企业内部招标采购管理办法
招标采购管理办法及细则
招标采购管理办法及细则一、引言招标采购作为一种常见的采购方式，对于有效控制采购成本、提高采购效率、维护公平竞争具有重要意义。
为了规范招标采购管理，制定本文档，以确保采购过程的公正、透明和高效。
二、适用范围本文档适用于公司内部所有招标采购活动，包括但不限于材料采购、设备采购、服务采购等。
三、招标采购流程1. 项目准备阶段在项目准备阶段，需要明确采购需求，并编制相关文件，包括采购方案、招标文件等。
采购方案应明确采购目标、技术要求、预算及招标结果评定方法等内容。
招标文件应包括招标公告、投标邀请函、技术规格书、投标文件格式等。
2. 招标公告发布招标公告可通过公司内部渠道发布，也可以采用公开招标方式，通过外部媒体发布。
招标公告应包含采购项目的基本信息、投标截止日期、文件获取途径等内容。
3. 投标准备与递交潜在投标人在投标准备阶段，应获取招标文件，并进行详细研究和准备。
投标文件应按照招标文件中的要求填写，并按时递交。
逾期递交的投标文件将不予受理。
4. 投标文件评审经过投标文件的初步评审后，符合要求的投标人将进入详细评审阶段。
评审委员会将根据招标文件中规定的评审标准进行评分，并选出最终中标人。
5. 中标与合同签订评审结果确定后，中标人与招标人将进行商务洽谈和合同签订。
合同内容应包括采购物品的数量、质量标准、价格、交付方式、索赔条款等。
6. 履约与验收中标人在合同约定的时间内履行合同义务，完成采购任务，并按照合同约定的要求进行验收。
招标人在验收合格后支付采购款项。
四、质量控制为确保采购物品的质量，招标文件应明确质量要求，并对投标人进行资质审查。
中标人应提供质量控制计划，并按计划进行质检，确保交付物品的符合要求。
五、费用控制招标文件应明确预算限额，并要求投标人提供符合要求的报价。
评审过程中，将综合考虑质量、价格、交付时间等因素，选择最具性价比的中标人。
六、合规要求招标采购活动必须遵循相关法律法规和公司内部规定，不得违法乱纪。
招标及采购管理办法
招标及采购管理办法招标及采购管理办法第一章总则第一条为规范公司招标管理，加强内部控制，有效降低经营成本，提高企业经济效益，特制定本办法。
第二条本办法适用于公司所有工程用材料设备采购、服务性招标和工程招标。
第三条公司采购部负责全公司范围内的招投标管理和各类招标工作。
第四条公司招标、采购必须坚持公平、公正、公开原则，诚信、择优、效率的原则和反不正当竞争原则。
第二章招标第五条公司下列项目必须实行招标：1、一次性购买在 2万元（含）以上的材料、设备；2、单项在 10万元（含）以上的工程；3、服务类项目；第六条因政策、法规规定或受其他条件限制不适宜招标的项目需报公司领导批准可免于招标。
标的物估算价值未达到第五条金额要求的由物控部自行组织询价，询价单价需报公司领导审批后执行。
预算部、工程部、项目管理部等相关部门应配合物控部完成招标和询价所用的技术和商务资料提供工作。
第七条招标方式分为公开招标和邀请招标两种，10万元（含）以下工程（材料设备为2万元）邀请的企业应不少于 3 家，10万元以上（材料设备为2万元以上）工程邀请的企业应不少于 5 家。
服务类招标均需在3家以上。
第八条公司招标应遵循以下流程：招标文件编制、发布招标信息、资格预审（含考察拟投标单位，相关部门出具考察报告）、发售招标文件（含答疑、踏勘等）、投标人投标、开标、评标（含商务标评审和技术标评审，相关部门提交评审报告）、推荐中标候选人报批、定标、签订合同。
第九条项目部或工程部应将材料、设备采购计划提前20个工作日报采购部招标，工程招标计划应提前40个工作日报采购部招标。
并附招标项目范围、技术要求、数量清单、施工或供货日期等要求，预算部价要求及结算方式，以便采购部合理地安排招标时间，保证招标工作质量。
1、简单材料为5个日历天；2、技术较复杂的设备为7个日历天；3、建筑安装工程、需要二次设计的专项工程等为15－20个日历天。
