养老机构智慧养老建设规范安徽标准2020版
DB34/T 3525—2019
养老机构智慧养老建设规范
1 范围
本标准规定了养老机构智慧养老建设的信息系统、智能设施设备。
本标准适用于养老机构智慧系统建设。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 29353 养老机构基本规范
GB/T 35796 养老机构服务质量基本规范
MZ/T 039 老年人能力评估
WS 445（所有部分） 电子病历基本数据集
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
智慧养老 intelligent old-age car
运用物联网、云计算、大数据、人工智能等现代信息技术和智能设备，通过对涉老数据信息的采集、汇总、分析研判，实现机构智慧化运作和管理，提供实时、快捷、高效、低成本、物联化、信息化、智能的养老服务。
4 信息系统
4.1 数据中心
4.1.1 数据中心应包括但不限于下列设备：服务器、存储设备、交换机、UPS 等。
4.1.2 汇集数据类型包含但不限于：机构信息、入住老人信息、服务人员信息、评估信息、机构服务项目信息、营养膳食、日常事务信息、智能安防监控信息、财务结算信息和服务资源信息等。
4.2 网络
应具备基础网络环境及设施，包括：交换机、路由器、传输线等设备，采用 WIFI 等方式接入互联网，网络能够满足对数据采集、汇总、分析、使用的需要。
4.3 应用系统
1
DB34/T 3525—2019
4.3.1 接待管理
具有咨询登记功能，预约登记功能、来宾参访情况登记功能。
4.3.2 入院登记
支持通过身份证读卡器、高拍仪等设备自动化录入数据；支持电子合同自动生成、存档、上传、在线预览、在线修改、下载打印等功能。
4.3.3 健康评估
具备评估表单，评估内容，计分规则和评估结果设置功能；具备不同维度的评估、信息引用功能、评估数据采集功能和自动形成报告功能。
4.3.4 居住管理
具备对老年人入住信息、老年人外出情况、退住申请信息、转院退院情况记录基本功能。
4.3.5 照护管理
具备设置护理计划与护理信息登记功能，并通过 APP 实现移动护理、查房、护养结果存储与上报，实现智慧化护理，照护数据采集范围参考 GB/T 35796、GB/T 29353、WS 445、MZ/T 039。
4.3.6 膳食管理
具备登记食物信息、登记食谱、送餐点餐情况、食物检查登记功能。
同时能够以入院登记时的病史为基础，通过膳食管理为每位老人生成特定的定制化食谱，结果直接传输至厨房，实现老人需求与食品制作人员的无缝对接。
4.3.7 日常记录
具备登记护理信息、交班记录信息、值班记录信息、巡房信息情况功能和相关图片进行上传功能。
4.3.8 智能看护
具备设备绑定接入、设备日常监测阀值、报警临界点、频次及报警规则，报警监控与系统联动并结合对应联动处理。
4.3.9 档案管理
具备实名制建档功能、多方式建档功能、自动比对信息功能和关联功能、结合老年人基本档案信息、结合日常监测、采集；绘制老人综合档案信息，方便查看与打印。
4.3.10 财务管理
具备一卡通智能管理，收费标准设置及自动滚帐、费用管理智慧化建设、费用缴存、补贴申请、保险智慧化管理等功能。
4.3.11 后勤管理
具备单据申请、内部审批、出入库记录功能，对于养老机构的涉老物品，实现以老人为发起点、护理人员为经手人、仓库与采购为最终责任人的统一的业务流程。
4.3.12 智能监护
2
DB34/T 3525—2019 具备智能监控功能，通过楼层监控屏、中控中心指挥决策系统等方式，主动告警，实现智慧化监护。
4.3.13 物业安防管理
具备实现消防安全管理、维修管理和停车场管理基本功能。
4.3.14 出转院管理
具备老人出转院状态管理、老人的基础信息、体检、用药等情况记录等功能。
4.3.15 基础设施管理
4.3.1
5.1 具备各类软硬件设施的正常运行,维护消防、卫生和安保等设施情况记录功能。
4.3.1
5.2 通过信息系统、APP 等方式，向监管机构、社会群众等第三方，公开房间床位数量、可提供服务类型、收费标准等必要的基础信息，方便信息获取、服务评比、在线订购、业务监管。
