基层央行会计核算面临的问题与对策思考
浅析国有企业会计核算存在的问题及改善措施
浅析国有企业会计核算存在的问题及改善措施一、会计核算体系不健全。
国有企业会计核算体系相对于市场经济条件下的企业，存在着一些缺陷和不足。
首先是主要以行政管理为导向，缺乏市场导向的要素。
其次是对企业财务状况和经营绩效的衡量指标相对较少，无法真实反映企业经济效益的变化。
再次是会计核算制度的灵活性和适应性较差，无法满足国有企业经营管理的需要。
最后是会计核算中存在的信息不对称、信息泄露等问题，容易导致企业财务风险和信誉风险的增加。
改善措施：1.完善会计核算制度：要根据市场经济要求，加强对国有企业会计核算制度的完善，提高其适应性、灵活性和规范性，突出市场导向因素，使其能够更好地反映企业的真实财务状况和经营绩效。
2.加强内部控制：国有企业应建立健全内部控制机制，确保所有业务交易都能按照规定程序进行，并加强对员工的培训和监督，提高员工的企业意识和法律意识。
3.加强财务信息披露：国有企业应加强财务信息的披露，提高信息透明度，增加投资者的信任度，减少信息不对称、信息泄露等问题。
建立健全投资者保护机制，加大对事件的追溯力和调查力度，有力地维护企业的利益。
4.加强内外部审计：国有企业应建立健全内外部审计制度，加强对企业财务运作的监督和审计，确保企业财务活动的合法性和安全性。
应加大对会计核算的审核力度，对涉及到的核算问题进行逐一查证和复核，从而减少会计核算的误差和不合规行为。
5.提高会计人员素质：国有企业应加强对会计人员的培训和教育，提高其综合素质和岗位能力，增强其职业道德和责任感，做到遵守会计准则、会计法律法规和企业会计制度。
国有企业会计核算存在的问题需要通过完善会计核算制度、加强内部控制、加强财务信息披露、加强内外部审计和提高会计人员素质等方面的改善措施来解决。
只有通过这些措施的实施，才能更好地发挥国有企业的作用，提高企业的经济效益和竞争力。
基层政府会计核算工作中存在的问题及改进建议
基层政府会计核算工作中存在的问题及改进建议吴迪摘要：随着政府会计制度改革推进，对基层政府会计核算工作提出了新的更高的要求，但目前一些基层政府在开展会计核算工作的过程中仍然存在一些问题，直接导致会计核算工作的科学化水平不高，需要认真加以改进。
本文对此进行了研究和探讨，在简要分析基层政府会计核算工作现状的基础上，重点分析了会计核算工作存在的问题，最后就如何加强和改进基层政府会计核算工作提出了夯实会计核算工作基础、完善会计核算工作机制、创新会计核算工作模式等建议，旨在为促进基层政府会计核算工作步入科学化轨道提供参考与借鉴。
关键词：基层政府；会计核算工作；问题；对策一、引言随着政府会计制度改革的不断深化，基层政府新会计制度日益完善，要求基层政府深刻认识到新会计制度的影响，并发挥自身的积极作用，不断优化和完善会计工作体系，特别是要适应政府新会计制度，努力提升会计核算工作的整体水平。
从基层政府会计核算工作的整体运行情况来看，尽管绝大多数基层政府都能够按照政府会计制度的要求进行，同时也更加重视会计核算工作的系统性，使其能够满足基层政府发展的需要，但按照较高标准和要求来看，个别基层政府在会计核算工作方面仍然存在一些问题和不足，直接导致会计核算工作的科学化水平不高，制约了基层政府的可持续发展。
这就需要基层政府将会计核算工作上升到更高层面，适应政府会计制度改革的需要，坚持问题导向，不断优化和完善会计核算工作体系与运行机制，加大相关投入力度，强化制度建设，努力使基层政府会计核算工作取得新的更大的突破，进而为基层政府发展创造有利条件。
二、基层政府会计核算工作现状作为会计最重要和最基本的职能，基层政府普遍重视会计核算工作，绝大多数基层政府都建立了相对比较完善的会计核算工作制度，使会计核算工作的整体水平相对较高，绝大多数基层政府在编制会计报表、财产清查、成本计算、登记账簿、填制审核凭证、复式记账以及设置会计科目等诸多方面具有一定的规范化特点，这也使绝大多数基层政府会计核算工作的系统性较强。
