部门预算编制及执行过程中存在的问题与对策
部门预算执行中出现的难点及应对措施
部门预算执行中出现的难点及应对措施难点一：预算编制不准确预算编制过程中，可能会出现预算不准确的问题，导致实际执行过程中出现困难。
这主要包括以下几个方面的难点：- 缺乏详细的数据分析和预测。
在预算编制过程中，需要准确地分析和预测各项收入和支出的情况，但如果缺乏详细的数据分析和预测能力，就容易导致预算编制不准确。
- 对市场变化的不敏感。
市场环境的变化可能会对预算的执行产生影响，如果在预算编制时没有考虑到市场变化的因素，就容易导致预算执行过程中出现困难。
- 预算编制过程中的主观因素。
预算编制过程中，可能会受到一些主观因素的影响，例如个人喜好、个人利益等，这会导致预算编制不客观，从而出现执行难点。
应对措施：- 加强数据分析和预测能力。
在预算编制过程中，应该注重数据的收集和分析，利用科学的方法进行预测，以提高预算的准确性。
- 关注市场变化。
在预算编制过程中，应该密切关注市场环境的变化，及时调整预算，以应对市场的不确定性。
- 强化预算编制过程的规范性。
在预算编制过程中，应建立科学的预算编制制度，避免受到个人主观因素的影响，确保预算的客观性和准确性。
难点二：预算执行过程中的成本控制预算执行过程中，成本控制是一个重要的难点。
如果成本控制不好，就可能导致预算执行超支，影响部门的正常运转。
以下是成本控制中可能遇到的难点：- 成本估计不准确。
在预算执行过程中，可能会遇到成本估计不准确的情况，导致实际成本超出预算。
- 成本控制缺乏有效的手段和措施。
在预算执行过程中，如果缺乏有效的手段和措施进行成本控制，就容易导致成本超支。
应对措施：- 加强成本估计能力。
在预算编制过程中，应该注重成本估计的准确性，充分考虑各项成本因素，以提高成本估计的准确性。
- 建立有效的成本控制机制。
在预算执行过程中，应建立严格的成本控制机制，包括制定详细的成本控制措施，建立成本控制的责任制等，以确保成本控制的有效性。
难点三：预算执行过程中的协调与沟通预算执行过程中，协调与沟通是一个关键的难点。
部门预算执行中存在的问题及建议
部门预算执行中存在的问题及建议1. 问题分析1.1 预算编制不合理部门预算执行中存在的一个重要问题是预算编制不合理。
这可能表现为以下几个方面：•预算目标设定不明确：预算目标应该具体、可衡量和可达成，但在一些情况下，预算目标过于宽泛或模糊，导致无法准确评估实际执行情况。
•预算金额过高或过低：预算金额的设定应该基于充分的市场调研和数据分析，但有时候预算金额可能被高估或低估，导致资源分配不合理。
•预算分配不均匀：在一些情况下，部门可能将大部分预算用于某个项目或活动，而忽略了其他重要领域的需求。
1.2 缺乏有效的监控和控制机制另一个存在的问题是缺乏有效的监控和控制机制。
这可能导致以下问题：•预算执行进度无法及时了解：部门可能没有建立起适当的报告和跟踪机制来监控预算执行进度。
这导致管理层无法及时了解预算执行情况，从而无法及时做出调整。
•预算超支现象普遍存在：由于缺乏有效的控制机制，部门预算往往会超支。
这不仅浪费了资源，还可能对整个组织的财务状况造成负面影响。
•预算执行结果难以评估：缺乏有效的监控机制导致预算执行结果难以评估。
这使得部门无法及时发现问题并采取纠正措施。
2. 建议和解决方案2.1 改善预算编制过程为了解决预算编制不合理的问题，可以采取以下措施：•设定明确的目标和指标：在编制预算时，应设定明确、可衡量和可达成的目标和指标。
这样可以帮助管理层更好地评估实际执行情况，并及时调整预算。
•基于数据分析设定预算金额：在设定预算金额时，应该进行充分的市场调研和数据分析，以确保金额合理。
可以借助各种工具和技术来进行数据分析，如统计模型、趋势分析等。