4.3.16 服务资源管理
具备养老机构基础信息、机构组织管理、人事管理、仓库管理和志愿者管理基本功能。
4.3.17 综合展示
对于集团化、分布在多地的养老机构，实现集团数据统一展示，便于监管机构获取数据，方便各分支机构的信息互通。
4.3.18 数据管理
4.3.18.1 具备查询、浏览、下载或打印功能，信息平台上发布和收集到的服务信息、记录或资料应妥善保存。
4.3.18.2 应设置双机热备份和异地灾难备份系统，建立灾难恢复体系和应急预案。
4.3.19 突发事件管理
4.3.19.1 具备信息平台上登记事件类型功能，包含事件类型名称、事件级别和处理预案。
4.3.19.2 平台登记突发事件功能，包括发生时间、老年人信息、事件类型、事件级别和处理结果。
4.3.20 捐赠管理
4.3.20.1 具备单位或个人捐赠登记功能，包括捐赠方信息、捐赠金额和捐赠物资。
4.3.20.2 具备捐赠资金管理功能，包括入账登记、出账登记和结余信息。
4.3.21 评价管理
4.3.21.1 具备配置服务和回访满意度问卷、质量调查功能。
4.3.21.2 具备投诉管理功能，包括基本信息登记、投诉处理机制和投诉处理标准流程。
5 智能设施设备
5.1 实时通信设施
具备远程实时通信设施，如对讲系统、呼叫系统、视频监控系统等，使得老人与养老服务人员通信的复杂度降低、效率提高。
3。
《智慧健康养老产品及服务推广目录2020年版》分类
2.3血糖监测类设备
对血糖进行监测的便携式智能健康监测设备。
具备与平台对接实现自动分析、警示和远程集中管理能力。
血糖监测指标要求符合国家行业相关标准。
2.4血氧监测类设备
对血氧进行监测的便携式智能健康监测设备。
具备与平台对接实现自动分析、警示和远程集中管理能力。
具备内部备份存储的安全机制，内部存储不少于48小时；支持离线及在线工作模式，离线数据可在线状态同步到云端平台，适应基层医务人员实际的工作环境；监测内容中含心电项目的设备，应同时具备心电远程会诊功能（心电图可存储并根据需要上传至心电远程会诊平台）。
相关监测指标要求符合国家行业相关标准。
2.9手持式红外测温产品
相关监测指标要求符合国家行业相关标准。
3.2智能健康筛查设备
对人整体的身体情况进行评估的设备。
具备健康评估算法，可对人整体身体情况进行评估，给出评估意见，并对评估风险较大的项目进行预警。
3.3全自动红外测温产品
主要应用于人口流动量大的公共场所，可实现快速、大面积无接触体温筛查的红外测温产品。
能够实现异常数据预警、快速测温等功能；测温范围：30℃-45℃，测温精度：±0.3℃（带黑体）；响应时间：＜300ms；测量距离：>1米（门式除外）；支持非接触式测量体温，自动报警。
4.智能养老监护设备
4.1智能监测设备
对老年人意外情况进行监测的智能养老设备。
具备独立的设备标识码，具备标准化传输模式，例如无线蜂窝通信、短距离无线通信、低功耗广域网等模式，推荐使用低功耗广域网，应采用加密传输和通讯方式；具备数据实时传输能力；具备与大数据平台对接服务的能力；数据系统应符合相关信息安全标准；符合电气安全等相关国家标准。
智慧养老建设规范
（1）探索多元化、个性化的智慧养老模式，满足不同老年人的需求；
（2）推动居家养老、社区养老、机构养老等不同养老模式的智慧化发展；
（3）促进线上线下相结合的养老服务体系，提升养老服务便捷性和覆盖面。
13.2实践案例
（1）总结和推广各地智慧养老的成功案例，为全国智慧养老提供借鉴；
（2）开展智慧养老试点项目，探索可复制、可推广的智慧养老模式；
（3）加强与国内外养老机构的交流合作，引进先进的理念和技术，提升智慧养老服务的国际竞争力。
八、智慧养老产业发展与扶持
8.4产业发展规划
（1）制定智慧养老产业发展规划，明确产业发展目标、重点领域和保障措施；
（2）加强智慧养老产业链建设，促进上下游产业协同发展；
（3）推动智慧养老产业与医疗、旅游、教育等其他产业的融合发展。
（3）建立健全人才激励机制。
五、智慧养老政策支持与推广
5.1政策支持
（1）加大财政投入；
（2）制定智慧养老产业政策；
（3）优化智慧养老服务市场环境。
5.2推广与应用
（1）加强智慧养老宣传推广；
（2）开展试点示范项目；
