预算编制过程中存在问题及对策分析
行政事业单位预算编制存在的问题及对策

行政事业单位预算编制存在的问题及对策行政事业单位是国家政府的重要组成部分,其预算编制是行政管理的重要内容之一。
然而,由于其运行机制、管理方式与企业有很大不同,行政事业单位预算编制中存在着一些问题。
一、缺乏公开透明性传统上,行政事业单位预算的编制存在较大的封闭性,财务收支情况往往被内部管理者掌握,给公众和政府监管带来了极大的困难。
在这种情况下,需要采取措施,提高开放透明度,包括增加预算公开和信息披露等。
二、预算编制不够精准行政事业单位的业务与事业性质较为特殊,难以评估其绩效和成效。
因此,预算编制中容易出现预算不合理、投资效果不佳的问题。
建议采用精细化管理,对单位业务进行分项分析,建立项目、任务分解、采用预算控制等精细化预算管理方式,提高预算制定效率。
三、内部约束机制不完善大多数行政事业单位的组织结构比较庞大,内部管理繁琐,导致内部约束机制不完善,造成管理和预算执行不力的问题。
此时,需要完善内部约束机制,通过制定绩效考核制度,建立长效激励机制来规范管理行为。
四、对外部资源缺少合理规划对外部资源的规划也是行政事业单位预算编制的一个重要环节,然而现实中存在对外部资源的有效利用不足,特别是对民间资本的利用不充分。
因此,需要制定合理的对外资源规划,并与民间资本、社会组织建立长期合作关系,实现资源共享。
五、人才梯队缺少优秀财经人才由于行政事业单位一般不以赚取利润为首要目的,因此在人才引进方面往往缺少财经方面的人才。
这导致部门预算编制的质量和管理水平无法得到有效保障。
为了改善这种情况,建议加强招聘渠道和对优秀财经人才给予更多的关注和激励。
六、对内部预算控制不力行政事业单位预算执行过程中容易出现使用不当、管理不善等情况,这一方面与制定不合理的预算有关,另一方面则与管理者的失职失责有关。
因此,应充分利用信息化技术,加强内部预算监管和控制,确保预算使用的合法性和合理性。
以上六点是行政事业单位预算编制中常见的问题及对策,通过克服这些问题,将有助于行政事业单位预算编制的顺利进行和提高质量效益。
工程预算管理中存在的问题及对策分析

工程预算管理中存在的问题及对策分析工程预算管理是工程项目管理中非常重要的一环,它直接关系到项目的成本控制和项目进度的顺利推进。
在实际的工程预算管理工作中,常常会出现种种问题,影响项目的顺利进行。
本文将从工程预算管理中存在的问题和对策方面进行分析,以期为工程项目管理者提供一些参考和借鉴。
一、存在的问题:1. 预算编制不够科学合理在工程预算编制过程中,常常出现有些预算项目虽然有明确的标准定额,但在实际操作中并不合理。
有些预算项目的数量设置过多或者过少,导致对项目总成本的预算不准确;有些预算项目的用材和人工成本没有进行科学的测算,导致预算成本偏低或者偏高。
2. 变更预算不及时在工程施工的过程中,经常会发生材料价格上涨、人工成本增加等情况,这都会对原有的预算产生影响。
很多时候工程项目管理者并没有及时地对预算进行更新和调整,导致实际成本超出预算,影响项目的进度和质量。
3. 预算监控不到位工程预算的编制只是第一步,更重要的是对预算的实施和监控。
在实际的工程项目管理中,对预算的监控往往不够到位,导致成本控制不力,甚至超出预算范围。
4. 缺乏专业的预算管理人才工程预算管理需要一定的专业知识和经验,然而在很多工程项目中,往往缺乏专业的预算管理人才,导致预算编制和管理的水平不高,影响项目的进度和质量。
二、对策分析工程项目管理者在进行预算编制时,应该尽可能地做到科学合理。
这就需要对每个预算项目进行认真的测算和分析,同时要结合实际情况和市场行情进行合理估算,以确保预算的准确性和合理性。
在工程施工过程中,如果发生了影响预算的变更,工程项目管理者应该及时地对预算进行调整。
