高技能人才队伍建设规划纲要
高技能人才队伍建设规划纲要高技能人才队伍建设中长期规划目录（2010-2021年）一、高技能人才培养工作的指导思想、发展目标（一）指导思想（二）发展目标二、高技能人才队伍建设的主要任务（一）着力开发培养重点领域紧缺技能人才（二）有序推进第三产业高技能人才队伍建设三、高技能人才队伍建设重点举措（一）加强职业培训，建立面向全体劳动者的职业培训制度（二）大力开展高技能人才企业认定工作（三）着力开展培训资金直补用人单位机制，贯通技能人才成长通道（四）完善高技能人才多元培养机制（五）加强“海峡两岸”职业技术交流，培养高技能人才（六）不断发展职业教育和技工教育，夯实高技能人才队伍建设基础（七）大力开展职工岗位练兵、技能竞赛活动，推动优秀技能人才脱颖而出（八）建立高技能人才“大师工作室”和高技能人才库四、建立健全高技能人才工作服务机制（一）以品德、能力和业绩为导向，优化技能人才评价发现机制（二）有效调控人才资源，优化人才流动配置机制（三）建立高技能人才激励保障机制五、规划纲要的实施保障（一）加强规划实施的领导（二）建立规划实施目标责任制（三）加强对规划实施的检查评估（四）完善高技能人才队伍建设投入机制（五）加大高技能人才宣传工作力度为贯彻落实人才强市战略，建设一支适应我市经济发展要求的高技能人才队伍，加快产业结构优化升级，为提升企业核心竞争力提供人才支持，根据《**市中长期人才发展规划纲要（2010-2021年）》总体部署和市委、市政府办公厅印发的《**市中长期人才发展规划纲要（2010-2021年）任务分工方案》的通知精神，制定**市高技能人才队伍建设中长期规划。
一、高技能人才培养工作的指导思想、发展目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，树立人才优先战略思想，坚持党管人才原则，按照“提升能力、以用为本、高端引领、整体推动”的指导方针，建立健全面向全体劳动者职业技能培训制度，进一步完善技能人才培养、使用、评价、激励机制，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围，形成有利于高技能人才成长和发挥作用的制度环境。
以高技能人才队伍建设为重点，全面推进技能人才队伍建设，不断壮大和提高技能人才队伍和区域竞争力，为推动**跨越发展，建设省会中心城市提供坚强的人才保证。
（二）发展目标**市高技能人才发展的总体目标是：以产业发展需求为导向，以职业能力建设为核心，以高级工、技师、高级技师培养为重点，建设一支门类齐全、结构合理、技艺精湛、素质优良的高技能人才队伍，并带动初、中级技能劳动者队伍梯次发展。
1、高技能人才总量稳步增长,人才结构更加合理到2021年和2021年技能劳动者总量从2021年54.02万人增加到67.9万和77.3万人，高技能人才占技能劳动者比例分别达到29%和30%，总量达到19.7万和23.2万人（详见表一）,高技能人才技术工种从目前服务性工种和通用技术工种为主，向机械制造、冶金建材、电子信息、纺织服装、轻工食品等经济重点领域渗透。
高级技师、技师、高级工占高技能人才比例分别达到3%、12%、85%。
表一：**市高技能人才发展主要指标指标单位目标2021年2021年高级工万人16.*****.72技师万人 2.3642.784高级技师万人0.5910.696高技能人才总量万人19.723.2高技能人才占技能劳动者比例%2930技能劳动者总量万人67.977.3注：高技能人才系指取得高级工、技师、高级技师国家职业资格证书的人员。
2、高技能人才培训机制基本形成，高技能人才素质明显提升建立面向全体劳动者的职业培训制度，建立高技能人才培训和再教育制度，技能劳动者每年至少接受一次专业技能培训，高技能人才每两年参加技能研修和知识更新不少于20天，参加企业技术革新、产品攻关、合理化建议等活动的高技能人才比例不低于70%，使高技能人才素质同产业、行业发展需求相适应。
3、高技能人才培养政策和环境得到根本改善、技能人才竞争力与省会中心城市经济社会发展水平基本适应。
政府在政策层面上积极引导企业、社会机构、职业院校参与高技能人才队伍建设，在职业培训、技能开发方面的权利、义务得到明确和落实，高技能人才培养投入进一步加大，贯通高技能人才与工程技术人才职业发展通道。
高技能人才评选表彰制度进一步健全，高技能人才经济和社会地位显著提高。
在制度建设、机制优化上有较大突破，榕台高技能人才培养、交流合作成效显著，高技能人才对经济社会发展的支撑作用显著增强，技能人才竞争力与省会中心城市经济社会发展水平基本适应。