（3）促进智慧养老产业合作与发展。
五、智慧养老技术规范与标准
5.1技术规范
（1）制定智慧养老设备接入标准，确保不同厂家的设备能够兼容；
6.2平台功能
（1）提供用户注册、登录、个人信息管理等功能；
（2）实现养老服务在线预约、咨询、评价等功能；
（3）支持多渠道支付，确保交易的便捷与安全；
（4）提供养老大数据分析功能，为政策制定、服务优化提供数据支持。
七、智慧养老服务质量控制
7.1服务质量控制体系
（1）建立完善的服务质量控制机制，确保服务质量达到预定标准；
老年养护院建设标准条文说明
老年养护院建设标准条文说明目录第一章总则17第二章建设规模及项目构成20第三章选址及规划布局23第四章房屋建筑面积指标24第五章建筑标准28第六章建筑设备和室内环境30第七章基本装备31第一章总则第一条本条阐明制定本建设标准的目的和意义.老年养护院是为入住的丧失生活自理能力的失能老年人提供生活照料、健康护理、休闲娱乐和社会工作等服务，满足失能老年人生活照料、保健康复、精神慰藉、临终关怀等基本需求的专业照料机构。
加强老年养护院的建设是贯彻落实科学发展观、推进社会建设，积极应对人口老龄化、强化政府公共服务责任的重要举措，也是建立基本养老服务体系的重要组成部分。
中国正在经历快速的人口老龄化。
2020年我国老年人口将达到2.48亿,老龄化水平达到17.17％。
与此相伴，老年人口中失能老人的数量越来越多,长期照料需求迅速扩张.中低收入失能老年人,特别是其中的重点优抚对象、“三无"老人及低保空巢老人,属于社会弱势群体,对他们的照料是一项具有长期性、综合性和专业性的工作，单纯依靠家庭和社区服务已不能使他们得到切实有效的养老服务。
因此,加强老年养护院的建设已是一项刻不容缓的任务。
党中央和国务院高度重视失能老年人的老年养护机构建设。
2005年以来，国务院领导同志多次就失能老年人的养护工作作出重要批示,并将爱心护理工程列入《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》.2007年,《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中再次强调，要“积极探索和实施‘爱心护理工程’”。
2008年初,在全国老龄工作委员会第十次全体会议上，国务院领导同志又再次强调：“要加大工作力度，抓紧立项，争取有实质性进展”。
为了合理确定新建和改扩建老年养护院的建设规模和水平，完善配套设施，规范建筑布局和设计，制定相关建设标准尤为必要。
通过本建设标准的编制和实施，可以进一步加强和规范老年养护机构的建设，提高投资效益，更好地为失能老年人服务。
智慧养老建设规范
智慧养老建设规范在当今社会，随着人口老龄化的不断加剧，智慧养老建设成为了一项重要任务。
智慧养老旨在利用科技和信息化手段，提升老年人的生活质量和幸福感。
一、智慧养老设施建设智慧养老设施建设是实现智慧养老的基础。
须配备先进可靠的设备，包括智能助行设备、智能健康监测设备、智能安全设备等。
这些设备可以有效辅助老年人的日常生活，监测健康状况，并提供紧急救助。
1. 智能助行设备：为老年人提供便捷的移动解决方案，如智能轮椅、电动代步器等。
这些设备应具备智能导航、障碍物检测和人机交互等功能，以提高老年人的行动能力和安全性。
2. 智能健康监测设备：通过传感器、智能穿戴设备等监测老年人的生理数据，如心率、血压等，及时发现异常，并提供相应的健康管理建议。
3. 智能安全设备：包括智能家居安防系统、紧急呼叫装置等。
智能家居安防系统可实时监测老年人的居住环境，并提供报警和紧急救援功能。
二、智慧养老服务平台建设智慧养老服务平台是为老年人提供全方位、个性化的养老服务的重要载体。
通过信息化技术的应用，可以实现养老资源的全面整合和智能化管理。
1. 全面整合养老资源：将医疗机构、养老院、社区居家养老服务机构等各类服务资源整合到一个平台上，方便老年人和家属快速获取所需服务。
2. 个性化定制服务：借助大数据和人工智能技术，分析老年人的养老需求和偏好，为其提供个性化定制的服务方案，满足其特殊需求。
3. 便捷在线服务：建设智慧养老APP或网站，老年人可以通过手机、电脑等终端随时随地享受在线服务，如预约挂号、家政服务、社交互动等。