这就需要对变更情况及时了解和分析,然后根据实际情况对预算进行修改,以确保预算的准确性和及时性。
预算监控是工程预算管理中非常重要的一环,它直接关系到项目的成本控制和项目进度的顺利推进。
工程项目管理者需要加强对预算的监控,及时了解预算执行情况和成本变化情况,然后采取相应的措施进行调整和控制。
行政事业单位预算编制存在的问题及对策

行政事业单位预算编制存在的问题及对策1. 引言1.1 行政事业单位预算编制存在的问题及对策在行政事业单位的日常运作中,预算编制是一项至关重要的工作。
然而,在实际操作中,我们也不难发现一些存在的问题。
首先,信息不透明是一个普遍存在的难题。
部分行政事业单位在预算编制过程中缺乏透明度,导致决策者无法正确评估资源的分配和利用情况。
其次,过度依赖历史数据也是一个常见问题,这种模式往往导致预算不能及时跟上市场变化和需求变化。
同时,缺乏专业人才参与预算编制也是一个普遍存在的难题,导致预算的科学性和合理性受到影响。
此外,预算执行监督不到位也是一个问题。
一些行政事业单位在预算执行过程中存在监督不力的情况,导致预算执行不到位,资源浪费严重。
最后,长期性质固化也是一个需要解决的问题。
一些行政事业单位的预算编制存在长期性质固化的情况,缺乏灵活性和创新性。
为了解决这些问题,我们需要采取一些具体的对策。
首先,建立信息公开机制,增加预算编制的透明度。
其次,加强数据分析能力,减少对历史数据的依赖。
同时,加强专业人才队伍建设,确保预算编制的科学性和合理性。
另外,加强对预算执行的监督,建立有效的监督机制。
最后,鼓励创新,打破长期性质固化的预算编制模式,促进行政事业单位预算编制的科学化和规范化。
通过这些对策,我们相信行政事业单位的预算编制工作将更加高效和有序。
2. 正文2.1 问题一:信息不透明行政事业单位预算编制存在的第一个问题是信息不透明。
在许多行政事业单位中,预算编制过程中的信息不够透明,往往缺乏公开透明的原则,导致决策过程缺乏有效的监督和控制。
信息不透明不仅影响预算编制的公平性和合理性,还可能导致资源的浪费和滥用。
信息不透明主要体现在以下几个方面:预算编制的数据来源不够透明,往往只由少数管理人员掌握,其他人员无法获得真实准确的信息。
预算编制的依据和过程缺乏公开透明,导致较大的决策风险和不确定性。
预算的执行情况和效果评估缺乏公开透明,无法及时发现问题和改进措施。
建筑工程预算中存在的问题及解决对策

建筑工程预算中存在的问题及解决对策问题一:信息不准确或不全面在建筑工程预算编制过程中,经常会遇到信息不准确或不全面的问题,这会导致预算金额偏离实际情况。
解决对策:1. 加强前期勘测和调研工作,确保获取到准确的基础数据。
2. 建立良好的信息收集和整理机制,确保及时、准确地获取所需信息。
3. 及时更新预算数据,随着工程进展情况的变化,及时调整预算金额。
问题二:设计变更频繁在建筑工程的设计过程中,由于相关方面的调整或需求变化,设计经常会发生变更,从而导致预算金额出现偏差。
解决对策:1. 在进行预算编制时,根据设计变更的可能性进行合理的预留,以减少变更造成的预算变动。
2. 建立严格的设计变更审核机制,减少不必要的设计变更,并确保每次变更都能做到合理、有序。
问题三:施工图纸不完善在建筑施工过程中,施工图纸的不完善会导致预算中存在未计入的工程量或费用,进而导致预算不准确。
解决对策:1. 加强施工图纸审核工作,确保图纸的准确性和完整性。
2. 建立施工图纸变更审核机制,减少不必要的图纸变更,并确保每次变更都能做到合理、充分。
问题四:材料价格波动建筑材料价格的波动是一个普遍存在的问题,如果不及时更新材料价格信息,将导致工程预算的严重偏差。
解决对策:1. 建立及时更新材料价格的渠道和机制,确保预算金额中的材料价格与实际情况相符。