二、高技能人才队伍建设的主要任务（一）着力开发培养重点领域紧缺技能人才加大经济发展重点领域紧缺专业工种技能人才开发力度，到2021年在电子信息、物流、文化创意、机械制造、纺织服装、石油化工、轻工食品、冶金建材、新材料及新能源等经济重点领域培养开发紧缺高技能人才6.21万人，到2021年培养开发上述经济、发展重点领域紧缺高技能人才9.03万人。
经济发展重点领域各类专业人才数量充足，人才结构趋于合理，整体素质和创新能力显著提升。
主要措施：一是通过劳动力供求平台加强对重点领域紧缺技术工种需求预测，定期发布紧缺技能人才引进指导目录，鼓励我市企业与在榕高校联合办学，培养紧缺人才；二是广泛开展高技能人才企业认定工作，把高技能人才培养工作重心落到企业；三是实施青年技能就业培训和技能提升培训工程，着力开展培训资金直补用人单位工作，夯实高技能人才培养工作基础；四是推进高技能人才培养社会化考评工作，充分发挥社会力量培养高技能人才，鼓励民营培训学校、企业行业培训中心举办技师、高级技师培训班；五是积极开展榕台职业技术交流活动，合作举办榕台高技能人才培训班；六是不断发展技工教育，打造高技能人才培养基地，积极创建**市技师学院；七是积极开展职工技能竞赛活动，推动大批技能人才在竞赛中脱颖而出，并获得相应级别的职业资格证书或破格晋升高一级职业技能等级。
八是制定完善支持高技能人才成长的政策措施，对参加我市支柱产业和急需紧缺行业高技能培训人员给予培训补贴。
经济重点领域紧缺工种技能人才开发一览表领域急需紧缺专门人才类型发展目标2021年（人）2021年（人）电子信息互联网技术、物联网技术、网络与信息安全、软件开发、测试人才、系统分析、信息服务外包人才、网页设计、三维动画、动漫游戏人才、半导体发光二极管（LED）、平板显示（FPD）、集成电路（IC）设计、有机发光显示器（OLED）人才***-*****00物流港口建设、管理人才、仓储管理人才、货物运输、物流配送人才***-*****文化创意制造业涉及创意、数字服务文化创意、建筑文化创意、咨询策划创意***-*****0机械制造机床研发、操作、调试人才、工程机械研发、调试人才、数控机床操作人才、汽车总布置、发动机、底盘等关键技术研发与加工人才、节能与新能源汽车专业人才、汽车零部件制造人才、有色金属冷加工人才、电气焊专业人才、机电一体化、液压传动、电机电器调试与操作人才***-*****10纺织服装纺织技术及管理人才、纺织材料及服装设计专业人才、纺织品设计与生产人才***-*****石油化工化工工艺与自控人才、石油仓储、运输、冶炼、精细化工人才、热能工程、管道工程人才***-*****轻工食品水产品、粮食食品、方便休闲食品和果蔬饮料专业人才、新型包装材料人才***-*****00冶金建材陶瓷工艺、陶瓷设计、陶瓷新产品开发人才、金属材料工程、无机非金属材料工程人才、材料成型与控制工程人才、金属冶炼、冶金工程人才***-*****新材料及新能源纳米、超导、光电微电、新型能源、环保等新型材料应用人才，建材、化工、高分子等基础材料高性能、低成本和绿色制备方面的工程技术人才，风能、太阳能、生物质能、核能等领域复合型人才***-*****总计***-*****30（二）有序推进第三产业高技能人才队伍建设加强服务行业技能人才队伍建设，重点推动工艺美术行业、寿山石雕、软木画、脱胎漆器技艺的传承工作，加强餐饮、宾馆、美容推拿等从业人员技能培训，提高旅游服务业人员技能水平。
到2021年工艺美术行业高技能人才总量达到2000人，2021年达到3000人，全市旅游服务行业从业人员30%达到高级工以上技能水平。
主要措施：通过企业认定、培训资金直补、建立大师工作室等措施广泛在工艺美术行业开展高技能人才培养工作，大力开展服务行业技能竞赛加快高技能人才培养步伐。
鼓励旅游从业人员在考取行业上岗证得同时采取“一考两证”办法推行国家职业资格证书制度，不断提升导游服务技能水平。
三、高技能人才队伍建设重点举措（一）加强职业培训，建立面向全体劳动者的职业培训制度坚持城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训原则，以提高劳动者就业能力，进一步加强各类就业技能培训、岗位提升培训，建立健全覆盖城乡全体劳动者、适应其职业生涯不同阶段需求的职业培训制度，力争进入劳动力市场的劳动者和企业在岗职工都有机会接受相应的职业技能培训，引导更多劳动者走素质就业、技能成长道路。