基层央行会计管理工作中存在的主要问题及对策建议
项得 不到及 时解决 ， 效果不 明显 ， 使其掌握 的 业 务 知识 及技 能无 法适 应业 务发展 。 （ 二） 对会 计 工作 重视 程度 不 够 。基层 央行
工 作 研 究
果堪忧 。二是会计核算类系统各 自独立 ， 管理 信息共享难。基层央行有会计核算 中心（ 营业 部） 、 国库 、 货 币 发行 等 多个 会 计 核算 部 门 ， 且 各 部 门有 独 立 的会 计 核算 系 统 ， 各 系 统 问制 度 规定各异 ， 相互独立 、 互不支持 、 信息割裂 ， 难 以实 现 基础 数据 资 源 共享 ， 增 加 了会 计部 门管 理 的难 度 ， 对提 高监督 管 理效 能形成 了制 约 。
基层央行会计工作在形式 、 内容 、 任务 和管理 要求等方面发生 了深刻的变化 ， 使基层央行会 计工作 出现 了诸多新 问题 、 新情 况 ， 如何 进一
步加强基层央行会计管理 ， 防范和化解会计风 险， 成 为 当前 摆 在 基 层 央行 面 前 的 迫切 任 务 和 重要 课 题 。
县级支行会计部 门集会计 、 国库 、 发行于一身 ， 既负责 Ｅ ｌ 常核算又承担会计管理职能 ， 监督职 能 难 以发 挥 。基 层 央 行 各 业 务 按 部 门职 能 划 分， 纵 向管理特征明显 ， 管理层及 岗位人员对 大会计理念认识存在误 区。会计部门只对传统 的财务 、 会计核算业务进行管理 ， 未设立针对 货币发行 、 国库 、 工会 、 后勤服务等业务的监督 管理岗位 ， 对其他部门的会计核算业务只充 当 了大会计管理的一个协调者 ， 实施 Ｅ ｌ 常管理效
（ 四） 总行 制 定 的会 计 制度 过 于 原 则 。《 中
层央行会计队伍现状 的原因 ， 归根结底就是人 员 和 经 费 两 大 问题 ， 因此 ， 建 议 总行 着 重解 决 两 个方 面 的 问题 ， 即加 快基 层 央 行 人才 引 进 速 度， 通 过 招 录大 学生 和 接 收转 业 军 人来 充 实 基 层央行 队伍 ， 解决人员短缺和老化带来 的各类 问题 ；再 者 就是 给 予基 层 央 行充 足 经 费保 证 ， 确 保 基层 央 行正 常 履 职需 要 。另 外 ， 在基 层 央 行 会 计 队伍 建设 中 ， 还 要 重视 和 加 强 员 工职 业
浅谈国有企业会计核算工作存在的问题及对策
浅谈国有企业会计核算工作存在的问题及对策随着市场经济的发展,国有企业会计核算工作面临着许多问题,这些问题既有制度因素,也有人为因素,共同导致了国有企业会计核算工作质量不高、准确性不强等问题的出现。
本文将从制度和人为因素两个方面,探讨国有企业会计核算工作存在的问题及对策。
一、制度方面问题1、企业内部缺乏有效的财务管理制度由于国有企业较为庞大,存在着繁琐的上下级审批流程,经常出现资金拨付不及时、资金使用不得当等情况。
在这些情况下,财务管理制度逐渐失去了落实和执行的基础,财务人员的核算工作无法得到保障。
对策:建设完善的财务管理制度,确保资金使用合理、审批程序简洁高效。
在执行中要落实管理制度的要求,确保财务人员的工作执行能力和质量的提高，以此提升企业的财务管理水平。
2、会计核算的标准缺失由于缺乏标准,有的企业在会计核算中存在着披露不够透明的情况,这样不仅会给财务管理带来不便,还会影响企业信誉度的提升。
对策:要求标准化、规范化,财务人员应该按照国家和地方规定的统一标准进行账务处理工作,加强内部审计。
同时,在资产管理、成本管理等方面,也应该建立规范的会计核算制度。