•均衡分配预算：在分配预算时，应考虑到各个领域的需求，避免将大部分预算集中在某个项目或活动上。
可以通过制定合理的分配规则和指导方针来实现均衡分配。
2.2 建立有效的监控和控制机制为了解决缺乏有效监控和控制机制的问题，可以采取以下措施：•建立报告和跟踪机制：部门应建立起适当的报告和跟踪机制，以监控预算执行进度。
部门预算执行过程中存在的问题及建议
部门预算执行过程中存在的问题及建议部门预算是每个组织中非常重要的一项管理工作，通过对预算的制定、执行和监控，可以更好地实现组织的战略目标。
然而，在实际执行过程中，往往会遇到一些问题。
以下是部门预算执行过程中常见的问题并提出的建议。
一、问题分析：1.预算制定目标不明确：在制定预算时，如果没有明确的目标，就很难确定预算的幅度和分配。
这导致预算的执行过程中缺乏明确的目标和方向。
2.预算与实际业务脱节：有时预算制定人员与实际业务人员之间缺乏有效的沟通和合作，导致预算与实际业务需求和运营情况相脱节。
3.管理层对预算执行不重视：一些管理层对于预算执行过程不够重视，缺乏有效的监控和控制。
这使得预算的执行往往缺乏透明性和责任感。
4.预算执行的灵活性不足：有时由于预算过于刚性，部门在执行过程中很难对突发情况做出及时的调整和应对措施。
5.预算参与度不高：有时预算的制定和执行过程往往缺乏相关员工的参与，导致他们对预算的理解和执行意愿不高。
二、解决建议：1.明确预算执行目标：在预算制定过程中，需要明确预算的执行目标和战略导向。
只有明确了预算的目标，才能更好地指导预算执行过程中的决策和行为。
2.加强预算制定与业务沟通：预算制定人员和实际业务人员之间需要密切合作和沟通，制定出符合实际业务需求和运营情况的预算方案。
3.落实管理层的责任：管理层应重视预算执行过程，在预算执行过程中发挥有效的监控和控制作用。
管理层应当建立一套有效的预算执行评估指标和机制，确保预算的执行情况透明和有责任心。
4.提高预算的灵活性：在预算制定过程中，应充分考虑一些突发情况的可能性，预留出一定的灵活性空间，使部门能够及时应对各种变化和调整预算执行计划。
5.提高员工参与度：在预算制定和执行过程中，应提高员工的参与度，让他们更加了解和理解预算目标和执行计划。
可以通过培训、会议等形式，让员工参与预算制定和执行评估，提高他们的参与意愿和积极性。
6.建立预算执行监控机制：建立一套有效的预算执行监控机制，对预算执行过程进行跟踪和评估。
预算编制与执行中的常见问题与有效解决方案研究
预算编制与执行中的常见问题与有效解决方案研究预算编制与执行是企业管理中一项重要的工作，它直接影响着企业的财务状况和经营效益。
然而，在实际操作中，我们常常会面临各种问题和挑战，影响着预算的准确性和执行效果。
本文将探讨预算编制与执行中常见的问题，并提出相应的有效解决方案。
一、预算编制中的常见问题与解决方案1. 缺乏准确的数据与信息在预算编制过程中，准确的数据和信息对于预算的合理性和可行性至关重要。
然而，许多企业往往缺乏完整和准确的数据，导致预算编制结果不可靠。
解决这一问题的关键在于加强对数据的收集和整理工作。
企业可以建立完善的数据管理系统，加强与各部门之间的信息共享，确保预算编制所需要的数据的有效性和准确性。
2. 缺乏有效的预算编制流程一些企业在预算编制过程中缺乏明确的流程和规范，导致预算编制工作的混乱和浪费。
为了解决这一问题，企业可以建立科学合理的预算编制流程，明确各个环节的责任和要求，并制定相应的制度和规范，确保预算编制的有序进行。
3. 缺乏有效的预算编制工具与技术支持预算编制需要运用一定的工具和技术来支持，许多企业在这方面存在不足，影响了预算编制的效率和质量。
解决这一问题的关键在于引入适当的预算编制工具和技术，并对相关人员进行培训和指导，提升他们的预算编制能力和水平。