（二）大力开展高技能人才企业认定工作“以用为本”把高技能人才培养工作重心落到企业，根据国家职业标准与企业岗位要求相结合，以职业能力为导向、以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平，打破唯学历、唯身份、唯资历人才评价观，科学制定高技能人才企业认定条件与原则，在企业、行业公平、公开、公正的广泛开展高技能人才企业认定工作。
（三）着力开展培训资金直补用人单位机制，贯通技能人才成长通道贯彻“整体开发”的人才发展方针，建立技能人才从初级工到高级技师发展通道。
大力增强技能人才培养的针对性与有效性，引导企业根据技术工人的技能水平与岗位工艺要求开展岗位提升培训，并通过社会化考评取得初级工到高级技师不同等级的国家职业资格证书，提升企业技术工人队伍的整体水平，贯通技术工人梯次成长通道，夯实高技能人才培养工作基础，政府按照规定对取得证书的人员给予补助。
（四）完善高技能人才多元培养机制充分发挥公办、民营社会力量培养高技能人才，在中职、技工学校广泛推行“双证书”制度，毕业生除学历证书之外至少获得一门以上国家职业资格证书，鼓励高校毕业生参加职业技能培训，提高职业技能能力。
加强民办职业培训学校与民营职业技能鉴定机构的管理，鼓励民营培训学校参与高技能人才培养工程。
到2021年公办、民营培训学校培养高级工以上技术工人比例要达到20%以上，每年新增高技能人才500人，其中技师以上100人。
（五）加强“海峡两岸”职业技术交流，培养高技能人才充分发挥台湾优质职业培训资源与我市地缘优势，有计划的举办“两岸”技师、高级技师培训班，聘请台湾职业院校专业教师来榕授课，也可选派重点企业技术工人、中职学校、技工学校专业教师到台湾学习、深造，提高我市高技能人才培养质量。
高技能人才队伍建设规划纲要
高技能人才队伍建设中长期规划目录（2010-2020年）一、高技能人才培养工作的指导思想、发展目标（一）指导思想（二）发展目标二、高技能人才队伍建设的主要任务（一）着力开发培养重点领域紧缺技能人才（二）有序推进第三产业高技能人才队伍建设三、高技能人才队伍建设重点举措（一）加强职业培训，建立面向全体劳动者的职业培训制度（二）大力开展高技能人才企业认定工作（三）着力开展培训资金直补用人单位机制，贯通技能人才成长通道（四）完善高技能人才多元培养机制（五）加强“海峡两岸”职业技术交流，培养高技能人才（六）不断发展职业教育和技工教育，夯实高技能人才队伍建设基础（七）大力开展职工岗位练兵、技能竞赛活动，推动优秀技能人才脱颖而出（八）建立高技能人才“大师工作室”和高技能人才库四、建立健全高技能人才工作服务机制（一）以品德、能力和业绩为导向，优化技能人才评价发现机制（二）有效调控人才资源，优化人才流动配置机制（三）建立高技能人才激励保障机制五、规划纲要的实施保障（一）加强规划实施的领导（二）建立规划实施目标责任制（三）加强对规划实施的检查评估（四）完善高技能人才队伍建设投入机制（五）加大高技能人才宣传工作力度为贯彻落实人才强市战略，建设一支适应我市经济发展要求的高技能人才队伍，加快产业结构优化升级，为提升企业核心竞争力提供人才支持，根据《**市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》总体部署和市委、市政府办公厅印发的《**市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）任务分工方案》的通知精神，制定**市高技能人才队伍建设中长期规划。
一、高技能人才培养工作的指导思想、发展目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，树立人才优先战略思想，坚持党管人才原则，按照“提升能力、以用为本、高端引领、整体推动”的指导方针，建立健全面向全体劳动者职业技能培训制度，进一步完善技能人才培养、使用、评价、激励机制，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围，形成有利于高技能人才成长和发挥作用的制度环境。
加强高技能人才队伍建设的措施
加强高技能人才队伍建设的措施加强高技能人才队伍建设的措施引言高技能人才队伍的培养和建设对于一个国家的发展至关重要。
为了提高人才队伍的质量和数量，下面列举了以下措施。
