企业招标采购管理办法

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集团招标采购管理办法

集团招标采购管理办法

**市**集团有限公司招标采购管理办法(2020年4月修订稿)目录第一章总则 (2)第二章组织机构和职责 (2)第三章招标条件 (4)第四章招标方式的选择 (5)第五章招标程序 (6)第六章采购方式 (8)第七章采购条件 (9)第八章采购程序 (10)第九章奖罚条例 (13)第十章附则 (14)1第一章总则第一条为了加强**市**集团有限公司(以下简称集团)招标、采购工作的管理,规范项目发包行为,控制项目投资,促进招标工作顺利健康的进行,促进廉政建设,按照“公开、透明、择优”原则,根据国家有关招投标、政府采购法律法规和**市、**区招标投标、政府采购管理的有关规定,结合企业实际情况,特制定本办法。

第二条本办法适用采用于市、区财政性投资及有自有资金的招标、采购活动。

第三条凡集团(含全资和控股公司)投资的建设工程项目和代建的建设工程项目(除项目业主另有要求的除外),包括土木建筑工程、市政道路工程、线路管道工程、设备安装工程、装饰装修工程、景观绿化工程等新建、改建、扩建和技术改造建设工程项目和集团的营销代理、中介评估等非工程类咨询服务等项目,都要依照国家招标法、省市、区的有关规定及集团相关制度确定承包单位。

第四条工程项目招标包括工程项目的勘查、设计、监理、施工招标及与工程建设相关的设备、材料等的招标。

采购,是指以合同方式有偿取得货物、服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇佣等。

货物,是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。

第二章组织机构和职责第五条集团系统内的招标工作,实行统一领导、分级负责的办法。

第六条集团成立由集团公司、下属公司(含全资和控股公司)和相关部门领导组成的集团招标工作领导小组(以下简称招标领导小组),根据国家、省、市、区有关招投标法律法规和集团招标管理制度,以及对集团招标工作进行组织管理。

招标领导小组下设招标工作办公室(以下简称“集团招标办”),在招标领导小组的领导下,依据集团招标管理制度要求负责招标领导小组的日常具体工作、上级主管部门和集团系统内招标业务的联系协调工作,收集、汇总集团招标工作情况,并及时向招标领导小组汇报。

