的收入水平相对较低。
5. 农村劳动力流失严重。
随着城市化进程的加快，农村劳动力不断向城市转移，导致了农业劳动力的短缺和农业生产成本的提高。
二、对策提出1. 加大农业科技投入。
应加大对农业科技的投入力度，提高农业生产技术水平和生产效率，推动农业生产方式转变，通过科技手段提高农产品品质和产量。
2. 建立健全农产品市场体系。
应积极推动农业现代化发展，完善农产品市场体系，减少农产品价格波动，促进农产品供需平衡，提高农民收入。
3. 推动农产品流通方式改革。
应通过改革流通体制和营销体系，降低农产品流通成本，提高农产品流通效率，促进农产品价格传导。
5. 加强农村人才培养和留住人才。
应通过扶持政策和培训措施，鼓励农村人才返乡创业，留住农村劳动力，减少农业劳动力短缺，降低农业生产成本。
三、结语农业是国民经济的基础，农业经济的发展事关国家经济安全和社会稳定。
当前，我国农业经济发展面临诸多问题，需要加大政府投入和政策扶持，推动农业生产方式转变，提高农业生产效率，优化农产品流通体系，完善农业经济结构，加大对农业科技研发支持力度，培养和留住农村人才。
农业企业财务风险成因及防范策略浅析
农业企业财务风险成因及防范策略浅析农业企业作为我国的重要产业之一，在国民经济中扮演着极为重要的角色。
农业企业在运营过程中会面临各种财务风险，这些财务风险可能会对企业的经营产生不利影响，甚至导致企业的倒闭。
对农业企业财务风险的识别和防范显得十分重要。
本文将从农业企业财务风险的成因和防范策略两个方面进行浅析，以期为农业企业的财务管理提供一些参考。
一、财务风险成因1.市场风险农业企业经营的主要产品是农作物和畜产品等，这些产品的价格波动和市场需求的变化会直接影响到企业的收益。
天气因素导致的农作物减产、畜产品疫病等都会对企业的生产经营产生不利影响。
农产品市场的价格波动也会对企业的盈利情况造成影响。
由于农产品的季节性和市场需求的不确定性，农业企业常常面临着市场风险的挑战。
2.资金风险农业企业的资金来源主要有自有资金、银行贷款和募集资金等。
在经营过程中，企业可能面临着资金不足、资金成本过高等问题。
特别是在农业生产中，资金需求量大，一旦资金链断裂，将对企业的正常经营产生严重影响。
利率风险也是一个不容忽视的问题，市场利率的变动会影响到企业的融资成本，增加企业的财务压力。
3.经营风险农业企业在经营过程中会面临着生产技术、管理水平、市场竞争等多方面的风险。
农业生产过程中的灾害风险、技术风险、管理风险等都会对企业的生产经营产生负面影响。
市场竞争也是一个不容忽视的风险，企业如果无法适应市场的变化，将导致产品滞销、销售收入减少等问题。
4.政策风险农业企业的经营受到国家的政策法规的严重影响，政策的变化可能导致企业的生产经营受到不利影响。
政府对农产品的支持政策的变化、环保政策的执行要求等都会影响企业的生产成本和经营环境。
农业企业还面临着市场准入门槛、贸易政策、税收政策等多方面的政策风险。
二、财务风险防范策略针对市场风险，农业企业可以采取多种措施进行防范。
加强市场调研和信息收集，及时了解市场需求和价格变动趋势，为企业的生产经营提供依据。
浅谈我国农业产业面临的风险及应对措施
浅谈我国农业产业面临的风险及应对措施1. 引言农业是我国重要的支柱产业，直接关系到国民经济的发展和人民的生活水平。
然而，农业产业面临着许多风险，包括自然灾害、市场波动、环境污染等。
本文将就我国农业产业面临的风险进行浅谈，并提出相应的应对措施。
2. 自然灾害风险自然灾害是农业产业面临的常见风险之一。
我国地域广阔，多种自然灾害频发，如旱灾、洪灾、风灾等都会对农业产业造成重大影响。
应对措施：•加强农业保险制度：建立完善的农业保险制度，为农民提供经济补偿，减轻灾害损失。
•发展旱作农业：加强抗旱技术研究，推广节水灌溉技术，提高农作物的抗旱能力。
•加强防洪工程建设：加大投入，修建和完善防洪工程，减少洪灾对农田的冲毁和破坏。
3. 市场波动风险农业产品市场波动是另一个重要的风险因素。
