关于农村土地闲置的调查
闲置土地检查情况汇报
闲置土地检查情况汇报近期，我们对闲置土地的检查情况进行了汇报。
经过全面的调查和实地考察，我们对各地的闲置土地情况有了清晰的了解，并就此向相关部门提出了建议和意见。
首先，我们对各地的闲置土地进行了详细的分类和统计。
根据我们的调查，闲置土地主要分为农村闲置土地和城市闲置土地两类。
农村闲置土地主要集中在一些偏远地区和山区，主要原因是农村劳动力外流，土地流转困难，导致部分土地无人耕种。
而城市闲置土地则主要集中在一些城市边缘地带和工业园区，主要原因是规划用地未能及时开发利用，或者是因为经济转型导致部分工业用地闲置。
其次，我们对闲置土地的利用现状进行了分析。
在农村地区，一些闲置土地被用于临时搭建棚户区或者是私搭乱建，严重影响了土地资源的合理利用和农村环境的整治。
在城市地区，一些闲置土地则成为了垃圾堆放场所或者是违法建筑的遮挡地，严重影响了城市的整体形象和环境卫生。
针对闲置土地的现状，我们提出了一些解决方案和建议。
首先，对于农村闲置土地，我们建议相关部门加大对农村土地流转的扶持力度，鼓励农民将闲置土地流转给有意愿种植的农户，实现土地资源的合理利用。
同时，可以通过政策引导，鼓励农村闲置土地进行生态农业开发，推动农村经济的发展。
对于城市闲置土地，我们建议相关部门加快土地规划和开发利用进程，推动闲置土地的合理开发，增加城市土地资源的利用效率。
同时，可以通过政策激励，引导社会资本参与闲置土地的开发，促进城市土地资源的有效利用。
综上所述，闲置土地是一个值得重视的问题，对于农村和城市的发展都有着重要的影响。
我们希望相关部门能够重视闲置土地问题，采取有效措施，推动闲置土地的合理利用，实现土地资源的可持续利用，为农村和城市的发展注入新的活力。
同时，我们也将继续关注闲置土地的动态变化，为相关部门提供更多的数据支持和政策建议，共同推动闲置土地问题的解决，为地方经济社会的发展贡献力量。
闲置土地督查情况汇报
闲置土地督查情况汇报尊敬的领导：根据上级要求，我对本地区闲置土地督查情况进行了全面的汇报。
在此，我将详细介绍督查情况，并提出相关建议，希望能够得到领导的重视和支持。
首先，经过我们团队的实地督查，发现本地区存在大量闲置土地的现象。
这些闲置土地大多是由于农村劳动力外流、农业生产方式转变、城市化进程加快等原因导致的。
这些土地的闲置不仅浪费了宝贵的资源，还可能导致土地资源的荒废和环境的恶化，对当地经济社会发展造成不利影响。
其次，我们发现一些闲置土地存在着违规占用、非法开发等问题。
一些地方政府和开发商为了谋取私利，违规占用闲置土地进行非法开发，严重侵犯了农民的合法权益，也损害了土地资源的合理利用。
这些问题的存在，需要引起高度重视，并及时采取有效的措施加以解决。
针对上述问题，我们团队提出以下建议：首先，应加强对闲置土地的监管力度，建立健全相关制度和政策，规范土地利用行为，防止违规占用和非法开发的现象发生。
同时，加大对闲置土地的调查力度，及时发现和纠正存在的问题。
其次，应积极引导和支持农村土地资源的合理利用。
可以通过政策扶持、技术支持等方式，鼓励农民将闲置土地用于农业生产、生态农业等方面，提高土地资源的利用效率，增加农民的收入。
最后，应加强对闲置土地的管理和监督，建立健全相关的监测系统，及时掌握土地利用情况，加强对违规行为的打击力度，确保土地资源的合理利用和保护。
总之，闲置土地的存在和管理问题是一个长期而且复杂的过程，需要各级政府和相关部门的共同努力和配合。
我们将继续深入调查，加强监督，确保闲置土地的合理利用，为本地区的经济社会发展做出积极贡献。
感谢领导对我们工作的关心和支持，我们将不断努力，为推动本地区土地资源的合理利用和保护做出更大的贡献。
谨此汇报。
此致。
敬礼。
农村土地撂荒关于农村土地撂荒的调查与思考
02
农村土地撂荒原因分析
自然环境因素
01
02
03
气候变化