二、预算执行中的常见问题与解决方案1. 预算执行与实际情况不符在实际操作中，由于各种因素的影响，预算执行往往与预算编制的计划存在一定的差距。
解决这一问题的关键在于及时调整预算执行计划，根据实际情况对预算进行灵活的调整。
同时，要加强对预算执行情况的监控和评估，及时发现问题并采取相应的措施加以解决。
2. 预算执行中存在的浪费和滥用现象一些企业在预算执行中存在资源的浪费和滥用现象，导致企业经营效益的下降。
为了解决这一问题，企业可以通过建立健全的预算执行制度和内部管理机制，加强对各项费用和资源的监督和控制，防止浪费和滥用的发生。
3. 预算执行中缺乏有效的沟通与协调由于预算执行涉及到各个部门和岗位的协作，有效的沟通与协调对于预算的顺利执行十分重要。
在部门预算执行中遇到的问题及其对策探讨
在部门预算执行中遇到的问题及其对策探讨引言部门预算执行是组织财务管理的核心环节，它关系到组织资金的有效利用和目标的顺利实现。
在实际操作中，部门预算执行往往会遇到一系列问题，这些问题如果不能得到有效解决，将直接影响组织的财务健康和运营效率。
本文档旨在分析部门预算执行中常见的问题，并提出相应的对策，以供相关部门参考和改进。
问题分析1. 预算编制与实际需求脱节在预算编制过程中，可能会因为缺乏对实际业务需求的深入了解，导致预算数额与实际支出存在较大差异。
对策建议- 加强预算编制前的调研工作，确保预算数额更加贴近实际需求。
- 引入滚动预算机制，根据实际情况及时调整预算。
2. 预算执行不力在预算执行过程中，可能会出现预算控制不严、开支随意性强等问题，导致预算执行效果不佳。
对策建议- 强化预算执行的监督机制，确保预算执行的透明度和合规性。
- 建立预算执行的激励和约束机制，提高员工的预算管理意识。
3. 预算调整频繁由于市场环境变化或组织战略调整，预算执行过程中可能需要频繁调整，这会影响预算的权威性和有效性。
对策建议- 设立预算调整的审批流程，确保预算调整的合理性和必要性。
- 增强预算的前瞻性，通过定期进行市场分析和预测，降低预算调整的频率。
4. 资源分配不均在预算执行过程中，可能会出现资源分配不均的问题，一些部门或项目得到的资源远少于预期，而另一些则相反。
对策建议- 采用零基预算法，从零开始审视每个部门和项目的预算需求，确保资源得到更加合理的分配。
- 定期评估和调整资源分配策略，以应对组织内部和外部环境的变化。
5. 信息化水平不高信息化水平不高会导致预算编制和执行过程中数据处理效率低下，影响决策的及时性和准确性。
对策建议- 投资预算管理信息系统，提高预算编制和执行的自动化和智能化水平。
- 对员工进行信息化培训，提升他们在使用预算管理信息系统时的操作能力。
结论部门预算执行中的问题需要组织的高度重视，通过制定合理的对策，可以有效提升预算执行的效果，确保组织资金的高效利用和战略目标的顺利实现。
论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略
论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略随着经济社会的发展，财政预算编制和执行面临着越来越多的问题。
这些问题主要包括计划与实际执行不符、基础数据不准确、预算编制不科学、决策缺乏科学性、预算管理和监督不到位等。
针对这些问题，本文提出下列应对策略。
一、提高预算编制的质量首先，应加强基础数据的收集和整理，确保数据的准确性和科学性。
其次，应加强对财政支出目标的研究和分析，制定具体可行的目标。
另外，应根据财政收入的状况，合理制定各项支出计划。
最后，预算编制应重视对各项措施的评估和预估结果的分析，以确认计划的可行性和科学性。
二、优化预算审批和执行预算审批和执行过程中，应遵守公开透明的原则，确保公平公正的预算执行。
同时，各级财政部门应制定科学的财政制度和审批流程，保证预算的合法合规性。