农产品价格波动大、周期长，这给农民带来了不确定性和风险。
应对措施：•建立稳定的市场供应机制：加强农产品市场监管，促进供需平衡，稳定市场价格。
•发展农业产业化经营：推动农业产业化经营，鼓励农民参与农业产业链，增加农民收入。
•提高农产品加工附加值：加强农产品加工技术创新，提高加工附加值，降低市场波动对农民的影响。
4. 环境污染风险环境污染对农业产业产生了极大的影响。
工业化进程和大规模农业生产导致土壤、水源和空气的污染，进而影响农产品质量和产量。
应对措施：•加强环境监测和治理：建立健全的环境监测体系，及时发现和解决环境污染问题，保护农业生产环境。
•推广绿色农业技术：鼓励农民采用绿色农业技术，减少化肥农药的使用，提高农产品质量。
•加强农业废弃物处理：建设农业废弃物处理设施，减少农业废弃物对环境的影响。
5. 人口流动风险人口流动对我国农业产业带来了一定的风险。
农村劳动力外出打工导致农田荒芜，农业生产力下降。
应对措施：•加强农村基础设施建设：改善农村交通、通信等基础设施，吸引农民留在家乡从事农业生产。
•发展农村产业：加大农村产业发展力度，提供就业机会，吸引外出务工人员返乡创业。
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我国农业经营风险现状分析及管理对策摘要：随着我国改革开放的不断深入，农业市场化在促进农村市场体系的建立、优化农业经济结构、促进经济发展的同时，也给农业经营带来了更多的风险困扰。
目前，我国缺少专门的风险管理机构、农业自身抗拒风险能力减弱、农业风险管理重灾后补轻视灾前预防、农业技术风险与农业市场风险管理机制未建立，农业风险管理主体存在缺陷。
本文通过建立农业组织机构,增加对农业的投入，增强农业资源的综合抗御风险能力,逐步形成农业保险为主、灾害救济为辅的农业自然风险管理格局,推动农业产业化等途径对农业经营风险问题予以预防和管理。
关键词：经营风险、农业风险、农业风险管理、产业化经营1 农业风险与农业风险管理概念界定对于风险概念的界定，目前理论界还未形成统一的认识。
风险一般是指在一定条件下的特定期间内，预期结果与实际结果间的差异变动程度。
变动程度越大，风险越大；反之，风险越小。
这一概念包含了三方面的含义：一是风险是客观存在的，其大小可度量；二是风险的存在与客观环境和一定的时空条件有关，当这些条件发生变化时，风险也发生变化；三是风险伴随着人类的活动而存在，若没有人类活动，不会有预期结果，也就不存在风险[1]。
在农业生产经营过程中，各种无法事先预料的不确定因素，可能导致农业生产经营主体的实际收益背离预期收益，造成经济上的损失，这就是农业风险。
农业风险管理，就是在农业生产经营过程中，通过各种农业风险的分析识别预测运用适当的方法对各种来源进行有效控制，力图以最小代价减少农业生产波动，使农业和农民获得最大安全保障的一系列经济管理活动。
这种管理活动既是农业管理的重要内客之一，也是现代农业经济活动中不可缺少的部分。
它的目标，就是以最小代价取得农业的最大安全保障。
具体表现在两个方面：一是减少农业风险发生的可能性；二是减轻农业风险给农业造成意外损失的伤害程度[2]。
2 我国农业风险管理现状我国正处于实施农业经营风险管理措施的初级阶段，没有丰富的经验，因此在农业经营风险经营管理上还存在着许多问题，主要表现在下面几个方面：缺乏专门的风险管理机构在我国，主要以农户家庭为单位进行农业生产经营活动，没有以农户家庭为单位来建立风险管理组织机构的必要性，所以，我国的农业生产经营活动所接受的农业风险管理服务是由风险管理的外部组织所提供的。
其中包含一般的风险管理咨询机构、保险公司、专职管理部门和专门的农业风险管理机构。
中国的风险管理处于启蒙期，没有国家级的农业风险管理机构，业没有省级的专门机构，这样我国的农业风险管理就缺少了必要的组织保证。
从政府的角度来看，没有专门的人员、机构从事农业风险管理研究，缺乏技术操作人员，同时有关农业风险管理的法律法规饿不健全。