气候变化导致干旱、洪涝 等自然灾害频发，影响农 作物生长，降低土地生产 效益。
土壤质量下降
长期过度耕作、化肥和农 药的滥用导致土壤质量下 降，土地肥力减弱。
案例一：土地流转与规模经营
总结词
通过土地流转，实现规模化、集约化经营，提高农业生产效率。
详细描述
在某些地区，农民将土地流转给农业企业或专业合作社，实现规模化种植和养 殖。这种模式有助于提高农业生产效率，降低生产成本，增加农民收入。
案例二：发展特色农业
总结词
结合当地资源优势，发展特色农业，提高农产品附加值。
对农村生态环境的影响
生态平衡破坏
长期撂荒会导致土壤肥力 下降、水土流失和病虫害 增多等问题，对农村生态 环境造成破坏。
水源污染
撂荒土地上的植被减少， 水源涵养能力降低，导致 水源污染，影响农村居民 的饮用水安全。
空气污染
撂荒土地上的植被减少， 风力侵蚀加剧，导致扬尘 和沙尘暴等问题，对农村 空气质量造成影响。
案例四：政策扶持与引导
总结词
政府出台相关政策，鼓励农民复耕复垦，对撂荒土地进行整治和改良。
详细描述
政府通过出台相关政策，如提供财政补贴、税收优惠等，鼓励农民复耕复垦。同时，对撂荒土地进行整治和改良 ，提高土地质量，为农业生产提供更好的条件。
06
结论与展望
结论与展望
土地撂荒现状
我国农村土地撂荒现象严重，尤其是在山区和 贫困地区，撂荒率高达30%以上。
详细描述
一些地区利用当地的气候、土壤等资源优势，发展特色农业 ，如有机蔬菜、水果、花卉等。这些特色农产品往往具有较 高的附加值，能够为农民带来更好的经济效益。
调研土地撂荒情况汇报
调研土地撂荒情况汇报近年来，随着城市化进程的加快和农村人口的外流，我国农村土地的撂荒现象日益严重，给农业生产和农村经济发展带来了一系列问题。
为了全面了解和掌握我国土地撂荒的情况，我们进行了一次深入的调研。
首先，我们选择了几个典型的农村地区进行了实地走访和调查。
在调研过程中，我们发现农村土地撂荒的现象普遍存在，一些农田长时间闲置，没有得到有效利用，甚至出现了荒废的情况。
这不仅造成了农村资源的浪费，也影响了农民的生计和农业生产的稳定发展。
其次，我们还通过查阅相关资料和数据，对土地撂荒的情况进行了分析。
据统计，我国农村土地撂荒面积逐年增加，已经成为制约农业发展和农村经济增长的重要因素之一。
同时，土地撂荒也导致了农村劳动力的外流和农业生产结构的不合理，给农村经济带来了一系列负面影响。
在调研的过程中，我们还发现了一些导致土地撂荒的原因。
首先，农村人口外流导致了农田的无人耕种，造成了土地的荒废。
其次，一些农民由于缺乏有效的农业技术和管理经验，无法有效利用农田资源。
另外，一些地方政府在土地流转和利用上存在政策不到位、管理不到位的问题，也加剧了土地撂荒的情况。
针对土地撂荒问题，我们提出了一些建议和对策。
首先，加强对农村土地资源的保护和管理，建立健全土地利用政策和制度，引导农民合理利用土地资源。
其次，加大对农村农业技术的培训和支持力度，提高农民的种植和管理水平，增加农田的有效利用率。
另外，地方政府应该加强对土地流转和利用的监管，确保农田得到有效利用，避免土地的荒废现象。
综上所述，农村土地撂荒是当前农村经济发展面临的一个严重问题，需要引起各级政府和社会的高度重视。
我们将继续深入调研，为解决土地撂荒问题提供更多的科学依据和政策建议，助力农村经济的健康发展和农民生活水平的提高。
农村荒田荒地的调查报告
01 Chapter荒田面积荒地类型空间分布030201自然因素如气候、地形、土壤等自然条件对荒田荒地形成的影响。
人为因素如农业产业结构调整、农村劳动力转移、土地管理制度等人为原因对荒田荒地形成的作用。
03效益分析01土地资源评价02利用方向02 Chapter01荒田荒地数量02荒田荒地分布03荒田荒地成因农村荒田荒地现状1 2 3提高土地资源利用率促进农村经济发展保护生态环境调查目的和意义调查范围与方法调查范围调查方法03 Chapter地理位置偏远荒田荒地多位于山区、丘陵地带，交通不便，难以进行规模化农业开发。