此外，应强化预算的管理和监督，建立完善的财政信息公开平台和监控平台，及时发现和解决问题。
三、加强财政预算改革在实践中，应该充分考虑改革的必要性和可行性，调整和优化预算的各项制度，满足日益增长的社会需求。
首先，应加大对财政预算的研究和探索，推进预算创新。
另外，应强化对财政管理的监管和评估，建立健全的监测和评价机制。
此外，应与社会各界交流和沟通，加强协同，不断寻求合作发展。
四、推进财政预算管理现代化财政预算管理现代化，需要借鉴国内外的先进管理经验，着重在信息化、人才培训、管理规范化等方面提升财政资金管理水平。
此外，也应优化预算编制的管理和监控体系，增强预算的科学性、规范性、透明度等方面的管理，以便更好地推动财政预算管理现代化。
综上所述，财政预算编制及执行中存在的问题是多方面的，针对这些问题，政府和财政部门应制定切实可行的应对策略，加强预算管理与改革，推进财政预算管理现代化，以更好地满足社会需求，保障经济社会的持续发展。
预算编制与执行中的常见问题与有效解决方案
预算编制与执行中的常见问题与有效解决方案预算编制与执行是企业管理中至关重要的环节，它涉及到企业的财务管理、资源分配以及目标实现。
然而，在实践中，许多企业都遇到了一些常见的问题，导致预算编制与执行效果不佳，无法达到预期目标。
本文将探讨这些常见问题，并提出一些有效的解决方案来改善预算编制与执行的质量。
一、常见问题1. 编制预算的数据不准确预算的编制是基于企业历史数据和市场信息进行分析和预测的过程。
然而，由于数据收集和处理的不到位，导致编制出来的预算数据不准确。
这会影响到企业的决策和资源配置，进而影响到企业的效益。
2. 预算目标设定不合理预算目标的设定应该是具体、可衡量和可达成的。
然而，一些企业在设定预算目标时，过于理想化或缺乏实际可行性，导致预算目标无法实现或难以衡量，从而影响到预算的执行效果。
3. 预算执行过程中缺乏监督和控制预算的执行需要有一套完整的监督和控制机制，以确保预算执行的目标和资源的有效利用。
然而，许多企业在预算执行过程中忽视了监督与控制，导致资源的浪费和预算目标的不能实现。
4. 没有及时调整预算市场环境和企业内外因素的变化会对预算执行产生影响。
然而，一些企业在面对变化时，没有及时调整预算，导致预算目标与实际情况不符，使得预算执行的效果大打折扣。
二、有效解决方案1. 加强数据管理和分析能力企业应建立完善的数据管理系统，确保数据的准确性和及时性。
同时，加强数据分析能力，将历史数据和市场信息进行科学分析和预测，以提高预算编制的准确性和可行性。
2. 合理设定预算目标预算目标的设定应该结合企业实际情况和市场环境，既具有挑战性，又能够实现。
同时，预算目标应该具有衡量性，可以通过具体指标量化和评估，以便进行有效的监督和控制。
3. 建立有效的预算执行机制企业应建立起一套完善的预算执行机制，包括预算执行责任制、预算执行监督和控制制度等，以确保预算的有效执行。
同时，要加强内部沟通与协作，形成预算执行的共识和合力。
如何应对部门预算执行中的问题
如何应对部门预算执行中的问题1. 问题识别1.1 预算编制问题- 预算编制过于乐观，没有充分考虑到潜在的风险和不确定性。
- 预算编制缺乏详细的业务数据支持，导致预算目标难以实现。
1.2 预算执行问题- 实际支出与预算计划不符，出现较大的偏差。
- 预算执行过程中，出现 unexpected 的支出或收入。
1.3 沟通与协调问题- 各部门之间沟通不畅，导致预算执行进度不同步。
- 预算执行过程中，缺乏有效的协调机制，导致资源浪费。
1.4 监控与评估问题- 预算执行过程中，缺乏有效的监控手段，难以及时发现问题。
- 预算执行评估不准确，无法为下一期的预算编制提供有力支持。
2. 解决方案2.1 改进预算编制方法- 采用更加谨慎的预测方法，充分考虑潜在风险和不确定性。