2. 加强材料价格的监督和评估,在选材过程中注重材料的性价比,以降低预算成本。
问题五:工程量计算不准确建筑工程量计算是建筑工程预算编制过程中的关键环节,如果工程量计算不准确,将直接导致预算的不准确。
解决对策:1. 严格按照工程量计算规范进行计算,确保计算的准确性。
2. 加强施工过程中的工程量监控和核算工作,及时发现和修正工程量计算错误。
问题六:施工方法没有充分考虑在编制建筑工程预算时,施工方法的选择对预算金额有着重要影响。
如果施工方法选择不合理,将导致预算金额的偏差。
建筑工程预算中存在的问题及解决对策主要涉及信息不准确或不全面、设计变更频繁、施工图纸不完善、材料价格波动、工程量计算不准确和施工方法选择不合理等方面。
行政事业单位预算编制存在的问题及对策

行政事业单位预算编制存在的问题及对策随着社会经济的不断发展,行政事业单位在国家经济发展中扮演着越来越重要的角色。
预算编制作为行政机构工作的核心之一,对于行政事业单位的发展和运行起着至关重要的作用。
现实中很多行政事业单位在预算编制过程中存在着各种问题,这些问题包括:信息不对称、部门间协调不足、权责不清、预算执行困难等。
本文将对行政事业单位预算编制存在的问题进行分析,并提出一些对策,以期为解决这些问题提供一些参考。
一、问题分析1. 信息不对称在行政事业单位预算编制过程中,信息不对称是一个普遍存在的问题。
这主要表现在预算编制过程中,不同部门之间的信息交流不及时、不全面,导致预算编制过程中出现信息不对称的情况,使得预算编制不够全面、准确。
2. 部门间协调不足由于行政事业单位在预算编制过程中,涉及到多个部门,而这些部门之间的协调不足导致了预算编制的困难。
在部门间协调不足的情况下,会出现预算分配不合理、适应性不足等问题。
4. 预算执行困难由于行政事业单位预算编制过程中存在信息不对称、部门间协调不足和权责不清等问题,导致了预算执行困难。
这主要表现在预算编制与实际执行存在差距,使得预算执行不够顺利、效果不够明显。
二、对策建议2. 健全预算编制机制为解决部门间协调不足的问题,行政事业单位应该健全预算编制机制,明确各部门在预算编制中的责任和权利,加强协调,确保预算编制的合理性和适应性。
3. 加强预算执行监督为解决预算执行困难的问题,行政事业单位应该加强预算执行的监督,建立健全的预算执行监督机制,确保预算执行的效果和效率。
4. 完善绩效评价体系为解决权责不清的问题,行政事业单位应该建立完善的绩效评价体系,明确各部门的绩效目标和考核标准,加强对部门绩效的监督和考核。
5. 加强预算编制人员培训为提高行政事业单位预算编制水平,应加强预算编制人员的培训,提高其预算编制的专业水平和能力,确保预算编制的质量和效果。
行政事业单位预算编制存在的问题影响了行政事业单位的发展和运行。
行政事业单位预算编制存在的问题及对策

行政事业单位预算编制存在的问题及对策
一、存在的问题
1. 预算编制的目的不清晰
在一些行政事业单位中,预算编制的目的不够清晰,即预算编制不明确为实现哪些目标、为解决哪些问题而设立。
这导致预算编制的方向不明确,往往只是简单地按照上年的预算或是部门的要求来编制,缺乏对于实际需求和目标的分析和思考。
2. 预算编制缺乏信息透明性
在一些行政事业单位中,预算编制过程中缺乏信息透明性,往往只有一部分管理人员参与决策,甚至部分人员滥用权力,不顾其他利益相关者的利益,导致预算编制结果难以获得广泛认可和支持。
3. 预算编制的程序不规范
在一些行政事业单位中,预算编制过程中的程序不够规范,往往缺乏统一的制度和标准,导致预算编制结果的准确性和公平性得不到保障。
二、对策
1. 明确预算编制的目标和需求