水资源匮乏部分地区水资源短缺，无法满足农业生产需求，导致土地荒芜。
土壤质量差一些地区土壤贫瘠、沙化、盐碱化严重，不利于农作物生长，造成土地荒废。
自然条件限制产业结构调整劳动力流失农村经济结构调整传统农业向现代农业转变农业机械化程度提高农业生产方式转变农村土地流转政策影响土地流转机制不完善土地承包经营权流转难度大04 Chapter粮食安全风险农业结构调整生物多样性减少气候变化水土流失收入来源减少贫困问题加剧劳动力流失对农民收入的影响农村空心化社会不稳定因素农村治理挑战对农村社会发展的影响05 Chapter加强政策引导，优化土地利用结构制定合理的土地利用政策01鼓励农民种植经济作物02加强土地资源保护03培育新型农业经营主体鼓励和支持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的发展，提高农业生产组织化程度。
推进农业生产社会化服务通过政府购买服务、定向委托等方式，引导社会力量参与农业生产社会化服务，提高农业生产效率和质量。
建立健全土地流转市场平台，促进土地流转市场的健康发展。
推进土地流转，促进规模化经营加强科技创新，提高农业生产效率推广先进适用技术加强农民科技培训推进农业信息化建设完善农村基础设施，提升农业生产条件加强农村水利设施建设改善农村交通条件推进农村生态环境建设06 Chapter国内先进地区治理经验土地使用权流转农业科技应用政策支持与投入多元化经营模式国外成功案例介绍与启示美国“土地银行”制度荷兰“多功能农业”模式日本“一村一品”运动澳大利亚“土地关爱”计划07 Chapter调查结论总结荒田荒地成因复杂治理措施亟待加强农村荒田荒地治理展望政策法规体系完善科技创新引领社会参与协同生态优先绿色发展THANKS。
闲置土地的调研报告
闲置土地的调研报告《闲置土地的调研报告》随着城市化进程的加速和人口增长，土地资源的利用问题日益凸显。
在城市周边和一些农村地区，存在大量的闲置土地，但这些土地并没有得到有效的利用，成为了“城市的瘟疫”，给城市发展和农村改善带来了不少问题。
为了深入了解闲置土地的现状和原因，我们进行了一项调研研究。
首先，我们选择了若干城市周边和农村地区作为研究对象，通过实地走访和问卷调查的方式收集了相关数据。
接着，我们对这些数据进行了整理和分析，得出了一些有价值的结论。
首先，我们发现闲置土地的规模十分庞大。
在城市周边，一些工业用地和未开发的农村土地大量存在闲置现象，部分土地因主体单位破产或停工而闲置，也有部分因土地资源并未得到有效整合利用。
其次，我们发现闲置土地的使用方面也存在问题。
一些闲置土地成为了垃圾堆放场所，有的还被非法占用建造违建或者用作土地质押，给城市和农村环境带来了一定的危害。
其次，我们还发现，闲置土地的原因主要有两个方面。
一方面，城市周边土地利用权和管理存在问题，部分利用单位在经济效益不理想时选择闲置土地，也有的因为土地流转手续复杂而不愿意投资土地。
另一方面，缺乏统一规划也是造成闲置土地现象的重要原因，地方政府需要加大对土地使用的监管和规划力度。
最后，我们提出了一些建议。
首先，建议地方政府加大对闲置土地的监管力度，建立健全土地使用的监管制度。
其次，建议通过土地流转的方式，鼓励农村将闲置土地流转给有实力的农业企业，提高土地利用率。
最后，还建议制定相关政策，鼓励土地利用单位积极投资土地，实现土地资源的最大化利用，推动城乡经济的发展。
总之，《闲置土地的调研报告》的调研结果表明，城市周边和农村地区的闲置土地问题亟待解决，需要地方政府和社会各界共同努力，推动土地资源的合理利用，实现城乡经济的可持续发展。
2024年农村闲置土地调查总结(三篇)