招标采购管理办法及细则

招标采购管理办法及细则

招标采购管理办法及细则一、引言招标采购作为一种常见的采购方式,对于有效控制采购成本、提高采购效率、维护公平竞争具有重要意义。

为了规范招标采购管理,制定本文档,以确保采购过程的公正、透明和高效。

二、适用范围本文档适用于公司内部所有招标采购活动,包括但不限于材料采购、设备采购、服务采购等。

三、招标采购流程1. 项目准备阶段在项目准备阶段,需要明确采购需求,并编制相关文件,包括采购方案、招标文件等。

采购方案应明确采购目标、技术要求、预算及招标结果评定方法等内容。

招标文件应包括招标公告、投标邀请函、技术规格书、投标文件格式等。

2. 招标公告发布招标公告可通过公司内部渠道发布,也可以采用公开招标方式,通过外部媒体发布。

招标公告应包含采购项目的基本信息、投标截止日期、文件获取途径等内容。

3. 投标准备与递交潜在投标人在投标准备阶段,应获取招标文件,并进行详细研究和准备。

投标文件应按照招标文件中的要求填写,并按时递交。

逾期递交的投标文件将不予受理。

4. 投标文件评审经过投标文件的初步评审后,符合要求的投标人将进入详细评审阶段。

评审委员会将根据招标文件中规定的评审标准进行评分,并选出最终中标人。

5. 中标与合同签订评审结果确定后,中标人与招标人将进行商务洽谈和合同签订。

合同内容应包括采购物品的数量、质量标准、价格、交付方式、索赔条款等。

6. 履约与验收中标人在合同约定的时间内履行合同义务,完成采购任务,并按照合同约定的要求进行验收。

招标人在验收合格后支付采购款项。

四、质量控制为确保采购物品的质量,招标文件应明确质量要求,并对投标人进行资质审查。

中标人应提供质量控制计划,并按计划进行质检,确保交付物品的符合要求。

五、费用控制招标文件应明确预算限额,并要求投标人提供符合要求的报价。

评审过程中,将综合考虑质量、价格、交付时间等因素,选择最具性价比的中标人。

六、合规要求招标采购活动必须遵循相关法律法规和公司内部规定,不得违法乱纪。

企业物资采购招标管理办法

企业物资采购招标管理办法

企业物资采购招标管理办法1. 引言企业物资采购招标管理办法的目的是确保企业在采购物资时遵循公平、公正、公开的原则,使采购过程更加规范化和高效化。

本文档将详细介绍企业物资采购招标过程的各个环节和管理要点。

2. 招标准备2.1 制定采购计划企业应根据实际需求制定详细的采购计划,包括物资种类、数量、质量要求等。

采购计划应充分考虑企业的经济状况和运营需求,确保物资采购能够满足企业的生产和经营需要。

2.2 资格预审在正式招标之前,企业可以进行资格预审,筛选出满足一定条件的供应商参与招标。

资格预审的标准应明确并公开,以确保公平竞争的原则。

2.3 招标文件准备企业应编制完整的招标文件,招标文件应包括以下内容:•采购项目的基本信息:包括项目名称、招标范围、预算金额等;•供应商资格要求:包括供应商注册资格要求、过往业绩要求等;•技术规格和质量要求:对采购物资的技术规格和质量要求进行详细描述;•投标报价要求:明确投标报价的方式和要求;•采购合同范本:包括采购合同的主要条款和条件。

3. 招标公告和投标收集3.1 招标公告发布企业应通过合适的渠道发布招标公告,公告应至少包括以下信息:•采购项目的基本信息:项目名称、招标范围、预算金额等;•招标截止日期和地点;•投标文件要求的提交方式和截止时间。

3.2 投标文件收集和登记企业应在规定的截止时间前,接收供应商的投标文件,并及时进行登记。

登记内容应包括供应商名称、投标文件提交时间等。

4. 招标评审和中标公告4.1 技术评审企业应组织专业人员对投标文件进行技术评审,评审内容应包括投标文件的技术方案、技术规格是否符合要求等。

4.2 商务评审企业应对符合技术要求的投标文件进行商务评审,评审内容应包括投标报价的合理性、供应商过往业绩等。

4.3 中标公告企业应在评审结束后,及时发布中标公告,公告内容应包括中标供应商的名称、中标金额等。

5. 中标合同签署和履行5.1 中标供应商评审企业应对中标供应商进行评审,评审内容包括供应商的实力、信誉等。

企业招标采购管理办法

企业招标采购管理办法

企业招标采购管理办法招标采购管理规定第一章总则第一条为规范XXX招标采购业务,防范运营风险,提高经济效益,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招投标法)及《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称实施条例)等法律法规的规定,结合集团公司实际情况,制定本规定。

第二条名词解释:(一)采购人,是指按照本规定提出明确的采购需求,采用招标或者非招标采购方式进行采购的法人或者其他组织,包括集团公司及各级子分公司。

(二)供应商,是指为集团公司或子分公司提供产品或服务的法人或者其他组织,提供的产品或服务包括各类工程、物资和服务等。

(三)招标人,是指依照本规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织,包括集团公司及各级子分公司。

