打造“环首都经济圈”对建设创新型国家意义重大
京津冀协同发展的全局战略意义
京津冀协同发展的全局战略意义作者：周京奎来源：《人民论坛·学术前沿》2016年第04期[摘要]推动京津冀协同发展是党的十八大以来我国的一个重大国家战略，对于打造新型首都经济圈、推动京津冀一体化发展、促进全国区域协调发展、提升国家形象和国际竞争力具有重大意义。
具体而言，京津冀协同发展有助于疏解首都非核心功能、解决“大城市病”问题；有助于优化城市群结构、打造世界级城市群；有助于整合区域优势资源、构建创新型区域经济体，打造具有国际竞争力的经济增长极；有助于基于产业层面和机制创新层面推动生态环境治理；有助于建立区域统筹协调发展新体制、建成区域协同发展示范区。
[关键词]京津冀协同发展首都非核心功能大城市病经济增长极生态环境治理[中图分类号]F20 [文献标识码]A2014年2月，习近平总书记在京津冀协同发展工作座谈会上强调，实现京津冀协同发展是一个重大国家战略，首次将京津冀协同发展问题上升到国家战略层面。
2015年4月30日，中共中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，再次强调了推动京津冀协同发展是一项重大的国家战略，提出京津冀协同发展战略的核心是有序疏解首都非核心功能，要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破，促进区域协调发展，形成新增长极。
推动京津冀协同发展是党的十八大以来我国的一个重大国家战略，对于打造新型首都经济圈、推动京津冀一体化发展、带动环渤海地区合作发展、促进全国区域协调发展、提升国家形象和国际竞争力具有重大意义。
京津冀协同发展有助于疏解首都非核心功能、根治“大城市病”北京作为多功能首都城市，在经济发展领域拥有极强的“虹吸效应”，并进一步增强了首都经济功能，再加上城市空间结构不合理，近年来面临着严峻的人口拥挤、交通拥堵、生态环境恶化、公共资源紧张、房价高企等“大城市病”问题，严重影响了北京的可持续发展和首都的国际形象。
京津冀协同发展有助于消除首都“虹吸效应”导致的“大城市病”。
环首都绿色经济圈构建
环首都绿色经济圈构建一、构建环首都绿色经济圈动因的辨析众所周知，由于历史及现实多方面原因所致，河北省经济发展水平与北京相比差距很大，并随着改革开放的深化，这种差距有进一步扩大的趋势。
所以，河北省历届政府都企望通过与首都北京的合作发展地方经济，并在1996年提出了“两环开放”带动战略。
然而，实践效率却远远小于理论探讨。
作为中国的政治和文化中心，北京一直在谋求成为中国的经济中心。
不可否认的是，改革开放30多年，凭借着地理优势和政策优惠，北京的科技及经济实力得到了极大的提升，跨入了世界性大都市的行列，这其中与北京相邻的河北省功不可没。
由于北京属于严重资源性缺水地区，为了构筑北京的生态屏障、保护水源、阻挡沙源，环北京的河北各县（市）开展了退耕还林、水资源保护等一系列工作，先后取缔、治理和关停了众多经济效益可观的企业。
而北京却对周边地区经济发展和生态建设的扶持力度不够，“空吸现象”使两地差距进一步拉大。
另一方面，随着首都北京的快速发展，其内在矛盾也开始显现。
国家统计局第六次全国人口普查数据第2号公报显示，北京市常住人口数为1961.2万人。
而据2005年初通过国务院批复的规划指出，2020年北京的总人口规模要控制在1800万人，北京人口已突破其承载能力。
人口快速增长首先是推高了首都的房价。
其次，人口快速增长使北京市区交通拥堵成为“常态”，而人口快速增长又使北京市区社会管理困难重重。
这个向往着具有更强国际竞争力的城市，在种种负荷下，走得越来越吃力。