- 加强业务数据收集和分析，确保预算目标的合理性。
2.2 强化预算执行管理- 设立专门的预算执行监督团队，确保预算执行的顺利进行。
- 对于 unexpected 的支出或收入，及时调整预算计划，确保预算的灵活性。
2.3 优化沟通与协调机制- 建立跨部门沟通平台，提高预算执行的同步性。
- 定期召开预算协调会议，确保资源的有效利用。
2.4 完善监控与评估体系- 建立预算执行监控机制，定期收集预算执行数据，进行预算执行分析。
- 采用准确的评估方法，为下一期预算编制提供有力支持。
3. 总结应对部门预算执行中的问题，需要从预算编制、预算执行管理、沟通与协调以及监控与评估四个方面进行综合考虑和全面改进。
只有这样，才能确保预算的顺利执行，实现组织的战略目标。
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部门预算编制及执行过程中存在的问题与对策
作者：胡晓莉
来源：《行政事业资产与财务》2017年第24期
摘要：2005年，中央和地方全部推行部门预算改革，并实施了项目预算滚动管理，增强了预算编制的统一性、完整性和公平性。
随着经济不断发展，财政收入增长速度放缓，支出压力增大，部门预算编制执行过程中出现了一些新情况、新问题，这就要求部门预算编制更加科学、合理，预算执行更加高效，也对财政部门统筹财政资金能力提出更高要求。
本文针对部门预算编制、执行过程中存在的一些问题进行分析，并提出建议。
关键词：预算编制；预算执行；改革；问题；对策
一、当前部门预算编制和执行过程中出现的问题
（1）部分预算单位领导对部门预算编制重视度不够，责任意识不强。
部分预算单位领导认为部门预算编制工作是财务部门的事，预算编制时对项目实际情况了解更透彻的业务执行部门参与度不够，财务部门和各项目执行业务部门缺乏充分有效的沟通，导致财务部门在预算编制过程中“闭门造车”，预算编制不准确。
（2）部分单位对项目实施必要性缺乏论证，预算编制时抱着“宁报勿缺”“宁多勿少”的想法申报项目支出。
现行预算管理要求：专项资金预算一经确定，不得随意调整，无预算、超预算项目一律不安排资金。
对于年初预算确需调整的，由区财政局审核后，报请区政府审批，按预算调整程序执行。
经批准的基本建设项目，概算超过10%的，应报投资主管部门重新审核，按预算调整程序执行。
很多单位为规避追加预算的审批程序，对项目实施的必要性、可能性缺乏有效论证，均要求编入预算，且预算金额均较上年有增加。
每年末均会出现单位申报项目预算数与实际执行数相差很大的情况，形成大量项目结余。
（3）部分单位部门预算执行效率低，无法跟上序时进度。
部分单位对年度预算执行情况缺乏跟踪、反馈，导致年初安排的项目资金执行效率低，无法跟上序时进度。
这反映部分单位财务部门和项目执行业务部门缺乏沟通，对部门年度工作开展缺乏计划性。
这种情况会造成项目资金年终集中支付，增加财政部门资金统筹压力，并且会影响本部门次年的项目资金申报。
（4）部分单位内部控制制度不完善，资金支出随意。
编制部门预算的目的，就是要求预算单位按照年初预算安排本部门基本支出及项目支出。
可是，在实际工作中，我们发现部分预算单位缺乏完善的内部控制制度，支出管理制度不健全，没有严格按年初预算申请使用财政资金，花钱大手大脚，支出随意性较大，存在基本支出挤占项目支出、项目支出经费互相串用的
情况，造成部门预算执行不实，影响了部门预算编制工作的严肃性，也弱化了预算约束的刚性。
二、解决上面这些问题的方法和思路
（1）提高对预算编制重要性的认识，多举措增强预算单位领导对部门预算编制和执行的重视度。
首先，由区人大随机抽取几家单位，对各单位预算执行情况进行定期或不定期检查，并通报检查结果。
了解预算编制及执行过程中存在的问题及原因，督促各单位按年度预算有序安排部门各项工作，力争按序时进度支付项目资金。
