论我国票据市场的现状及完善措施(2)
我国票据市场的现状、风险和监管
唐 迎 安徽财经大学金融学院摘要：票据市场是各类票据发行、流通和转让的市场。
在我国目前的票据市场统计中，主要有商业汇票的承兑市场、贴现市场、再贴现市场和独具特色的中央银行票据市场，票据市场在货币市场中的作用越来越突出。
票据是连接实体经济和货币经济的重要纽带，因此它的发展与国民经济的发展息息相关。
高效活跃的票据市场是企业短期融资和理财、规避资金周转风险的场所，是商业银行进行流动性管理的重要场所，也是中央银行运用再贴现政策实施货币政策的基本场所。
本文将分成三个部分，分别从票据市场的发展现状、当前存在的市场风险及如何对票据市场进行监管来展开论述。
关键词：票据市场；现状；风险；监管中图分类号：F832.51 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2015)021-000304-02一、票据市场的发展现状我国票据市场至今发展已有30多年，从刚刚起步到到改革开放后的大力发展再到现阶段发展的新时期，我国票据市场正经历着巨大的变革。
金融行业发展加上对票据这一市场的探索研究，总的来说票据市场在交易规模、交易品种、交易机制、市场管理等方面已经取得较大的进步，虽然与西方发达金融市场仍有差距，但我国票据市场处于蓬勃发展的新时期，并且主要呈现出以下几种发展状态：1.票据利率市场化，交易活跃，交易规模不断增大。
一级市场上商业汇票承兑额逐年递增，二级市场上票据贴现、转贴现速度明显加快。
票据承兑在规模上占据全年GDP比重持续增长，尤其是中小型企业签发的银行承兑汇票约占比大，使得小微企的进一步的生产发展得到充足的融资支持。
2.市场交易主体多元化。
在改革开放以前及其初期，我国票据市场主要参与者是国有独资商业银行和少数企业集团，票据交易成员主要是个大商业银行和政策性银行，同时中小金融机构和中型企业，保险公司、投资银行等资产管理公司以及互联网金融公司也开始扩大票据交易，民间票据市场进一步发展并且经营模式处于转型升级中。
3.票据品种不断创新，成为重要融资工具。
财政票据管理现状及解决对策
财政票据管理现状及解决对策财政票据是财政部门用于进行财政支出和财政收入的特种票据，是财政管理中的重要工具。
财政票据的管理现状直接关系到财政资金的安全性和效率，对于保障国家财政的稳健运行具有重要意义。
目前，我国财政票据管理存在诸多问题，如票据管理体制不够完善、制度规范不够健全、制度执行不够到位等。
针对这些问题，有必要提出合理的解决对策，以推动财政票据管理向更加规范和高效的方向发展。
一、现状分析1. 票据管理体制不够完善我国的财政票据管理体制存在着部门分散、责任不明确的问题，导致了票据管理工作的混乱和漏洞。
各级财政部门和财政拨款单位之间的协调配合不够密切，往往导致财政票据管理工作的效率低下。
2. 制度规范不够健全在财政票据管理的相关制度规范方面，存在着制度不够完善、操作程序不够严谨的问题，容易导致管理漏洞和财政资金的不安全。
由于制度不够健全，财政票据管理过程中存在着一些管理空白和漏洞，容易被不法分子利用进行违法违规活动。
3. 制度执行不够到位尽管我国已经出台了一系列的财政票据管理相关法规和政策文件，但在实际执行过程中存在着一些问题，如执行不够到位、执行力度不够大等。
这就容易导致财政票据管理工作的效果不够理想，安全风险加大。
二、解决对策1. 完善票据管理体制要加强财政票据管理体制的完善，建立健全财政票据管理的权责清单和工作分工，明确各级财政部门和财政拨款单位的管理职责和权限，加强协调配合，形成合力。
要建立起权责一致、协同配合的体制机制，推动财政票据管理向集中化、一体化方向发展。
2. 健全制度规范要加强财政票据管理制度的健全，建立完善的财政票据管理制度和操作规程，规范财政票据的使用、保管、流转和核查等各项环节，防范管理漏洞和安全隐患，确保财政资金的安全性和稳定性。
要加强对制度的宣传和培训，提高全体工作人员的制度意识和管理水平。
3. 加强制度执行要加强对财政票据管理制度的执行力度，坚决贯彻落实财政票据管理相关法规和政策文件，严格执行财政票据的管理标准和操作规程，切实增强财政票据管理工作的有效性和严密性。