措施一：制定完善的职业教育政策•加大对职业教育的投入，提高职业教育的质量和水平；•促进职业教育与产业需求的对接，鼓励学校依托企业开设实训基地；•增加职业教育生均拨款，提高教师薪酬待遇，吸引更多高素质教师从事职业教育。
措施二：建立高技能人才评价体系•设立专门的高技能人才评价机构，制定科学、公正的评价标准；•推行技能等级认定制度，对高技能人才给予相应的荣誉称号和奖励；•加强对高技能人才的跟踪评估，为其提供持续的培训和发展机会。
措施三：加强高技能人才培训和转岗培训•建立健全的高技能人才培训体系，组织开展各类培训活动；•鼓励高技能人才参与国际交流与合作，提升其国际化水平；•加强对农民工等劳动力的转岗培训，提高其就业竞争力。
措施四：提供良好的创新创业环境•加大科技创新的支持力度，营造企业家精神和创新意识；•减少创业难度，简化注册流程和政策手续；•提供创业项目孵化、资金支持和税收优惠等政策，鼓励创新创业。
措施五：优化就业服务体系•建立健全的高技能人才就业信息平台，方便信息对接；•加强就业服务机构的能力建设，提高服务质量；•收集高技能人才的职业需求信息，为其提供精准的就业服务。
结论加强高技能人才队伍建设是促进国家经济发展的必然选择。
通过制定完善的职业教育政策、建立评价体系、加强培训和提供创新创业环境，以及优化就业服务体系，我们将能够培养更多优秀的高技能人才，为国家的繁荣和发展做出重要贡献。
措施六：加强与企业合作•建立校企合作机制，促进高校和企业之间的深度融合；•鼓励企业提供实习和就业机会，实现理论与实践的有机结合；•开展产学研合作项目，推动新技术、新产品的研发和应用。
措施七：加强高技能人才评选和激励机制•设立高技能人才奖项，每年评选出一批优秀个人和团队；•对高技能人才进行薪酬和福利激励，提供更好的发展空间；•加大对高技能人才的宣传和表彰力度，树立榜样效应。
中共中央、国务院关于印发《国家中长期人才发展规划纲要(2010－2020年)》的通知
中共中央、国务院关于印发《国家中长期人才发展规划纲要(2010－2020年)》的通知文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2010.04.01•【文号】中发[2010]6号•【施行日期】2010.04.01•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人才工作正文中共中央、国务院关于印发《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》的通知（2010年4月1日中发[2010]6号）现将《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》（以下简称《人才规划纲要》），印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
《人才规划纲要》是我国第一个中长期人才发展规划，是今后一个时期全国人才工作的指导性文件。
制定实施《人才规划纲要》是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措，是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择，对于加快经济发展方式转变、实现全面建设小康社会奋斗目标具有重大意义。
各级党委和政府要把人才作为经济社会发展的第一资源摆在突出位置，加强对《人才规划纲要》实施的组织领导。
要组织广大干部群众特别是各级领导干部认真学习《人才规划纲要》，深刻理解《人才规划纲要》提出的新思想新理念，深刻理解“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针，深刻理解建设人才强国的战略目标，深刻理解人才发展的重点任务和重要举措，进一步增强做好人才工作的紧迫感和自觉性。
要开展广泛深入的宣传活动，在全社会形成有利于《人才规划纲要》实施的良好舆论氛围。
要结合本地区本部门实际，采取有力措施，把《人才规划纲要》提出的各项任务落到实处。
要抓紧编制省（自治区、直辖市）、行业系统以及重点领域人才发展规划，形成全国人才发展规划体系。