显然，这些已远不是车的限行限号、房的限购限价等技术手段所能解决得了的，功能分解与再造是这个城市无法绕行的课题。
北京的发展必须拓展空间，而紧紧把北京裹在怀里的河北省，它的腹地、资源、基础产业等等，都可以成为北京功能再造的载体。
北京要跨入有竞争力的国际大都市需要河北已成为不争的事实。
综上可见，北京已处于从“极化效应”向“扩散效应”的转化阶段。
如果过去我们讲服务首都是“被动贡献”的话，那么，今天服务于首都就是“主动承接”，就是如何创造条件，承接北京的产业转移和人口的扩散。
建设创新中心打造发展引擎——北京新中心时代
只有 明确北 京 的城 市 定位 之后 ，
华人 民共 和国 国都 、 纪年 、国歌 、国旗 的决议 》， 北平更名为北京 。 ３ 天后 ， 中
华人 民共 和国 中央 人 民政府 在北 京宣
单 位和 ７ １ ． ８ ％的就 业 岗位 集中在城 六
区。“ 这就不难理 解为什么北京 建了那 么 多的地 铁 ， 开 通 了那 么 多的公 交 线
路， 但交通依然拥堵。 ”
都功能定位
１ ９ ４ ９ 年９ 月２ ７ ｔ ３， 中国人民政治协 商会 议第 一届全 体会 议 通 过 《 关于 中
心 建 设 的 总体 思 路 、 发 展 目标 、 重 点任
标， 如东京、 伦敦等。
“ 我 们 现 在 的 问题 就 是 功 能 太 多
亩 三分地 ’ 的思 维 定势 ， 有聚 集资
太全了。 ”国务 院发展研 究 中心党组 书 记 王安顺 （ 曾任北 京市 市长 ） 表示 ， 根 据 北 京 市 第 三 次 全 国经 济 普 查 的数 据， ２ ０ １ ３ 年， 全市八分之一的产业活动
人 才优势 ， 努 力打造 发 展 新 高地
４ 月１ 日 ， 中共中央、 国务 院印发通知， 决定设 立河北雄安新区 ， 站在历史关卡的重要节点， 如何更好地建设全国科技
创新中心， 打造北京发展新高地？为此 ， 本刊推 出特别策划 “ 建设创新中心 打造 发展引擎” ， 对相关话题进行解读 ；
好 地服 从和服 务 于首都 功能 的特定 要
求考虑少了一些 ， 思想 深处确实 有求增 长的情 结和舍不 得的纠结。” 无疑 ， 下定决心维 护首都健 康平稳 发展是需 要 “ 壮 士断腕” 般 的勇气和 长 期 奋战的坚定信念 的。习近平总书记指 出， 疏解北京非首都 功能 、 推进 京津冀
建设创新型国家的意义和措施
建设创新型国家的意义和措施?《宣言》是科学共产主义的最伟大的纲领性文件。
它凝聚着马克思、恩格斯的光辉思想，标志着马克思主义科学社会主义的诞生。
列宁曾经这样评价道：“这部著作以天才的透彻鲜明的笔调叙述了新的世界观，即包括社会生活在内的彻底的唯物主义、最全面最深刻的发展学说辩证法以及关于阶级斗争、关于共产主义新社会的创造者无产阶级所负的世界历史革命使命的理论”。
它对马克思主义学说“作了完整的、系统的、至今仍然是最好的阐述”。
《宣言》是国际共产主义运动的第一个纲领性文献，是全世界无产阶级和共产党人认识世界和改造世界的强大思想武器。
恩格斯曾经指出：“《宣言》的历史在很大程度上反映着现代工人运动的历史；现在它无疑是全部社会主义文献中传播最广和最带国际性的著作，是从西伯利亚起到加利福尼亚止的千百万工人公认的共同纲领。
”列宁说：“这本书篇幅不多，价值却相当于多部巨著：它的精神至今还鼓舞着、推动着文明世界全体有组织的正在进行斗争的无产阶级。
”斯大林则这样说道：“宣言”是共产主义的“圣经”和“福音书”，“…宣言‟创造了一个时代”。
一个半多世纪以来，在《宣言》精神的指引下，国际共产主义运动蓬勃发展，全世界无产阶级和被压迫民族的解放事业不断取得新的胜利。
《宣言》问世至今已有一个半世纪了。
