高校危机管理的预防为主原则及管理的常态化

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阐述我国高校危机管理的若干基本原则

阐述我国高校危机管理的若干基本原则

阐述我国高校危机管理的若干基本原则高校危机管理是指高等学校在危机意识或危机观念的指导下,为提高学校危机发生预见能力和应对处置能力,最大程度地避免或减轻危机危害,保障学校及师生员工的生命财产安全,维护学校的正常秩序,对将来有可能发生或已经发生的危机事件进行信息收集分析、目标决策、计划制定、控制协调和经验总结,以期更加有效地预防、处理和消弭危机的系统过程。

高效危机管理原则是指高等学校在危机管理全过程中观察问题、处理问题时都必须遵循的一些最为基本的行为准则。

认识、研究和把握高校危机管理的基本原则,是完善和充实高等学校危机管理的前提与基础,对更加高效地进行高校危机管理意义重大。

高校危机管理是科学,高校对待危机事件切不可故意隐瞒、刻意回避,其思想认识、方法措施必须要理性、科学,动作要果断、迅速、有序,谨防事态的扩大、升级、蔓延。

我国高校危机管理中,必须遵循预防为主、以人为本、真诚沟通、快速行动、依法治理和民族团结六项基本原则。

1 预防为主原则预防为主原则是高校危机管理的基本出发点之一,指的是高等学校在危机管理全过程中,必须牢固树立高校危机管理关键点在于预防的危机管理意识,充分意识到危机管理的最终目标是防患于未然,尽可能及时消除可能发生危机的苗头和隐患,并且在危机事件的发生时可以减少高校因危机而造成的损失并及时找到合理的解决措施。

将危机消灭在产生前,是危机管理的最高境界。

危机管理的最佳方法是尽可能地避免危机发生。

诚然,高校危机由于高校的特殊环境,涉及人员众多,显得尤为复杂,具有较高程度的不确定性。

但是,高校毕竟是一个相对封闭的“小社会”,而且有比较健全的党团组织,许多危机还是可以在一定程度上加以控制的。

“一分应对,九分预防”,高校应该而且也能够做到采取切实可行的措施,在日常管理中注重对师生进行危机意识教育,防患于未然,不断加强研究,总结经验教训和吸取相关预防研究成果,对可能发生的各种危机事件、可能发生危机的各个领域和环节做出事先预测和分析,不断健全各项危机应急管理制度,组织制定全面、可行的危机预案和计划,并定期和不定期地进行日常防灾训练、演练,千方百计减少危机发生的可能性,提高自身危机处理水平。

构建突发事件管理长效体系维护高校安全稳定

构建突发事件管理长效体系维护高校安全稳定

构建突发事件管理长效体系维护高校安全稳定高校是社会的晴雨表。

维护高校的安全稳定是经济社会发展的需要,也是保持高等教育持续、健康、协调、快速发展的重要保证。

在社会转型、体制转轨的新时期,影响高校安全稳定的因素呈现多样化、复杂化的趋势。

特别是近年来各类突发事件的发生,已经成为新时期维护高校安全稳定工作面对的重要课题。

实践证明,牢固树立“稳定压倒一切”的意识,构建“预防为主、平战结合”的突发事件管理长效体系是维护高校安全稳定的有效途径。

一、注重预防,以防为主,建立突发事件防范体系突发事件具有不可预见性和突发性。

因此,只有注重日常防范,建立认识到位、体系完备、操作性强、防患于未然的突发事件防范体系,才能有效地预防突发事件的发生。

1.健全、完善信息收集网络。

学校要建立、健全信息报送工作的规定,加强信息管理,明确职责,分工负责,确保信息渠道畅通,信息及时准确;健全和完善学生、教工思想动态快速反应机制和预警机制,建设一支以学生工作系统和宣传、保卫系统等人员为主体的信息员队伍,确保第一时间掌握师生动态和突发事件的萌芽;学生、宣传、保卫系统要定期召开师生座谈会或以电话、个别访谈等方式了解广大师生的思想动态,特别要关注“敏感期”前后师生的思想状况,关注手机信息平台、计算机网络信息平台的各种信息,及时、准确地掌握动态信息,敏锐捕捉突发事件的苗头。