目录序言一、指导方针、战略目标和总体部署（一）指导方针（二）战略目标（三）总体部署二、人才队伍建设主要任务（一）突出培养造就创新型科技人才（二）大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才（三）统筹推进各类人才队伍建设三、体制机制创新（一）改进完善人才工作管理体制（二）创新人才工作机制四、重大政策（一）实施促进人才投资优先保证的财税金融政策（二）实施产学研合作培养创新人才政策（三）实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策（四）实施人才创业扶持政策（五）实施有利于科技人员潜心研究和创新政策（六）实施推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动政策（七）实施更加开放的人才政策（八）实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策（九）实施促进人才发展的公共服务政策（十）实施知识产权保护政策五、重大人才工程（一）创新人才推进计划（二）青年英才开发计划（三）企业经营管理人才素质提升工程（四）高素质教育人才培养工程（五）文化名家工程（六）全民健康卫生人才保障工程（七）海外高层次人才引进计划（八）专业技术人才知识更新工程（九）国家高技能人才振兴计划（十）现代农业人才支撑计划（十一）边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划（十二）高校毕业生基层培养计划六、组织实施（一）加强对《人才规划纲要》实施工作的组织领导（二）建立健全人才发展规划体系（三）营造实施《人才规划纲要》的良好社会环境（四）加强人才工作基础性建设根据党的十七大提出的更好实施人才强国战略的总体要求，着眼于为实现全面建设小康社会奋斗目标提供人才保证，制定《人才规划纲要》。
高技能人才队伍建设方案
高技能人才队伍建设方案高技能人才队伍建设方案一、背景和目标随着经济和科技的快速发展，高技能人才的需求日益增长，对人才的素质要求也越来越高。
因此，我们需要制定一系列的建设方案，以培养和吸引更多的高技能人才，以满足社会和企业的需求。
我们的目标是建设一支高技能人才队伍，他们具备富有创新精神和专业技能的特点，能够适应现代经济的发展，为企业和社会带来更大的价值。
二、培养和吸引计划1. 加强教育体系建设：提升职业教育质量和水平，加大对技能型人才的培养力度。
建设一批现代化、高水平的职业教育培训机构，引进国内外技术专家，积极引进先进的培训方法和教育理念，建立起以解决实际问题为导向的培养模式。
2. 推进企业与教育的合作：建立企业与职业学校的长期合作机制，鼓励企业提供学徒岗位和实习机会，为学生提供实践机会。
鼓励企业提供技能培训和继续教育的机会，提高员工的职业素养和技能水平。
3. 建设技能人才评价体系：建立全面、科学的评价体系，根据实际的技能水平进行评估，采用多元化的评价方法，包括理论考试、实践操作和综合评价等，以真实反映个体的技能水平和成果。
4. 提供奖励和激励措施：设立各类奖项，鼓励高技能人才的成长和创新。
吸引高技能人才参与科研项目，并给予相应的奖励。
建立高薪、高福利的制度，提高高技能人才的收入水平和生活质量。
三、国际化合作1. 引进国际技术专家：加大引进国际技术专家的力度，吸收国际先进的技术和管理经验。
与国际高水平企业合作，开展技术交流和合作研究，提升本国高技能人才的水平和素质。
2. 发展国际培训合作项目：与国际培训机构合作，开展技能培训项目。
引进国际先进的培训课程和教材，提高本国高技能人才的专业技能和竞争力。
3. 参与国际技能竞赛：积极参与国际技能竞赛，提高本国高技能人才的知名度和影响力。
通过参赛和交流，了解国际先进水平，培养国际化视野和竞争意识。
四、继续教育和人才培养1. 建立继续教育体系：建设一套完善的继续教育体系，为高技能人才提供终身学习和进修的机会。
劳动和社会保障部关于建立国家高技能人才培养示范基地的通知-劳社部函[2008]2号
![劳动和社会保障部关于建立国家高技能人才培养示范基地的通知-劳社部函[2008]2号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/4b902772571252d380eb6294dd88d0d233d43cc3.webp)