(四)投标人,是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。

(五)内部专业化单位,是指XXX批准,进行内部专业化经营且具有相应资质的集团公司所属各级分公司、全资子公司和控股子公司。

(六)供应商短名单(以下简称短名单),是指具有一定有效期的、针对某一专业领域、不针对特定项目的合格注册供应商名单。

(七)供应商黑名单(以下简称黑名单),是指因存在违法、违规、失信等不当行为而被禁止参与公司采购活动的供应商名单。

(八)专家,是指集团公司采购过程中因评标或评审工作等需使用的专业人才,包括外部专家和集团系统内部专家。

第三条采购人须按业务管理要求,就采购项目履行相关审批、立项等程序后,方可开展采购工作。

第四条集团公司采购方式分为招标和非招标两类。

第五条招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人、其他组织或自然人投标。

约请招标,是指招标人以招标约请书的方式约请特定的法人、其他组织或自然人招标。

(三)内部委托是指履行相应的审批程序后,采购人委托集团公司内部专业化单位承担采购项目并按集团公司核定的标准支付费用的采购方式。

(四)询价是指采购人向潜在供应商发出采购询价通知,要求供应商报价,采购人确定成交供应商的采购方式,包括通过规范的电子商务平台进行询价、比价后进行采购的方式。

企业招标与采购管理办法

企业招标与采购管理办法

企业招标与采购管理办法目录• 1. 引言• 2. 定义与范围• 3. 招标流程• 4. 采购流程• 5. 招标与采购风险管理• 6. 供应商管理•7. 监督与验收•8. 结语1. 引言企业招标与采购管理是企业运营中重要的一环,对于控制采购成本、提升供应链效率具有重要作用。

本文档旨在制定一套规范的招标与采购管理办法,帮助企业实现高效、透明和合规的招标与采购流程。

2. 定义与范围2.1 定义: - 企业招标:企业通过公开、公正、公平的方式向外部供应商公开采购需求信息,以期获取最佳的供应商报价和服务条件的过程。

- 企业采购:企业通过与供应商达成协议,购买所需的物资、设备、服务和工程等的过程。

2.2 范围:本文档适用于企业在采购物资、设备、服务和工程等方面的招标和采购活动。

3. 招标流程3.1 需求确认: - 内部各部门提出采购需求,并填写采购需求申请表; - 采购部门对采购需求进行评估和审核,确认需求的合理性。

3.2 招标准备: - 采购部门根据采购需求编制招标文件,包括招标公告、招标文件、合同模板等; - 内部相关部门审核招标文件,确保文件的准确性和完整性。

3.3 招标发布: - 采购部门依据招标文件,选择合适的媒介发布招标公告; - 招标公告至少在两个以上的媒介上发布,确保公告的广泛传播。

3.4 报名与资格审查: - 招标人收集供应商的报名文件,并进行资格审查; - 对符合条件的供应商进行资格预审,并生成资格预审报告。

3.5 技术评审: - 招标人组织评标委员会对符合资格的供应商进行技术评审; -根据招标文件的评标标准,对供应商的技术方案进行评估和打分。

3.6 报价评审: - 招标人组织评标委员会对供应商的报价进行评审; - 根据招标文件的评标标准,对供应商的报价进行评估和打分。

3.7 中标确定: - 根据技术评审和报价评审的结果,确定最终的中标供应商; -招标人发出中标通知书,并与中标供应商进行合同谈判。

企业招标采购监督管理办法

企业招标采购监督管理办法

企业招标采购监督管理办法一、背景企业招标采购是指企业为了获取产品或服务而公开邀请供应商竞争性投标的过程。

在招标采购过程中,为了保证公平、公正、公开,防止腐败和不合规行为的发生,需要加强招标采购的监督管理。

本文档旨在规范企业招标采购的监督管理,保障企业的合法权益。

二、监督管理机构1. 监督管理部门的责任企业应设立独立的监督管理部门,负责招标采购活动的监督管理。

该部门应履行以下责任:•制定和修订招标采购管理制度和操作规程;•监督和检查招标采购活动的全过程;•处理和调查招标采购过程中的违规行为;•提供有关招标采购监督管理的咨询和培训。

2. 招标采购监督管理人员的岗位职责招标采购监督管理人员应具备相关专业知识和工作经验,主要职责包括:•监督和检查招标文件的编制是否符合规定;•监督和检查投标人资格审核和评标过程的合法性;•监督和检查中标结果的公示是否及时、真实;•处理和调查投标人和中标人的违规行为;•监督和检查合同履行情况及付款程序。

