农村闲置土地现状及解决办法
村闲置资产盘活方案
村闲置资产盘活方案一、引言随着农村经济的发展和变迁，一些村庄出现了不同程度的闲置资产，这些资产不仅浪费了宝贵的资源，也制约了农村经济的进一步发展。
为了充分挖掘和利用这些闲置资产，提高农村资源的利用效率，增加村集体和农民的收入，特制定本方案。
二、村闲置资产的现状及问题（一）闲置土地部分村庄存在着撂荒的耕地、废弃的宅基地以及未被充分利用的集体建设用地等。
这些土地长期闲置，不仅影响了土地的产出效益，也造成了土地资源的浪费。
（二）闲置房屋一些农村房屋由于年久失修、村民外出务工等原因而闲置，部分房屋甚至已经破败不堪，存在安全隐患。
（三）闲置设施设备村里的一些农业生产设施、灌溉设备、加工设备等由于技术更新、产业转型等原因而闲置，这些设备的闲置降低了资产的价值。
（四）闲置集体资产如村集体的厂房、仓库、商铺等，由于经营不善、市场变化等原因而处于闲置状态，未能为村集体带来经济效益。
三、盘活村闲置资产的目标（一）提高资源利用效率通过对闲置资产的盘活，充分发挥其应有的价值，提高土地、房屋、设施设备等资源的利用效率。
（二）增加村集体和农民收入将闲置资产转化为经济收益，增加村集体的收入，同时带动农民就业和增收。
（三）促进农村产业发展利用闲置资产发展特色产业，推动农村产业结构调整和优化升级，促进农村经济的可持续发展。
（四）改善农村环境和基础设施在盘活闲置资产的过程中，对农村环境进行整治和改善，完善基础设施建设，提升农村的整体形象和生活品质。
四、村闲置资产盘活的具体措施（一）闲置土地的盘活1、土地流转通过建立土地流转平台，将撂荒的耕地和闲置的宅基地流转给有经营能力的农业企业、种植大户或农民合作社，进行规模化种植和经营。
2、土地复垦对废弃的宅基地和工矿用地进行复垦，增加耕地面积，提高土地的利用率。
3、发展特色农业利用闲置土地发展特色农业，如种植中药材、花卉、水果等，提高土地的产出效益。
（二）闲置房屋的盘活1、租赁经营将闲置房屋出租给企业或个人，用于发展乡村旅游、民宿、电商等产业。
农村闲置土地盘活存在的制约因素及对策建议
农村闲置土地是指在农村地区未被有效利用的土地资源，其存在既影响了农村经济发展，也浪费了宝贵的土地资源。
盘活农村闲置土地已成为当下亟待解决的问题之一。
然而，在实际操作中，盘活农村闲置土地却面临着诸多制约因素，需要深入分析并提出对策建议。
一、存在的制约因素1. 土地流转困难农村闲置土地的盘活与流转一直是一个难题，传统的土地流转方式单一，缺乏有效市场化运作，加之部分地区存在着土地流转难、费用高等问题，使得农村闲置土地的盘活面临较大困难。
2. 农民对土地情感依恋由于农村土地多由乡村人家祖祖辈辈流传，农民对土地情感上有着特殊的依恋，对于土地流转持保守态度，这使得农村闲置土地难以盘活。
3. 土地流转市场化程度不高目前在一些地区，由于农村土地产权划分不清，土地流转的市场化程度不高，导致了流转难度增加。
二、对策建议1. 完善相关政策法规针对农村闲置土地盘活面临的问题，应当完善相关政策法规，提高农村土地流转市场化程度，降低流转成本，鼓励农村土地盘活。
2. 加强农村土地流转市场化宣传应加强对农民的宣传教育工作，增强农民对土地市场化流转的理解和认可，提升农村土地流转市场化程度。
3. 注重农村土地产权保护为了促进农村闲置土地的盘活，应加强农村土地产权保护工作，明确土地产权，为土地流转提供保障。
4. 建立土地流转市场可以依托政府评台建立农村土地流转市场，为农村闲置土地的盘活提供有力支持。
5. 加大资金支持力度政府应当增加对农村闲置土地的盘活的资金支持力度，鼓励各类土地盘活项目的实施。
总结：农村闲置土地的盘活对农村经济的发展有着积极的推动作用，但在实际操作中仍然面临着多方面的困难与挑战。
只有针对存在的制约因素，提出切实可行的对策建议，方能有效推进农村闲置土地的盘活工作，从而实现农村经济的可持续发展。