二、人为因素造成的问题1、财务人员素质不高由于一些国有企业对财务人员的职业素养要求不高,导致了财务人员的专业能力不够,大多数财务人员处理账务手续的程序书面化,缺乏对核算有深入了解的能力,不够熟悉财务制度。
这不仅会导致公司报表出现错误,而且也会给审计工作带来很大的不便。
对策:培养专业化、高素质的财务人才,通过部门内部考核、外部聘用等方法提高财务人员的专业能力,同时应该加强财务人员的业务精神和责任感,优化组织结构,合理分配人员,为核算工作保驾护航。
2、企业文化不够完备有的国有企业由于缺乏完善的企业文化,导致员工没有对企业认同感和归属感,也没有意识到企业对社会负责的重要性。
这就导致他们对待企业财务核算工作不够认真,造成了很多不必要的错误,时间和经济成本都加大。
方案-基层央行会计核算工作存在的风险及防范措施
基层央行会计核算工作存在的风险及防范措施'基层央行核算存在的风险及防范措施随着现代化支付系统的不断和人民银行会计核算方式的转变，基层央行会计基础工作的内容、性质和要求发生了巨大的变化，在提高会计核算的效率、质量的同时也带来一些新问题，各种风险随之而来。
如何加强和规范中央银行会计基础工作，有效防范工作中出现的风险，抑制各类案件的发生，确保核算资金安全成为当前基层央行营业部门的重要任务。
本文以湖南郴州为例，通过结合基层央行会计核算工作中的差错案例以及专项调查，分析了基层央行会计核算工作中存在的主要风险及产生的原因，提出了防范和化解会计风险的相关建议。
一、基层央行会计核算风险主要表现形式（一）制度风险。
制度是一切业务准确安全运行的根本保障，各种会计业务核算系统的运行和具体业务操作都必须依靠制度的约束来完成。
如果制度执行不严格、落实不到位，就容易造成管理和操作的随意性，从而引发风险。
当前基层央行的制度建设主要存在以下问题：一是制度建设存在缺陷。
新系统推广、以及业务变化的同时，相应的制度未能及时得到完善和补充，现有人民银行系统的会计基本制度、业务管理办法、操作规程等存在滞后现象，一些业务缺乏制度约束或在管理方面存在制度缺陷，造成控制盲点，致使会计基础工作潜藏一定的风险隐患。
以缴存款业务管理制度为例，由于制度设计存在缺陷，导致人民银行基层行难以有效管理财政缴存款业务，表现在：一方面，上中旬缴存情况难以审核，按照《中央银行会计集中核算系统操作规程》的相关规定，商业银行仅在月末调整时向人民银行报送月报表，上中旬调整时只填制缴存凭证和余额表，并无原始报表资料，造成人民银行会计营业部门无法监督，部分金融机构存在少缴、漏缴情况。
另一方面，各家金融机构财政存款的缴存范围是独立以文件形式规定或变更，较为零散，不利于基层央行统一执行。
二是制度执行不到位。
根据发放的“基层人民银行会计风险及防范措施研究”调查问卷反馈的情况来看，基层央行业务操作人员尤其是县支行人员身兼数职的现象较为普遍，很难执行岗位轮换制度和要害岗位人员强制休假制度，相互制约的岗位责任制和内控机制难以得到落实，隐藏的风险较大。
基层国库会计核算中的问题和建议
基层国库会计核算中的问题和建议基层国库会计核算中的问题和建议基层国库会计核算中的问题与建议随着国库部门资金汇划加入到现代化支付系统，国库资金汇划清算由过去单纯的“行库往来”核算模式转变为同城票据交换、国库内部往来、支付系统往来等多渠道的资金汇划模式，国库部门直接走向资金清算的前台。
这对加强国库核算管理提出了更高的要求，但从基层国库会计核算情况来看，还存在一些问题：一是现有国库人员已不适应国库业务发展的需要。
《中国人民银行国库会计核算与管理》规定，国库会计业务共分3个组16个岗位，根据岗位基本要求，国库会计核算管理至少需要8个人。
而目前国库部门，尤其是基层国库远远达不到要求。
国库会计人员的严重不足，势必造成会计兼岗现象普遍存在，内控制度落实不到位，会计核算的质量和国库资金风险防范将会大打折扣，国库会计人员不足将成为基层国库资金最大的潜在风险。
