法院受理土地征收补偿纠纷的法律依据
民法典征收土地补偿48条
民法典征收土地补偿48条导言近年来，我国城市化进程加速，土地征收的需求也随之增加。
为了保护农民和土地所有者的权益，我国新颁布了《民法典征收土地补偿48条》。
这些条款对于土地征收程序、补偿标准等方面进行了规范，旨在确保土地征收的公平和合理性。
一、征收程序征收土地的程序是确保公众利益和个人权益平衡的关键环节。
1. 依法征收根据《民法典征收土地补偿48条》，土地征收必须依法进行。
相关部门需要按照法定程序，征得土地所有者的同意并进行公告，确保程序的合法性和透明度。
2. 公示和听证公示和听证是土地征收程序中的重要环节，确保征收过程的公开和透明。
公示期间，征收单位必须向社会公示征收土地的范围、用途、补偿标准等信息，听取公众的意见和建议，建立良好的协商机制。
3. 协商补偿征收过程中，土地所有者和征收单位应当进行协商，就土地的补偿标准、方式等进行合理的安排。
双方应当平等协商，充分考虑土地所有者的意愿和诉求，确保补偿方案的合理性和满意度。
4. 补偿合同征收过程中，土地所有者和征收单位应当签订补偿合同，明确双方的权利和义务。
补偿合同是保障双方权益的关键，双方应当在签订过程中充分沟通、协商，确保合同的合法性和有效性。
二、补偿标准土地征收补偿标准的合理性和公正性直接关系到土地所有者的利益。
1. 补偿方式根据《民法典征收土地补偿48条》，土地补偿可以选择货币补偿或者实物补偿的方式。
货币补偿是指按照一定标准给予土地所有者一定的金钱补偿；实物补偿是指通过提供相应的土地或者其他产权的方式进行补偿。
2. 补偿标准补偿标准是衡量补偿合理性的关键指标。
《民法典征收土地补偿48条》规定，土地补偿标准应当参考市场价格、土地流转价格等因素。
双方应当在协商过程中考虑土地的品质、用途、位置等因素，确定合理的补偿标准。
3. 相关费用的补偿除了土地补偿外，征收单位还应当承担相关费用的补偿，如搬迁费、重新安置费等。
这些费用是为了保障土地所有者的基本生活和生产需要，确保其在征收过程中不受损失。
土地承包法律纠纷的相关法律规定是怎样的
土地承包法律纠纷的相关法律规定是怎样的中华人民共和国农村土地承包法是为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根据宪法，制定的法规。
土地承包有家庭承包和其他方式的承包，任何人都不能非法剥夺组织成员承包土地的相关权利。
在《中华人民共和国农村土地承包法》中有很多具体的规定，▲土地承包法律纠纷有哪些具体的司法解释呢？下面小编就对此问题进行相关的说明。
最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律的规定，结合民事审判实践，对审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律的若干问题解释如下：▲一、下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：（一）承包合同纠纷；（二）承包经营权侵权纠纷；（三）承包经营权流转纠纷；（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；（五）承包经营权继承纠纷。
集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。
集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
▲二、当事人自愿达成书面仲裁协议的，受诉人民法院应当参照最高人民法院《关于适用若干问题的意见》第145条至第148条的规定处理。
当事人未达成书面仲裁协议，一方当事人向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，另一方当事人提起诉讼的，人民法院应予受理，并书面通知仲裁机构。
但另一方当事人接受仲裁管辖后又起诉的，人民法院不予受理。
当事人对仲裁裁决不服并在收到裁决书之日起三十日内提起诉讼的，人民法院应予受理。
▲三、承包合同纠纷，以发包方和承包方为当事人。
前款所称承包方是指以家庭承包方式承包本集体经济。
土地纠纷处理依据
土地纠纷处理依据一、土地纠纷的类型土地纠纷可以分为不同的类型，包括土地使用权纠纷、土地承包经营权纠纷、土地征收补偿纠纷等。
其中，土地使用权纠纷是指土地使用者与土地所有者之间因土地使用权的归属、范围、期限等问题产生争议；土地承包经营权纠纷是指承包农民与土地承包经营权出让人之间因土地承包经营权的转让、续期、解除等问题发生纠纷；土地征收补偿纠纷是指政府征收土地时与被征地农民或土地使用者之间因土地征收补偿的标准、方式、程序等问题产生争议。
二、土地纠纷的处理机制土地纠纷的处理主要依据相关法律法规进行，处理机制主要包括诉讼和非诉讼两种方式。
1. 诉讼方式：当土地纠纷当事人无法通过协商、调解等非诉讼方式解决争议时，可以通过法院起诉的方式解决纠纷。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》，土地纠纷案件可以由基层人民法院或中级人民法院审理，具体程序和责任可以参照相关法律法规进行处理。
2. 非诉讼方式：除了诉讼方式外，土地纠纷当事人还可以通过协商、调解、仲裁等非诉讼方式解决纠纷。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》，当事人可以自愿选择协商、调解、仲裁等方式解决纠纷，相关部门和组织可以提供相应的调解、仲裁服务。