3. 对监督管理人员的要求企业应确保监督管理人员的独立性和专业性,同时应加强对其的培训和考核。

监督管理人员应具备以下基本条件:•具备相关法律法规和管理制度的知识;•具备招标采购技术和评标经验;•具备较强的沟通和协调能力;•具备良好的职业道德和操守。

三、监督管理制度1. 招标文件的编制与审批•招标文件应明确需求、条件和要求,确保公平竞争;•招标文件应由监督管理部门负责编制,经合法授权人员审批后发布。

2. 投标人资格审核•监督管理人员应对投标人资格进行审核,确保投标人的合法性和资信度;•审核结果应记录并公示,确保透明公开。

3. 评标过程的监督与管理•评标委员会应由监督管理部门组织,成员应依法产生;•评标过程应记录并公示,确保公平公正。

4. 中标结果的公示与合同签订•中标结果应及时公示,并向未中标的投标人提供反馈意见;•中标合同应按照法律法规和合同管理制度签订。

5. 合同履行与付款程序的监督管理•监督管理部门应监督和检查合同履行情况;•付款程序应按合同约定和财务制度进行,确保公正合规。

公司招标采购管理办法

XXX有限公司招标采购管理办法第一章总则第一条为进一步加强和规范公司采购行为,提高采购资金使用效益,促进企业降本增效,防止国有资产流失,防范采购廉政风险,根据《市国资委出资企业阳光采购监督暂行办法》、《XXX有限责任公司阳光采购管理办法》(试行)等文件的规定,结合公司实际,特制定本办法。

第二条本办法所称招标采购,是指公司以市场化手段,通过阳光采购服务平台公开信息发布、公开招标选取供应商的方式,有偿取得物资的行为。

招标限额以下的零星采购,按照公司《非招标采购管理办法(试行)》执行。

第三条本办法所称采购服务平台,是指由XXX省和XXX市产权交易机构建设运营的第三方综合性电子服务平台。

第四条本办法所称物资,是指公司科研、检测、经营、改造、管理所需的各类原(辅)材料、设备设施、备品备件、办公设备等商品。

第五条招标采购限额标准:(一)科研类单项品目50万元以上需公司招标采购委员会上报集团公司批准后执行采购程序;科研类单项品目20万元以上、50万元以下可视紧急程度、规模大小、难易复杂程度,通过招标采购委员会会议决定,遵循就近就快、择优选取的原则,采取直接委托、竞价或询比方式进行。

单项品目20万元以下的采购项目按照《XXX市非招标采购管理办法(试行)》规定执行;(二)非科研类单项品目次超10万元以上的或年预算累加金额30万元(含)以上的,需通过公开招标采购,单项品目次10万元以下的,按照《XXX市非招标采购管理办法(试行)》执行。