2.建立矛盾纠纷排查调处制度。

学校要把经常性的矛盾纠纷排查调处工作列为日常重要日程,形成制度,认真贯彻落实,做到“早发现,早预防”。

对于排查过程中发现的问题要落实责任部门,明确职责,实行相关领导包案制度。

对于师生的合理要求应予以认真研究,尽早制定方案,妥善解决问题;对于极少数人提出的不合理要求,要做好有关人员的思想疏导工作,提前站位,及早应对,避免矛盾纠纷的升级。

3.畅通信访渠道。

为便于师生反映关系切身利益的各种问题,学校要通过开辟校长、书记信箱,建立校领导接待日制度等方式,畅通渠道;进一步加强信访工作管理,构建校、院系两级信访工作体系,落实责任。

学校危机管理与应对机制

学校危机管理与应对机制

学校危机管理与应对机制学校作为学生学习和成长的重要场所,承载着无数家庭的希望和社会的期待。

然而,在学校的日常运作中,难免会遇到各种各样的危机事件,如自然灾害、突发疾病、安全事故、校园暴力等。

这些危机事件不仅会影响学校的正常教学秩序,还可能对师生的身心健康和生命安全造成严重威胁。

因此,建立有效的学校危机管理与应对机制,对于保障学校的安全稳定和师生的福祉具有至关重要的意义。

一、学校危机的类型和特点(一)学校危机的类型学校危机可以分为自然危机和人为危机两大类。

自然危机主要包括地震、洪水、台风、火灾等自然灾害;人为危机则包括食品安全事故、校园暴力、学生自杀、传染病爆发等。

此外,还有一些由于学校管理不善或外部因素导致的危机,如教学质量下降、师资流失、家长投诉等。

(二)学校危机的特点1、突然性学校危机往往发生得非常突然,让人猝不及防。

例如,地震、火灾等自然灾害可能在瞬间发生,而校园暴力事件也可能在毫无征兆的情况下爆发。

2、不确定性学校危机的发展和演变具有很大的不确定性。

很难准确预测危机的规模、影响范围和持续时间,这给危机管理带来了很大的困难。

3、危害性学校危机一旦发生,往往会对师生的身心健康和生命安全造成严重的危害,同时也会影响学校的声誉和形象。

4、敏感性学校是社会关注的焦点,学校危机事件容易引起媒体和公众的广泛关注,处理不当可能会引发社会舆论的压力和质疑。

二、学校危机管理的原则(一)预防为主预防是学校危机管理的首要原则。

通过加强安全教育、完善安全制度、排查安全隐患等措施,尽可能地预防危机事件的发生。

(二)快速反应在危机事件发生后,学校应迅速做出反应,采取有效的措施控制局面,避免危机的进一步扩大。

(三)以人为本学校危机管理的核心是保障师生的生命安全和身心健康。

在处理危机事件时,应始终把师生的利益放在首位。

(四)协同合作学校危机管理需要学校内部各部门之间以及学校与家长、社区、政府等外部力量的协同合作,形成合力共同应对危机。

学校危机处理管理制度

学校危机处理管理制度

学校危机处理管理制度学校作为学生教育和发展的重要场所,经常会面临各种突发事件或危机,如自然灾害、意外事故、校园暴力等。

为了保障师生安全和学校正常运行,学校需要建立完善的危机处理管理制度。

