2017年深化收入分配制度改革重点工作安排
级单位关于进一步深化三项制度改革的实施方案
***公司关于进一步深化三项制度改革的实施方案集团公司人力资源部：根据集团公司的统一部署，为进一步深化公司人事、劳动和分配制度（以下简称“三项制度”）改革，不断增强企业活力和市场竞争力，根据集团公司《关于进一步深化三项制度改革的实施方案》，结合公司实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想服从集团公司的统一部署，立足于公司的战略发展，以集团公司《关于进一步深化三项制度改革的实施方案》为指导，完善干部选拔任用、考核评价与监督管理机制，建立以岗位管理为基础、合同管理为核心的用工机制，健全密切与绩效挂钩、激励有效的收入分配机制，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，进一步增强企业活力和竞争力。
（二）基本原则1.坚持战略引领、服务大局。
深化三项制度改革要立足和服务于集团公司的生产经营和战略发展。
2.坚持业绩导向、人岗相适。
以奋斗者为本，坚持有为才有位，让绩优者上前、平庸者靠边。
3.坚持效益优先、兼顾公平。
强化收入分配与部门综合业绩、个人绩效的紧密联动，合理拉开分配差距。
4.坚持依法合规、稳妥推进。
依法依规妥善处理好改革过程中的各种矛盾和问题，确保改革平稳有序、取得实效。
（三）改革目标根据集团公司的总体部署，积极探索建立与市场经济和现代企业制度相适应、能够充分调动员工积极性的用人和分配制度，力争用3年左右的时间，进一步完善管理人员能上能下，员工能进能出，收入能增能减的人力资源管理制度体系。
1.干部人事制度改革。
进一步健全管理人员选拔任用机制，完善各级管理人员的监督管理机制，强化对各级管理人员的考核评价，实现管理人员能上能下。
2.劳动用工制度改革。
根据集团公司建立的劳动定员标准体系，加强定员管理，健全岗位管理体系，依法加强劳动合同管理，规范劳动关系，建立员工能进能出的长效机制。
3.收入分配制度改革。
健全和创新分配管理制度，加大部门自主分配权，建立与绩效考核刚性联动的工资分配和长效激励约束机制，合理拉开分配差距，充分发挥薪酬的激励与约束机制。
高考政治复习个人收入的分配练习题
高考政治复习第7课个人收入的分配一、选择题1．(2019届河北邯郸联考)改革开放以来，我国的收入分配方式经历了从单一的按劳分配到按劳分配为主、其他分配方式为辅，再到按劳分配与按要素分配相结合的演变过程。
这一演变过程( )①同我国社会生产力的发展状况相适应②同公有制主体地位的逐步削弱相协调③由社会主义条件下劳动的性质和特点所决定④由生产资料所有制形式的变化所决定A．①②B．③④C．①④D．②③【答案】C【解析】我国分配制度的演变过程是同我国社会生产力的发展状况相适应的，①正确；我国公有制主体地位逐步削弱的观点错误，②不选；按劳分配由社会主义条件下劳动的性质和特点所决定，其他分配方式不是由它决定的，③不选；我国分配制度的演变是由生产资料所有制形式的变化所决定的，④正确。
2．(2018安徽巢湖调研)2017年某国有企业改组为股份有限公司，技术员王某购买了内部职工股，年终按股分红得到 3 000元。
他还将自己的专利技术在公司入股，年终又获得17 000元。
全年他共得工资36 000元，岗位津贴960元，奖金12 800元。
同时，他还利用节假日在一家私营企业打工，一年获得劳动报酬26 000元。
在他一年的所得中，属于按劳分配和按劳动要素分配的分别是( )A．75 760元17 000元B．49 760元17 000元C．49 760元26 000元D．49 760元20 000元【答案】C【解析】按劳分配的收入应该是在公有制经济的前提下的工资奖金等收入，应该是36 000＋12 800＋960＝49 760(元)，按生产要素中劳动要素分配的是26 000元，故C正确。
3．(2018山东聊城质检)据报道，中国某大学的四名研究生和本科生以其发明的专利技术折价为基础成立了某一股份公司，其所持有的股份价值达上万元。
下列对专利技术所得认识正确的是( )①有利于缩小收入分配差距，实现社会公平②从分配方式上看，属于按生产要素参与分配③有利于创造社会财富的源泉充分涌流④从分配方式上看，属于按劳分配A．①② B．①④C．②③ D．②④【答案】C【解析】通过专业技术入股，从分配方式上看，属于按生产要素参与分配，这在一定程度上会拉大收入差距，①表述错误，②正确。
【高考复习】2020版高考政治 材料阅读题型冲刺练习 收入与分配 (含答案解析)
2020版高考政治材料阅读题型冲刺练习收入与分配1.阅读下列材料：我国政府一直高度重视解决贫困问题，随着扶贫开发工作向纵深推进，脱贫致富面临着严峻的挑战。