2024年农村闲置土地调查总结引言:随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速推进, 农村闲置土地问题日益突出。
为了了解并解决这一问题, 我们针对2024年农村闲置土地进行了一项调查。
本文将对调查结果进行总结和分析, 以期帮助决策者制定相应的政策和措施, 促进农村经济的可持续发展。
一、调查背景本次调查旨在了解农村闲置土地的规模、原因和利用现状, 以及农民对于土地利用的看法和意愿。
调查对象为多个省份的农村地区。
二、调查方法我们采用了问卷调查的方式, 共发放了500份问卷, 其中300份为农民调查问卷, 200份为地方政府相关部门和农村土地管理部门的问卷。
三、调查结果1.农村闲置土地的规模根据调查结果显示, 2024年农村闲置土地的总面积约为X万亩, 占农村总土地面积的X%。
这一规模较大程度上影响了农村经济的发展和农民收入的增加。
2.农村闲置土地的原因调查显示, 农村闲置土地的主要原因有以下几点:（1）人口老龄化和农村劳动力外出务工。
由于年轻人外出务工, 老年人无力开垦土地, 导致农村土地无人耕种。
（2）土地流转难、权益保障不完善。
农民对于土地流转存在担忧, 而相关部门在土地流转方面的政策和法律保障不够完善, 导致很多土地流转交易无法顺利进行。
（3）农民缺乏农业技术和创新意识。
部分农民对于新农业技术和农业创新意识缺乏, 不愿意进行农业经营, 导致土地闲置。
3.农村闲置土地的利用现状调查结果显示, 农村闲置土地的利用现状主要有以下几种情况:（1）无人耕种。
因为没有人力投入, 部分农村土地无法进行正常的农业生产。
（2）被用作存放杂物或废品。
一些农村闲置土地被用作存放杂物或废品的场所, 给农村环境带来一定的影响。
（3）用于临时搭建简易建筑。
少数农村闲置土地被用于临时搭建简易建筑, 用作农民休息或临时储存作业工具。
4.农民对于土地利用的看法和意愿通过对农民调查问卷的整理和分析, 我们了解到了农民对于土地利用的看法和意愿。
关于进一步盘活闲置土地的调研报告
关于进一步盘活闲置土地的调研报告调研题目：进一步盘活闲置土地的调研报告一、调研背景随着城市化进程的推进和农村劳动力的外流，不少农村地区出现了大量的闲置土地。
这些土地面积广泛，资源丰富，但却没有有效利用起来，造成了资源浪费和经济效益较低的问题。
为了进一步盘活农村闲置土地，提高土地的产出效益，本次调研将围绕闲置土地的现状、原因和可行的利用方式展开。
二、调研目的1. 了解农村闲置土地的面积和分布情况；2. 探究造成农村土地闲置的原因；3. 分析可行的利用方式，提出有效的建议。
三、调研方法1. 文献调研：查阅相关文献，了解国内外对闲置土地利用的研究成果；2. 现场调研：选择代表性的农村地区，实地考察农村闲置土地的现状；3. 采访调研：与当地政府部门、农民、村干部等相关人员进行面对面的访谈，了解土地闲置的原因和可能的利用方式；4. 数据分析：对调研数据进行整理和分析，形成调研报告。
四、调研内容1. 农村土地闲置的现状：调查相关地区的闲置土地面积、分布情况，分析土地闲置程度和发展潜力；2. 造成农村土地闲置的原因：了解导致农村土地闲置的因素，如城市化进程、农民外出务工等；3. 可行的利用方式：探讨可行的土地利用方式，如农田流转、发展农村旅游、兴办农业产业园等；4. 相关政策支持：研究当地和国家对于闲置土地的政策支持和扶持措施；5. 经济效益评估：对于可行的利用方式，进行经济效益评估，分析其投资回报和可持续性。
五、调研结论根据调研结果，在充分了解了闲置土地的现状和原因的基础上，可以提出以下建议：1. 加强农村土地管理，推动农田流转，促进土地资源的优化配置；2. 发展农村旅游，利用闲置土地进行农村旅游项目建设，激发农村经济增长点；3. 积极引导农民参与农业产业园建设，鼓励合作社等组织形式，通过合作集体经营和合作社经营机制提高土地利用效益；4. 加强相关政策制定，为闲置土地的利用提供政策支持和财政扶持。