第六条应采尽采原则。

公司符合招标条件的采购项目,凡是能通过阳光采购服务平台采购的,全部通过该平台规范操作开展采购活动,实现统一平台,统一采购、统一交易。

第七条公开透明原则。

通过互联网、大数据等信息化手段,实现采购信息统一发布和采购结果公开,采购环节全程留痕,确保采购行为阳光、公开、透明。

第八条成本效益原则。

面向社会优质资源开展竞争性采购,提高采购议价能力和市场竞争力,权衡实际成本与预期效益,灵活选择采购方式,优质高效满足企业生产及经营管理需要。

公司采购和招标管理办法

公司采购和招标管理办法1. 背景和目的在现代商业环境中,采购和招标管理对于公司的运营和发展至关重要。

良好的采购和招标管理能够确保公司获得优质的产品和服务,提高效率和竞争力。

因此,公司制定了本《公司采购和招标管理办法》以规范和优化采购和招标流程,确保公平公正和合规性。

2. 适用范围本办法适用于公司的所有采购和招标活动,包括物资采购、服务采购以及工程项目招标等。

3. 采购和招标程序3.1 采购程序公司按照以下程序进行采购活动: 1. 制定采购计划:根据公司业务需求和预算,制定采购计划,并提前征求相关部门的意见和建议。

2. 采购需求确认:采购部门与业务部门共同确认采购需求,明确产品或服务的规格、数量、质量要求等。

3.供应商选择:通过公开招标、邀请招标或询价等方式,选择合适的供应商进行竞争性谈判或报价。

4. 评标和选定供应商:根据采购项目的具体情况,由评标委员会对供应商进行评审,并最终确定中标供应商。

5. 合同签订:与中标供应商进行合同谈判,达成一致后签订正式合同。

6. 履约管理:对供应商的履约情况进行监督和评估,确保交付和质量符合要求。

3.2 招标程序公司按照以下程序进行招标活动: 1. 招标公告发布:根据项目需求,发布招标公告,并在合适的媒体平台上进行广而告之。

2. 投标文件准备:供应商准备并提交符合要求的投标文件,包括详细的技术和商务方案等。

3. 投标文件评审:由评标委员会对投标文件进行评审,并按照评标标准进行打分。

4. 中标结果公告:根据评审结果,发布中标结果,通知中标供应商并进行合同谈判。

5. 合同签订:通过与中标供应商的合同谈判,达成一致后签订正式合同。

6. 履约管理:对供应商的履约情况进行监督和评估,确保交付和质量符合要求。

4. 采购和招标的原则公司在采购和招标过程中,遵循以下原则: 1. 公开透明:采购和招标活动应公开透明,确保所有潜在供应商都有平等的机会参与竞争。

2. 平等待遇:公司对所有供应商一视同仁,不歧视任何供应商的国籍、地区或其他身份特征。

企业采购招投标管理办法

企业采购招投标管理办法一、概述企业采购招投标是指企业在购买商品或服务时,通过公开招标的方式,邀请供应商提供报价和方案,并最终选择合适的供应商的过程。

为了规范企业采购活动,保证公平、公正、公开,企业需要制定相关的采购招投标管理办法。

二、招投标流程企业采购招投标一般包括以下几个环节:1.需求确定:企业首先需要确定采购的具体需求,包括所需商品或服务的规格、数量、质量要求等。

这一步是招投标流程的基础。

2.编制招标文件:企业需要根据需求确定招标文件的内容,并编制相关文件,包括招标公告、招标文件、投标函等。

招标文件应明确采购的目的、范围、要求以及投标人需要提供的资料和要求等。

3.公告发布:企业需要将招标公告发布到合适的渠道,以便吸引潜在的供应商参与投标。

公告应明确招标的时间、地点、资格要求等。

4.投标准备:潜在的供应商需要根据招标文件准备投标所需的文件和资料,包括报价单、技术方案、企业介绍等。

投标人需要确保自己满足招标文件要求,并准备充分的材料。

5.投标提交:投标人按照规定的时间和方式提交自己的投标文件。

企业应设定专门的接收投标文件的地点,并规定提交的时间和方式,以保证公平公正。

6.投标评审:企业采购部门需要对收到的投标文件进行评审,包括对报价、技术方案、资质等进行综合评估。

评审结果应客观公正,并记录在评审报告中。

7.中标确定:根据评审结果,企业采购部门应确定最佳投标人,并将结果公示。

同时,企业还需要与中标人进行商谈,以确定采购合同的具体内容。

8.合同签订:中标人与企业签订采购合同,明确双方的权利和义务,以及采购的目标、期限等。

合同签订后,企业及时付款,供应商按合同要求提供商品或服务。

三、风险控制措施为了保证采购招投标的公平性和有效性,企业需要采取一些风险控制措施:1.资格审查:企业在招标文件中明确投标人需要满足的资格要求,包括注册资本、业绩要求等。