尽管历史条件、时代主题发生了巨大而深刻的变化，但是马克思、恩格斯在《宣言》中所阐发的基本原理仍然闪烁着理论的光辉，仍然是全世界无产阶级和共产党人不断推进共产主义事业、谋求人类解放的共同纲领和行动指南。
当前，人类已经进入二十一世纪，世界局势风云变幻，国际共产主义运动出现严重挫折，当代社会主义事业正面临前所未有的严峻挑战。
在这一新形势下，我们重新学习和研究《宣言》这一马克思主义的经典著作，无疑具有极其重要的特殊的现实意义。
我们要以《宣言》作为理论武器，敢于迎接各方面的挑战，善于总结国际共产主义运动的经验教训，为捍卫和发展马克思主义而斗争，为捍卫和发展伟大的社会主义事业而斗争。
2022-2023学年河南省扶沟县高级中学高一下学期第一次考试地理试题
2022-2023学年河南省扶沟县高级中学高一下学期第一次考试地理试题1. 澳大利亚位于南太平洋和印度洋之间，领土面积7692.024万km2，是世界上唯一一个国土覆盖整个大陆的国家。
澳大利亚人口集中分布在“两南”沿海地区，即东南沿海和西南沿海地区。
近年来，澳大利亚人口由东部沿海地区向中部内陆迁移呈增多趋势。
如图为澳大利亚各州人口数量（单位：人）分布图。
据此完成下面小题。
1．澳大利亚人口集中分布在“两南”沿海地区的主要自然原因是（）A．地形平坦B．气候温暖C．森林广布D．日照较长2．推测近年来澳大利亚内陆地区吸引人口迁入的主要原因是内陆地区（）A．社会经济发达B．交通运输便利C．矿产资源开发D．人口政策开放3．澳大利亚东部人口迁入内陆地区将会导致东部地区（）A．幼儿人口减少B．女性占比下降C．青年学生增加D．老年人口比重上升2. 自全国放开“单独二孩”政策以来，从政策效果看，远低于预期，为促进人口均衡，应对可能出现的人口问题，2016年启动全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。
下图示意我国1960—2045年每五年劳动人口增长率变化（含预测）。
完成下面小题。
1．从单独二孩到全面二孩政策，时间相隔不到三年，影响两次生育政策调整间隔短的主要原因是（）A．婚姻稳定性提高B．劳动力严重不足C．育龄妇女人数少D．生育观念的改变2．“全面二孩”政策的实施对我国可能产生的影响是（）A．有利于扩大内需B．家庭负担持续加重C．解决人口老龄化问题D．出生人口性别比上升3．下列年份中，我国劳动人口数量最多的年份是（）A．1965年B．1980年C．2015年D．2035年3. 西宁市地处青藏高原东部边缘，黄河支流湟水中游，青藏高原和黄土高原的交界地带，面积7660平方千米。
西宁市气候属于半干旱高原气候，市区海拔2261米，年平均降水量380毫米，蒸发量1363.6毫米。
下图为西宁市实际人口和生态适度人口统计图。
据此完成下面小题。
首都发展的重大战略——打造首都经济圈解读
首都发展的重大战略——打造首都经济圈解读
佚名
【期刊名称】《前线》
【年(卷),期】2011(000)009
【摘要】打造首都经济圈，是“十二五”规划提出的国家战略。
这一战略的实施，对于推动首都经济圈的可持续发展，带动环渤海乃至北方地区发展，实施国家区域发展总体战略和总体功能区战略，推进我国参与全球经济合作与竞争，都具有十分重要的意义。
本刊将分期刊发市委研究室“首都经济圈研究”课题组对首都经济圈的解读文章，以为读者了解提供帮助。
【总页数】3页(P34-36)
【正文语种】中文
【中图分类】F127
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游休闲度假区绿色城乡统筹成功模式4.打造、建设山东半岛蓝色经济区的重大战