本文将从预防、应对和评估等方面,探讨学校危机处理管理制度的重要性和有效性。

一、危机预防危机预防是学校管理制度中的关键环节。

学校应该建立完善的安全隐患排查机制,定期对校园安全设施进行检查和维护,确保教室、实验室、食堂等各个场所符合安全标准。

此外,学校还应注重加强师生安全教育,提升他们的安全意识和自我保护能力。

定期组织火灾逃生演练、地震避震演练等活动,让师生熟悉应急处理流程,提高应对突发事件的能力。

二、危机应对当危机发生时,学校需要迅速出台应对措施,确保安全有序。

首先,学校应成立专门的危机应对小组,包括校领导、教师代表、保安人员等,明确各自职责,建立协调与沟通机制。

其次,学校应及时启动应急预案,采取必要的紧急措施,如疏散学生、报警求助、制止暴力行为等。

同时,学校还应与相关部门保持联络,积极协助处理突发事件,确保安全问题及时得到解决。

三、危机评估与改进危机处理后,学校需要进行评估与改进,总结经验教训,优化管理制度。

评估过程包括对危机应对情况进行分析和评价,以及对应急预案的有效性进行检验。

同时,学校还应开展教师和学生的心理辅导工作,帮助他们走出危机的阴影,恢复正常的心理状态。

根据评估结果,学校需要及时调整和改进相关制度,提高应对危机的能力和水平。

学校危机处理管理制度的建立和完善,对于保障学校的正常秩序和师生的安全十分重要。

通过危机预防、危机应对和危机评估与改进等措施的有机结合,学校能够提前预警风险,迅速有效地应对各类突发事件,最大限度地降低危机对师生的伤害。

然而,危机处理管理制度的建立只是一方面,更重要的是落实到实际操作中,让师生们在平安、和谐的环境中学习和成长。

通过不断地完善和提升,学校危机处理管理制度将能更好地为学生的健康成长提供保障。

以预防为先导的公共危机常态化管理探析

以预防为先导的公共危机常态化管理探析


理”
( 一 ) “以预 防 为先 导 ” 是 公 共危 机 管理 的 重 要 原 则
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
危机预防 ,是指在危机发生前 ,通 过政府 的主导 和全社会 的动员 , 采取各种有效措施 ,来消除危机隐患 ,避免危机发生 。危 机预防是公共 危机管理的第一步 ,是避免危机大规模爆发 ,防止危机 扩大 ,减少危机 损失的关键 ,也是其他危机管理措施 的基础 。因此, “ 以预 防为先导” 是现代危机管理 的一条重要原则。 ( 二)“ 常态化管理 ”是提 高危机 应对能力的有效途径 “ 常态化 ” ,就是 日常工作的标准要求 , 是 管理的过程和措施 。危机 常态化管理 的实质是把危机管理行 为贯穿于危机的整个 过程中 ,深入一 个组织的 日常运作 中。公共危机管理必须从强化事前预 防和 E l 常管理 的 环节出发 ,有效提高应对危机的能力 。对于危机管理者来说 ,如何在建 立灵活的组织结构基础上运用现代科 学技术 ,通过危机监测 、危机预警 和危机预控等方法 ,把危机扼杀在 潜伏期或萌芽状态,比起危机爆发之 后再采取措施更有效 。 二 、我国公共危机管理的蜕变 经历了 S A R S 及其之后一系列公共危机事件 的洗礼 ,我 国在公共危 机管理制度建设方 面取得 了重大的突破。具体经历了以下蜕变过程 。