企业应对投标人的资格进行审核,排除不符合要求的投标人。

2.技术评审:企业在投标评审环节需要对投标人的技术方案进行评估。

招标采购管理办法

招标采购管理办法一、目的与依据为规范企业招标采购活动,保障公平竞争和资源利用效率,依照《政府采购法》和相关法律法规,特制定本招标采购管理办法。

二、合用范围本办法合用于企业内所有部门的招标采购活动,包括但不限于物资采购、工程建设、服务采购等。

三、基本原则3.1 公开、公正:招标采购活动必须在全社会公开公正进行,确保竞争的公平性和透明度。

3.2 经济、高效:招标采购活动必须以节约成本、提高效率为目标,实现资源的最大化利用和财务支出最小化。

3.3 规范、专业:招标采购活动必须按照规定的流程和标准进行,具备专业的采购经验和技能。

3.4 管理、监督:招标采购活动必须建立健全的管理和监督机制,确保活动合法合规进行。

四、招标采购流程4.1 市场调研:采购部门根据需求,进行市场调研和信息搜集,了解市场行情和供应商情况。

4.2 采购需求确定:采购部门根据市场调研结果和业务需要,制定采购需求计划和相关技术要求。

4.3 招标文件编制:采购部门根据采购需求,编制招标文件,包括招标公告、投标文件、标书样本等。

招标文件必须满足法律法规和规章制度的要求,确保信息的真实性和完整性。

4.4 公告发布:采购部门通过政府采购网或者其他媒体,发布招标公告,向社会公开招标信息,吸引符合条件的供应商参预竞标。

4.5 投标评审:采购部门根据招标文件和投标情况,对参投供应商进行评审,筛选出符合要求的候选供应商,进行报价和谈判,并最终确定中标人。

4.6 合同签订:采购部门与中标人进行合同签订,约定采购事项和双方权利义务,确保采购工作按时按质完成。

五、供应商资质审查5.1 供应商资质要求:为了保证招标过程中的公平性和真实性,采购部门对参投供应商的资质要求必须符合相关法律法规和企业的经营规定。

5.2 供应商资料核查:采购部门对参投供应商进行资料核查和调查,包括企业资质、产品资料等,确保供应商符合相关标准和要求。

5.3 供应商信用评估:采购部门对参投供应商的信用状况进行评估,包括企业信誉、经营状况等,确保供应商具备良好的商业信誉和经济实力。

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企业招标采购管理办法
随着企业的发展和扩大,采购工作在整个企业管理中变得越来越重要。

在这个过程中,采购人员通常需要进行招标采购。

为实施有效的招投标方式并跟踪采购,企业应该建立和实施一些招标采购管理办法,以确保采购流程的顺畅和透明。

本文将详细介绍一些企业招标采购管理办法。

采购计划
制定全面、适当的采购计划,是一个有效的招投标方式的首要步骤。

采购计划中应描述采购的物品或服务、合同的期限、需要的数量和要求的质量标准等重要细节。

此外,应该为招标、评估、议价和签订合同等各个环节制定详细的时间表,以确保采购进程能在预期时间内完成。

招标文件的准备
采购人员应当根据企业内部采购流程和招标规则编写招标文件。

招标文件应包括招标公告、招标报告、演示文件、申请文件、评分表和合同条款等重要文件。

此外,为方便供应商了解采购需求、规格和标准,采购人员应在文件中详细说明。

招标广告发布
招标广告应发布在多个途径上,以帮助吸引更多的潜在供应商。

在选择适当的发布渠道时,采购人员应考虑供应商的类型、采购的物品或服务的特点以及预算等因素。

一般来说,企业可以在官方网站上发布招标广告,将招标要求发布到采购网站上,以及在行业协会或报刊等各种渠道宣传招标信息。

招标文件的发放
招标文件可以通过多种方式发放,例如,自行下载,或向采购人员索取招标文件等。

采购人员在发放招标文件时,应当确认收到该文件的供应商身份,并确保供应商了解招标文件的详细内容。

供应商的申请和评估
供应商收到招标文件后,可以准备其报价文件,并提交其报价文件和其他申请文件。

采购人员应根据招标文件中的评分表或其他标准对供应商进行评估,以筛选出最合适的供应商。

在采购执行之前,评估结果应该在决策者会议中进行讨论和确认。

合同管理
合同管理是采购工作的一个重要环节,有效的合同管理可以帮助企业在采购过程中避免一些风险,例如供应商提供低质量的货物、不能按时交货、或合同内容出现争议等。

因此,企业应定义和实施一个有效的合同管理流程。

合同流程应包括合同审批、执行、监督和维护等环节。

结论
企业招标采购管理办法对企业采购过程的顺利和透明至关重要。

在该过程中,采购人员应牢记采购计划、招标文件准备、招标广告发布、招标文件的发放、供应商的申请和评估以及合同管理等关键环节。

通过实施正确的招标采购管理办法,企业可以确保通过最透明和最高效的方式获得最有效的资源。

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