票据业务发展中存在的问题及对策
票据业务发展中存在的问题及对策摘要：商业汇票是重要的资金融通工具，不仅能满足供求双方的资金需求，而且能有效缓解货币供应的结构性矛盾，促进货币市场规范发展。
关键词：票据业务问题及对策0 引言商业汇票是重要的资金融通工具，不仅能满足供求双方的资金需求，而且能有效缓解货币供应的结构性矛盾，促进货币市场规范发展。
2003年以来，基层票据市场在国家宏观调控政策的背景下，经历了超常发展、业务萎缩到理性复苏的过程。
1 当前票据业务发展中存在的问题1.1 票据业务市场创新不足，过分依赖于银行承兑汇票。
由于受企业信用状况的制约，金融机构出于规避业务风险的目的更加愿意办理银行承兑业务，商业承兑业务基本上不予办理，签票、用票环境的信息不对称，致使商业承兑汇票业务发展缓慢。
人民银行再贴现窗口指导作用减弱，再贴现政策功能没有充分发挥。
1.2 票据职能异化严重，扭曲了票据的本质内涵。
一是“以票引存”情况突出。
即在企业存入一定比例保证金，有的甚至是100%保证金的前提下银行为企业开出承兑汇票，金融机构获得了保证金存款，而且保证金存款的比例占整个存款的比例呈上升趋势。
二是连环套开票据。
企业取得票据后，又将持有的汇票在其他金融机构贴现取得资金，再以存款的形式转入承兑银行再开出票据，这种方式影响了存款统计数据的真实性，造成了社会信用虚增。
三是“多头”开票。
一些企业为了取得资金，同时在多家银行申请承兑汇票业务，由于银行之间缺少沟通，导致企业多头开票，风险高度集中。
一些关联企业采取相互背书的方式，在各关系企业之间来回“倒票”，套取银行资金。
四是成为降低不良贷款比例的工具。
由于目前金融统计口径将贴现纳入贷款指标统计，加之与贷款相比，贴现业务风险低、审批手续简便，部分银行通过大量办理贴现，以达到扩大贷款基数、降低不良资产占比的目的。
1.3 票据市场的转贴现业务存在着不可忽视的风险点。
转贴现业务票据买卖双方都是金融机构，风险要大大低于票据直贴，但是仍存在着风险点。
财政票据管理存在的问题和对策
财政票据管理存在的问题和对策财政票据管理存在的问题和对策财政票据是行政事业单位依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时，向公民、法人和其他组织开具的凭证，是财务收支和会计核算的原始凭证，是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。
财政票据管理是非税收入管理的基础，也是财政管理的重要内容。
随着财政管理职能和体制不断完善，财政票据管理的范围不断扩大，财政票据用量不断增加，财政票据监管的难度不断加大，财政票据管理出现了许多新情况、新问题。
一、存在的问题(一)对财政票据认识不足1、财政票据管理不重视。
由于对财政票据管理工作的宣传力度不够，许多单位对财政票据管理政策还不十分了解，存在“重钱轻票”的思想，只关心财政安排多少资金，不过问财政票据使用管理。
认为收费是为了抓收入，就不能停止供票；只要有票就可以收费，收的钱就是本单位的收入。
对“限量购领”、“收支两条线管理”等概念内涵不理解，对各种票据使用规定不清楚。
在利益趋动下，不按规定使用票据，收入不缴库、截留财政资金，出现违纪违规现象。
2、旧观念习惯难以改变。
《财政票据管理办法》实施后，不少单位未及时转变观念，仍停留在原有的票据使用习惯上。
如上级主管部门拨给下级单位经费时，习惯上要求下级单位开具资金往来结算收据，为慎重起见没有收到票就不拨款。
《行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》规定：“行政事业单位取得的拨入经费、财政补助收入、上级补助收入等形成本单位收入，不得使用资金往来结算票据”。
同时，财政部《关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的补充通知》规定：“行政事业单位取得上级主管部门拨付的资金，形成本单位收入，不再向下级单位转拨的，可凭银行结算凭证入账”。