行政事业单位在预算编制前应首先明确预算编制的目标和需求,根据单位的实际情况和发展需求,制定出符合实际情况和发展需求的预算编制方案,并将预算编制的目标和需求与单位的发展规划和战略进行对接,以确保预算编制的目标和需求能够真正服务于单位的发展。
2. 提高预算编制的信息透明性
行政事业单位应加强预算编制过程中的信息透明性,确保各部门的参与和意见充分体现,促进信息共享和交流,加强预算编制结果的公开和透明,以便于获得广泛认可和支持。
三、结语
在行政事业单位的预算编制中存在的问题是多方面的,要解决这些问题,需要各方共同努力。
行政事业单位应重视预算编制工作,加强对预算编制的管理和控制,确保预算编制的目标清晰、信息透明、程序规范,促进单位的持续健康发展。
希望本文的对策能够对行政事业单位的预算编制工作有所帮助。
行政事业单位预算编制存在的问题及对策

行政事业单位预算编制存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍行政事业单位预算编制是行政管理中的重要环节,对单位的经济运行和资源配置具有重要影响。
目前在实际操作中,行政事业单位预算编制存在着一些问题,如预算编制程序不规范、缺乏预测性、缺乏监督机制等。
这些问题不仅影响了单位的财务管理效果,也影响了单位的发展和服务水平。
本文将从行政事业单位预算编制的问题、原因分析和对策三个方面展开论述,旨在探讨如何加强行政事业单位预算编制工作,提高预算编制的规范性和预测性,促进单位的财务管理水平的提升。
1.2 问题意义行政事业单位预算编制存在的问题,是影响着单位财务管理及资源配置效率的重要因素。
预算编制不规范会导致资源浪费、财务风险增加,影响单位的可持续发展。
针对预算编制存在的问题,加强规范性、增强预测性、建立监督机制,是提高单位财务管理水平,实现资源最优配置的必要举措。
加强预算编制程序规范性可以提高单位财务管理的透明度和效率,防止预算资金被挪用或滥用。
增强预算编制的预测性可以更好地应对外部环境变化,确保预算的有效执行。
建立预算执行监督机制可以有效监管预算执行情况,及时发现问题并加以解决,保障单位财务的稳健运行。
解决行政事业单位预算编制存在的问题,不仅关乎单位的经济效益和财务风险,更关乎单位的整体管理水平和可持续发展能力。
通过采取有效的对策,可以提升单位的财务管理水平,实现资源的最大化利用,为单位的长远发展打下坚实基础。
2. 正文2.1 行政事业单位预算编制存在的问题1. 预算编制程序不规范:一些行政事业单位在编制预算时,存在程序不规范、流程不清晰等问题。
预算编制过程中,可能缺乏明确的指导文件和标准,导致预算编制结果不够科学、合理。
2. 预算编制缺乏预测性:一些行政事业单位在编制预算时,往往只依赖历史数据和经验,缺乏对未来发展趋势和市场变化的深入分析和预测。
这导致预算编制的可靠性和精准度不高。
3. 预算执行监督不力:一些行政事业单位在预算执行过程中存在监督不力、执行不到位的问题。
企业预算编制局限与对策

企业预算编制局限与对策企业预算编制是企业管理中非常重要的一环,它涉及到企业的财务规划、经营决策和资源分配等方面。
由于各种原因,企业在预算编制过程中往往会遇到一些局限,这些局限可能会影响到预算的准确性和有效性。
本文将从局限的角度出发,探讨企业预算编制过程中可能遇到的问题,并提出解决对策,帮助企业更好地完成预算编制工作。
一、局限一:信息不准确信息的准确性是预算编制的基础,而在实际操作中,很多企业由于内部信息不完善或外部环境变化等原因,往往难以准确获取相关数据。
这就给预算的编制带来了不小的困难。
对策一:加强信息采集和整合企业在预算编制过程中,需要建立完善的信息采集和整合体系,包括建立健全的财务报表和经营数据收集系统,加强内部各部门之间的信息交流,以及与外部供应商、客户、竞争对手等的信息共享。