台、 综合通信指挥平台、专家辅助决策支持 系统 、应对不 同危机类 型的 专业子 系统 。在技术上 , 其 主要 内容就是建立一个高科技 的指挥 调度中 心 ,以及各种专业或非专业救援机构都纳人一套智能化信息处理 和通讯 平台之中;同时 ,把传统 的报警 系统和特号 服务系统 整合 为 “ 一号 拨 人” 的联合接警 ,为公共危机管理提供保 障和支持。
四、建构 以预防为主的常态化公共危机 管理体 系的实施办法 公共危机本身是一个各种错综复杂的事件结合体 ,有效解决公 共危 机实质上是政府治理的问题 。推进 以预防为主的常态化公共危机 治理体 系建构 ,必须 以制度建设为中心,在此基础上完善相关 的组 织架构 ,形 成政府 内部纵横交错以及政府与社会间的组织关系结构。 ( 一)推行以预防为主的公共危机 管理体 系制度安排 公共危机管理 中的制度安排是一个防范、控制 、化解危机 的政策预 设过程。制度安排本身包含了常态下制度与政策对逆境 的预设 。它具有 定 的 制 度 弹性 。 1 .建立健全预控社会危机 的相关法律法规 虽然我国已出台 了 《 国家安全法 》 、《 安全生产法 》 、《 突发公 共卫 生事件应急条例》 等与公共危机管理相关的法律法规 ,但 目前我国仍缺 少全国统一的预 防、应对社会 突发事件的法律。同时,还要 做好相关法 律法规的配套 工作 ,如在 《 宪法》 中设立专 门的预防和应对紧急状态 的 条款 ,明确规定各级政府在紧急状态期的行政权力 ,使公共 危机 治理工 作真正做到有法可依 。 2 .构建社会突发性事件的早期预警系统 首先 ,要规划和制定预警计划和方案 。科学合理 的预警计划和方案 可 以有效减少决策时 间和压力 , 减轻人们的心理恐 慌感 ,合理配置所需 的资源 ,使危机预控 工作有 条不 紊地进 行。然后 ,要 建立危 机监 控系 统 ;其次 , 要建立公共 危机评 判系统 ,危 机评估 是危 机预控 的重 要环 节 。最后 ,要对评估后 的危机进行预报 。 ( 二 ) 开展 以预 防 为 主 的公 共 危 机 治 理 体 系的组 织保 障 工 作 制度安排是基础 ,组织系统是保 障,两者不可偏废。构建完善的危 机预防组织系统 ,首先必须设立统一 的危机预防组织 机构 ;然后应当廓 清各治理主体的责任 ,构建立体的危机预防主体系统。 1 .要建立全 国统一的危机预防组织体系 我 国的一些政府部 门都 已建 立 了相 应的社 会突 发事件 预警组 织机 构 。但是 ,建立综合性 的危机预防组织体 系并不是组建几个危机预 防组 织机构这么简单,它需要构建由不 同类型 、 ( 上 转第 1 2 4页)