土地纠纷处理的依据主要包括《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规。
1. 《中华人民共和国土地管理法》是我国土地管理的基本法律，对土地使用、流转、征收等方面进行了规定。
根据该法，土地使用权的取得、转让、终止等问题需要依法办理，土地纠纷可以通过诉讼或非诉讼方式解决。
2. 《中华人民共和国农村土地承包法》是我国农村土地承包经营的基本法律，对土地承包经营权的确权、保护、转让等方面进行了规定。
根据该法，土地承包经营权的纠纷可以通过诉讼或非诉讼方式解决，相关部门和组织可以提供调解、仲裁等服务。
四、土地纠纷处理的程序根据土地纠纷的不同类型和解决方式，处理程序也有所差异。
一般而言，土地纠纷的处理程序可以包括以下几个步骤：1. 登记备案：当土地纠纷当事人无法自行解决争议时，可以向相关部门或组织登记备案，提供相关证据和材料。
法释〔2012〕4号
法释〔2012〕4号最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定（2012年2月27日最高人民法院审判委员会第1543次会议通过）为依法正确办理市、县级人民政府申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定（以下简称征收补偿决定）案件，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政强制法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）等有关法律、行政法规规定，结合审判实际，制定本规定。
第一条申请人民法院强制执行征收补偿决定案件，由房屋所在地基层人民法院管辖，高级人民法院可以根据本地实际情况决定管辖法院。
第二条申请机关向人民法院申请强制执行，除提供《条例》第二十八条规定的强制执行申请书及附具材料外，还应当提供下列材料：（一）征收补偿决定及相关证据和所依据的规范性文件；（二）征收补偿决定送达凭证、催告情况及房屋被征收人、直接利害关系人的意见；（三）社会稳定风险评估材料；（四）申请强制执行的房屋状况；（五）被执行人的姓名或者名称、住址及与强制执行相关的财产状况等具体情况；（六）法律、行政法规规定应当提交的其他材料。
强制执行申请书应当由申请机关负责人签名，加盖申请机关印章，并注明日期。
强制执行的申请应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起三个月内提出；逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。
第三条人民法院认为强制执行的申请符合形式要件且材料齐全的，应当在接到申请后五日内立案受理，并通知申请机关；不符合形式要件或者材料不全的应当限期补正，并在最终补正的材料提供后五日内立案受理；不符合形式要件或者逾期无正当理由不补正材料的，裁定不予受理。
申请机关对不予受理的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出裁定。
第四条人民法院应当自立案之日起三十日内作出是否准予执行的裁定；有特殊情况需要延长审查期限的，由高级人民法院批准。
江西省高级人民法院关于印发《农村土地承包纠纷案件审判工作指引》的通知-赣高法〔2019〕1号
江西省高级人民法院关于印发《农村土地承包纠纷案件审判工作指引》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江西省高级人民法院关于印发《农村土地承包纠纷案件审判工作指引》的通知赣高法〔2019〕1号全省各级法院：为妥善处理农村土地承包纠纷案件，统一全省法院农村土地承包纠纷案件的审判工作思路和方法，省法院根据相关法律、司法解释的有关规定和中央关于推进农村集体产权制度改革、深化农村土地制度改革的政策精神，结合审判经验和我省实际情况，制定了《农村土地承包纠纷案件审判工作指引》，并经2018年12月13日省法院审判委员会第17次会议讨论通过。
现印发给你们，请参照执行。
各地在执行中遇到的情况和问题，请及时上报省法院审判监督庭。
江西省高级人民法院2019年1月3日江西省高级人民法院农村土地承包纠纷案件审判工作指引为妥善处理农村土地承包纠纷案件，统一全省法院农村土地承包纠纷案件的审判工作思路和方法，提高审判质量，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》等法律、司法解释的有关规定和中央关于推进农村集体产权制度改革、深化农村土地制度改革的政策精神，结合审判经验和我省实际情况，制定本指引。
一、农村土地承包纠纷案件受理范围1、本指引所指的农村土地承包纠纷案件是指与农村土地承包有关的合同纠纷、侵权纠纷、承包地征收补偿费用分配纠纷、继承纠纷等民事纠纷。
土地征收补偿法律依据