现有贫困大多集中在深度贫困地区，这些地区大多存在基础设施和社会事业发展滞后等问题，部分地区出现返贫形象，要确保2020年我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫目标，必须做到精准扶贫，全面把握和正确分析农村低收入贫困户主要致贫原因，做到因户制宜，因户因人施策和“一户一策”，有针对性地制定和落实帮扶措施，进一步做好精准扶贫工作。
结合材料，运用经济生活知识分析说明我国政府为什么要高度重视解决贫困问题以及如何实行精准扶贫？2.阅读材料，完成下列要求。
近年来，我国城乡居民收入差距整体呈现缩小的趋势，但是各省份之间差异仍然比较明显。
针对这一现象，国家发改委会同21个深化收入分配制度改革部际联席会议成员单位，制定出台了《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》。
2017年6月15日，发改委新闻发言人孟玮称，《工作安排》明确了4方面19项重点工作，包括完善初次分配制度、加大再分配调节力度、营造良好环境和氛围、夯实收入分配制度改革基础。
结合材料，运用经济生活知识说明我国为什么要深化收入分配制度改革，并分析我国如何通过完善经济环境来激发分配对经济发展的活力。
改革开放以来，我国实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困。
然而目前我国仍有7 000多万农村人口生活在贫困线以下，除京、津、沪3个直辖市外，其余28个省级行政区都存在相当数量的贫困人口；全国还有20多万人用不上电，数千万农村家庭喝不上干净水；还有7.7万个建档立卡的贫困村不通客运班车，不通沥青(水泥)路的自然村有33万个。
专家分析认为，因病因灾致贫、缺乏资金、缺少文化是贫困人口长期不能脱贫的重要原因。
(1)结合材料，运用经济生活知识说明国家应该如何打赢脱贫攻坚战。
(2)全面建成小康社会需要动员全社会力量广泛参与扶贫，齐心协力打赢脱贫攻坚战。
2017年事业单位分类改革实施方案
20仃年事业单位分类改革实施方案为全面贯彻落实党的十八大精神，推动我省公益事业又好又快发展，根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔20XX〕5号）, 结合江苏实际，现就分类推进我省事业单位改革提出如下实施意见。
一、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以创新体制机制为核心，坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求。
（二）基本原则坚持以人为本，发展公益事业，把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点；坚持分类指导，明确功能定位，根据不同类别事业单位的特点，实施改革和管理；坚持开拓进取，创新体制机制，破除影响公益事业发展的体制机制障碍，大胆进行多种形式的探索和实践；坚持着眼发展，优化资源配置，充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用，实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化；坚持统筹兼顾，整体配套衔接，注意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接，妥善处理改革发展稳定的关系。
（三）主要目标改革的总体目标是：2020年前，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的具有江苏特点的公益服务体系，为全省率先基本实现现代化提供重要支撑。
有条件的地区可适当提前。
改革的阶段性目标是：20XX年12月底前，全面完成事业单位分类工作。
2015年12月底前，基本完成承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位改革工作，从事公益服务事业单位在机构编制、人事管理、收入分配、社会保险、财税政策等方面的改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为全面建成惠及全省人民的更高水平小康社会提供重要保证。
河南省发展和改革委员会关于印发河南省深化收入分配制度改革厅际联席会议制度的通知
河南省发展和改革委员会关于印发河南省深化收入分配制度改革厅际联席会议制度的通知文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会•【公布日期】2018.05.14•【字号】豫发改就业〔2018〕373号•【施行日期】2018.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】收入分配正文河南省发展和改革委员会关于印发河南省深化收入分配制度改革厅际联席会议制度的通知豫发改就业〔2018〕373号联席会议各成员单位：根据《河南省人民政府办公厅关于公布省政府议事协调机构清理结果的通知》（豫政办文〔2017〕51号）要求，省深化收入分配制度改革联席会议制度调整为厅际联席会议制度，厅际联席会议成员单位及组成人员已经省政府同意。