通过这些方式,可以有效提高信息的准确性和及时性,从而更好地支持预算编制工作。
对策二:做好灵活变通的预算规划在信息不准确的情况下,企业可以采取灵活变通的预算规划方式,比如建立预算的上下限,根据实际情况进行修正和调整,避免过于严苛的预算目标给实际经营带来不必要的压力。
二、局限二:单一预算编制的问题很多企业在预算编制时,往往只注重财务预算,而忽视了非财务预算,这样不仅无法全面了解企业各项成本的构成和变动,也难以为企业的战略决策提供有效参考。
对策一:综合考虑财务和非财务预算对策二:建立科学的预算编制流程企业可以建立科学的预算编制流程,明确责任人和时间节点,保证财务预算和非财务预算的全面编制和协调,同时加强预算编制过程中不同部门之间的沟通和协作,确保预算的全面性和协同性。
三、局限三:忽视与实际业务的结合部分企业在预算编制过程中,往往只关注数字化的数据和指标,而忽视了与实际业务的结合,导致预算脱离了实际经营。
对策一:加强与实际业务的结合企业在预算编制过程中,要注重与实际业务的结合,除了关注数字化的数据和指标外,还要深入实际业务,了解不同部门的具体情况,充分听取各部门的意见和建议,将预算与实际经营紧密结合起来,确保预算的科学性和可操作性。
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预算编制过程中存在的问题及对策分析
摘要:文章对预算编制过程中存在的问题进行了分析,指出应结合各单位自身的具体情况,科学制定预算数据,坚持目标一致原则、全面原则、适度原则、分级预算原则、上下结合原则以及谨慎调整原则,做好公司预算编制工作。
关键词:预算编制;原则;科学制定
中图分类号:f810.3 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2013)01-0-01
一、公司预算编制的方法
1.目标一致原则。
预算必须与公司目标相一致,各级预算必须服从于公司的战略目标和经营目标。
2.全面原则。
一切生产经营活动全部纳入预算管理,做到全员参与、全面覆盖并进行事前、事中、事后相结合的全程监控。
3.适度原则。
遵循实事求是的原则,防止低估或高估预算目标,保证预算在执行过程中切实可行。
4.分级预算原则。
各部门对各自归口的业务做预算并对预算编制负责,公司对各部门予以监控审批。
5.上下结合原则。
自上而下分解目标,自下而上编制预算。
6.谨慎调整原则。
预算一旦确定,没有审批,不予调整,以保证预算的严肃性与合法性。
二、预算编制过程中存在的问题
1.上下级单位互为矛盾体,造成预算反复。
为了达成各自的预算
目标,上下级之间大都存在讨价还价的过程,上级单位向下级单位施压,盲目加大预算收入及利润。
下级单位隐瞒实际收入,虚报成本费用,压缩利润,以保持自身调控预算指标的灵活性,给完成预算指标留有后路。
从而造成的结果是预算反复时间长,迟迟不能确定。
2.缺乏单位、部门间沟通协作,多以财务为中心。
各基层单位编好预算交予相应职能部门审核,职能部门不与基层单位沟通,也不对企业价值链上的每一环节成本进行了解,或拍脑袋扣减、增加或直接转交财务,认为编制预算是财务部门的责任,应由财务部门单独进行或由财务部门组织完成。
预算目标的确定与下达、部门预算的审核与批准都全权交给了财务部门。
3.预算编制的标准不统一,存在偏差。
由于公司所属单位效益存在差异,偏差的单位在历史年为完成计划目标大量节俭,造成历史数据偏低现象;情况较好的单位大手大脚,把费用想方设法花满。
此外,还存在编制预算人员对业务熟悉的公司预算会制定的准确,不很熟悉的会偏高或偏低,造成标准不一。
4.预算编制较为粗放,内容不够细化。
一般来说在年度结束前两个月就必须开始预算编制工作,容易造成预算编制不到位、数据出现偏差等现象。