二是管理制度落后，已不能适应国库业务发展的需要。
近年来，随着国库会计核算电算化水平不断提高，现有的国库会计制度明显滞后，亦不能涵盖整个国库核算业务的全过程，存在许多制度空白点。
如国库部门加入现代化支付系统、开通内部往来、直接参加同城票据交换后，改变了过去国库资金清算单一的“行库往来”方式，国库资金清算方式变得快捷、多样化，使国库直接处于资金清算第一线，国库资金的风险点明显增多、增大。
《中华人民共和国国家金库条例》赋予了国库部门对国家预算资金收支的监督职责，但现行的《国库条例》还是80年代制定的，仅对国库的基本职责和权限作了原则性规定，条文过于笼统，职能定位不明确，缺乏具体行使职能的依据和手段，难以发挥国库监管的作用，已明显不适应新时期国库业务发展的需要。
这样造成了国库监管只能是监而难管，监而未管，国库的监督权无法得到有效施行，流于形式。
三是国库会计核算系统及网络安全应进一步改善。
随着国库会计电算化水平的提高以及国库系统内部、外部联网步伐的加快，网络、计算机以及系统安全成为国库管理工作中的重要内容。
基层央行工会财务核算的思考及建议
基层央行工会财务核算的思考及建议近年来，在国家“建设和谐社会”的大背景下，建立和完善基层央行工会财务核算制度，不仅对促进基层央行工会健康完善的运行具有重要的意义，而且也是推进央行工会建设的重要任务。
针对现行的基层央行工会财务核算制度存在的问题，以下提出了一些思考和建议，以期能够帮助基层央行工会更好的实现财务核算的精确控制和合理管理。
首先，对基层央行工会财务核算制度进行完善。
基层央行工会财务核算制度包括人力资源核算、财务核算和会计核算等，需要进行全面的系统性设计。
同时，基层央行工会应当提高财务核算的透明度，完善央行工会的反腐倡廉制度，以免客观上出现财务支出的浪费和腐败。
其次，加强基层央行工会财务核算的管理。
应建立有效的财务核算管理机制，完善财务核算管理政策，以确保基层央行工会财务核算得到落实。
同时，基层央行工会应当建立相关督察制度，定期对财务核算情况进行检查，并对发现的问题进行及时纠正，以保证财务核算的精确性。
此外，还要加强基层央行工会财务知识的普及。
要通过不断提高工会财务管理水平，以提高基层央行工会财务核算的能力。
应认真开展财务知识培训，加强会计人员的业务水平，使其能够更好的完成基层央行工会财务核算工作。
最后，要加强基层央行工会财务核算的法治化运行。
应当充分考虑社会实际情况，建立完善的财务管理法律法规，加强财务审计，确保基层央行工会财务核算的合规性，确保财务核算的正确性、准确性、可靠性，提高基层央行工会财务管理水平，为建设和谐社会做出贡献。
以上就是我以《基层央行工会财务核算的思考及建议》为标题所提出的思考和建议，希望能够给基层央行工会的财务核算提供一些有用的建议。
未来，央行工会应深化财务核算制度改革，逐步实现财务核算的精确控制和合理管理，最终促进基层央行工会的健康发展。
基层中央银行会计工作存在的问题与对策
基层中央银行会计工作存在的问题与对策（作者:___________单位: ___________邮编: ___________）摘要：文章分析了当前基层央行会计工作面临的新形势、存在的问题，并提出理顺中央银行货币政策传导机制，提高中央银行清算效率，维护金融体系稳健运行的对策建议。
关键词：中央银行会计支付结算问题对策一、基层央行会计外部监管面临的问题1.部分基层央行会计缺乏会计职能转变意识，重核算轻监管。
目前基层中央银行会计主要侧重执行记账、算账、对账和报账等会计核算职能，对各金融机构会计制度执行情况的监督检查工作往往不够重视，对金融机构账户设置、账务管理、核算方式的相关制度的执行情况疏于监管，会计监管流于形式。