土地征用补偿法律依据1、中华人民共和国宪法第十条（1982年12月4日）；2、中华人民共和国宪法修正案第二条（1988年4月12日）；3、中华人民共和国土地管理法第47至49条（2004年8月28日修正）；4、中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日）；5、国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见（1999年9月17日）；6、中华人民共和国农村土地承包法（2002年8月29日）；7、中华人民共和国城市房地产管理法（1994年7月5日）；8、国务院关于深化改革严格土地管理的决定（2004年10月21日）；9、土地复垦规定（1998年11月8日）；10、国家土地管理局关于对执行《土地复垦规定》有关问题请求的批复（1997年9月26日）；11、国土资源部关于进一步规范建设用地审查报批工作有关剖的通知（2002年8月1日）；12、国土资源部关于加强征地管理工作的通知（1999年12月24日）；13、基本农田保护条例（1998年12月24日）；14、征用土地公告办法（2001年10月22日）；15、国土资源行政复议规定（2001年6月28日）；16、国土资源信访规定（2002年4月3日）；17、国土资源听证规定（2004年1月9日）；18、监察部、国土资源部、农业部、审计署关于对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况及经营性土地使用权出让情况开展重点检查的通知（2004.9.23）颁布单位：监察部、国土资源部、农业部、审计署文号：监发[2004]3号19、中华人民共和国刑法第342条（1997年3月14日修订）；20、最高人民法院关于村民因土地补偿费、安置补助费问题与村民委员会发生纠纷人民法院应否受理问题的答复（2001年12月31日）；21、最高人民法院关于人民法院对农村集体经济所得收益分配纠纷是否受理问题的答复（2001年7月9日）。
安徽省高级人民法院关于处理农村土地纠纷案件的指导意见
安徽省高级人民法院关于处理农村土地纠纷案件的指导意见第一篇：安徽省高级人民法院关于处理农村土地纠纷案件的指导意见安徽省高级人民法院关于处理农村土地纠纷案件的指导意见（2004年12月27日安徽省高级人民法院审判委员会第92次会议通过）为正确审理涉及农村土地纠纷案件，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、（以下简称《农村土地承包法》）、《中华人民共和国村民委员会组织发法》、（以下简称《村民委员会组织法》）、《中华人民共和国妇女权益保障法》、（以下简称《妇女权益保障法》）和有关法律、行政法规的规定，结合审判实践，制定本意见。
一、受理范围根据有关法律规定，承包地被依法征收、占用的，承包方有权依法获得相应的补偿。
因此，对村民因土地补偿、安置费用的支付和分配引起的纠纷，人民法院应作为民事案件受理；对村民因涉及征地行为及补偿标准引起的纠纷，不属民事案件受理范围。
为了规范和稳定农村土地承包关系，对涉及土地承包纠纷以及承包经营权流转纠纷，应以合同为基础，没有合同的暂不受理。
对于当事人要求确认承包地四至纠纷，要求确认村民会议经过民主议定程序确定的承包方案无效纠纷以及要求落实家庭承包政策取得土地承包经营权纠纷，因不属于平等主体之间的民事行为，不属民事案件受理范围。
二、在土地补偿、安置费用支付和分配及与土地承包相关的案件中农村集体经济组织成员资格的确认。
在处理土地补偿、安置费用的支付和分配及与土地承包相关的案件中，农村集体经济组织成员资格的确认，一般应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则，依法取得包括自然取得（出生取得）和法定取得（因婚姻、收养、遗赠抚养协议、行政命令等取得）。
同时兼顾在该农村集体经济组织中生产、生活或者离开后又没有取得城市最低生活保障的情形。
1、几了类特殊主体成员资格的确认“外嫁女”的成员资格。
根据《农村土地承包法》、《妇女权益保障法》、国务院办公厅《关于切实维护农村妇女土地承包权益的通知》的精神，应切实保障妇女的合法权益。
征地拆迁补偿有哪些法律规定
一、征地拆迁补偿有哪些法律规定依据土地管理法的规定，农村集体土地征收补偿的标准，由被征收土地所在政府制度的征收方案确定。
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。
征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。
需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。
每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。
但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。
但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。
第四十八条征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。
二、安置原则先安置后拆迁，坚决制止和纠正违法违规强制拆迁行为，国土资源部称这是该部首次明确对农民房屋拆迁安置原则。
该部在7月13日公开的《关于进一步做好征地管理工作的通知》(以下简称《通知》)中表示，住房拆迁要进行合理补偿安置。
国土资源部称，农民住房拆迁补偿安置涉及土地、规划、建设、户籍、民政管理等多方面，同时也关系到社会治安、环境整治以及民俗民风等社会问题。
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法院受理土地征收补偿纠纷的法律依据从1994 年至2004 年，最高人民法院立案庭和研究室就村民征收补偿费分配纠纷问题是否受理前后有2 个复函、3 个答复和一个会议精神分别作了规定。