“单位凭票拨款”的习惯，为单位领用资金往来结算收据提供了借口，给单位用资金往来结算收据乱收费、乱罚款、乱摊派创造了条件。
3、缴款义务人维权意识淡薄。
多数缴款人对财政票据管理政策不了解，对票据使用规定不清楚。
财政票据管理现状及解决对策
财政票据管理现状及解决对策财政票据是国家财政收支的重要工具，是国家财政管理的重要组成部分。
在财政票据管理方面存在着一些现状问题，如票据管理流程不规范、制度不完善、风险管控不到位等。
本文将就财政票据管理的现状问题进行分析，并提出相应的解决对策。
一、财政票据管理现状分析1. 票据管理流程不规范目前，我国财政票据管理中存在着一些流程不规范的现象，如审批流程不清晰、交接手续不完善、账目核对不及时等问题。
这些问题容易导致票据管理环节出现漏洞，进而给不法分子提供可乘之机。
2. 制度不完善国家有关财政票据管理的制度和政策还存在一定的不足和不完善之处。
在实际操作中，制度执行不到位，导致一些违规行为难以得到有效的制约和惩罚。
3. 风险管控不到位财政票据管理涉及资金安全和流动性风险等多个方面，但目前尚未形成一套完备的风险管控体系。
在日常票据管理中，资金流动性风险、假冒伪造风险等问题时有发生，严重影响了财政资金的安全性和合规性。
二、解决对策建议1. 完善票据管理流程要加强财政票据管理，首先要完善票据管理的流程。
需要建立一整套科学的财政票据管理流程，明确各个环节的职责和权限，确保资金流向的透明和合规。
2. 完善票据管理制度要加强财政票据管理，必须完善国家有关的财政票据管理制度和政策。
要加大对违法违规行为的打击力度，对于违规操作的人员要进行严肃处理，形成威慑效应。
建立完善的内部控制制度，规范票据的发放、使用和销毁流程，建立资金监管制度，提高财政票据管理的透明度和规范性。
3. 加强风险管控要提高财政票据管理水平，必须加强资金风险管控。
建立完善的资金风险管理体系，完善票据使用和管理的监督制约机制，有效防范各类风险。
加强技术手段的应用，提高财政票据的防伪技术水平，保障财政票据的安全性和合规性。
4. 强化监督检查要加强对财政票据管理的监督检查力度，建立健全的监督检查机制，及时发现和纠正管理上的问题。
对于发现的问题要进行严肃处理，对于违规行为要进行严格追究。
票据规范整改工作计划
票据规范整改工作计划随着市场经济的不断发展，票据作为商业交易的重要媒介，其规范性、合法性和安全性日益受到重视。
为确保公司票据管理工作的高效运行，提高风险控制能力，现制定票据规范整改工作计划，以规范票据管理流程，降低潜在风险。
一、票据管理现状分析在当前票据管理过程中，我们面临着一些亟待解决的问题。
首先，票据管理制度不够完善，存在操作不规范、流程不清晰的现象。
其次，票据管理人员对制度理解不深入，执行力度不够，导致票据管理存在漏洞。
此外，票据安全意识不足，容易出现票据丢失、被盗用的风险。
针对这些问题，我们将进行全面深入的整改工作。
二、票据规范整改目标本次票据规范整改工作的目标主要有以下几点：一是完善票据管理制度，确保制度的全面覆盖和可操作性；二是加强票据管理人员的培训，提高制度执行力和票据管理水平；三是增强票据安全意识，有效防范票据风险。
通过整改工作，我们期望建立起一套科学、高效、安全的票据管理体系。
三、票据规范整改工作步骤制度完善阶段首先，我们将对现有的票据管理制度进行全面梳理，找出制度中存在的不足和漏洞。
其次，结合公司实际情况和市场监管要求，对制度进行修订和完善，确保制度内容的全面覆盖和可操作性。
最后，组织相关部门对修订后的制度进行评审，确保制度的合理性和可行性。
人员培训阶段针对票据管理人员对制度理解不深入、执行力度不够的问题，我们将开展一系列培训活动。
首先，组织票据管理人员学习新的票据管理制度，深入理解制度内容和要求。
其次，通过案例分析、模拟操作等方式，提高票据管理人员的实际操作能力和风险防范意识。
最后，建立定期考核机制，对票据管理人员的培训成果进行检验和评估。
安全意识提升阶段在票据安全意识提升方面，我们将采取多项措施。
首先，加强票据保管设施的建设和完善，确保票据存储环境的安全可靠。
其次，定期开展票据安全教育活动，提高全体员工对票据安全的认识和重视程度。