三、智慧养老人才培养要推动智慧养老建设，需要大量专业化、高素质的养老人才。
针对老年人的特殊需求和服务模式，相关职业培训机构应主动开展相关课程，培养养老护理、康复师、健康管理师等专业人才。
1. 推动养老人才培训机构的创新发展，建设一支专业化、高水平的教师队伍，提供优质的培训服务。
2. 拓宽培养渠道，向社会各界开放养老人才培训，吸引更多有志于从事养老事业的人员参与。
智慧健康养老标准体系建设指南
智慧健康养老标准体系建设指南1.智慧健康养老的背景与意义随着人口老龄化的不断加剧，智慧健康养老成为了社会发展的重要议题。
智慧健康养老旨在通过应用智能技术和健康管理手段，提高老年人的生活质量和健康水平，使他们能够更好地享受晚年生活，减轻社会养老压力。
因此，建立一个科学完善的智慧健康养老标准体系是十分必要的。
首先，智慧健康养老标准体系可以为养老机构和服务提供统一的规范和指导，提高养老机构的服务质量和效率。
其次，标准体系可以促进养老产业的健康发展，吸引更多社会力量投入到智慧健康养老领域，推动产业创新与升级。
最重要的是，智慧健康养老标准体系可以保障老年人权益，提供健康、安全、优质的养老服务。
2.智慧健康养老标准体系的建设原则（1）以人为本，关注老年人需求：智慧健康养老标准体系的建设应以老年人的需求为中心，重视老年人的个体差异和多样性，确保他们能够得到针对性、个性化的智慧健康养老服务。
（2）科学合理，保证质量安全：智慧健康养老标准体系的制定应以科学的理论依据和实践经验为基础，确保养老机构和服务能够遵循科学的规范和流程，保证服务的质量和安全。
（3）开放共享，促进创新发展：智慧健康养老标准体系应积极借鉴国内外的先进养老经验和技术成果，鼓励各方共享资源，促进创新与发展。
（4）多元参与，形成合力：智慧健康养老标准体系的建设应该由政府、企业、专家、老年人等多方共同参与，形成合力，确保标准体系的全面性和权威性。
3.智慧健康养老标准体系的主要内容（1）养老服务标准：包括养老机构的基本条件、服务流程、专业人员标准等，确保养老机构的规范运营和服务质量。
（2）健康管理标准：包括老年人健康评估、健康监测、健康干预等方面，为老年人提供全面、科学的健康管理服务。
（3）智能设施标准：包括养老机构的智能化设备、智能化系统等，提升养老服务的智能化水平，提高服务效率和老年人的生活质量。
（4）信息安全标准：包括个人信息保护、数据安全管理等，确保老年人个人隐私和数据安全。
《智慧健康养老产品及服务推广目录(2020年版)》分类
5.家庭服务机器人
5.1护理机器人
用于家庭或养老机构，实现生活辅助照护、移动辅助、护理监护等功能方面的智能设备，如家务护理、大小便护理、饮食护理、洗浴护理、清洁护理。
对所声称的功能进行过严格的验证评估。
5.2陪伴机器人
用于家庭或养老机构，提供各类家庭健康和养老服务的智能机器人，如情感陪护、家庭安防监控、心理慰藉机器人等。
具备内部备份存储的安全机制，内部存储不少于24小时；支持离线及在线工作模式，离线数据可在线状态同步到云端平台。
相关监测指标要求符合国家行业相关标准。
2.8基层诊疗随访设备
用于医护人员在基层诊疗随访中使用的集成式或分立式智能健康监测应用工具包。
具备8种及以上功能，监测内容包括但不限于:血压、血糖、血尿酸、总胆固醇、血氧、体温、心电、心率、尿常规、血脂、血红蛋白、体重、人体成份、体温等；可实现居民身份识别、健康档案查询、健康教育、健康指标监测和检测数据采集，并具备信息系统对接能力；支持异常检查数据识别功能。
支持一种或多种慢性病管理；支持居民的慢性病档案数据规范安全管理；具备慢性病的分类和分级管理能力和依据指南要求自动编制管理方案；具备自动监测、疾病趋势分析；具备健康服务团队的组织和管理能力，能够实现多团队的融合管理和费用的结算能力。可具备和地区的人口健康系统对接的能力、疾病异常警示和服务信息的定性发放能力、统计分析和科学决策能力等。
可实现人体体温快速检测的便携式红外测温产品。
能够实现异常数据预警、快速测温等功能；测温范围：32-42℃；测温精度：±0.2℃；读数时间：＜3秒；测量范围：1cm及以上非接触体温测量。
3.自助式健康检测设备
3.1社区自助健康体检设备
放置于社区中心或体验屋的用于居民开展自助健康指标监测的大型一体机设备。