略指导——学习胡锦涛总书记关于打造山东半岛蓝色经济区重大战略部署的体会5.打造“环首都经济圈”对建设创新型国家意义重大
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廊坊可持续发展竞赛题
廊坊市建设国家可持续发展实验区有奖知识竞赛试题一、单项选择题1、科学发展观的基本要求是（）。
A.发展B.以人为本C.全面、协调、可持续发展2、1987年，世界环境与发展委员会发表了题为《我们共同的未来》的报告，提出了“可持续发展”的战略思想。
“可持续发展”是指（）。
A.既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展B.能改善和提高生活质量，促进经济增长的发展C.以保护自然为基础，适当降低人类发展速度的经济发展3、1994年3月，国务院发布了《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，批准了我国的第一个国家级（）战略。
A.可持续发展B.生态保护C.防治污染4、实施可持续发展战略必须正确处理经济发展与（）的关系。
A.精神文明建设B.改造自然C.人口、资源、生态环境5、胡锦涛主席在亚太经合组织第15次领导人会议上明确提出“发展低碳经济”, “低碳经济”是以低能耗、（）、低污染为基础的经济发展模式。
A.低排放B.低标准C.低效率6、《京都议定书》规定，发展中国家从（）年开始承担减少碳排放量的义务。
A.2010B.2012C.20137、2009年,联合国环境规划署发表了（）,呼吁各国实施绿色新政,大规模投入新能源产业,为全球经济的可持续发展奠定基础。
A.《全球绿色新政政策概要》B.《我们能源的未来：创造低碳经济》C.《联合国气候变化框架公约》8、构建社会主义和谐社会的重点是（）。
A.民生问题B.缩小贫富差距C.建设先进文化9、实现国民经济又好又快发展目标的关键是（）。
A.保护生态B.节约能源C.加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制10、全面建设小康社会的重点和难点都是（）。
A.农业B.农民C.农村11、哥本哈根气候峰会上中国向国际社会承诺2020年温室气体减排强度在2005年的基础上降低（）。
A.40-45%B.45-50%C.50-55%12、建设创新型国家的关键、核心、基础分别是（）。
关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见
关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号），加快推进我省战略性新兴产业发展，制定本意见。
一、深刻认识加快培育和发展战略性新兴产业的重大意义战略性新兴产业是对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用、知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，代表先进生产力的发展方向，是当今世界主要国家抢占新一轮科技和经济发展制高点的战略重点。
党中央、国务院作出加快发展战略性新兴产业的科学决策，是我国全面建设小康社会、实现可持续发展的必然选择，对推进结构调整、加快经济发展方式转变、增强国家竞争力具有重大意义。
目前，我省正处在工业化、城填化快速发展时期，资源加工型、高耗能产业比重大，实现结构调整和节能减排目标任务紧迫，经济社会持续发展和民生改善面临巨大的资源环境压力。
必须加快培育发展战略性新兴产业，加速做大低消耗、低污染、高附加值产业，提升主导产业技术水平和层次，加速构建现代产业体系。