厅际联席会议制定了《河南省深化收入分配制度改革厅际联席会议制度》，现予以印发实施。
河南省发展和改革委员会2018年5月14日河南省深化收入分配制度改革厅际联席会议制度一、联席会议主要职责（一）统筹协调深化收入分配制度改革各项工作。
组织研究和协调深化收入分配制度改革中的重大问题，统筹收入分配政策与规划、产业、价格等政策的协调联动，提出年度重点工作安排。
（二）整体推进改革总体方案与部门专项改革的衔接配套，加强部门沟通和信息共享，会商推动重点领域和关键环节的专项改革。
（三）加强对深化收入分配制度改革工作的监督检查、跟踪评估和分析总结，及时向省政府报告重点工作进展情况。
（四）完成省委、省政府交办的其他事项。
二、成员单位联席会议由省编办、发展改革委、教育厅、科技厅、公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、农业厅、卫生计生委、人行郑州中心支行、省政府国资委、省国税局、地税局、统计局、省政府法制办、国家统计局河南调查总队、河南银监局、证监局、省扶贫办、总工会等23个部门和单位组成。
联席会议由省发展改革委主要负责同志担任召集人，成员单位有关负责同志为联席会议成员。
关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革的指导意见
关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革的指导意见为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）的要求，进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革，构建市场化劳动用工和收入分配机制，实现企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，增强中央企业活力和竞争力，现提出以下指导意见。
一、统一思想，充分认识深化劳动用工和收入分配制度改革的重要性和紧迫性深化劳动用工和收入分配制度改革是全面深化国有企业改革的重要内容，是开展供给侧结构性改革，促进企业瘦身健体、提质增效的重要举措，是增强中央企业活力和竞争力的迫切需要。
近年来，中央企业在深化改革过程中，不断完善劳动用工和收入分配制度，积极探索和实践，取得了一定成效，但是随着改革的不断深入，中央企业用工分配管理方面存在的体制机制僵化问题没有得到根本性改变，部分企业内部改革不到位，市场化选人用人机制还未真正形成，激励约束机制还不健全，内部管理人员能上不能下、员工能进不能出、收入能增不能减等问题仍然存在。
当前，解决这些问题的关键是要坚持问题导向，切实推进企业内部机制转换，进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革，促进企业持续健康发展。
中央企业深化劳动用工和收入分配制度改革的核心任务是，建立与社会主义市场经济相适应、与企业功能定位相配套的市场化劳动用工和收入分配管理体系，构建形成企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的机制，用工结构更加优化，人员配置更加高效，激励约束机制更加健全，收入分配秩序更加规范，企业市场化程度显着提高，为做强做优做大中央企业提供保障。
二、强化任职条件和考核评价，实现管理人员能上能下（一）完善以岗位职责和任职条件为核心的管理人员职级体系。
中央企业要建立健全管理人员岗位体系，明确各层级管理岗位职责和任职条件，合理使用不同层次人才。
巴中市人民政府办公室关于印发全面深化市属国有企业劳动人事分配三项制度改革方案的通知
巴中市人民政府办公室关于印发全面深化市属国有企业劳动人事分配三项制度改革方案的通知文章属性•【制定机关】巴中市人民政府办公室•【公布日期】2017.10.16•【字号】巴府办发〔2017〕71号•【施行日期】2017.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文巴中市人民政府办公室关于印发全面深化市属国有企业劳动人事分配三项制度改革方案的通知巴府办发〔2017〕71号各县(区)人民政府、巴中经济开发区管委会，市政府相关部门、直属机构，有关单位：《全面深化市属国有企业劳动人事分配三项制度改革方案》已经四届市政府第35次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