另外由于对预算单位下一年的人员情况、资产情况、业务活动等情况掌握不清,预算虽然细化到相关科目,但每一科目具体用于什么人员、什么项目的却掌握不清楚。
对于人员经费的预算安排一直不能实现逐人核定,而是简单平均汇总。
对于公用经费
尤其是业务经费,由于对业务活动的具体开支需要,难以进行准确的核算论证,常常是列出一个粗略的包干支出数,至于这些业务经费用于哪些项目,需要用于哪些项目,各项目开支多少不清楚,也没有明确批复。
这样执行结果有时造成预算浪费,有时还致使一些部门正常业务活动难以开展。
就会出现在预算实际执行过程中,存在单项预算结余或超支现象严重,偏离预算原有轨迹。
三、解决问题的对策
1.采用技术性指标,科学确定预算数据。
缺乏技术性指标,不能有理有据的说服另一方是造成上下级出现矛盾体、预算反复编制的主要原因。
故在预算编制过程中,一定要做好预算编制前的准备工作,要根据历年来收入情况和下一年度收入增减变动因素,来测算企业的各项收入来源。
然后以收定支,认真测算支出范围、开支标准。
上下沟通协调好以后,按照预算编制流程,基层单位提出详细的预算方案上报各归口职能部门。
各归口职能部门对上报的预算方案进行审查、确认。
经财务部门最终平衡确认后,报预算管理层讨论,并最终确认。
以保证预算数据的科学计算充分、避免反复编制。
2.先业务后财务,分工合作,加大考核。
谁花钱、谁做事、谁编预算。
要以业务预算作为预算编制的基础单元,以部门为依托,从基层单位编起,实事求是地提供各种数据。
情况清,心里明,编制的预算有根有据,才能保证预算编制的合理性、准确性、权威性。
根据部门职责分工进行审核把关。
各单位、部门要充分了解自身的归口费用,尽量剔除价值链上不增值的作业。
经营管理部门要与
业务部门充分沟通,负责产品销售数量、单价以确定收入,负责相关材料、运费、电汽费、公司基建工程、固定资产零购、车辆相关费用、职工劳保费用等相关费用的确认;综合管理部门要统筹把握人员、职工薪酬、业务招待费、会议会务费用的确认。
财务管理部负责财务费用、相关税费、差旅费、投资收益、营业外收支的确认、融资等相关成本费用的确认并最终进行综合平衡;审计部门要对整体预算编制数据及过程进行监督。
明确各单位、部门的职责,做到分工合理,责任明确,相互配合,环环相扣,同时要加大考核,才能保证预算编制工作的顺利进行。
3.细化预算指标,制定标准定额。
先规则,后行动,规则面前人人平等。
成立一个专门的测算小组对标准和定额进行测定,可以根据每一公司历史数据(调整后)、同行业数据建立详细的基本数据库,制定标准和定额。
对于公用支出,要区分项目,进行合理的相关系数分析,不能简单的一刀切,一律按人均多少分档。
因为有的支出与人密切相关的,如邮费、水电费等;有的支出与物(资产)密切相关的,如交通费、折旧费等;有的与事(业务活动)密切相关的,如会议费、差旅费;还有些可能与人、物、事等多项相关,要分别按人均水平、资产比重、业务特点来测算标准与定额,如办公费,既要结合业务分类,又应结合人数分档。
及时了解标准与定额的客观性与合理性,不断修正。
4.加强培训,积极探索,不断提高预算编制水平。
要加强对预算编制人员业务知识培训,不仅使其掌握理论知识,更应该熟悉公司
的各个生产经营环节,必要时可以考虑到生产一线挂职锻炼,或者对管理人员进行生产知识考试。
要加强与其他部门之间的沟通交流,积极研究解决出现的新情况、新问题,保证预算编制的准确性。
要结合各单位自身特点,积极探索适合不同单位、不同行业特点的预算编制和管理的方法途径,不断提高预算编制水平。
参考文献:
[1]周昕.全面预算中的量化管理,今日科苑.2008(02).
[2]关于加强预算管理,细化预算编制的调研.快乐阅读网,2012-4-11.
作者简介:张建刚(1974-),男,重庆人,中级职称,研究方向:财务管理。