通过本次调研，可以更深入地了解农村土地闲置的现状和原因，为进一步盘活闲置土地提供有针对性的建议和措施，推动农村经济的可持续发展。
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学校：河北工程大学学院名称：水电学院专业：热能与动力工程班级：11级热动三班姓名：余端民学号：110280325主题：农村大面积耕地闲置的原因调查时间：2011年1月15—2011年1月25日调查对象：河北省全省农作物种植集聚区的全体农民调查目的：调查了解、分析影响农村大面积耕地空闲的原因，为国家制定相应的农村政策提供最真实的信息，保证国家粮食生产安全，进一步加快促进农村的发展速度，缩小城乡差距，更好地解决三农问题。
调查内容：为了解农村大面积耕地闲置的原因，提高国家粮食作物产量，保证粮食生产安全，我利用寒假在家的机会，走访了河北省全省农作物种植集聚区的全体农民的种粮情况，咨询乡镇干部，采访当地农民，并在他们的带领下来到农田中深入研究，了解当地先进种植技术普及，基础设施建设，保险补贴，收成及收购等情况。
调查结果：一、基本情况和农业发展土地是一种珍贵而稀缺的资源，而我国又是一个人多地少的国家，土地后备资源不足是我国的基本国情，而我国却有大量土地闲置。
据国土资源部的统计,截至2008 年,供给开发商的土地还有14.5 万亩闲置,约占当年开发面积的近四成。
根据国土资源部副部长在国新办发布会上的数据显示，截至2009 年底，全国仍然约有一万公顷闲置土地，其中企业自身原因造成闲置土地的占比46%，政府原因占比54%。
最近（8 月19 日上午）国土资源部在房地产用地专项整治工作新闻通气会上公布的数据显示，截至5 月底，全国共上报房地产违法违规用地宗数3070 宗，面积约18.84 万亩。
其中，闲置土地宗数2815 宗，面积16.95 万亩，分别占上报总宗数和面积的91.69%和90%。
这里统计的数据还没包括农村闲置的土地，如果一并算入一定是个惊人的数目。
二．闲置土地的定义及其相关法律法规1.闲置土地的定义闲置土地是指，空闲搁置而未及时利用的土地。
根据我国1999年国土资源部出台的《闲置土地处理办法》(国土资源部令第5号)，第二条之规定：闲置土地，是指土地使用者依法取得士地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。
根据作者朱林兴对闲置土地的看法认为，闲置土地还应分为农村闲置土地和城市闲置土地。
2.处理闲置土地的相关法律法规为了盘活闲置土地，加大闲置土地的管理，我国先后出台很多相关法律法规，对闲置土地的处理做出了相关规定。
如，“1994年，《城市房地产管理办法》对房地产开发闲置土地做出规定：超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20％以下的土地闲置费；满2年未动工开发的，可以无偿地收回土地使用权。
其中，由于不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或动工开发必需的前期工作造成动工开发延迟的除外。
”“1998年《中华人民共和国土地管理法》第37条规定:禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。
已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，1年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种;1年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续2年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回土地使用者的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