安徽省社会养老服务体系和养老智慧化建设实施办法
安徽省社会养老服务体系和养老智慧化建设实施办法为贯彻落实《安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（皖政〔2014〕60号）、《安徽省构建多层次养老服务体系（2018-2020年）行动计划》（皖政办〔2018〕6号）、《安徽省人民政府关于2019年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2019〕14号）精神，推进我省社会养老服务体系建设，创新发展智慧养老，制定本实施办法。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，践行以人民为中心的发展思想，积极应对人口老龄化，聚焦养老服务发展不平衡不充分，不断优化以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务供给，着力补齐城市居家养老和农村养老服务短板，大力推动养老机构提质增效和医养结合深入发展，创新发展智慧养老，加快建设与我省经济社会发展水平相适应、与老年人养老服务实际需求相匹配的社会养老服务体系。
二、工作目标（一）老年人补贴制度建立健全。
高龄津贴和低收入老年人养老服务补贴制度全面建立，其中，高龄津贴惠及所有80周岁以上老年人，低收入老年人养老服务补贴覆盖面不低于45%。
（二）城市社区居家养老服务水平有效提升。
城市社区养老服务设施配建率达到85%以上；县级居家养老服务指导中心、街道养老服务指导中心、社区养老服务中心（站）覆盖率达到60%。
（三）农村养老服务短板逐步补齐。
农村老年人联系人登记、农村老年人赡养协议签订、农村特殊困难老年人探视走访三项制度全面建立；乡镇养老服务指导中心覆盖率达到60%，同步在乡镇辖区内，建设2-3个村级养老服务站。
（四）养老机构提质增效。
全省养老机构护理型床位比例达到27%以上，150张床位以上养老机构内设医务室或护理站比例达到80%以上；全省养老机构综合责任保险制度覆盖率达到80%以上；社会力量运营的养老机构床位占比达到40%。
（五）智慧养老创新发展。
16个省辖市各打造1个智慧养老试点示范工程；建设20家省级示范智慧养老机构，打造20家省级智慧社区养老服务示范项目。
智慧养老服务管理制度
智慧养老服务管理制度一、智慧养老服务的特点1.信息化和数字化智慧养老服务利用现代信息技术和数字化手段，实现对老人的信息管理、监控和服务提供。
通过建立老人档案和信息系统，实现信息共享和管理，提高服务的针对性和效率。
2.智能化智慧养老服务注重智能化的应用，通过智能设备和智能系统，提高养老服务的便利性和定制化程度。
智能家居设备、智能穿戴设备等，可以帮助老人更好地管理自己的健康状况。
3.社会化智慧养老服务倡导社会化的理念，通过开展各类活动和社交活动，提高老年人的社交和生活质量。
社区活动中心、老年大学等，可以提供老人交流和学习的平台。
4.个性化智慧养老服务重视个性化的服务，根据老人的具体需求和健康状况，提供定制化的服务方案。
通过智能化系统和人工智能技术，可以实现对老人的个性化服务。
5.专业化智慧养老服务强调专业化的管理和服务，建立一支专业的养老服务团队，为老人提供全方位的服务。
医护人员、社工人员等，都需要接受专业的培训和教育。
二、智慧养老服务管理制度的构建1.政府层面政府应建立智慧养老服务的政策框架和管理机制，制定相关法规和标准，推动智慧养老服务的发展。
政府还应加大对智慧养老服务的投入和支持，积极开展智慧养老服务的示范项目。
2.社区层面社区是智慧养老服务的基础，应建立健全的社区养老服务体系，加强社区设施和设备建设，提高智慧养老服务的覆盖范围。
社区还应积极引进智慧技术，提高养老服务的水平。
3.企业层面企业是智慧养老服务的主体，应加大对智慧养老服务的投入和研发力度，推动智慧养老服务的创新和发展。
企业还应加强与政府和社区的合作，建立智慧养老服务的合作机制。
4.老年人层面老年人是智慧养老服务的受益者，应加强对智慧养老服务的了解和认知，积极参与智慧养老服务的建设和发展。
老年人还应提高信息技术的应用能力，更好地享受智慧养老服务带来的便利。