第十七条招投标费用1、物控部招标时，可根据标的额的大小向投标人收取招标文件工本费，最高不应超过每份300元，售后不退；2、工程招标中，需向投标人发放设计图纸的，可根据图纸的数量酌情收取图纸保证金，投标人完整地返还图纸的，全额退还；3、招标时，应按不超过标的额的 0.5%向投标人收取投标保证金；招标结束且与中标单位签订合同后，投标保证金全额无息退还。
企业招标与采购管理办法
企业招标与采购管理办法目录• 1. 引言• 2. 定义与范围• 3. 招标流程• 4. 采购流程• 5. 招标与采购风险管理• 6. 供应商管理•7. 监督与验收•8. 结语1. 引言企业招标与采购管理是企业运营中重要的一环，对于控制采购成本、提升供应链效率具有重要作用。
本文档旨在制定一套规范的招标与采购管理办法，帮助企业实现高效、透明和合规的招标与采购流程。
2. 定义与范围2.1 定义： - 企业招标：企业通过公开、公正、公平的方式向外部供应商公开采购需求信息，以期获取最佳的供应商报价和服务条件的过程。
- 企业采购：企业通过与供应商达成协议，购买所需的物资、设备、服务和工程等的过程。
2.2 范围：本文档适用于企业在采购物资、设备、服务和工程等方面的招标和采购活动。
3. 招标流程3.1 需求确认： - 内部各部门提出采购需求，并填写采购需求申请表； - 采购部门对采购需求进行评估和审核，确认需求的合理性。
3.2 招标准备： - 采购部门根据采购需求编制招标文件，包括招标公告、招标文件、合同模板等； - 内部相关部门审核招标文件，确保文件的准确性和完整性。
3.3 招标发布： - 采购部门依据招标文件，选择合适的媒介发布招标公告； - 招标公告至少在两个以上的媒介上发布，确保公告的广泛传播。
3.4 报名与资格审查： - 招标人收集供应商的报名文件，并进行资格审查； - 对符合条件的供应商进行资格预审，并生成资格预审报告。
3.5 技术评审： - 招标人组织评标委员会对符合资格的供应商进行技术评审； -根据招标文件的评标标准，对供应商的技术方案进行评估和打分。
3.6 报价评审： - 招标人组织评标委员会对供应商的报价进行评审； - 根据招标文件的评标标准，对供应商的报价进行评估和打分。
3.7 中标确定： - 根据技术评审和报价评审的结果，确定最终的中标供应商； -招标人发出中标通知书，并与中标供应商进行合同谈判。
公司采购和招标管理办法
公司采购和招标管理办法1. 背景和目的在现代商业环境中，采购和招标管理对于公司的运营和发展至关重要。
良好的采购和招标管理能够确保公司获得优质的产品和服务，提高效率和竞争力。
因此，公司制定了本《公司采购和招标管理办法》以规范和优化采购和招标流程，确保公平公正和合规性。
2. 适用范围本办法适用于公司的所有采购和招标活动，包括物资采购、服务采购以及工程项目招标等。
3. 采购和招标程序3.1 采购程序公司按照以下程序进行采购活动： 1. 制定采购计划：根据公司业务需求和预算，制定采购计划，并提前征求相关部门的意见和建议。
2. 采购需求确认：采购部门与业务部门共同确认采购需求，明确产品或服务的规格、数量、质量要求等。
3.供应商选择：通过公开招标、邀请招标或询价等方式，选择合适的供应商进行竞争性谈判或报价。
4. 评标和选定供应商：根据采购项目的具体情况，由评标委员会对供应商进行评审，并最终确定中标供应商。
5. 合同签订：与中标供应商进行合同谈判，达成一致后签订正式合同。
6. 履约管理：对供应商的履约情况进行监督和评估，确保交付和质量符合要求。
3.2 招标程序公司按照以下程序进行招标活动： 1. 招标公告发布：根据项目需求，发布招标公告，并在合适的媒体平台上进行广而告之。
2. 投标文件准备：供应商准备并提交符合要求的投标文件，包括详细的技术和商务方案等。
3. 投标文件评审：由评标委员会对投标文件进行评审，并按照评标标准进行打分。
4. 中标结果公告：根据评审结果，发布中标结果，通知中标供应商并进行合同谈判。
5. 合同签订：通过与中标供应商的合同谈判，达成一致后签订正式合同。