（1）最高人民法院（1994）民立他字第285 号《关于王翠兰等六人与庐山区十里乡黄土岭村六组土地征用费分配纠纷一案的复函》中认为，“征用土地的补偿、安置补助费，除被征用土地上属于个人的附着物和青苗的补偿费付给个人外，其余由被征地单位用于发展生产和安排就业等事业。
现双方当事人为土地征用费的处理发生争议，不属于法院受理案件的范围，应向有关机关申请解决”。
（2）最高人民法院在法研（2001）51 号《关于人民法院对农村集体经济组织所得收益分配纠纷是否受理的答复》中认为，“农村集体经济组织收益分配纠纷是平等主体之间的纠纷，属平等民事主体之间的纠纷，当事人就该纠纷起诉到人民法院的，只要符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条的规定，人民法院应当受理”。
（3）最高人民法院法研（2001）116 号《关于村民因土地补偿费、安置补助费与村民委员会发生纠纷人民法院应否受理的答复》中认为“此类纠纷的受理问题参照（2001）51 号答复办理，即只要符合《民诉法》第一百零八条之规定，人民法院应当受理”。
（4）是最高人民法院（2002）民立他字第 4 号《关于徐志君等十一人诉尤家市龙渊镇第八村委会土地征用补偿费分配纠纷一案的复函》中认为“国家征用农民耕地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。
土地补偿费归农村集体经济组织所有，只能用于发展生产和安排就业，不能挪用和私分。
农村集体经济组织成员与农村集体经济组织因土地补偿费发生的争议，不属于平等主体之间的民事法律关系，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。
对此类争议，人民法院依法不予受理。
”（5）2003年2月最高人民法院召开的全国法院立案庭工作会议上，最高人民法院立案庭认为“农村集体经济组织成员与农村集体经济组织，因征地补偿费发生的争议，不属于平等主体之间的民事法律关系，人民法院不予受理，应由行政部门协调解决。
”（6）最高人民法院（2004）民立他字第33 号《关于村民请求分配征地补偿款纠纷法院应否受理的请求的答复》中认为“村民请求分配征地补偿款纠纷，人民法院不予受理。
”可见最高人民法院对受理这类纠纷的认识也是不一致的。
直至2005 年最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》出台，才对当前人民法院应当受理农村土地征收补偿费分配纠纷作了明确规定。
2、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年3月29日，由最高人民法院审判委员会第1346次会议通过，自2005年9月1日起施行）第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：（一）承包合同纠纷；（二）承包经营权侵权纠纷；（三）承包经营权流转纠纷；（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；（五）承包经营权继承纠纷。
集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。
集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
应当注意的是，当事人就用于分配的土地补偿数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
因为当事人对用于分配的土地补偿费数额发生纠纷，其性质与承包地征收补偿费用分配纠纷不同，土地补偿费数额的分配，属于村民自治的范围。
因此，当事人就用于分配的土地分配数额提起民事诉讼的，不属于人民法院管辖的范围，不应予以受理。
3 、陕西省高院2006 年元月下发的《关于审理农村集体经济组织收益分配纠纷案件讨论会纪要》，供陕西省法院在审理这类案件时参照执行，有关受理的条件如下：第一条人民法院受理以下农村集体经济组织成员与其所在的集体经济组织因集体经济组织收益分配发生的纠纷：（一）因土地补偿费分配发生的纠纷；（二）因安置补助费分配发生的纠纷；（三）因集体资产经营等收益和其他收入分配发生的纠纷。
第二条本意见所指的诉讼当事人是乡镇集体经济组织、村集体经济组织（村民委员会）或村民小组与该集体经济组织成员。
当事人发生变更的以其权利义务的承受者为诉讼当事人。
第三条当事人依照民事诉讼法第一百零八条规定和本意见第一条规定起诉的，依据下列不同情形，法院分别予以受理或不予受理：（一）1999 年 1 月 1 日新修订的《中华人民共和国土地管理法》实施以前，农村集体经济组织成员与农村集体经济组织因农村集体经济组织收益分配发生的纠纷，向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理；该法实施以后，农村集体经济组织成员与农村集体经济组织因农村集体经济组织收益分配发生的纠纷，向人民法院提起诉讼的，人民法院应予受理。
（二）农村集体经济组织成员因涉及计划生育奖罚而发生的收益分配纠纷向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