教育机构的危机管理与应急响应

教育机构的危机管理与应急响应

教育机构的危机管理与应急响应随着社会的不断发展,教育机构面临着各种危机和突发事件的风险。

危机管理和应急响应成为教育机构必须掌握的重要能力。

本文将重点讨论教育机构应对危机的管理与应急响应的策略、机制以及有效的措施。

一、危机管理的重要性教育机构作为社会的重要组成部分,其发生的危机与突发事件可能对师生安全、教育质量和学校声誉造成严重影响。

因此,建立有效的危机管理体系是教育机构保护师生安全和学校利益的重要保障。

二、危机管理的基本原则1.预防为主:危机的发生往往有迹可循,教育机构应提前制定危机预防计划,包括风险评估、安全教育和培训等,以减少危机的发生概率。

2.科学决策:在危机发生时,教育机构需要及时收集和分析相关信息,做出科学合理的决策,并明确责任分工,确保危机得到有效控制。

3.公开透明:教育机构应及时向师生家长公布危机信息,通过透明的沟通方式建立信任,避免谣言传播和信息不对称导致的负面影响。

4.持续改进:危机管理需要不断总结经验教训,完善应急预案和管理制度,提高应对危机的能力和水平。

三、危机管理的策略和机制1.建立危机管理团队:教育机构应设立专门的危机管理团队,明确各成员的职责和权限,在危机发生时能够迅速响应和处置。

2.制定应急预案:教育机构需要制定详细的应急预案,包括预警机制、应急处置流程、教师和学生撤离措施等,以便在危机发生时能够迅速行动。

3.加强安全宣传教育:教育机构应开展安全宣传教育活动,提高师生的安全防范意识和自护能力,增强他们应对危机的能力。

4.建立合作机制:教育机构应与相关政府部门、公安、医院等建立紧密合作机制,加强信息共享和资源互助,提高危机应对的整体效能。

四、危机管理的有效措施1.建立完善的安全监测系统:教育机构应建立健全的安全监测系统,及时发现潜在风险和危险信号,并采取相应措施予以控制。

2.健全安全培训机制:教育机构应定期开展安全培训,包括教师的急救和自救知识、学生的安全常识等,提高整体应对危机的能力。

浅谈高校危机管理的预防为主原则及管理的常态化

浅谈高校危机管理的预防为主原则及管理的常态化

上所 述 ,笔者 认 为 , 危 机 管 理是 组 织机 构有 计 划 、有 组 织 、 前瞻 日常 管 理 中加 强 对 危 机 的 预 防 ,使 之 纳 入 高校 的常 规 管 理 系 统 ;
我 国高 校危 机 管 理 研 究 是 “ 非典 ”危 机 出现 以后 这 几 年 。 中 国人 民大 学 校长 纪宝 成 ( 2 0 0 3 )在 总 结 高 校 防 控 “ 非 典 ” 实 践 的 入 到 高 校 管 理 中 ,阐 述 了 高 校危 机 管 理 的 概念 ,界 定 了高校 危 机
发 事件 ”来 代 替 “ 危 机 ” 。美 国 学者 R o s e t h a l认 为 “ 危 机 是 具有 在 提升 ,甚至 有可 能演 变 为公 共社 会危 机 。高校 危机 引发 的原 因有
严 重威胁 和 有危 机 感 的情景 ”,是 “ 对 一个 社 会系 统 的基本 价 值和 来 自高 校 外部 的诱 因 ,也有 来 自高 校 内部 的原 因,还 有来 自高校 学 行 为准 则框 架构 成 严重 威胁 的 ,不确 定 性极 高 的情 况下 必须 对 其做 生 自身 的 因素 。外 部诱 因包 括 社会 环境 的变 化 与影 响,特 别是 西 方 出关键 决策 的 事件 ”。正是 由于危 机难 以预 期 、具 有破 坏 性 ,甚至 思 潮 的影 响和 通过 网络 途径 的 敌对 势力 的渗 透 、反动 宣传 给师 生 带 产 生连锁 负 效应 ,所 以对 其进 行应 对和 管 理十 分必 要 。
好危机应对 ,高校危机管理应 注重在 日常管理中加强对危机的预防 ,做到管理 常态化 。 【 关键 词 】高校危机管理 预防为主原则 管理 常态化
1 .高校 危机 管理 的内涵

高校危机管理有哪些原则

高校危机管理有哪些原则

高校危机管理有哪些原则2016高校危机管理有哪些原则高校危机管理是高校管理中一项新的课题。

在学校正常运行状态下,时常出现因外界重大事件影响或由于学校自身原因,突然爆发的严重干扰正常的教学和管理工作秩序,对学校日常工作造成重大冲击或对师生的生命安全构成威胁的事件。

对这类事件的处理均属于“高校危机管理”的范畴。

一、预防原则危机管理并不是某些人想像的那样,仅仅是将业已发生的危机加以处理和解决。

对于高校来说,危机的预防是非常重要的环节,它有两个方面的作用:一方面它可以及时消除可能发生危机的苗头和隐患,可谓防患于未然;另一方面尽管危机事件的发生有时难以避免,但至少可以减少高校因危机而造成的损失并及时找到合理的解决措施。

在2003年SARS爆发前,在理念上高校一般是把突发公共事件的处理主要看成是学校安全保卫这类部门的职责;SARS之后,在认识上则提升到学校层次,但尚未完全树立“大校园应急管理”意识,尚未认识到高校应急管理是一个学校内外多元主体共同治理的互动网络,需要借助和发挥各方面的力量。