6. 履约管理：对供应商的履约情况进行监督和评估，确保交付和质量符合要求。
4. 采购和招标的原则公司在采购和招标过程中，遵循以下原则： 1. 公开透明：采购和招标活动应公开透明，确保所有潜在供应商都有平等的机会参与竞争。
2. 平等待遇：公司对所有供应商一视同仁，不歧视任何供应商的国籍、地区或其他身份特征。
企业采购招投标管理办法
企业采购招投标管理办法一、概述企业采购招投标是指企业在购买商品或服务时，通过公开招标的方式，邀请供应商提供报价和方案，并最终选择合适的供应商的过程。
为了规范企业采购活动，保证公平、公正、公开，企业需要制定相关的采购招投标管理办法。
二、招投标流程企业采购招投标一般包括以下几个环节：1.需求确定：企业首先需要确定采购的具体需求，包括所需商品或服务的规格、数量、质量要求等。
这一步是招投标流程的基础。
2.编制招标文件：企业需要根据需求确定招标文件的内容，并编制相关文件，包括招标公告、招标文件、投标函等。
招标文件应明确采购的目的、范围、要求以及投标人需要提供的资料和要求等。
3.公告发布：企业需要将招标公告发布到合适的渠道，以便吸引潜在的供应商参与投标。
公告应明确招标的时间、地点、资格要求等。
4.投标准备：潜在的供应商需要根据招标文件准备投标所需的文件和资料，包括报价单、技术方案、企业介绍等。
投标人需要确保自己满足招标文件要求，并准备充分的材料。
5.投标提交：投标人按照规定的时间和方式提交自己的投标文件。
企业应设定专门的接收投标文件的地点，并规定提交的时间和方式，以保证公平公正。
6.投标评审：企业采购部门需要对收到的投标文件进行评审，包括对报价、技术方案、资质等进行综合评估。
评审结果应客观公正，并记录在评审报告中。
7.中标确定：根据评审结果，企业采购部门应确定最佳投标人，并将结果公示。
同时，企业还需要与中标人进行商谈，以确定采购合同的具体内容。
8.合同签订：中标人与企业签订采购合同，明确双方的权利和义务，以及采购的目标、期限等。
合同签订后，企业及时付款，供应商按合同要求提供商品或服务。
三、风险控制措施为了保证采购招投标的公平性和有效性，企业需要采取一些风险控制措施：1.资格审查：企业在招标文件中明确投标人需要满足的资格要求，包括注册资本、业绩要求等。
企业应对投标人的资格进行审核，排除不符合要求的投标人。
2.技术评审：企业在投标评审环节需要对投标人的技术方案进行评估。
招标采购管理办法
招标采购管理办法一、目的与依据为规范企业招标采购活动，保障公平竞争和资源利用效率，依照《政府采购法》和相关法律法规，特制定本招标采购管理办法。
二、合用范围本办法合用于企业内所有部门的招标采购活动，包括但不限于物资采购、工程建设、服务采购等。
三、基本原则3.1 公开、公正：招标采购活动必须在全社会公开公正进行，确保竞争的公平性和透明度。
3.2 经济、高效：招标采购活动必须以节约成本、提高效率为目标，实现资源的最大化利用和财务支出最小化。
3.3 规范、专业：招标采购活动必须按照规定的流程和标准进行，具备专业的采购经验和技能。
3.4 管理、监督：招标采购活动必须建立健全的管理和监督机制，确保活动合法合规进行。
四、招标采购流程4.1 市场调研：采购部门根据需求，进行市场调研和信息搜集，了解市场行情和供应商情况。
4.2 采购需求确定：采购部门根据市场调研结果和业务需要，制定采购需求计划和相关技术要求。
4.3 招标文件编制：采购部门根据采购需求，编制招标文件，包括招标公告、投标文件、标书样本等。
招标文件必须满足法律法规和规章制度的要求，确保信息的真实性和完整性。
4.4 公告发布：采购部门通过政府采购网或者其他媒体，发布招标公告，向社会公开招标信息，吸引符合条件的供应商参预竞标。
4.5 投标评审：采购部门根据招标文件和投标情况，对参投供应商进行评审，筛选出符合要求的候选供应商，进行报价和谈判，并最终确定中标人。
4.6 合同签订：采购部门与中标人进行合同签订，约定采购事项和双方权利义务，确保采购工作按时按质完成。