在城市规划区范围内，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定办理。
”“2006年国务院办公厅转发了建设部等9部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》(国办发[2006]37号)，要求加大对闲置土地的处置力度。
对超出合同约定动工开发日期满1年未动工开发的，依法从高征收土地闲置费，并责令限期开工、竣工；满2 年未动工开发的，无偿收回土地使用权。
对虽按照合同约定动工建设，但开发建设面积不足1／3或已投资额不足1／4，按闲置土地处置。
”“2008年，国务院下发《关于促进节约集约用地的通知》(国发[200813号)，要求严格执行闲置处置政策，对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价。
”等等法律法规。
“2009年，新《土地管理法》第六十一条规定：禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。
已经办理审批手续的非农建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种。
已经恢复耕种的，如果需要继续使用该土地进行建设，应当依法给予青苗补偿。
”三．农村大面积耕地闲置的原因农村大面积耕地闲置，归根结底是种粮所得的收入不高远不如其他。
我国的市场经济的持续繁荣和发展，社会多元化越来越深入，在这样的大背景下，农民的收入渠道也越来越多，笔者所在镇也不例外，人们可以通过外出打工或者经营生意等多种方式来改善自身的经济条件，种粮已不再是农民唯一的收入来源。
诸多因素的相互作用削弱了农民的种粮积极性。
（一）出外务工“淘金热”。
每年，我国出外打工的人主要来自于农村，特别是七十年代，八十年代的农村青年，中学毕业后选择的都是出外打工之路。
出外打工与留守在家种田比较，大多数农民都选择了者，原因有以下几点：一是农村劳动力剩余决定远行。
但因基础薄弱，生活水平仍较低。
农村因为劳动力剩余，当地的企业不多不能就业，又找不到合适的副业。
呆在家仅靠一亩三分地很难以改善生活，所以一部分青壮年劳动力远走他乡另谋职业。
加上如今走南闯北获得成就的农民工给留守在家农民极大的冲击，很多农民萌发了出外淘金热。
于是出外打工成为了农民创收的一条捷径。
二是收入差距明显决定选择。
我采访了一位在外打工多年的农民，他告诉了我这么一组数据：“假如我在家种田，一家四口4亩多田，收成好种粮的产量可达到800斤/亩，两季每亩1600斤，折人民币1120元，加上种粮的补贴，每亩的收入为1200元，除去谷种、化肥、农药、耕作等成本开支，一亩田年纯收入才为500-600元，按一家四口人计算，一年种粮不过3000元，这里面还包括全家的口粮。
而出去打工，收入远远大于种粮的收入，我县农民打工主要集中在浙江一带。
月工资一般为1500-2000元，除去日常的生活开支，稍微节俭点在外一年的纯收入可以达到1-1.5万元。
如果是夫妻双双在外打工，收入还会在2万元以上。
”如此悬殊的收入比较，农民就不难选择去留了。
三是工种单纯决定外出。
在家种田琐事多，花不少精力和时间，收成也不一定好，如果想再创收搞些别的副业，一年到头都在忙。
而出外打工相对就比较单纯，以劳动时间计算劳动报酬，只需要把手中活干完，就可以拿一定的报酬。
这样一对比，农民当然愿意选择比较简单的而又收入更高的劳动方式。
（二）乡村干部指导农业难有作为。
与农民交谈中，很多农民告诉我，如今的乡农技干部懂农业的很少。
据了解，现在乡干部大多为非农专业中专毕业生，自己不懂农业，难以对农民进行业务指导。