劳动和社会保障部关于建立国家高技能人才培养示范基地的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动和社会保障部关于建立国家高技能人才培养示范基地的通知（劳社部函[2008]2号）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）、国务院有关部门劳动保障工作机构：为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见》（中办发[2006]15号）和《劳动和社会保障部＜关于印发高技能人才培养体系建设“十一五”规划纲要＞的通知》（劳社部发[2007]10号）精神，充分发挥企业和职业院校在高技能人才培养工作中的作用，加快培养速度，扩大培养规模，逐步建立一支与我国经济社会发展相适应的高技能人才队伍，决定在全国建立一批国家级高技能人才培养示范基地（以下简称示范基地）。
现就有关问题通知如下。
一、目标任务全面贯彻落实科学发展观，结合区域经济发展和产业发展的趋势，整合优质资源，统筹规划高技能人才培养基地建设。
在全国选择300个管理规范、技术先进、技能人才密集且培养成效显著的大型骨干企业，选择200所规模大、设施完善、特色鲜明，以高级工、技师为主要培养目标的高级技工学校、技师学院，建立示范基地。
通过发挥企业和院校示范基地的带动作用，提高企业职工技能水平和整体素质，扩大各类职业院校高技能人才培养规模，整体推进全国高技能人才队伍建设。
二、示范基地认定示范基地将于2008年和2009年分两批进行认定。
示范基地主要从以下四类企业和院校中产生：（一）国家高技能人才培训工程机电、信息产业、电力三个项目认定的高技能人才培训基地。
（二）历届国家技能人才培育突出贡献奖获奖企业、职业院校。
人才队伍建设规划
人才队伍建设规划（征求意见稿）为认真落实《国家烟草专卖局关于贯彻国家中长期人才发展规划纲要全面推进行业人才工作创新发展的实施意见》、《山东省烟草专卖局（公司）贯彻“卷烟上水平”战略规划纲要》，进一步做好人才队伍建设工作，特制定本规划。
一、现状及形势分析（一）工作情况回顾近年来，全系统按照省局（公司）党组提出的“深化改革，优化结构，加强培训，提高素质”的人才工作思路，大力实施人才战略，切实加强人才队伍建设，取得显著成效。
2009年末，全系统取得博士学位的6人，硕士学历（学位）的159人，本科学历的3779人，专科学历的4599人。
取得高级职称的97人，中级职称的930人。
高级技师2人，技师46人，高级技工950人。
思想政治工作扎实推进。
扎实开展深入学习实践科学发展观活动，省局（公司）机关和各直属单位的职工群众满意率在98%以上，得到了国家局学习实践活动指导检查组和地方党委学习实践活动领导小组的充分肯定。
深入开展三轮解放思想大讨论活动，全系统坚持“跳出山东看山东”，在“要不要科学发展、能不能科学发展、怎样实现科学发展”等重大问题上形成了共识。
不断推进新形势下党建工作，切实加强基层党组织建设，全面做好党员管理工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求，在全系统部署开展了“四要”作风建设活动，干部职工呈现出奋发有为、争创一流的良好精神状态。
干部队伍建设全面加强。
严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全了干部交流、选拔任用等六项制度，加大竞争上岗、交流、挂职力度，加强年轻干部、妇女干部、无党派人士的培养。
2005-2009年，调整充实了21个直属单位的领导班子，选拔处级干部219人次，通过竞争上岗方式选拔干部70人次，交流任职94人次，挂职42人次，其中25名干部到县乡两级党委、政府挂职锻炼。
聘任高级农艺师4人。
选派38名年轻干部到上海烟草集团跟班学习。
国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)全文2
5.农村实用人才队伍
发展目标：围绕社会主义新农村建设，以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心，以农村实用人才带头人和农村生产经营型人才为重点，着力打造服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍。到2015年，农村实用人才总量达到1300万人。到2020年，农村实用人才总量达到1800万人，平均受教育年限达到10.2年，每个行政村主要特色产业至少有1-2名示范带动能力强的带头人。
6.社会工作人才队伍
Hale Waihona Puke 发展目标：适应构建社会主义和谐社会的需要，以人才培养和岗位开发为基础，以中高级社会工作人才为重点，培养造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。到2015年，社会工作人才总量达到200万人。到2020年，社会工作人才总量达到300万人。