6. 制定土地流转奖励政策政府可以制定土地流转奖励政策，对于愿意流转出闲置土地的农民给予一定的奖励，以激励农民积极参与土地流转，减少流转的难度，推动土地盘活进程。
措施— 闲置土地整改措施
措施—闲置土地整改措施引言概述：闲置土地是指在城市或者农村中没有得到有效利用的土地资源。
闲置土地的存在不仅浪费了珍贵的土地资源，还给城市发展和农村建设带来了一系列问题。
为了解决闲置土地问题，各级政府采取了一系列整改措施，本文将从五个大点来详细阐述这些措施。
正文内容：1. 闲置土地调查与登记1.1 建立土地信息数据库：政府需要建立全面、准确的土地信息数据库，对闲置土地进行调查与登记，包括土地面积、地理位置、土地用途等信息。
1.2 完善土地登记制度：政府应完善土地登记制度，确保土地所有权和使用权的明确，为闲置土地的整改提供法律依据。
2. 闲置土地利用政策2.1 制定土地利用规划：政府应根据城市和农村的发展需求，制定土地利用规划，明确土地用途和开辟方向，合理利用闲置土地。
2.2 推动土地流转：政府可以通过政策引导和经济激励，促进土地的流转，鼓励土地闲置者将土地租赁或者出售给有开辟能力的企业或者个人，实现土地的有效利用。
2.3 支持土地开辟项目：政府可以提供资金支持、减免税费等优惠政策，吸引企业参预土地开辟项目，提高闲置土地的利用率。
3. 闲置土地整治与开辟3.1 推动闲置土地整治：政府应加大对闲置土地的整治力度，对于长期闲置的土地，可以采取强制收回、征收罚款等措施，迫使土地所有者进行开辟或者出让。
3.2 开展土地复垦与改造：政府可以组织专业团队对闲置土地进行复垦与改造，使其具备开辟利用的条件，例如进行环境管理、基础设施建设等。
3.3 发展特色农业与旅游业：对于农村闲置土地，政府可以鼓励农民发展特色农业或者开展农村旅游业，通过农业产业化和乡村旅游的发展，实现闲置土地的利用价值。
4. 闲置土地管理与监督4.1 加强土地使用管理：政府应加强对土地使用的管理，建立健全的监督机制，确保土地按照规划用途进行开辟和利用。
4.2 加大违法用地打击力度：对于违法用地行为，政府应加大打击力度，依法追究责任，维护土地管理秩序，减少闲置土地的产生。
措施— 闲置土地整改措施
措施—闲置土地整改措施措施—闲置土地整改措施一、背景介绍闲置土地是指在城市或农村中，由于各种原因而暂时未被有效利用的土地资源。
闲置土地的存在不仅浪费了宝贵的土地资源，还可能引发各种社会问题，如环境污染、社会治安等。
因此，制定和实施整改措施，将闲置土地有效利用起来，对于促进经济发展、改善居民生活环境具有重要意义。
二、整改目标1. 提高土地资源利用率：通过整改措施，将闲置土地有效利用起来，提高土地资源的利用率，实现土地资源的最大化利用。
2. 促进经济发展：将闲置土地转化为经济发展的资源，推动产业升级和经济增长。
3. 改善居民生活环境：将闲置土地改造为公共设施或绿地，改善居民生活环境，提升居民生活品质。
三、整改措施1. 调查评估：对闲置土地进行全面的调查评估，了解土地的具体情况，包括土地面积、地理位置、土地用途等。
评估结果将为后续整改工作提供依据。
2. 制定整改计划：根据调查评估结果，制定整改计划，明确整改目标、任务和时间节点。
整改计划应充分考虑土地的特点和周边环境，确保整改措施的可行性和有效性。
3. 优化土地利用方式：根据土地的实际情况和市场需求，优化土地利用方式。
可以将闲置土地用于建设住宅、商业中心、工业园区等，以满足市场需求，促进经济发展。
4. 推动土地开发利用：通过政府引导、企业投资等方式，推动闲置土地的开发利用。
可以引进优质项目，吸引投资，提升土地价值。
5. 转化为公共设施或绿地：对于无法开发利用的闲置土地，可以考虑将其改造为公共设施或绿地，如公园、体育场馆、社区活动中心等，以改善居民生活环境。
6. 监督管理：建立健全闲置土地整改的监督管理机制，加强对整改工作的监督和检查，确保整改工作按照计划和要求进行，达到预期效果。