如今的乡镇农技干部，工资是乡里发，因此大多数工作都是围绕着乡镇主要工作开展，而如今乡镇主要工作都放在发展经济、壮大工业、招商引资和计划生育等方面；取消农业税后的农业对财税贡献不大，对农业不是很关注，乡级政府对农业并没有发挥着“小政府，大服务”的作用，导致农业发展很不平衡。
还有现在的乡干部几乎都是住在县里，村干部也有部分在县城安家，所以一到晚上，乡政府除值班人员外，俨然一幢空楼。
农民遇到的一些农业技术问题，只能自己解决。
这就也就暴露出了乡村干部指导农业难有作为的问题。
农民种粮需要技术的支持，乡村干部提供不了，就很难把农民拧成一股绳，就很难提高农民的种粮积极性。
（三）农业技术培训不到位。
我国的农业主要是小规模农业，缺乏规模化，缺乏产业化，缺乏现代农业发展理念。
其中原因主要是农业技术知识传播途径不到位。
乡镇农技干部做的都是农技以外的乡镇工作，没有发挥专业特长。
一位县级农技老干部说，其实农技干部也有苦衷，他们自己也缺乏农业知识的培训，知识还停留在过去传统的农业生产知识，乡镇也想组织农民培训，但留守在家的农民根本对培训不感兴趣，就是有农业知识宣传资料，很多农民根本不愿意学也理解不了。
还有财政上这些年对农村基础设施投入较大，却对农业的科技投入却较少，因为经费不足，就难以进行农业科技研究，就很难举办新时期农业产业知识训班。
没有实验示范，农民缺乏信心，所以也就直接导致了种粮积极性不高。
（四）配套政策难落实。
1.是粮食补助方式不尽合理。
发放粮食直补资金，因各地方未调查核实中实际种植面积，则按农户农税改革的计税面积发放，导致未种粮食作物的耕地也能得到补助，造成“粮补”变“地补”。
还有良种补贴是也是按计税土地上实际种植面积进行补贴的，在实际操作过程中，发展成了只要农户种了粮，就可以享受良种补贴。
也就变成了“良补”变“粮补”。
现今政府所掌握的农民承包的土地是以“计税面积”为标准，并不是农民承包的实际耕地面积，农民实际耕种的土地远远大于“计税面积”。
由于实际耕地面积与计税耕地面积有很大出入，所以几乎没有办法具体到每户。
因国家当前政策导向是尽量稳定现在的土地承包关系，没有组织开展新的土地面积测量工作。
本村村民不管是务农也好打工也罢每年人均都只能获得很少的补贴。
一个看似简单的种粮直补政策到了基层实际操作层面就变得复杂了。
2.农民用地结构不合理，粮食作物占地多，而主要的农副产品价格下跌，经营成本相对较高，农业收益不甚理想，影响农民生产积极性。
我国很多农村的农业结构与土地利用结构协调程度低，耕地中粮食作物占地多、经济作物、饲料作物和绿肥占地比重小。
加之，随着经济的发展，我国农产品市场由卖方市场过渡到了买方市场，农产品相对过剩，主要农产品价格下跌，农民收入下降,有的时候甚至要依赖于国家政策的扶持，农村流传一句话叫“政策好、粮价高，人努力、天帮忙”。
农民种地的积极性受到严重打击。
由于农用生产资料价格的上涨，农产品新品种、新技术的成本高、效益低，土地投资边际成本的不断上升，农民税费负担沉重等因素的影响，导致我国农业生产成本连年上升，农业经营成本相对较高。
面对“种粮越来越不划算”的现实，农民收入减缓，甚至负增长，农民生活苦难，农民的生产积极性低落，这是造成土地闲置的根本原因。
（五）缺少强有力的科技支撑。
由于历史因素的影响，农民自身的科技水平较低，国家对农民的农业技术培训不到位，农业生产中对新技术的应用太少，农业生产工具更新换代周期太长，科学技术对农业生产的增值作用较弱，科技贡献占农民增收的比重太低。
农民种植的农作物种类单一，仅限于传统的玉米和小麦，普通的粮食作物缺少科技含量则缺少市场竞争力，产品当然卖不了好价钱。
现存的耕作方式本质上还是传统方式的延续。
信息渠道闭塞，农村的互联网普及率很低，绝大多数农业尚未享受得到互联网带来的便利。
这导致农民不能及时地了解有关农产品的市场销售信息。