（三）当事人对行政机关所作出的关于农村集体经济组织收益分配处理决定不服，以行政机关为被告向人民法院提起诉讼的，不作为民事案件受理。
（四）农村集体经济组织收益是否分配由农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组依照法律规定的民主议定程序讨论决定。
决定对全体成员不分配或者决定分配总额的，该集体经济组织成员请求分配或者请求增减分配总额的，人民法院不予受理。
第四条因农村集体经济组织收益分配发生纠纷的，双方当事人应当先协商解决；协商不成的，可由乡（镇）人民政府、街道办事处解决或通过人民调解委员会解决；协商、调解不成的可以向人民法院起诉。
二、土地征收补偿纠纷案件判决的法律依据及法理分析（一）法律依据1、《中华人民共和国土地管理法》（根据2 0 0 4年8月2 8日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正））第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
2 、《中华人民共和国物权法》（2007 年3 月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过，自2007 年10 月 1 日起施行。
）第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。
征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
3 、2004年10月21日国务院发布了（2004）第28号《关于深化改革严格土地管理的决定》规定：“省、自治区、直辖市人民政府应当根据土地补偿费主要用于被征地农户的原则，制订土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法。
被征地的农村集体经济组织应当将征地补偿费用的收支和分配情况，向本集体经济组织成员公布，接受监督。
农业、民政等部门要加强对农村集体经济组织内部征地补偿费用分配和使用的监督。
”从此，土地补偿费用于“集体”的原则被解禁，同时确立了主要用于“被征地农户”的原则，土地补偿费分配成为今后村委会的一项重要工作，土地补偿费是村民获得土地补偿的主要来源。
4 、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9 月 1 日）起施行第二十四条规定：“ 农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。
征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。
但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
”从此条可以看出：第一、《土地补偿分配方案》制定的主体有三个。
一是集体经济组织，目前全国大多数村没有设立集体经济组织，一般在生产大队撤消后没有建立村级集体经济组织；二是村民委员会，全国范围内由于村委会的成立代替了原集体经济组织的作用，行使土地管理权，代表集体经济组织领取土地补偿费，是目前土地补偿费纠纷的主要诉讼主体；三是村民小组，某些地方没有打破原生产队的土地界限，由村民小组管理土地或行使土地发包权，土地补偿费由村民小组领取土地补偿费，土地补偿分配在本小组范围内进行，因此村民小组可以成为制定土地补偿分配方案的主体和诉讼主体。
第二、已经收到土地补偿费是制定土地分配方案的前提条件。
第三、《土地补偿分配方案》的制定、通过或实施是村民起诉的前提条件。
第四、批准《征地补偿安置方案》之日是确定分配资格的时间界限。
第五、当地政府对《土地补偿费分配办法》另有规定从其规定。
5 、《中华人民共和国妇女权益保障法》（根据2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈中华人民共和国妇女权益保障法〉的决定》修正）第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。
第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权、益。
6 、《中华人民共和国农村土地承包法》（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。
承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。
第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。
（二）农村集体经济组织成员资格的认定。
农村集体经济组织成员资格的确定，是解决土地补偿费分配纠纷的基本前提。
但对于如何确定农村集体经济组织成员的资格，我国目前尚没有明确的法律规定。
2005 年7 月29 日，最高院副院长黄松有在公布《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》新闻发布会上的讲话中指出：“由于农村集体经济组织成员资格问题事关广大农民的基本民事权利，属于《立法法》第四十二条第（一）项规定的情形，其法律解释权在全国人大常委会，不宜通过司法解释对此重大事项进行规定。
” 在实践中，要正确认定集体成员资格，处理好土地征收补偿纠纷，一般只能结合其他相关法律法规进行法理分析来认定。