五、供应商资质审查5.1 供应商资质要求：为了保证招标过程中的公平性和真实性，采购部门对参投供应商的资质要求必须符合相关法律法规和企业的经营规定。
5.2 供应商资料核查：采购部门对参投供应商进行资料核查和调查，包括企业资质、产品资料等，确保供应商符合相关标准和要求。
5.3 供应商信用评估：采购部门对参投供应商的信用状况进行评估，包括企业信誉、经营状况等，确保供应商具备良好的商业信誉和经济实力。
企业采购和招标管理办法
企业采购和招标管理办法介绍企业采购和招标管理办法是为了规范企业在采购和招标过程中的行为，提高采购和招标的效率和透明度，保证公平竞争的原则制定的管理规定。
采购管理企业在进行采购活动时应遵循以下原则和流程：1. 需求确定：企业应当基于业务需求，明确采购物品或服务的具体细节和要求。
2. 供应商选择：企业应当通过公开竞标或邀请制度，选择符合要求的供应商，并进行评估和比较。
3. 合同签订：企业应当与供应商签订采购合同，并明确交付时间、质量要求和付款方式等条款。
4. 入库验收：企业应当对采购的物品进行入库验收，确保符合质量要求并完整无损。
5. 供应商绩效评估：企业应当对供应商的交货准时性，产品质量和服务态度等进行绩效评估。
招标管理企业在进行招标活动时应遵循以下原则和流程：1. 招标文件准备：企业应制定招标文件，明确招标范围、技术要求和招标流程等细节。
2. 公告发布：企业应通过合适的渠道发布招标公告，邀请符合条件的供应商参与竞标。
3. 投标评审：企业应依据招标文件及评审规则，评审投标供应商的信誉、能力和报价等因素，并确定中标供应商。
4. 签订合同：企业与中标供应商签订合同，明确交付物品或服务的细节和双方义务。
5. 履约监督：企业应对供应商履约情况进行监督和评估，确保合同条款的实施。
管理要求企业在采购和招标管理过程中，需要注意以下要求：1. 保证公正：企业应当保证采购和招标过程的公平公正，不得以不正当手段影响竞争结果。
2. 管理规范：企业应当制定和完善相关管理制度和操作规范，确保各环节符合法规要求。
3. 信息公开：企业应当及时公开采购和招标信息，提供给供应商和其他利益相关方参考。
4. 数据记录：企业应当建立采购和招标活动的数据记录，包括需求分析、供应商选择、合同签订等环节。
5. 风险控制：企业应当识别和评估采购和招标活动中的风险，并采取相应的控制措施。
以上是企业采购和招标管理办法的简要介绍，通过合理实施这些管理办法，企业能够更好地进行采购和招标活动，提高效率和信誉度。
企业招标及采购管理办法
企业招标及采购管理办法引言企业招标及采购管理办法是为了规范和统一企业在招标和采购过程中的行为，确保公平、公正、透明的原则被遵守，并能够让企业以最合理的成本获取到所需的物资和服务。
本文档详细描述了企业在招标和采购过程中应遵守的各项规定及管理要求。
1. 招标程序1.1 招标公告在进行招标前，企业应发布招标公告，公告内容应包括以下要素：•招标项目的名称和基本信息•招标范围和要求•投标人资格要求•投标文件的递交截止时间和地点•招标文件的购买和获取方式•招标文件的费用•招标文件中的评标标准和权重1.2 投标文件准备投标人应按照招标文件要求，准备投标文件。
投标文件应包括以下内容：•投标函，表明投标人的基本信息和意愿•技术方案或解决方案，说明如何满足招标要求•投标报价，包括物资或服务的价格及支付方式1.3 开标和评标开标和评标过程应公开、公平、公正、透明。
开标时，应邀请符合专业要求的人员作为见证人，并记录开标过程。
评标时，应按照事先公布的评标标准和权重进行评分，评标结果应记录并向投标人公布。
2. 采购程序2.1 采购订单在确定供应商后，企业应向供应商发送采购订单。
采购订单应包括以下要素：•采购物资或服务的名称、规格和数量•交付时间和地点•价格和支付方式•售后服务和质量要求2.2 供应商管理企业应建立供应商管理制度，包括供应商的评估、选择和合作管理。
供应商应符合企业制定的资质要求，并按时按质地提供物资或服务。
企业应建立供应商绩效评估体系，对供应商的绩效进行评价和监督。