在国内许多省市纷纷出台强有力资金、人才、技术、要素保障等支持政策推进战略性新兴产业加快发展的新形势下，我省战略性新兴产业不进则退，小进亦退。
各级各部门要进一步深化认识，增强发展的紧迫感和历史责任感，以跨越发展的思维和魄力，抢抓机遇，乘势而上，努力开创战略性新兴产业发展的新局面。
二、实施优势领域战略性新兴产业重大工程按照创新引领、重点突破、开放带动、集聚发展的思路，立足我省产业基础、现有优势和发展潜力，现阶段我省战略性新兴产业重点发展新能源、新一代信息、生物、新材料、高端装备制造、节能环保、新能源汽车和海洋经济等产业。
到2015年，全省战略性新兴产业增加值达到3000亿元以上，占国内生产总值的比重达到10％以上，年均增速达到25%以上。
集中力量推进实施新能源及应用示范、信息产业升级、生物产业创新发展、新材料特色产业链壮大、高端装备制造、节能环保技术产业化、新能源汽车示范、新兴海洋产业培育等八大工程，力争取得新突破。
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打造“环首都经济圈”对建设创新型国家意义重大
作者：卢泳志
来源：《中国房地产业》 2011年第6期
环首都经济圈战略提出以后，国家“十二五”规划纲要更加突出了区域协调发展。
纲要提
出推动京津冀区域经济协调发展，“打造首都经济圈” 是对北京市的鼓舞和鞭策，也是一项光荣、艰巨的任务。
北京市将以三个转变、八个辐射努力打造环首都经济圈。
北京作为环首都经
济圈的核心城市，要抓住机遇，推动经济发展。
打造环首都经济圈是经济发展的必然选择
无论是从城市化发展的普遍规律、区域经济的发展大势，还是从缓解北京“城市病”来看，打造环首都经济圈符合发展规律，是经济发展的必然选择。
国家“十二五”规划提出“把北京中关村逐步建设成为具有全球影响力的科技创新中心”。
目前北京地区集中了全国最主要的科研机构和大量著名高等学府，科技人才和知识精英几乎占
全国一半。
北京市容纳的科技人才和知识精英呈膨胀式发展，迫切需要在一个区域内建立有效
的科学研发、技术成果转换、新产品大规模生产的协作机制及资源调配机制。
环首都经济圈的
形成和发展，对于充分发挥北京科学知识精英的人才优势，放大中关村效应，使之作为深化改
革先行区、开放创新引领区、高端要素聚合区、创新创业集聚地、战略产业策源地，对于我国
建设创新型国家将具有重要的现实意义和深远的历史影响。
打造环首都经济圈，有利于缓解北
京的“城市病”问题。
由于城市功能过度集中，近年来，北京出现了人口膨胀、交通拥堵、资
源紧张、房价高涨、发展空间受限、改善生态环境压力加大等突出问题。
借鉴国际经验，分散
首都功能势在必行。
环首都经济圈发展战略实施后，随着高铁、轻轨、高速路网等交通设施一
体化进程的加快，以北京中心城区、北京郊县区和河北环首都经济圈14县(市、区)为节点，以高铁、轻轨、高速路网等交通设施为轴线，以点带轴、以轴带面的城市带发展格局将初步形成。
届时，北京的远郊区将变成近郊区，北京城市的发展空间将得到有效拓展，北京面临的人口膨胀、交通拥挤等问题将会得到很大程度的改善。
“环首都经济圈”带热投资需求和楼市发展
据了解，计划中的“环首都经济圈”包括环绕张家口、承德、廊坊、保定四个地级市，以
及涿州市、三河市、香河县、固安县等13个县(市)。
消息称，以上四市13县在一至二年内，
通过高铁、轻轨、地铁、高速公路等立体交通设施建设，建成名副其实的半小时经济圈，即环
首都经济圈内任何地方，都可在半小时内达到北京城区；三至五年内“环首都经济圈”将基本
完成与北京同城化。
消息传出，部分环北京周边楼盘开始逐渐走出地方“限购令”和“限贷令”的冷清，出现
回暖迹象。