四、整改效果评估对整改措施的实施效果进行评估，主要包括以下几个方面：1. 土地利用率提升情况：评估整改后土地的利用率提升情况，比较整改前后的差异。
2. 经济发展促进效果：评估整改措施对经济发展的促进效果，包括新增就业岗位、税收贡献等。
闲置土地基本情况及今后工作建议
闲置土地基本情况及今后工作建议闲置土地是指在城市或农村地区中，由于各种原因而没有被有效利用的土地。
在我国，闲置土地的存在不仅浪费了土地资源，而且也制约了经济和社会的发展。
本文将介绍闲置土地的基本情况，分析其原因，并提出今后的工作建议。
目前，我国闲置土地的规模较大，特别是在农村地区。
根据相关统计数据显示，全国农村闲置土地面积已经超过2000万亩，其中大部分是农田。
同时，在城市地区，由于城市化进程加快，很多建筑用地也面临闲置问题。
造成闲置土地问题的原因复杂多样，主要包括以下几个方面。
首先，土地承包制度存在缺陷，导致大量承包地闲置。
一些农民将承包地用于种植低效农作物，或者转租给他人，导致土地资源未得到合理利用。
其次，农民由于年龄增长或者其他原因放弃耕作，导致土地闲置。
此外，城市中的闲置土地主要是由于经济周期波动、地价上涨、城市规划调整等原因造成的。
有效利用闲置土地是一项重要的工作，可以极大地释放土地资源的潜力，提高土地利用效率。
首先，应加快推进土地制度。
完善土地流转、承包、权属等制度，鼓励土地资源有序流转，提高土地利用效率。
其次，应加大对农村土地的整理和规划力度，实施精准扶贫，支持农民进行可持续发展的农业经营，避免土地空置和不得要领的经营方式。
另外，应加强城市土地的管理和规划，妥善安排闲置土地的用途。
可以通过推动城市更新、改造老旧小区、建设公共设施等方式，有效利用闲置土地资源。
除了政府的努力，个人和企业也可以发挥自己的作用，积极参与利用闲置土地。
个人可以种植蔬菜、花草等，既能利用土地资源，又有助于增加收入。
企业可以开展农业生产、养殖业、旅游业等，有效利用闲置土地。
综上所述，解决闲置土地问题是一项系统工程，需要政府、个人和企业共同努力。
政府应加强土地管理和规划，完善土地制度，积极引导土地资源的合理利用。
个人和企业应积极参与利用闲置土地，发挥自己的作用。
只有全社会的共同努力，才能有效利用闲置土地，实现土地资源的可持续利用。
农村闲散土地盘活利用的问题与对策
农村闲散土地盘活利用的问题与对策一、问题概述农村闲散土地盘活利用的问题一直是我国农村发展中的一个长期而严重的问题。
随着城市化进程的加速和农村人口外流，大量土地闲置或者被荒废，土地资源得不到有效利用，导致农村经济发展受到限制，农民收入水平不断下降，农村社会稳定受到影响。
如何盘活利用农村闲散土地，成为了摆在我们面前迫切需要解决的问题。
二、问题分析1. 农村土地闲散化目前，随着农村劳动力向城市转移，大量土地被荒废，在农村地区成片成片的荒地随处可见。
这些土地本身具有潜在的价值，但因为缺乏有效的管理和利用，已经变得毫无价值，严重制约了农村发展。
2. 土地资源浪费农村土地资源的浪费不仅仅是指荒地，还有一些未能充分利用的土地资源，如村庄周边的宅基地、耕地等也没有得到有效利用。
这些资源的浪费不仅是对土地资源的浪费，也是对人力资源、财力资源的浪费。
3. 社会经济问题农村土地资源的闲散化直接影响着农村的经济发展。
土地闲置导致了农民的土地收入减少，劳动力外流进一步加剧了农村的贫困现象。
农村经济结构单一，缺乏多元化经营，也严重制约了乡村振兴战略的实施。
三、对策建议1. 完善相关政策政府需要出台相关政策，通过土地流转等形式，鼓励农民将闲散土地进行盘活利用。
鼓励经济实体进驻农村，促进土地资源的综合利用。
2. 加大投入力度政府需要增加对农村土地整治、改造和开发的投入，提高农村基础设施和公共服务水平，扶持土地利用项目的发展。