主要举措：完善以企业为主体、职业院校为基础，学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养培训体系。加强职业培训，统筹职业教育发展，整合利用现有各类职业教育培训资源，依托大型骨干企业(集团)、重点职业院校和培训机构，建设一批示范性国家级高技能人才培养基地和公共实训基地。改革职业教育办学模式，大力推行校企合作、工学结合和顶岗实习。加强职业教育“双师型”教师队伍建设。在职业教育中推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度。逐步实行中等职业教育免费和学生生活补助制度。实施国家高技能人才振兴计划。促进技能人才评价多元化。制定高技能人才与工程技术人才职业发展贯通办法。建立高技能人才绝技绝活代际传承机制。广泛开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动。完善国家高技能人才评选表彰制度，进一步提高高技能人才经济待遇和社会地位。
主要举措：创新人才培养模式，建立学校教育和实践锻炼相结合、国内培养和国际交流合作相衔接的开放式培养体系。探索并推行创新型教育方式方法，突出培养学生的科学精神、创造性思维和创新能力。加强实践培养，依托国家重大科研项目和重大工程、重点学科和重点科研基地、国际学术交流合作项目，建设一批高层次创新型科技人才培养基地。加强领军人才、核心技术研发人才培养和创新团队建设，形成科研人才和科研辅助人才衔接有序、梯次配备的合理结构，提高自主创新能力。深化科技体制改革，完善权责明确、评价科学、创新引导的科技管理制度，健全有利于科技人才创新创业的评价、使用、激励措施，进一步解放和发展科技生产力。制定加强高层次创新型科技人才队伍建设意见。改进完善院士制度，注重院士称号精神激励作用，规范院士学术兼职。加大海外高层次创新创业人才引进力度。组织实施创新人才推进计划、海外高层次人才引进计划，推进“百人计划”、“长江学者奖励计划”、“国家杰出青年科学基金”等人才项目。注重复合型人才培养，破除论资排辈、求全责备观念，加大对优秀青年科技人才的发现、培养、使用和资助力度。加强产学研合作，重视企业工程技术与管理人才的培养，推动科技人才向企业集聚。发展创新文化，倡导追求真理、勇攀高峰、宽容失败、团结协作的创新精神，营造科学民主、学术自由、严谨求实、开放包容的创新氛围。建立健全科研诚信体系，从严治理学术不端行为。
高技能人才队伍建设中长期规划
2011-06-22高技能人才队伍建设中长期规划高技艺人才队伍树立中临时规划〔2020-2020年〕为更好实施人才强国战略，顺应走新型工业化路途和产业结构优化晋级的要求，培育培育一大批具有精深技艺的高技艺人才，依据«国度中临时人才开展规划纲要〔2020-2020年〕»的总体要求，特制定本规划。
一、规划背景高技艺人才是指具有高明技艺和精深技艺，可以停止发明性休息，并对社会作出贡献的人，主要包括技艺休息者中取得初级技工、技师和初级技师职业资历的人员。
高技艺人才是我国人才队伍的重要组成局部，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的中心主干，在加快转变经济开展方式、促进产业结构优化晋级、提高企业竞争力、推进技术创新和科技效果转化等方面具有重要作用。
〔一〕主要成就自2003年全国人才任务会议特别是中办、国办印发«关于进一步增强高技艺人才任务的意见»以来，依照党中央、国务院的一致部署和要求，人力资源社会保证部积极发扬统筹协调作用，各有关部门和行业亲密配合，完善政策措施，健全任务机制，优化言论环境，推进高技艺人才任务取得新停顿。
一是高技艺人才规模不时扩展，结构逐渐优化。
2020年底，高技艺人才到达2631万人，比2004年底添加771万人，增长约40%，高技艺人才占技艺休息者总量的比例达24.7%。
二是高技艺人才生长的政策环境清楚改善。
各地域、各部门普遍制定了促进高技艺人才队伍树立的政策，国度将高技艺人才归入享用国务院政府特殊津贴制度的范围。
三是高技艺人才培育体系逐渐完善。
企业行业在培育高技艺人才中的主体作用末尾失掉发扬，一批初级技工学校、技师学院、高职院校津贴市场需求，亲密与企业协作，在加快培育后备高技艺人才方面发扬了重要基础作用。
四是高技艺人才评价任务失掉增强。