三、智慧养老服务管理制度的优势1.提高养老服务的效率和质量智慧养老服务利用信息技术和智能设备，提高养老服务的效率和质量，让老年人得到更好的服务体验。
智慧养老建设规范
智慧养老建设规范智慧养老，是指利用先进的科技手段和信息化技术，改善老年人的生活品质，提高养老服务的效率和质量。
随着我国老龄化程度不断提高，智慧养老建设已经成为了一个重要的社会议题。
本文将从智慧养老的概念、智慧养老的关键环节以及智慧养老建设的规范等方面进行论述。
一、智慧养老的概念智慧养老，是在传统养老服务的基础上，利用互联网、人工智能、大数据等先进技术手段，打造智慧化的养老服务平台，为老年人提供更加便捷、高效、个性化的养老服务。
智慧养老的目标是提升老年人的生活质量，延长老年人的健康寿命，缓解养老压力，促进老年人的积极参与社会活动。
二、智慧养老的关键环节1. 智慧化的养老设施建设智慧养老的基础是先进的养老设施，包括智能化的养老院、养老社区、居家养老设备等。
这些设施配备有智能化的监测设备、安全预警系统、健康管理系统等，能够实时监测老年人的健康状况，提供安全、舒适、便利的居住环境。
2. 数据化的养老服务管理智慧养老的核心是通过大数据技术对老年人的健康信息进行搜集和分析，为老年人提供个性化的养老服务。
通过建立老年人健康档案，对老年人的健康指标、用药情况等进行全面记录和分析，为老年人提供定制的健康管理方案和个性化的养老服务。
3. 互联网+养老服务互联网技术的发展，为智慧养老提供了更多的可能性。
通过建立在线养老服务平台，老年人可以直接通过手机或电脑进行在线咨询、预约医生、定购日常用品等。
同时，还可以利用互联网技术实现老年人之间的社交互动，让老年人感受到社会的关爱和温暖。
三、智慧养老建设的规范1. 加强法律法规的制定和修订针对智慧养老建设的特点和需求，应加强法律法规的制定和修订。
明确智慧养老的管理责任和权益保护措施，完善相关的政策支持和监督机制，确保智慧养老服务的安全可靠、合法合规。
2. 规范智慧养老技术的研发与应用智慧养老的发展需要先进的科技手段和高质量的技术支持。
应加强智慧养老技术的研发与应用，规范智慧养老的技术标准和要求。
老年养护院建设标准
老年养护院建设标准第一章总则第一条为加强与规范全国老年养护院的建设，提高工程项目决策和建设管理水平，充分发挥投资效益，推进我国养老服务事业的发展，制定本建设标准。
第二条本建设标准是为老年养护院建设项目决策服务和合理确定建设水平的全国统一标准，是编制、评估和审批老年养护院项目建议书、可行性研究报告的依据，也是有关部门审查工程初步设计和督促检查建设全过程的重要依据。
第三条本建设标准适用于老年养护院的新建、改建和扩建工程。
本建设标准所指老年养护院是指为失能老年人提供生活照料、健康护理、康复娱乐、社会工作等服务的专业照料机构。
老年护理院、老年公寓、农村敬老院、社会福利院、光荣院、荣誉军人康复医院等机构相关设施建设可参照本建设标准相关规定执行。
第四条老年养护院建设必须遵循国家经济建设的方针政策，符合相关法律、法规，从我国国情出发，立足当前，兼顾发展，因地制宜，合理确定建设水平。
第五条老年养护院建设应充分体现失能老年人专业照料机构的特色，坚持以人为本，满足失能老年人生活照料、保健康复、精神慰藉、临终关怀等方面的基本需求，按照科学性、合理性和适用性相结合的原则，做到设施齐全、功能完善、配置合理、经济适用。
第六条老年养护院建设应与社会经济发展水平相适应，并应纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排，确保政府资金投入，其建设用地应纳入城市规划。
第七条老年养护院建设应充分利用社会公共服务和其他社会福利设施，强调资源整合与共享；在建设中实行统一规划，一次或分期实施，并体现国家节能减排的要求。
第八条老年养护院建设除应符合本建设标准外，尚应符合国家现行有关标准、定额的规定。
第二章建设规模及项目构成第九条老年养护院的建设规模应根据所在城市的常住老年人口数并结合当地经济发展水平和机构养老服务需求等因素综合确定，每千老年人口养护床位数宜按19～23张床测算。
第十条老年养护院的建设规模，按床位数量分为500床、 400床、300床、200床、100床五类。