巴中市人民政府办公室2017年10月16日全面深化市属国有企业劳动人事分配三项制度改革方案为深入贯彻落实省委和市委关于国有企业改革的会议精神，进一步促进市属国有企业转换经营机制，提高活力和竞争力，实现企业内部劳动人事分配三项制度与市场机制全面接轨，根据《四川省人民政府办公厅关于印发全面深化省属企业内部劳动人事分配三项制度改革方案的通知》(川办发〔2014〕32号)和《中共巴中市委巴中市人民政府关于深化国资国企改革促进发展的实施意见》(巴委发〔2014〕14号)精神，结合巴中实际，特制定本方案。
一、基本思路以市场化为导向，以增强企业活力和竞争力为目标，坚持依法合规、尊重历史、积极稳妥、公开公正的原则，建立健全与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的劳动用工、选人用人和激励约束机制，创造公开、公平、竞争、择优的用人环境，促进市属国有企业持续健康发展。
二、改革目标2017年全面启动深化市属国有企业劳动人事分配三项制度改革，2019年完成。
市属国有企业员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的机制全部建立，劳动用工和人事分配与市场全面接轨，员工队伍整体素质明显提高，企业活力和竞争力明显增强。
沈阳市人民政府关于印发沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点的通知-沈政发〔2017〕27号
沈阳市人民政府关于印发沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沈阳市人民政府关于印发沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点的通知沈政发〔2017〕27号各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
沈阳市人民政府2017年6月6日沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点2017年是落实市第十三次党代会精神的开局之年，是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，为切实做好2017年我市深化经济体制改革工作，根据市委全面深化改革领导小组年度重点工作安排和2017年市政府工作报告，制定本工作要点。
一、以供给侧结构性改革为主线，持续深化经济体制改革(一)深入推进“三去一降一补”，推动五大任务有实质性进展。
扎实有效去产能。
支持企业通过技术改造、转型转产、产能输出等途径化解过剩产能，防止已淘汰的过剩落后产能恢复生产。
积极引导和支持我市传统制造业加快产品结构调整。
依托重点企业和境外工业园区积极开展国际产能合作。
持续推进去库存。
对房地产开发用地实施总量控制和差异化供地，推进以满足新市民住房需求为主要出发点的住房制度改革，加快培育和发展住房租赁市场，坚持分类施策，针对商业地产，重点是向“众创空间”、文化、旅游、养老等用途转化；针对中心城区和县域商品住房，把好土地供应“闸门”，继续化解县域库存，确保中心城区去化周期和房价稳定在合理区间。
积极稳妥去杠杆。
不断完善金融市场体系，确保不发生区域性、系统性风险。
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2017 年深化收入分配制度改革重点工作安排
6 月15 日电国家发改委新闻发言人孟玮今日介绍了当前收入分配制度改革的重点工作，包括增活力、扩范围、促公平、强基础。
主要内容包括：激发重点群体积极性，提高技能人才待遇，实行以增加知识价值为导向的分配政策；营造机会平等环境，规范事业单位公开招聘，做好化解产能职工转岗安置工作；完善配套支持体系，及时监测中等收入群体规模变化，建立收入分配政策评估机制，制定出台个人收入和财产信息系统建设总体方案。
国家发改委于15 日上午召开新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回应热点问题，相关负责同志出席发布会，并回答记者提问。
发改委近期出台了《2017 年深化收入分配制度改革重点工作安排》。
孟玮介绍称，《工作安排》明确了4 方面19 项重点工作。
一是完善初次分配制度。
重点是组织开展城乡居民增收综合配套政策试点，完善技术工人激励政策，实行以增加知识价值为导向的分配政策，完善机关事业单位工作人员激励制度，深化国有企业薪酬制度和混合所有制改革，增加农民收入，加大财产性收入开源清障力度。
二是加大再分配调节力度。
重点是推进所得税制改革，完善社会保险制度，增强兜底保障能力，做好扶贫攻坚工作。
三是营造良好环境和氛围。
重点是强化教育机会公平，保障就业机会公平，抑制投机稳定预期。
四是夯实收入分配制度改革基础。
重点是充分发挥深化收入分配制度改革部际联席会议的统筹协调作用，完善收入分配统计与核算，做好支付结算管理工作，建立收入分配政策评估体系以及研究制定个人收入和财产信息。