同时,亦未很好地树立全程管理的理念,许多高校仍把应急管理当作高校管理的偶然内容,将危机发生后的干预处理当作应急管理的全部内容。

作为高校的主体部分,许多学生对危机的意识淡薄。

有调查显示,高校大学生对“犯罪危机”的警惕性最高,但在地震、疫情等灾害上,认识不足,有的甚至将一些发生可能性较高的危机事件(如食物中毒)排除在危机之外。

很多学生对地震的发生原理可以讲得清楚,但具体到如何逃生,其知识却十分苍白。

高校要搞好危机管理,首先要树立正确的危机意识,这是做好危机日常预防和管理的重要前提。

高校管理者必须居安思危,从保持高校稳定和长远发展的高度,充分认识危机管理的重大意义,做好对抗困难境地的心理准备和物质准备。

只有这样,才有可能避免那些可能发生的危机,战胜那些无法回避的危机;才能在危机发生时“打有准备之仗”,将危机可能造成的损失降到最低限度。

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浅谈高校危机管理的预防为主原则及管理的常态化【摘要】组织对危机进行应对和管理十分必要,高校作为现代社会组织的一员理应加强对危机的管理与防范。

“非典”危机出现以后我国开始进行高校危机管理研究。

高校危机管理应遵循预防为主原则,这是最主动、最积极的危机管理态度。

为了做好危机应对,高校危机管理应注重在日常管理中加强对危机的预防,做到管理常态化。

【关键词】高校危机管理预防为主原则管理常态化1.高校危机管理的内涵危机在《现代汉语词典》中解释为:“危险的根由或者严重困难的关头”。

危机常常被视作难以预期的、往往极易连锁扩散、几乎很难驾驭的、人们不愿意面对的突发事件,所以人们也常用“突发事件”来代替“危机”。

美国学者rosethal认为“危机是具有严重威胁和有危机感的情景”,是“对一个社会系统的基本价值和行为准则框架构成严重威胁的,不确定性极高的情况下必须对其做出关键决策的事件”。

正是由于危机难以预期、具有破坏性,甚至产生连锁负效应,所以对其进行应对和管理十分必要。

危机管理的理论和方法起源于欧美,最初从美国军方或准军方在应对战争和自然灾害的用语中演变而来,当其被引入组织领域后,出现了几个较为经典的解释。

fink(1986)认为“危机管理包含对危机事前、事中、事后所有方面的管理”,提出了危机管理的三阶段论。

kelly(1989)提出:“危机管理是发现、确认、分析、评估和处理的过程”,将危机管理的过程进一步细化。

green(1990)注意到危机管理的一个特征是“事态已发展到无法控制的程度”,认为危机管理的任务是“尽可能控制事态,在危机事件中把损失控制在一定的范围内”,明确提出了危机管理的目的。

mitoff 和pearson(1993)认为“收集、分析和传播信息是危机管理者的直接任务”,“管理者应采取一系列关键的行动,如甄别事实,深度分析,控制损失,加强沟通”,描述了危机管理所需要从事的活动。

等等。

我国危机管理的研究是改革开放的产物,20世纪80年代中期以后才真正从概念上对危机管理作出较准确定位。

综上所述,笔者认为,危机管理是组织机构有计划、有组织、前瞻性地识别危机因素,防范危机的爆发,或者在危机爆发后能尽快高效率地应对,使得组织机构转危为安并重塑组织机构形象的系统安排。

自1999年高校扩招以来,高校加速人员聚集,成为信息集中地,校内的各种治安案件、政治事件发生的概率在增加,伴随着高校改革进程中出现的新问题与新矛盾,高校发生严重影响高校的正常秩序,给师生的生命财产安全造成了重大危害的危机事件的可能性也在提升,甚至有可能演变为公共社会危机。

高校危机引发的原因有来自高校外部的诱因,也有来自高校内部的原因,还有来自高校学生自身的因素。

外部诱因包括社会环境的变化与影响,特别是西方思潮的影响和通过网络途径的敌对势力的渗透、反动宣传给师生带来的负面影响;社会体制的转轨、观念的转变过程中长期积累的深层次矛盾开始逐步凸显,不安定因素不断增加等。