以职业才干为导向、以任务业绩为重点，注重职业品德和职业知识水平的高技艺人才评价体系逐渐树立，社会化鉴定、企业评价、院校资历认证等多元评价机制逐渐构成。
贯彻国家中长期人才发展规划纲要 加强农业高技能人才队伍建设
级技 能人才培 养都具有 十分 重要的意 义。 （ ）加强农 业高 技能人才 队伍建 设是实 施人才 一
强国战略 的重要举 措
党 的十六 大 以来 ，以胡 锦涛 同志为 总 书记 的党 中央 审时度 势 ，提 出 了实施 人 才强 国 战略 的重大 决 策 。近 年来 ，中央人 才工 作协 调 小组 围绕 促进 经 济
８ 中国 农 墼 ２ ｉ １ ｏ ００ ２
工 作 研 究
本 的 、最 大 的潜 力 还是 要 依靠 科 技 进 步 ，依 靠 高 素
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就是 打造 农业 的未 来 的理 念 ，增 强责任 感和 使命感 ，
质 人 才 引 领 发 展 。 同 时 ，人 才 发 挥 作 用 有 其 内在 规 律 ，没有 数 量就 没 有 质量 ，没 有一 定 的 数量 就 支 撑 不起 产 业 的健 康 发 展 。要 实 现 农村 改 革 发展 的各
成部分 ， 在加快 农业产业 结构调 整 、提 高农产 品市场
当前 ，与全 面建 设小 康社 会宏 伟 目标 的要求 相
比，我 国人 才总量 不 足 、结构 不 合理 的 问题越 来 越
竞争力 、推动 农业 技术 创新 和科 技 成果 转化 等 方面 发挥着重 要作用 。
突 出，特 别是 高 技能 人才 奇 缺 ，这 与 我们 作为 世 界
品来 提 高产量 既 面 临报 酬递 减 的制 约又 受到 保护 环 境 的 限制 。促 进 粮食 等 主要 农产 品 稳定 发展 ，最 根
社 会 又好 又快 发展 ，对 人才工 作 作 出 ｒ一 系列 重要 部 署。２ ０ 年 ， 中共 中央 办 公厅 、 国务 院办 公厅 印 ０５
发 了 关于进一 步加 强高技 能人才工 作的意 见） ） ，对 高技 能人 才 队伍建设 作 出 了具体 部署 ，提 出到 ２ ２ ００ 年 我 国高 中初级 技 能劳 动者 的 比例达 到 中等 发达 国
《台州市高技能人才队伍中长期发展
《台州市高技能人才队伍中长期发展规划纲要（2010-2020年）》（修订稿）二〇一一年十月目录一、发展基础 (3)（一）现实基础 (3)（二）存在问题 (5)（三）面临形势 (5)二、指导思想、基本原则、总体目标 (8)（一）指导思想 (8)（二）基本原则 (8)（三）总体目标 (10)三、主要任务 (13)四、重大工程 (18)五、组织实施 (29)附件1： (32)2011—2020年台州市高技能人才发展主要指标 (32)附件2：规划依据 (36)1.《国家高技能人才队伍建设中长期规划（2010-2020》 36 15.国家、省、市新近出台的相关文件 (37)为全面加快人才强市建设步伐，推动经济转型升级和产业结构调整，根据《国家高技能人才队伍建设中长期规划（2010—2020年）》、《浙江省中长期人才发展规划纲要（2010—2020）》和《台州市中长期人才发展规划纲要》，制定本规划。
一、发展基础高技能人才是指具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动并对社会作出贡献的人。
主要包括技能劳动者中取得高级工、技师和高级技师职业资格的人员。
他们是我市人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表和技术工人队伍的核心骨干。
市委、市政府一直高度重视高技能人才队伍建设，高技能人才在经济社会建设中的作用日益增强，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技转化等方面有不可替代的重要作用。
（一）现实基础自2003年中央、省、市人才工作会议召开以来，全市积极行动、认真部署、统筹安排，各有关部门协调合作，不断创新机制，有力、有效地推动了高技能人才队伍建设工作的开展。
一是不断发展和完善高技能人才培养政策框架体系，出台了《关于加快企业技能人才队伍建设的意见》（台政发【2005】54号）文件，明确了高技能人才培养的目标、任务、方法、途径以及政策措施。
二是建立了企业职工教育经费统筹制度、政府补贴制度、高技能人才专项资金制度等资金投入机制。