河北香河某尚未开盘的项目最近主推的概念便是“首都经济圈”“四方桥东35分钟”等，该销售中心一位销售人员称，最近前来咨询的人比之前明显增加，甚至搭乘看房班车都要
提前预约，有相当一部分人并不是首次置业，他们大多看到了这里的升值空间，有意愿来这里
投资。
业内人士认为，北京周边部分楼盘正逐渐显现的升温迹象揭示了区域经济规划对北京及泛
北京区域发展的重大利好。
首先是对北京郊区楼市发展利好最大，京城楼市的郊区化趋势将会
进一步加剧，可以预见，轨道的延伸、路网的丰富，将对北京各郊县、五环外、六环外的项目
带来重大利好。
同时，也必将促进相关区域土地开发的更加活跃，京城楼市的郊区化趋势将会进一步加剧。
不仅如此，对河北“环首都经济圈”地区楼市而言也是强心针，对楼市的影响无疑也将深远。
近年来，燕郊楼市的火爆有目共睹，香河、固安楼市发展亦呈快速跟进之势。
这一切都还是建立在道路交通尚欠发达、通勤成本不堪重负的基础之上。
而轨道交通加之新城市连接线的不断增加，将是“环首都经济圈”地区楼市发展的强心针，也将有效舒缓北京楼市的紧张压力北京—天津经济圈带动经济发展在市场经济力量推动下，北京—天津经济圈成为环渤海经济区的龙头，人们期待天津与北京的互动不仅能带动环渤海湾的经济腾飞，也能成为中国经济第三次飞跃的强力发动机。
中国加入世贸后，寻找经济第三腾飞的关注点落到了环渤海湾。
80年代深圳、珠海带起珠江三角洲高速发展，形成中国改革开放的第一次浪潮；90年代浦东开发带动长江三角洲，开成了中国经济的又一次起飞。
人们期待中国经济再一次起飞，便是由环渤海湾经济区带领，并辐射东北、华北及西北地区共同发展。
北京及天津的学术界不久前推出了《大北京地区规划》，最近又在探讨“首都经济圈发展研究”的方案，甚至京津两个特大型城市合并的议题也提到了政协的案头，期望“三北”地区也能如华南、华东般闪烁经济成就的辉煌。
中国第三次飞跃就看渤海湾，就看京津地区，这个口号喊了十年，但一直没有腾飞起来。
相关人士指出，设想以京津加上环绕周围的唐山、保定、秦皇岛、承德、沧州、张家口、廊坊等七个城市，形成经济一体、优势互补的环首都经济圈，这个经济圈不以一个城市为中心，而以京津的互动互助为核心，带动周边经济的发展。
东北亚有几个经济圈，包括日本的东京横滨首都经济圈、韩国的汉城仁川首都经济圈。
中国参与东北亚经济的合作竞争，需要以京津双城的互补为龙头。
环首都经济圈带动河北经济腾飞
随着环首都经济圈概念上升为国家战略后，包括河北大厂回族自治县在内的环首都的13个河北县市一齐加入了承接京津产业转移的竞争之中。
据透露，目前河北省政府已经将建设环首都经济圈计划定位为全省的核心战略。
为此，河北省出台了更加优惠的招商引资政策，以吸引各类资本和产业加入到环首都经济圈的建设中来。
环首都经济圈的建设无疑会对河北的发展带来深远的影响。
河北利用环绕北京的独特区位，主动服务，全面对接北京，积极融入北京，有效承接首都产业转移和功能分散，接受首都人才、技术、信息等高级要素的溢出，使河北环首都地区建成科学发展的示范区、京津冀一体化的先行区、跨越式发展的样板区、支撑河北发展的重点区。
另外，北京人均生产总值已超过1万美元，是河北的2.8倍，对河北的辐射能力逐年增强。
北京人口即将突破2000万人，消费市场逐年扩大，消费结构快速升级，与河北优势互补，创造了不同层次大规模的市场需求。
打造首都经济圈将对优化河北产业结构、转变经济发展方式产生重要影响。
北京是全国人才最密集、智力优势最明显的地区，河北“借鸡下蛋”、“柔性引进”人才的条件得天独厚。
北京科研机构、高等院校、研发中心、企业总部众多，强大的科技实力为河北创新发展提供了广阔空间。
北京跨国公司云集，银行总部众多，不断向周边拓展运营网络，为河北创造了潜在的巨大资本市场。