部分基层央行会计部门负责人和从业人员普遍存在对金融机构会计监管工作认识不足，缺乏必要的紧迫感，认为只要账平表对，年终决算不出问题，会计工作就算做好了。
这些想法、做法在一定程度上助长了营利性金融机构违规行为的发生，同时也削弱了中央银行的宏观调控能力。
2.基层央行会计监管职能弱化，支付清算管理工作处于“两难境地”。
目前基层央行会计监管主要体现在支付结算检查工作上。
主要的执法依据是《银行账户管理办法》，以银行账户检查为主，缺乏对金融机构会计核算和会计管理的全过程持续性监管。
统一、规范、操作性强的中央银行支付清算监管框架和实施细则还没有建立、完善起来，再加上一些法律、法规只规定了禁止性行为，并没有明确具体的处罚措施，使得基层央行会计监管工作往往处于“两难”境地。
滞后的法律、法规和弱化的会计监管职能，弱化了基层央行支付结算管理工作，银行结算违规屡禁不止。
二、基层央行会计内部核算面临潜在风险1.按照现行的联行操作规程，基层央行联行来、往账密押编制、复核存在“一手清”现象，中央银行联行业务面临较大风险。
按照现行的联行制度，是由联行柜经办人员保管使用联行印模，联行复核人员保管、使用密押机。
对于手工联行来账和代理解付的银行汇票，密押是否相符完全由联行复核人员一个人说了算，只要他说密押相符，联行经办、事后监督，甚至会计主管都无从考证。
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质 量 和 业务 能力 的激 励 机 制 ，制 约 了内 控 制 度 的 有效 执 行 ，
增 加 了 内部 资金 风 险 。 二 、 强 基 层 央 行 会 计 核 算 加 工作 的 对 策 与建 议 （ ） 强 职工 教育 培训 ， 一 加 提高 会计 人 员 整体 素质 。一 是加 强 政治 学 习。 对会 计人 员要 进 行理 想信 念 、 职业道 德 、 法规 制度
基层央行会计核算面临的问题与对策思考
口 黄 娜 （ 中国人 民银 行郴 州 市 中心 支行 ， 南 郴 州 ４ ３ ０ ） 湖 ２ ０ ０
近 年 来 ． 着 中 央 银 行 会 计 核 算 电子 化 、 络 化 、 中化 随 网 集 改 革 的不 断 深 入 。 层 央行 会 计 核 算 工 作 的 内 容 与方 式 均 发 基 生 了新 的变 化 ， 会 计 核 算 质 量 和 水 平 也 得 到 明显 提 高 。但 与此 同 时 也 使 得 基 层 央 行 会 计 核 算 工 作 面 临 着 一 系 列 新 的 问题 ， 待研 究 与解 决 。 亟
、
当前 基 层 央 行 会计 核 算 工作 面 临 的 主 要 问题
（ ） 计 人 员 素 质不 高 。 会 计 核 算 工 作 是 一 项 原 则 性 、 一 会 专 业 性 较 强 、 险性 较 高 的工 作 。 央行 的要 害部 门 ． 人 员 风 是 对 的综 合 素 质 要 求 相 对 较 高 。 在 实 际 工作 中 ， 部 分 的 县 支 行 大 已有 １ Ｏ多 年 没 有 进人 ， 别 是 有 些 县 支 行 在 发行 库 撤 库 后 ， 特
新 的 变化 ， 是 制 度 建 设 未 能及 时得 到完 善 和 补 充 。大 额 支 但
的学 习 。 其思 想 觉悟 ， 使其 爱 岗敬 业 ， 于职 守 。二 是加 提高 促 忠 强 业务 学 习 。组 织 会计 人 员加 强 对 《 民银 行法 》《 人 、商业 银行 法》《 、会计法》《 、票据法》 等金融法律法规的学习 ， 增强 自觉遵 守 法律 法 规 的 意识 ． 到 认真 履 行 会计 职 责 ， 格 执 行 财 经纪 做 严 律。 在督促 会 计人 员 自学 成才 的 同时 ， 用 以会代 训 、 采 举办 培训
一