其次，区财政建立项目编制和执行衔接机制，对于部门预算低于序时进度的，次年将减少项目预算安排。
同时，建立预算执行进度考核机制，对区级部门预算支出执行进度进行考核通报，预算支出进度考核结果将作为下一年度财政预算安排的依据。
（2）为加强单位财务部门和业务部门之间、财政部门和预算单位之间的沟通，保证部门预算服务于本单位中心工作，我区按照“二上二下“程序编报部门预算。
“一上”阶段，组织单位登陆系统，对单位有关基本信息及收支预测表进行初始化录入，完善项目库并填报预算单位“一上”支出需求数。
“一下”阶段，由区财政局有关业务科室对各预算单位报送的基础资料分级进行审核，综合本级财政资金情况，下达收支预算总控制数和项目支出控制数，包括确定的项目名称、金额。
在“二上二下”程序中，此步尤为重要。
首先由局分管领导带领业务科室工作人员深入各预算单位，逐项了解项目预算编制原因、依据及资金需求。
然后局领导组织预算科、财政监督检查科及相关业务科室对各预算单位经上步初审后的项目支出再次审核，对有疑义的项目支出提出压缩和删减建议，与预算单位充分沟通后下达收支控制数。
“二上”阶段，各单位根据区财政下达的收支控制数，再次登陆系统，完成次年部门预算录入工作。
“二下”阶段，由区财政对各预算单位报送的“二上”预算进行审核、汇总、综合平衡，区财政将汇编预算报区委、区政府审定，并在区人代会批准之日起20日内，将批准的财政预算分解批复至各预算单位，各预算单位按“二下”批复数执行年度预算。
（3）加强对财政专项资金的绩效评价，督促各预算单位加强绩效管理理念。
区政府选取教育局、民政局试点绩效信息公开，对金额在200万元以上的重大项目实行全过程绩效评价。
区财政牵头做好专项资金绩效管理工作，科学设置绩效指标，制定完善的绩效评价体系。
绩效评价体系由部门自我评价和第三方中介评价组成，各预算单位对资金使用的经济性、效率性和效益性进行综合自评价，并将年初评价计划和最终评价结果报区财政。
同时，由区财政组织力量实施项目绩效跟踪，出具绩效跟踪报告，同时选取部分重点项目，借助社会力量，以政府购买服务的方法，聘请有关专家、第三方中介机构进行客观、公正的评价。
区审计部门要加强专项资金的绩效审计，以实现绩效管理全覆盖。
区财政部门和业务主管部门应及时沟通，分析、反馈绩效评价结果，对达到预期绩效目标、管理规范的专项资金，予以继续支持；对未达到绩效目标或绩效评价结果反映使用效益差的专项资金，可以缓拨、核减甚至取消。
建立专项资金绩效评价与预算分配相结合的机制，将专项资金绩效评价的结果运用于下一年度预算安排。
（4）建立健全各项内部控制制度，严格规范支出管理，提高资金使用效益。
内部控制制度的建立健全和有效运行是保证单位资金财产安全、防范财务风险的重要措施。
各部门和单位应进一步建立健全内部管理制度，内部控制不是局限在财务管理层面，而是要在单位内部建成一套环环相扣的动态监督机制，在单位整个业务工作过程中发挥作用，并随时检查内部控制制度运行的有效性，及时采取措施堵塞各种管理漏洞，形成有效制约的机制，保证会计信息质量，保障财务安全。
三、结语
随着经济不断发展，财政收入增长速度放缓，支出压力变大，部门预算编制执行过程中出现了一些新情况、新问题，这就要求部门预算编制更加科学、合理，预算执行更加高效，也对财政部门统筹财政资金能力提出更高要求。
财政部门和各预算单位应建立健全一套科学、合理的工作流程和体系，对各单位基本支出和项目支出合理预计，做好预算编制的基础工作，使得预算的编制具有科学性和前瞻性。
同时区财政部门、审计部门应加强监督，对各单位预算编制、执行工作加强监管，以保障行政事业单位各项事业的稳步推进和发展。
参考文献
1.南京市六合区财政局.六合区财政局内部控制制度.2009年.
（责任编辑：郭和军）。