农业资源非农化和短缺及对农业生产经营环境的破坏，是农业自身抗御风险的能力减弱相比较而言，我国的土地和耕地资源、水资源、农业资源、农业资金都是比短缺的。
人均耕地少，农业固定资产投资占社会固定资产投资比重大大低于国际平均水平的10%，因此农业基本设施难以得到需要的满足，农田水利设施陈旧率达30%，同时毁林造田等人为破坏行为进一步减弱了农业抵抗风险的能力。
农业风险管理重灾后补救轻灾前预防实践证明，预防灾害所取得的经济效果远远高于救灾。
所以，在风险管理中要同等重视灾后、灾前的不久及预防。
但中国的风险管理的实践却与之相反。
建国至今，各级政府一直重视农业灾害的补偿工作。
而对于农业灾前预防，中国虽然一直坚持进行兴修水利等农田基本建设，研究和推广抗病虫害、抗旱涝、坑盐碱品种等预防性措施，但一遇到生态效益与经济效益相矛盾的局面，人们总是受经济利益的驱动，在思想上产生重当前经济利益而忽视长远利益及轻灾前预防的观念，使许多行为不仅没有起到灾前预防作用，却疯狂地向大自然索取，大规模劫掠资源，破坏环境，满足无节制的当前的消费。
结果导致大气质量变坏、江河污染、森林减少、牧草退化、水土流失严重和土地荒漠化、盐碱化日益加剧、生物多样性不断萎缩等一系列恶果，为农业自然风险埋下隐患。
同时我国的灾害救济工作还存在很多问题：一是属于时后补救措施，不能实现预防、减少风险发生；二是免费、无偿性质助长了侥幸、依赖心理；三是公正性、效率性受到我国行政系统效率较低的制约，常出现款物被挪用、载留等现象；四是我国财政实力有限，使得救济数量也有限，保障水平低。
农业技术风险管理机制尚未建立起来我国现行的农技推广体系只负责技术问题，对采用新技术而产生的追加要素投入风险、新技术应用的市场风险、使用新技术本身的风险和技术效益并无联系，农业技术风险基本上全由农业生产经营者负担，在政府不适当干预下，这种风险还有可能加大。
结果常是新技术不被采用或是对农业生产经营产生负面影响。
农业市场风险越来越大，市场风险管理措施未取得明显成效农产品保护价格制度存在的问题：一是有时保护价低于市场价，且有的差距达元 /kg；二是保护价缺乏连贯性，波动幅度较大,有时甚至达到 30- 40%，高于 15%的国际平均水平，不利干对价格的合理预期和决策；三是执行机构在保护价高于市场价时，消极执行。
农资最高限价制度因为政府并不对厂商补贴，实际上推行不了。
市场风险基金作用亦受到抑制。
在期货市场上，由于缺乏完善的交易规则和统一监管，也难以实现其应有的套期保值、转移价格风险的功能[6]。
农业风险管理主体存在严重缺陷实行家庭承包责任制以后的今天，农业风险管理主体则由集体经济组织转变为农户家庭。
由于下列原因，使现有农业风险管理主体的抗风险能力十分低下。
一是农户家庭经营规模小，经济实力弱，抗农业风险的能力也弱。
二是随着社会生产力的发展，尽管人们改造自然的能力不断增强，但受科技水平的制约和自然风险的必然性的影响，广大农民靠天吃饭的思想意识仍未从根本上改变。
加之人们一直习惯于靠国家的救济，集体的帮助，使农业风险管理主体的风险管理意识和主动性较差，听天由命和等、靠、要思想极为严重。
三是风险管理主体素质差，风险管理知识缺乏，难以承担起农业风险管理的重任。
3 提高我国农业风险管理水平的对策建立农业组织机构我国农民是弱势群体，对他们来说个体的、分散的农业耕作是可能的，农产品的加工、转化和销售却有很大困难。
建立合作社、农民协会等农村互助组织可以把分散的农民组织起来加强农民依靠互助、自救抵抗农业风险的能力。
成立农业保险公司。
成立专业的中国农业保险公司是一种政府、整个保险业、单个的保险公司和农民 4 方受益的举措，但由于农业、农民、农村本身的特点，纯商业性质的农业保险是行不通的，农业保险只能是政策性保险。
目前可以在商业性保险公司中建立专业农业保险，但要靠政府的投资和扶持，国家财政要投入专项资金。
农业保险业务单独建账、独立核算、自负盈亏。
采取多家保险主体联保或分保，分散风险。