高校内部的原因包括急剧扩招后师生数量激增造成的管理层次的增加和多校区办办学方式所形成的校区分散,管理幅度的扩大,管理难度加大;高校管理制度的缺失、不健全;校园文化管理不到位;高校后勤社会化改革所引发的学校内部关系复杂化和利益冲突的加剧等等。

高校学生自身的原因包括学生心理健康原因,承受压力能力差,自控力差与性格易冲动等。

我国高校危机管理研究是“非典”危机出现以后这几年。

中国人民大学校长纪宝成(2003)在总结高校防控“非典”实践的基拙上,将原本属于公共管理和企业管理领域的危机管理概念引入到高校管理中,阐述了高校危机管理的概念,界定了高校危机管理的范畴,探讨了高校应对危机的具体措施;郭正贤教授(2003)认为应该建立专门的高校应对危机的管理机构,在突发灾难性事件的时候便紧急起用危机管理机制;何元庆(2005)认为必须在日常管理中加强对危机的预防,使之纳入高校的常规管理系统;毛欣娟(2007)认为建立维护高校稳定的预警机制有十分重要的意义,它具有预见功能、警示功能、减缓、阻止和化解的功能;等等。

我国很多高校危机管理研究主要是研究危机发生后如何应对和摆脱危机的策略和手段等问题,目前的研究集中在如何努力做到未雨绸缪和防患于未然,在如何构建高校危机管理的预警系统研究方面还需进一步深入。

2.高校危机管理应坚持预防为主原则我们生活的时代,时时充满危机,处处充满危机。

高校作为现代社会组织的一员,如前所述,产生危机事件的成因长期客观存在,想杜绝一切危机事件几乎不可能,对可能发生的危机进行管理日益成为高校管理的一门必修课。

根据校园突发性事件所产生的损害对象,大致可以把高校危机分为人身安全危机、财产安全危机、学术危机、诚信危机这四类。

高校是对公民进行高等教育的学校,是独立进行学术研究的场所,并承担教书育人,培养社会主义事业接班人的重任。

但是,近些年来,受市场经济的冲击,高校学术独立动摇,学术自由缺失和批评空间日益狭窄,及至学术抄袭学术造假,考试、录取、毕业诸环节中的徇私、作弊、冒名顶替等,这些都可能给高校带来灾难性的学术危机和诚信危机。

除学术危机和诚信危机外,高校危机事件给教师和学生所带来的对人身财产安全最为突出。

2.1人身安全危机:分为因大学生心理问题引发的死亡事件,包括自杀和杀害同学;因安全意识薄弱引发的校园内外的火灾、溺水、坠楼、坠崖、触电等死亡事件;因群体性斗殴、涉黑或刑事行为造成的伤亡事件;因食品安全问题引发的群体性事件;因为校园建筑物坍塌或教学设施老化引发的伤亡事件;还有学生沉溺网络空间引发的突发性事件;等等。

2.2财产安全危机:分为师生因被抢劫、被偷盗、上当受骗、身陷传销等原因造成的个人财产安全;因游行示威、罢课、罢考甚至暴动等原因造成的校园或公共财产安全;诸如地震、台风、洪水灾害、泥石流等自然因素造成的财产毁损;等等。

高校危机引发原因众多,社会影响面广,对于危机因子我们要力争将其扼杀在萌芽状态之中,即以预防为主,尤其是要把生命安全放在首位,做到最大限度地保护教职员工和学生们的生命和财产安全,这是最主动、积极的危机管理态度。

危机诚然很难预期,但危机事件的发生发展还是有一定的规律可循的,高校对可能发生的突发事件、灾难事件,都应在总结前人的经验教训和吸取相关单位的预防研究成果的基础上,制订出各种预防方案和措施,减少危机发生的概率,提高危机处理水平。