付 系 统 、 计 集 中核 算 及 财 务 综 合 管 理 系 统 等 新 业 务 运 行 以 会 来 ． 有 及 时 完 善 和 修 订 原 有 的 操 作 规 范 和 内 控 制 度 ， 实 没 与
际操 作 脱 节 ， 在 控制 盲 点 。 存 （ ） 险控 制 机 制 不 顺 畅 。一 是 缺乏 动态 预警 机 制 。内 三 风 部 控 制 对 风 险 的管 理 应 以预 警 为 主 ，现 有 的 内控 建 设 中 ， 着 重 强调 了对 业 务 环 节 的控 制 及 事 后 监 督 检查 控制 ， 忽 视 了 而
好 的 服 务 实 体 经 济 ． 可 以加 快 推 进 其业 务转 型步 伐 。 又 （ ） 效 防 控 中间 业 务 风 险 三 有 相 对 于 资产 业 务 ， 间 业务 风 险较 低 ， 金 融 衍 生 品 、 中 但 投
资 型理 财 等 或有 资产 和 或有 负 债 的表 外 业 务 ，同样 具 有 较高 的经 营 风险 。 业银 行 要 高 度 重视 ， 确 把握 中间 业务 的 相 关 商 准 监 管 政 策 ， 循 产 品 创新 和 市 场 准入 的合 规 性 。 方 面要 防范 遵 一 操 作 风 险 。建 立严 格 的业 务 操 作 规程 ， 加强 内部 管 理 。 密 操 严
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可持续。
三 、 策 建议 对 （ ） 固和 强 化 传 统 中 间 业务 一 巩 目前 ， 内金 融 机 构 中间 业 务 才 刚 刚 起 步 ． 时 其 业 务 省 同 发 展 需 要 一 个 循 序 渐 进 的过 程 ． 付 结 算 、 行 卡 等 业 务 在 支 银 今 后ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ一 段 时 间 内仍 将 是各 金 融 机 构 中 间业 务 的 主 导 和 支 撑 ， 因此 ， 银 行 要 充 分 利 用 ｒ’ 术 的快 速 发展 ， 化 支 付 结 算 各 Ｉ 技 强
内控 制 度 激 励 机 制缺 失 。 计 核 算 工 作 的 风 险 性 与 待遇 不 匹 会 配 ． 有 切 实 可 行 的 奖 惩 办 法 ， 乏 促 进 会 计 人 员 提 高 工 作 没 缺
使 设 库 县 支 行 ， 于人 员 紧 张 ， 分 地 市 实行 内设 机 构 合 并 ， 由 部
６ ％的 会 计 核算 人 员 是 从 原 保 卫 、发 行 部 门转 岗过 来 的 ， ｏ 即
对 突发 性 事 故 或 案 件 的预 防 ， 有 运 用 现 代 信 息 技 术 开 发 出 没 会 计 内控 软 件 ，不 能 对 业 务 工 作 中 存 在 的 问题 及 时报 警 ， 起 不 到 风 险 预 防作 用 ． 不 上 业务 发展 的需 要 。二 是 会 计 核 算 跟
只 好 干 什 么 学 什 么 ，最 后 仅 对 自己从 事 的 某 一 小 类 业 务 熟 悉 ， 使 岗位 轮 换 、 流 不 能 按 制 度 执 行 ， 生 制 约 盲 点 。 致 交 产
（ ） 控 制 度不 健 全 。 着 会计 核算 电子 化 、 络 化 、 二 内 随 网 集
中化 的 改革 进 程 逐 步 深 入 ． 资金 清 算 方 式 和 账 务 组 织 发 生 了
将会计 、 国库 、 行 三 个 部 门 合 并 为 一个 部 门 ， 发 以缓 解 县 支 行 人 员 少 ， 位 多 的 矛盾 ， 多 会 计 核算 岗位 由保 卫 、 行 人 员 岗 许 发 兼 任 。这 部 分 由保 卫 、 发行 部 门转 岗或 原 发 行 人 员 兼 岗 的 会 计 人 员 ， 乏 专 业 的 理 论 知识 和会 计 核 算 原 理 ， 应付 工作 ， 缺 为