抓项目 促发展 增后劲

抓项目促发展增后劲
项目建设是扩大固定资产投资规模的重要支撑，是加快发展的重要载体，是落实工作的有效抓手。

我县要按照市委、市政府“工业立市”、“两区三片”的战略部署，全面实施项目带动战略，努力实现区域经济的跨跃式发展，为把长泰建成九龙江北岸新兴工业城和生态旅游经济区奠定坚实基础。

一、深化前期促项目。

“磨刀不误砍柴工”，项目前期工作能否抓早抓准，做深做实，直接关系到资金筹措、项目进度、工程质量和投资成效。

⑴建立抓项目的工作网络。

纵向，建立县、部门与乡镇、企业三级抓项目的管理网络；横向，与省内外高等院校、科研机构、项目投资中介服务机构建立广泛的业务信息联系。

健全项目收集制度，通过互联网、政务信息网等各种渠道，向全社会公开征集项目。

⑵把握好项目选择方向。

选好项目是开展项目工作的前提和基础，应重点考虑产业政策因素、地方优势因素、市场因素、存量因素、技术因素和环保因素等。

在网上建立投资规模500万元以上的生产性经营项目
储备库，不断滚动更新。

每年举办一场项目成果推介会，促进项目成果转化。

⑶落实工作班子，保障经费投入。

选择好项目负责人，选调招聘得力人员，组成项目筹建工作班子，落实工作目标、任务、措施和责任。

县财政每年要预算安排项目前期工作经费。

⑷加强与省、国家对口部门的沟通联系。

认真研究国家、省产业投资方向，争取项目纳入上级的计划盘子。

二、优化环境聚项目。

环境是品牌，是竞争力，也是生产力。

⑴营造公开透明的政策环境。

全面推行政务公开；梳理和落实项目投资的各种优惠政策；对重点项目建设所需人才、用地、信贷、财政支出等方面给予最大支持和帮助。

⑵营造简政放权的管理环境。

要加快与国际惯例接轨，推进政府职能转变。

改革行政审批制度，凡不属于政府职能范围，不应由政府直接管理的，坚决取消，大胆放开。

严格实施《关于进一步优化经济发展环境的规定》，坚持依法办事，规范行政行为，切实维护投资者合法权益。

⑶营造高效优质的服务环境。

不断强化“抓好项目是本职，抓不好项目不称职，不抓项目是失职”的意识，营造全民参与招商、引项目的浓厚氛围。

加强项目工作指导，
建立投资信息定期发布制度；对项目实施过程中存在的困难和问题，要及时有效加以解决。

三、突出重点抓项目。

重点项目是项目建设的“牛鼻子”，关系到经济发展战略的实施和经济结构调整，也是创造良好的区域发展环境与形象的关键性措施。

推进重点项目建设，要突出发展二产、促进三产、带动一产，形成以高新技术项目为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局。

重点抓好闽船钢结构、兴泰服装工业城、枋洋水利枢纽、泛华生态博览园、角泰公路拓宽改造等重点项目，各乡镇要抓一批年度投资100万元以上的项目建设。

四、突破瓶颈上项目。

要拓宽思路，大胆探索，充分运用财政、信贷和市场的融资功能，多渠道筹措资金推进项目建设。

⑴咬住外引内联不放松。

要突出做好对台招商，提高利用台资的规模和质量；加大对接厦门、泉州、广东、浙江等发达地区的力度，主动承接产业转移。

要着眼于延伸产业链，大力拓展产业配套项目招商，并力争在引进龙头骨干企业和研发中心等方面有新突破。

抓紧制定实施《关于奖励项目引进开发有功单
位和人员的规定》。

⑵积极鼓励和引导民间投资。

要突破体制性障碍，认真实施《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》。

要按国民待遇原则，创造“一视同仁、平等竞争、共同发展”的投资环境，做到外商内商一个样，以激活民间资本，促进投资主体多元化和资金来源多样化。

实行更加开放的行业投资准入政策，鼓励吸引民资民智民力参与公共产品和服务领域的投资经营。

⑶充分发挥金融机构的融资渠道作用。

推进银企合作，建立项目定期推介联席会议制度，落实好金融部门承诺的项目信贷资金。

加紧建立中小企业贷款担保机构，切实解决“担保难”问题。

⑷努力争取上级资金支持。

做好项目的筛选和上报，争取在国债资金、专项资金等方面得到更多的支持。

五、完善机制管项目。

⑴强化对项目工作的协调领导。

推行“一个项目，一名县领导挂钩，一套工作班子，一抓到底”的工作机制，落实好工程投资、质量、工期三控制。

⑵明确项目工作职责。

要把项目工作分解到部门、到单位，把责任落实到具体的责任人、承办人，重大项目要组织专门班子抓落实。

要按照“抓落实具体化”的要求，抓紧制定实施《项目工作考
核办法》，实行项目月汇报、季督查、半年通报和年终绩效考核制度，把项目工作成效作为考核领导政绩和干部业绩的重要内容。

⑶严格执行有关法规。

要认真执行项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制、质量终身负责制等法规，加强重点项目建设的安全生产管理，将反腐倡廉贯穿于项目建设全过程。