美国危机管理专家迈克尔·里杰斯特曾经说过:“预防是解决危机最好办法”,深刻地揭示了危机管理的预防为主原则。

3.高校危机管理应做到管理常态化我们身处全球化、信息化和网络化的经济社会环境之中,蕴含着更多的不确定与突发性的危机的可能,危机一旦形成,化解的难度巨大。

基于此,为了做好危机事件中的危机应对,必须在日常管理中加强对危机的预防,使之纳入高校的常规管理系统之中,把危机管理当作现代高校的必修功课。

危机的发生往往是诱因和问题的长时间累积的结果。

组织内部的一些小问题日积月累,会使组织逐步失去解决问题的能力和机制,所以等到危机形成再化解,不如预先识别潜在的问题与矛盾,海尔集团ceo张瑞敏直接提出:“管理者必须进行问题管理,而不是危机管理。

”把危机管理转变为问题管理,不是要用问题管理取代危机管理,而是要有对危机进行常态化管理的意识,从而形成“以防为主,防消结合”管理模式。

据媒体报道,2008年上海商学院女生宿舍失火,四名女生被困火海,最终被大火逼得跳楼身亡,事故的起因是由于寝室使用“热得快”引发电器故障并将周围可燃物引燃所致,但起火时“宿舍灭火器等基本消防设施都是过期的”,面对死者家属的质问,遇难学生生前所在系系主任当众跪地道歉。

四条无辜的生命,就这样成了这种消防安全隐患下的牺牲品,危机管理常态化的重要性可见一斑。

为做到高校危机管理的常态化,可以从三个方面努力,首先是危机管理机制的构建,其次是机构建设,三是人员配备及培训。

3.1危机管理机制的构建,就是对可能发生的危机进行管理和应对的一揽子安排,包括危机的前兆期的如何及时识别前兆信息,做到监测和有效的预警,并对危机发生的可能性作出准确的预判,做好防范工作;在危机发生阶段,根据已有的有关危机管理计划,启用紧急应对系统,采取措施隔离危机,防止危机的蔓延并迅速化解危机;在危机事后处理阶段,应遵循“利取其大,弊取其小”来最大限度地避免与个人权益的冲突,尽可能地化害为益,妥善处理有关事件的社会政治影响,并及时总结经验教训,维护和恢复高校信誉等问题。

3.2机构建设,就是高校和管理高校的政府部门需要建立专门的、常设的机构负责危机事件的管理工作,尤其要设立专司安全稳定预警系统的危机信息预警中心或包含这方面功能的信息管理机构,其职责是全面清晰地对各种危机情况进行预测,处理来自于高校内部和高校外部的不利或负面的信息,在危机实际发生时,对危机的处理做指导和咨询。

建立常设机构可以避免针对某一事件临时抽调人员组成非常设机构所导致的临时性和不确定性。

3.3人员配备及培训,就是专门的、常设的机构从事危机管理工作的人员应该具有专业背景并且接受过正规的、系统的危机管理培训。

危机一旦发生,受制于时间、人、财、物、信息等要素约束,危机应对者必须对危机事件进行迅速、机敏、灵活的非程序化决策,一支专业且训练有素的危机管理人员队伍,有助于在各种约束条件下和巨大精神压力下作出高质量的正确决策,在第一时间内迅速作出反应.立即采取有效措施积极应对,使得危机管理工作的高效有序地开展。

参考文献:[1]娄亮华,浅论高校危机管理的原则 [j].大众科技,2013.8[2]韩裕凤,论危机公关5s原则在高校管理中的作用[j].华章,2012.9[3]赖文燕,高校危机事件成因及管理原则[j].合作经济与科技,2009.6[4]孙继伟,从危机管理到问题管理 [m].上海人民出版社,2008[5]游昌乔,危机公关[m].北京大学出版社,2006[6]李晓亮,上海商学院主任下跪,难掩火灾防范真空 http:/// 2008.11.8※基金项目:广西教育科学规划项目2010年度课题立项阶段性成果,项目编号2010b75;广西哲社“十二五”规划2011年度课题立项阶段性成果,项目编号 11cgl018。

(作者单位:广西经济管理干部学院,广西南宁 530007)。

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