双强双争实施方案

卞桥镇建安公司深入开展

“强党建争先锋、强发展争示范”

活动的实施方案

一、指导思想：坚持以党的十七大和十七届历次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“争做沂蒙先锋、建设服务型党组织”为载体，以加快企业转型升级和全市经济跨越赶超为目标，深化和推进非公有制企业创先争优活动，着力争创“党建强、发展强”的先锋示范企业，不断提升我市非公有制企业的整体发展水平和党建工作水平。

二、“党建强、发展强”先锋示范企业的标准

1、党建保障好。党组织领导班子健全，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。党员队伍结构合理，教育培训正常。配有专职党务工作者，企业经营管理层和技术骨干中党员比例较高。围绕企业生产经营不断创新党建工作载体，创先争优活动深入开展，党组织和党员公开承诺践诺评诺得到有效落实。党组织工作制度健全、运行有序，活动时间、经费、场地、设施等得到有效保障。党建带群团建设氛围浓厚。

2、经营管理好。认真贯彻落实科学发展观，积极推进企业转型升级。现代企业制度健全，法人治理结构完善。企业经营有方，内部管理科学。资源利用效率高，自主创新能力强，有独立的科技研发或技术中心。有一支高素质的人才队伍。

3、发展业绩好。企业竞争力优势明显，盈利能力强。企业发展活力足，经济效益好，企业资产、纳税状况良好。劳动效率高，全员劳动生产率达到或超过全县规模以上企业平均水平。享有较高知名度和认可度。

4、劳动关系好。依法建立工会等群团组织，并能发挥良好作用。企业依法用工，劳动合同签订率达100%。能及时足额发放工资，按规定为员工办理养老、医疗、失业、工伤等各类社会保险，员工合法权益得到有力维护。员工生产生活条件不断改善，重视安全生产，企业内部和谐稳定。

5、企业文化好。企业价值目标正确，企业精神具有时代特征，企业凝聚力强。善于发挥企业文化在凝聚员工思想、打造团队精神、培养员工社会责任感等方面的作用。员工精神风貌良好，整体素质不断提高。

6、社会形象好。遵守国家法律法规，自觉维护市场经济秩序，恪守商业信用，反对不正当竞争，杜绝商业活动中的腐败行为。积极履行社会责任，主动参与新农村建设，做好“村企联建”。热心慈善、捐助等社会公益事业，关心支持教育、文化、卫生等公共福利事业。企业外部关系融洽，在当地有较好信誉和口碑。

三、“强党建争先锋”的主要措施

1、完善组织强基础。不断加强党支部组织建设，建立健全各项规章制度，不断壮大支部力量，积极吸纳和培养优秀青年加入组织队伍，为组织培养后备力量。

2、建章立制强规范。要建立健全企业党组织参与重大问题决策、党组织职责分工、“三会一课”、党员教育管理、党员发展、民主评议党员、党员联系员工、党组织活动经费保障、党员权利保障、党政工作信息沟通、党务公开、党建工作考核奖惩等制度。

3、选育结合强队伍。创新选拔培养机制，拓宽选任渠道，把党性强、懂经营、会管理、善于做群众工作的党员，选拔到党务干部队伍中来。实施“党员人才工程”，开展“三培养两推荐”，努力把生产经营技术骨干培养成党员，把党员培养成生产经营技术骨干，把优秀党员培养成党组织带头人，把党员生产经营骨干推荐为班组长，把党员中层管理骨干推荐为管理决策人员。全面推行员工招录、技能培训、干部提拔党员“三优先”，增强党组织的吸引力。

4、发挥作用强服务。坚持把发挥党组织和党员作用、服务企业生产经营和科学发展作为党建工作的立足点，实现企业发展和党建工作的互促共赢。通过设立党员先锋岗、党员示范班组、党员责任区等方式，推行党员挂牌上岗、公开承诺等制度，引导广大党员亮身份、亮岗位、亮承诺，以党员的岗位效应带动生产效益的提升，形成比形象、比技能、比作为的良好氛围。

5、多措并举强保障。采取多种形式，为非公有制企业党组织正常开展活动提供有力保障。强化经费保障，将党建工作经费应列入企业年度财务计划，由党组织支配使用。

四、“强发展争示范”的主要措施

1、在加快转型升级上争示范。引导企业加大技术改造和技术创新力度，积极引进先进技术和设备，加快淘汰落后产能，着力开拓国内外市场，深入实施知识产权、标准化和品牌战略，引导企业调整营销策略，注重自主新技术研发和新产品开发，不断提高自身品牌效应，拓展发展空间。加快推广节能新产品、新技术应用，组织开展“节约型企业创建”、“争做节能减排标兵”等活动，切实抓好节能降耗工作，推动企业不断提高劳动生产率和经济效益。

2、在重视人才工作上争示范。积极开展“创建学习型企业、争做知识型员工”等活动，实施青年创业人才培养工程，在日常生产经营中发现人才、培养人才、考察人才。推动企业建立健全科学的人才管理使用机制、竞争激励机制、考核奖惩机制，加强员工培训及职业生涯规划，完善各项保障措施，努力改善住房、医疗条件，提高福利待遇，激发人才工作热情，解决人才后顾之忧。建立企业党组织领导班子联系人才制度，定期开展谈心谈话活动，做好思想政治工作，确保人才队伍稳定。

3、在构建和谐劳动关系上争示范。全面推行企业员工工资协商制度，建立工资正常调整和增长机制，确保员工工资按时足额发放。建立健全民主恳谈会制度，引导企业管理层定期就企业发展、员工福利、劳资关系等与员工进行沟通和协商，促进企业和谐稳定。切实做好员工思想政治工作，

大力推行“党员思想政治工作责任区”制度,及时了解员工思想动态，努力化解各类矛盾和问题。

4、在建设企业文化上争示范。协助企业建设起既秉承优良传统又具有时代气息的先进企业文化。充分利用企业报刊、广播、网站和宣传栏等载体，展示、宣传企业发展成就、生产经营理念、员工精神面貌、创先争优活动成效，帮助企业培育先进企业精神，促进企业凝心聚力、内部团结。组织开展员工“文化周”、“文体节”等形式多样的文化活动，不断丰富员工业余文化生活，营造健康向上的工作环境和氛围。

5、在履行社会责任上争示范。推动企业建立健全突发事件应急预案和机制，注意防止群体性事件发生，维护企业正常生产秩序。推动企业完善安全生产制度，落实安全生产责任。进一步做好关心关爱员工工作，建立企业关爱资金（基金），对生活困难党员和员工及时开展帮扶慰问活动。积极参与光彩事业、社会公益和慈善事业，努力提升社会美誉度。

五、切实加强对“双强双争”活动的领导

1、落实领导责任。支部要将这项工作摆上重要议事日程，认真谋划、精心组织，进一步加强对非公有制企业“双强双争”活动的组织领导。支部要积极发挥牵头协调作用，各部门要充分发挥各自职能优势，密切配合，齐抓共管，合力推进。

2、配强工作力量。成立创建活动领导小组，设立专门的创建办公室，配备专职工作人员，确保活动顺利开展。

3、严格督促检查。通过专题调研、召开座谈会等形式，及时了解活动进展情况。对思想不重视、工作不得力的，要追究主要领导责任，并通报批评，限期抓好整改。

4、强化舆论宣传。充分利用报刊、电视、广播等平台，大力宣传“双强双争”活动的重要意义，宣传活动中探索出的成功做法和典型经验，努力营造你追我赶、齐争共创的良好氛围。