2.3 采购执行在采购执行过程中，企业应对交付进行监督和检验，确保物资或服务符合采购订单的要求。
如发现问题，应及时与供应商进行沟通和处理。
3. 违约和监督3.1 违约处理对于供应商或投标人的违约行为，企业应依据合同约定进行处理。
常见的违约行为包括不按时交货、交付次品或低质量产品、未履行售后服务等。
3.2 监督和检查企业应建立采购的监督和检查制度，对采购过程和结果进行监督和检查。
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****************公司
采购管理办法
（征求意见稿）
第一章总则
第一条目的
为进一步规范****************公司（以下称“公司”）各项采购工作，保证各项采购活动的公开、公平和公正，维护公司合法权益，合理降低采购成本，依据国家相关法律法规和上级集团制度等规定，结合公司管理实际，特制定本办法。
第二条适用范围
本办法适用于公司各事业部、业务部、职能中心，子公司参照执行。
第二章定义
第三条采购部门
公司各事业部、业务部、子公司、职能中心等提出采购需求的部门。
第四条供应商
向公司提供物品、咨询服务、工程施工的法人或其他组织。
第五条采购对象
公司采购对象分为3类：物品、咨询服务、工程施工。
第六条物品
供应商以实物形式向公司提供的商品。
第七条咨询服务
供应商向公司提供的咨询、设计等与公司业务相关的专业服务。
第八条工程施工
公司新建、扩建、改建的民用建筑结构工程或装修工程施工。
第九条直接采购
直接向供应商购买采购对象的方式。
第十条比价
邀请三家或以上的供应商，就拟采购对象以谈判比价的方式，最终确定采购方案的方式。
第十一条邀请招标
根据采购需求，向三家或以上特定供应商发出投标邀请，由被邀请的供应商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。
第十二条公开招标
在公开媒介上以招标公告的方式发布信息，邀请不特定的供应商参与投标，并在符合条件的投标人中择优选择中标人的招标方式。
第三章采购审批及管理
第十三条采购方式及审批
根据采购对象的金额大小及采购特点，实行以下三种采购方式和审批权限：
第十四条特定情况采购
超过10万元（含）的采购，如遇下列特定情况，可以采用直接采购的方式选定供应商：
（1）已采购的同类物品或咨询服务的延续采购；
（2）供应商提供的物品或咨询服务难以替代；
（3）客户指定。
特定情况采购不适用于工程施工采购。
第十五条车辆采购
车辆采购按照上级集团《车辆管理办法》执行，由采购部门提出申请，由公司管理班子会决议通过，并上报公司董事会审批通过。
第四章比价
第十六条比价要求
比价由采购部门实施，根据采购要求，寻找不少于3家
潜在供应商进行比价。
比价内容包括但不局限于：拟采购物品或服务的内容、价格、优缺点等要素。
采购部门填写《采购比价单》（附表1-1）。
第十七条经济技术论证
对于价值大于等于30万元/件的非运输类固定资产采购，需相关专家对采购方案进行经济技术论证。
专家可以由公司内部、上级集团职能部门、集团外部专家共同组成，且专家人数不得少于三人。
第六章邀请招标及公开招标
第十八条招标发起
邀请招标或公开招标项目，由采购部门发起，接受公司统一组织和领导。
招标项目开始实施前，需组建招标工作小组、招标领导小组，明确不同权限。
第十九条招标组织和权限
1、公司董事会：
审批500万元（含）以上采购项目的招标结果。
2、公司管理班子：
1）审批招标方案；
2）审批500万元以下采购项目的招标结果；
3）决策有关招标的其他重要事项。
3、招标领导小组（由采购部门组建，公司分管领导和相关工作人员组成）：
1）负责完善和执行招标方案；
2）审批招标工作小组人员组成；
3）审批招标项目的关键过程文件，包括：招标计划、招标邀请书、候选供应商名单、招标文件、评标方案、评标报告；
4）审核招标采购结果，并报公司领导班子审批。