实行保险基金的统筹管理。
[3]。
建立农业风险咨询公司。
现代农业生产越来越依赖信息的及时提供。
农业投资前期的信息收集与整体项目的评估与分析以及科学的决策尤为重要，农业风险咨询机构可以向农业投资者提供有关信息，对可能出现的风险及出现的概率做出分析，在风险出现后向投资者提出可行性方案以减小损失，从而最大限度地降低农业风险。
增加对农业的投入，增强农业资源的综合抗御风险能力从宏观上，政府应加大投资力度，加强农业信贷体系的建设和管理，进行农田整治、水利设施修建与维护、防护林体系等农业基础设施建设，增加农业生产经营主体资金能力来改善生产结构以提高抗御能力。
从微观上说，农业生产经营主体应积极开展自身内部的自我保障活动及相互之间的互助救济活动。
包括生产经营结构的优化，自留后备基金，注意利用市场、土地、天气、品种等信息资源，注意利用合同关系等，这些措施可提高微观主体的抗险能力[4]。
农业自然风险管理应逐步形成农业保险为主、灾害救济为辅的格局在农业已经实现了现代化的国家，农业保险是最重要的农业自然风险管理措施。
国外农业保险的经验和我国 16 年的实践都说明农业保险具有高风险率、高费用率、高赔付率的特点。
我国的农业保险可以有四个发展方向:一是政策性农业保险。
高赔付率使农业保险无盈利甚至亏损，因此追求承保盈余不可能成为农业保险经营的首要目标，而且对于政府而言，开展政策性农业保险目的并不是去追逐最大承保盈余，而是防范和减少风险。
二是商业性农业保险。
由于其追逐的是承保盈余的最大化，所以从企业经营角度出发，商业性农业保险应以风灾、雹灾等发生概率可测，仅小局部损失的自然风险、单项险种为主要经营范围。
三是合作保险，即建立农业保险互助合作社。
具体办法是按合作社原则，采取入股方式筹措保险基金，建立起独立核算、自主经营的自我服务性群众组织。
规模要适当，一般在县及县以下相邻乡为宜。
建立农业技术风险管理体制政府应采取：一是建立农业高新技术应用风险储备金制度；二是尝试开办农业技术应用保险，把不确定的风险损失转为固定的保费支出；三是追加农业技术“补贴信贷”；四是建立技术经济合同制度，使参与各方农业生产经营者共同承担技术风险。
五是提供完善的技术信息咨询服务。
完善农业市场风险管理措施，真正减轻农业市场风险从政府角度看，可供采取的主要经济政策有：一是实行向农业倾斜的产业政策，引导农业产业结构、产业组织，以市场为导向，生产适销对路的农产品。
二是优惠的价格政策，包括农产品支持价格政策、农资最高限价制度、市场风险基金制度等。
农产品支持价格政策的核心是一个适宜的最低保护价格水平问题。
参考国外经验和我国几年实践，制定保护价。
三是在实践基础上，完备农产品专项储备制度。
应尽快建起雄厚的能灵活吞吐的分级专项储备体系。
在收获季节，以市场价收购一定数量的优质农产品作为储备，这也在一定程度上减轻了农业市场风险。
健全法制，改善农业教育，推动农业产业化经营出台信息法，建立完善的信息发布日历、发布标准、发布规范及发布立法，树立信息发布的权威性，对于虚假信息的发布予以惩罚；完善信用立法，对于失信行为进行惩戒；继续完善土地立法，理顺土地流转关系；完善包括农民在内的社会保障机制，放宽户籍制度，降低农民进城门槛。
提高农村教育水平。
实践证明，文化教育水平越高的地方人们的市场意识越强，风险意识越强，越容易进行风险管理。
因此，必须提高农村的教育水平，包括提高农村义务教育水平；发展农业类职业技术教育；扩大职业中学的办学和招生规模，对农村招生实行优惠政策；对农民进行农产品生产、营销技能培训。
推进农业产业化经营。
推进农业产业化经营的重点是加强农产品精深加上、销售以及保鲜、包装、储运业的发展，培育一批规模大、起点高、带动力强的加上企业，形成一批在国际市场具有竞争力的龙头企业和名牌产品。
这样可以提高农产品附加值，提高农业的比较效益，增加农民收入有利于防范和化解市场风险并有利于农业保险机制的建立和风险基金的筹集，保障农业和农民的长远利益和长远发展。