3. 加强管理和监督建立健全农村土地资源管理和利用监督机制，加大对闲散土地非法占用和乱占乱建的查处力度，充分发挥农村土地资源的潜在价值。
四、个人观点在我看来，盘活农村闲散土地资源不仅是解决农村经济发展问题的关键，也是实现乡村振兴的必经之路。
政府、企业和农民应共同努力，加大对农村土地资源的整治和利用力度，推动农村经济多元化发展，实现农村社会稳定与可持续发展。
总结：农村闲散土地盘活利用的问题是当前乡村振兴中亟待解决的难题。
措施— 闲置土地整改措施
措施—闲置土地整改措施引言概述：闲置土地是指在城市或者农村中没有得到有效利用的土地资源。
闲置土地的存在不仅浪费了珍贵的资源，还可能导致环境问题和社会不稳定。
因此，采取措施对闲置土地进行整改是非常必要的。
本文将介绍五个关键的整改措施，包括土地利用规划、土地流转、土地复垦、土地拍卖和土地征收。
一、土地利用规划1.1 制定详细的土地利用规划：政府应当根据当地的实际情况，制定详细的土地利用规划，明确土地的用途和开辟方向。
1.2 加强土地管理和监管：政府应当加强对土地利用的管理和监管，确保土地的合理利用，避免闲置现象的发生。
1.3 优化土地利用结构：政府应当优化土地利用结构，鼓励将闲置土地用于农业、工业或者居住等有益的用途，提高土地的利用效率。
二、土地流转2.1 建立土地流转市场：政府应当建立土地流转市场，提供一个公平、透明的交易平台，促进土地的流转和有效利用。
2.2 鼓励土地流转合作社：政府可以鼓励农民组成土地流转合作社，集中管理和利用闲置土地，提高土地的利用效益。
2.3 加强土地流转信息公开：政府应当加强对土地流转信息的公开，提供及时、准确的土地流转信息，为土地流转提供便利。
三、土地复垦3.1 制定土地复垦政策：政府应当制定土地复垦政策，明确土地复垦的目标和要求，鼓励企业和个人参预土地复垦工作。
3.2 加大土地复垦力度：政府应当加大对闲置土地的复垦力度，通过种植植被、建设公共设施等方式，使闲置土地恢复为可利用的资源。
3.3 加强土地复垦监督和管理：政府应当加强对土地复垦工作的监督和管理，确保土地复垦的效果和质量。
四、土地拍卖4.1 建立土地拍卖制度：政府应当建立土地拍卖制度，通过公开拍卖的方式将闲置土地进行有偿使用。
4.2 加强土地拍卖监管：政府应当加强对土地拍卖过程的监管，确保拍卖的公平、公正和透明。
4.3 鼓励土地拍卖创新：政府可以鼓励土地拍卖的创新，如采用竞价、拍卖保证金等方式，提高土地拍卖的效率。
乡村土地资源存在的浪费问题及解决对策
乡村土地资源存在的浪费问题及解决对策乡村土地利用不合理，存在大量的闲置土地。
随着农村人口的减少和农业生产方式的改变，传统的农田和农舍逐渐出现大量的闲置现象。
这些土地如果不被有效利用，将浪费宝贵的土地资源。
土地过分依赖于农业和土地承包经营的方式，导致土地资源在非农业领域的利用机会被忽视。
乡村土地资源单一化的利用方式严重限制了其发展潜力，无法实现更多样化的利用方式，浪费了土地资源的多样性。
乡村土地利用中存在的随意扩张和重复建设现象也导致土地资源的浪费。
由于乡村地区的土地价格相对较低，一些企业和个人常常通过买地扩张的方式来获取更多的土地资源，但却没有对土地进行有效利用，从而造成了大量的土地浪费。
一些乡村地区因为规划不合理、缺乏统筹规划以及重复建设等原因，导致同样功能的建筑物重复出现，使得土地资源被浪费。
加强乡村土地利用规划和管理。
对于闲置土地，可以通过组织土地流转、转让或出租的方式，引导农民将其土地使用权交给那些有发展潜力的企业或个人，实现土地资源的高效利用。
加强农村土地利用规划，优化土地利用布局，避免同功能的建筑物重复建设，减少土地资源浪费。
推动农村产业结构调整和转型升级。
通过鼓励农民发展农村特色产业、乡村旅游、生态农业等新型产业，引导农业发展朝着高质量、高附加值的方向转变，减少对土地资源的过度依赖。
可以引导农民积极参与农村集体经济组织建设，推动农业社会化服务，提高农民土地资源利用的效率。