4、招标工作小组（由采购部门组建，相关工作人员组成）：
1）根据招标方案要求负责招标过程的具体实施；
2）编制形成招标项目的关键过程文件，包括：招标计划、招标邀请书、候选供应商名单、招标文件、评标方案、评标报告，向招标领导小组报审；
3）招标采购结果确定后，组织合同签订；
4）负责招标资料归档。
第二十条招标程序及要求
图1 招标采购流程图
表1 招标采购关键过程文件审批权限一览
文件名称
招标
工作小组
招标领导小组
公司管理班子
审批表式 招标计划
提交
审核 审批
附表2-1
采购项目发起 候选供应商确认 招标文件确认
招标结果确认 合同签订
编制招标文件
发放招标文件
接收投标文件
评标方案确认
招标邀请/招标公告发放
评标报告确认 《招标计划》 招标程序
相关文件
《招标邀请/招标公告》
《供应商入围名单》
《招标文件》
《评标方案》 《评标报告》 《招标结果》
第二十一条招标项目发起
在招标实施前，由招标工作小组提出《招标采购计划》（附表2-1），包含招标项目的名称、预算金额、采购方式、实施时间等。
如有必要，可提供其他相关附件一同上报。
提出申请并经由招标领导小组审核、公司管理班子审批通过后，同意采购项目的正式实施。
第二十二条投标邀请书/招标公告发放
招标工作小组组织编制《投标邀请书》（邀请招标）或《招标公告》（公开招标），经由招标领导小组审批通过（附表2-2）。
审批通过后发放。
第二十三条候选供应商确认
经确认符合要求的候选供应商名单，由招标领导小组审批通过（附表2-3）。
第二十四条招标文件的编制及发放
由招标工作小组（或经委托的招标代理）编制招标文件，招标文件编制完成后，上报招标领导小组审批通过（附表2-4）。
由招标工作小组（或经委托的招标代理）向投标人发放招标文件。
第二十五条开标、评标
开标由招标工作小组组织，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间和预先确定的开标地点公开组织开标，并邀请所有投标人参加。
开标过程由招标工作小组（或经委托的招标代理）组织并完整记录，经投标人签字确认，并存档备查。
评标前形成《评标方案》，落实评标委员会组成、评标具体办法等，由招标工作小组编制，招标领导小组审批（附表2-5）。
评标委员会出具《评标报告》交招标工作小组，由招标工作小组提交招标领导小组审批（附表2-6）。
第二十六条定标
由招标领导小组根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，并报公司管理班子审批（附表2-7）。
500万元（含）以上招标结果报董事会审批。
定标结果公示后，招标代理或招标工作小组应当及时将中标结果通知中标的投标人和未中标的投标人。
第二十七条合同签订
招标工作小组应在中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件和中标人的投标文件组织签订书面合同。
第七章规范与监督
第二十八条行为准则
不得以肢解项目、化整为零等方式规避应有的采购形式。
在采购行为中，经办人、部门负责人及相关人员须严格保证公开、公平、公正原则，执行本管理办法，保证公司利益。
本办法未作规定的，或与国家《招标投标法》相冲突的，
按照国家《招标投标法》执行。
第二十九条归口部门
比价及谈判：采购部门自行备案，设立台账。
邀请招标及公开招标：报公司综合办公室备案，设立台账。
第八章附则
第三十条本办法由公司综合办公室负责解释。
第三十一条本办法自****年**月**日起正式实施。
****************公司
****年**月**日
附表1-1：采购比价单
相关专家对采购方案进行经济技术论证；2、专家可以由各单位内部、相关集团职能部门、集团外部专家共同组成，且专家人数不得少于三人。
附表2-1：招标计划申报表
附表2-2：招标邀请书确认表
附表2-3：候选供应商确认表
附表2-4：招标文件确认表
附表2-5：评标方案确认表
附表2-6：评标报告确认表
附表2-7：招标结果确认表。