此外，建立票据丢失、被盗用的应急处理机制，及时应对可能发生的风险事件。
当前我国商业票据业务存在的问题和对策分析
当前我国商业票据业务存在的问题和对策分析商业票据作为一种便利的结算和融资工具，在国外发达国家的信用制度乃至经济金融发展过程中起到很大的支撑作用。
我国票据市场在经过1998年至2000 年的快速发展和2001 年的标准整顿之后，逐渐进入良性、健康的发展轨道，有力地促进了国民经济的进一步发展。
2002 年票据承兑和贴现业务较上年有大幅增长，特别是转贴现业务量增长迅猛。
截至2002 年11 月末，贴现和转贴现余额高达5400 亿元，比年初的3000 亿元增长了80％。
同时，票据业务覆盖面进一步扩大，标准化管理进一步加强，再贴现业务已成为央行调控宏观经济不可缺少的重要手段。
但是票据业务快速发展的同时，也面临着一些主要问题。
一、当前存在的主要问题：〔一〕票据的信用基础薄弱。
票据的基础是信用。
信用环境的好坏，直接关系到票据业务的发展。
可以说，中国信用制度不健全和信用状况不佳是票据市场发展的最大障碍。
而由于部分企业、个人和金融机构信用差，影响了部分票据的使用和流通，从而使市场对所有票据的信用产生疑心，即使是信用好的企业签发的票据也难以被接受。
“劣质信用驱逐优质信用”动摇了市场的信用基础。
更有甚者，一些企业利用金融机构间信息不对称，套、骗银行信用，迫使银行在承兑、贴现等业务活动中采取保守原则，极大地阻碍了票据业务的发展。
〔二〕交易品种单一，交易主体少，信用风险集中在银行。
从商业票据交易品种上看,目前主要是银行承兑汇票,商业承兑汇票在票据市场交易中所占的比重较小,在票据市场中不容易被接受, 企业仍主要是利用银行信用进行融资。
这种单一的银行承兑汇票格局,不仅加大了商业银行的经营风险,也不利于引导企业扩大票据融资,不利于票据市场的进一步拓展。
从商业票据交易主体上看,我国商业票据市场的参与者主要是一些大中型企业和国有商业银行、股份制商业银行,而众多的中小企业、中小商业银行和非银行金融机构参与该市场的程度十分有限，所占的市场份额很小。
我国中期票据市场的现状分析
我国中期票据市场的现状分析【摘要】我国中期票据市场是我国金融市场中的一个重要组成部分，具有较大的发展潜力。
本文通过对我国中期票据市场的基本情况、存在的问题、发展趋势、监管政策以及国际比较进行分析，得出了结论：我国中期票据市场的发展前景广阔，但也面临着挑战与机遇并存的局面。
为了更好地发展我国中期票据市场，需要制定有效的监管政策和应对策略，加强国际合作与交流，提高市场透明度和规范性，以促进市场健康有序地发展，实现市场与企业的共赢。
希望通过本文的研究与分析，为我国中期票据市场的未来发展提供参考和借鉴。
【关键词】我国，中期票据市场，现状分析，基本情况，存在问题，发展趋势，监管政策，国际比较，发展前景，挑战，机遇，应对策略。
1. 引言1.1 我国中期票据市场的现状分析我国中期票据市场作为中国债券市场的重要组成部分，扮演着融资和投资的重要角色。
随着中国经济的不断发展，中期票据市场也日益壮大。
通过对我国中期票据市场的综合分析，我们可以看到市场呈现出以下几个特点：我国中期票据市场的规模不断扩大，发行额和交易额逐年增加。
各类主体纷纷发行中期票据，投资者对中期票据的需求也在不断增加。
我国中期票据市场的品种日趋丰富，包括政府中期票据、金融机构中期票据、企业中期票据等。
不同品种的中期票据具有不同的特点和风险，投资者可以根据自身需求进行选择。
我国中期票据市场的风险管理水平逐步提升，监管部门加大监管力度，促使发行主体加强风险管理和信息披露，提升投资者保护水平。
我国中期票据市场在持续健康发展的同时也面临着一些挑战和问题，我们需要加强监管和风险管理，推动市场更加规范化和透明化，为投资者提供更好的投资选择和服务。
2. 正文2.1 我国中期票据市场的基本情况一、市场规模：我国中期票据市场规模庞大，已经发展成为我国国债市场、企业债市场之外的第三大债券市场。
截至目前，我国中期票据市场的规模已经达到数万亿元人民币。
二、市场主体：我国中期票据市场的主要参与主体包括政府机构、金融机构、企业以及个人投资者等。