加强土地资源保护与环境监管。
加强农田水利、水资源管理，提高农田的灌溉效率，避免因为水资源过度利用而导致土地退化。
加强对土地利用过程中环境保护的监管，减少农业面源污染，保护土地资源的可持续利用。
加强农村土地资源的统筹规划。
制定科学合理的农村用地规划，通过统筹农村土地利用，实现各个部门之间的协调与合作，减少重复建设，提高土地资源的利用效率。
解决乡村土地资源的浪费问题需要从土地利用规划和管理、农村产业结构调整和转型升级、土地资源保护与环境监管以及土地资源的统筹规划等方面入手，实现乡村土地资源的高效利用。
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关于农村土地闲置的思考
Thinking of idle status about rural land
[摘要]土地是一种珍贵而稀缺的资源，而我国又是一个人多地少的国家，土地后备资源不足是我国的基本国情，而我国却有大量土地闲置。
农业持续健康发展是三大产业稳定发展的基础，也是建设社会义主义和谐社会的必备条件，毕竟，民以食为天。
在“三农”中，农业是农村、农民存在的前提，没有农业，自然就没有了农村和农民的概念，解决“三农”问题归根结底、追本溯源就是搞好农业。
[关键词]农村农民农业土地闲置原因对策收入价格市场经济需求激励
闲置土地的定义及对闲置土地处理相关法律法规
闲置土地是指空闲搁置而未及时利用的土地。
根据我国1999年国土资源部出台的《闲置土地处理办法》，第二条之规定：闲置土地，是指土地使用者依法取得士地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。
我国现行的土地管理法律法规对闲置土地做了很多的规定，可是为什么闲置土地的数量还是居高不下呢？本文将阐述闲置土地的概念、相关的法律法规，并分析土地闲置的原因，提出自己对加强闲置土地管理的相关建议。
农村土地闲置的原因
农村大面积耕地闲置，归根结底是种地所得的收入不高而且远不如干其他工作所得的，由市场经济的调节可以知道，人们将流向能满足自己最大需求的行业中去。
我国的市场经济的持续繁荣和发展，社会多元化越来越深入，在这样的大背景下，农民的收入渠道也越来越多，当然，我所在镇也不例外，人们可以通过外出打工或者经营生意等多种方式来改善自身的经济条件，种粮已不再是农民唯一的收入来源，加上年头不好等诸多因素的作用就削弱了农民的种地积极性。
【1】出外务工。
国内经济快速发展，特别是工业进步较快，需要大量的劳动力，农民有了更多的就业渠道，大量的涌入城市，降低了农民对土地的依赖。
每年，我国出外打工的人主要来自于农村，特别是七十年代，八十年代的农村青年，中学毕业后选择的都是出外打工之路。
出外打工与留守在家种田比较，大多数农民都选择了前者，原因有以下几点：一是农村劳动力过多地剩余。
农村因为劳动力剩余，当地的企业不多不能就业，又找不到合适的副业。
呆在家仅靠一亩三分地很难以改善生活，所以大部分青壮年劳动力远走他乡另谋生活。
加上如今走南闯北获得成就的农民工给留守在家农民极大的冲击，很多农民萌发了出外淘金热。
于是出外打工成为了农民创收的一条捷径。
二是收入差距明显。
三是工作单纯。
在家种田琐事多，花不少精力和时间，收成也不一定好，如果想再创收搞些别的副业，一年到头都在忙。
而出外打工相对就比较单纯，以劳动时间计算劳动报酬，只需要把手中活干完，就可以拿一定的报酬。
这样一对比，农民当然愿意选择比较简单的而又收入更高的劳动方式。
【2】乡村干部指导农业难有作为。
很多农民告诉我，如今的乡农技干部懂农业的很少。
据了解，现在乡干部大多为非农专业中专毕业生，自己不懂农业，难以对农民进行业务指导。
还有现在的乡干部几乎都是住在县里，村干部也有部分在县城安家，所以一到晚上，乡政府除值班人员外，俨然一幢空楼。
农民遇到的一些农业技术问题，只能自己解决。
这就也就暴露出了乡村干部指导农业难有作为的问题。
农民种地需要技术的支持，乡村干部提供不了，就很难把农民拧成一股绳，就很难提高农民的种地积极性。
过去，农民的生活大多依赖于土地。
自从中国实行改革开放以来，经济的快速发展，加快了中国城市化的进程，大量的企业也向雨后春笋般增加。
由于信息的流通、交通的便利、农民意识的改变，他们不再向过去那样死死守几分薄田，特别是欠发达地区，他们认为农用土地经济效益低下，外出打工比在农村干活的收入高，所以纷纷将耕地闲置，开始追求和向往新的生活方式，从而出现了许许多多农民“弃农向工”的现象。
所以农村大量土地闲置。
【3】我国很多农村的农业结构与土地利用结构协调程度低，耕地中粮食作物占地多、经济作物、饲料作物和绿肥占地比重小。
加之，随着经济的发展，我国农产品市场由卖方市场过渡到了买方市场，农产品相对过剩，主要农产品价格下跌，农民收入下降,有的时候甚至要依赖于国家政策的扶持，农村流传一句话叫“政策好、粮价高，人努力、天帮忙”。
农民种地的积极性受到严重打击。
由于农用生产资料价格的上涨，农产品新品种、新技术的成本高、效益低，土地投资边际成本的不断上升，农民税费负担沉重等因素的影响，导致我国农业生产成本连年上升，农业经营成本相对较高。
面对“种粮越来越不划算”的现实，农民收入减缓，甚至负增长，农民生活苦难，农民的生产积极性低落，这是造成土地闲置的根本原因。
【4】基础设施差。
水利设施建设不到位。
干旱水灾等也直接导致粮食产量也逐年下降。
解决农村闲置土地的措施
要解决农村大面积耕地空闲，我们以为还需要从以下几个方面做出改进和提高：一、农村闲置土地管理的措施
第一，完善和健全农业生产服务体系建设，改善农村企业投资环境，增强农民种地的信心。
建立比较健全的农业生产服务体系，提高农民提高劳动生产率，从而提高农民投资的经济效益，起到鼓励农民投资土地的积极性。
从而吸引农民种植耕地，减少土地闲置的面积。
第二，优化农业用地结构，提高土地利用综合效益。
为了提高土地利用综合效益，应按照区域特征，调整农业用地结构，精选主导产品，调整农作物和林业结构，形成具有区域特征的农产品生产基地，促进农业产业化。
二、支持农业发展
【1】加强农业基础设施建设，提高农民抵御自然风险能力。
1.加强农业和农村基础建设，特别是要抓好农田水利基础设施建设，给予财力、技术的支持以提高农田水利设施的科技含量，提高堤防防洪标准，加大对中小型水库的除险加固力度，增强农业防灾、减灾、抗灾能力，彻底改变农民“靠天吃饭”的现象，增强抵御自然灾害能力。
2.要结合新农村建设、农业综合开发，彻底消除交通“瓶颈”现象，加强农村与农村、农村与城市之间的联系，改善农村和农业生活生产条件。
【2】加强科技服务体系建设，改进农业科技指导方法。
要实现粮食的高产，提高农民种粮的积极性，政府必须加大对农业特别是种粮科技投入力度。
农业技术推广部门要加强对基层技术推广人员的培训，提高技术推广人员的整体素质，以适应发展高效现代农业的需要。
【3】运用市场手段调节经济作物的价格，降低农资的价格。
对于农民对经济作物的喜好，应该通过市场手段调节其价格，根据本地区的特点，扬长避短，发挥土地本身的优势，对于一些不合适的经济作物，积极引导、调整农民种植结构。
政府通过制定相应的措施，加强对化肥、农药等涉农生产企业和农资市场的监管，降低农业生产资料的价格，减少农业生产成本。
【4】加快农村产业结构调整，提高耕地规模效益。
要积极调整和优化农业结构，改变传统的种植模式和粗放的生产经营方式，要以市场为导向，依靠科技，把资源优势和市场需求结合起来，发展特色农业,大力推进农业产业化进程。
结束语
农民种地积极性不高，总结起来就一句话：种地收入不如别的工作高，农民的需求得不到满足，必须给以必要的激励。
农民的对最大需求即是较好的生活，需求决定动机，而动机决定了行为即工作的积极性，收入多少又决定工作的积极性，因此，提高农民的收益是减少土地的闲置前提条件。