长沙市城乡社区开展基本公共卫生服务问题论文
长沙市城乡社区开展基本公共卫生服务的问题与思考摘要：从2009年深化医药卫生体制改革以来，长沙市城乡社区卫生服务机构在落实基本公共卫生服务项目的过程中，不断探索，取得了明显进展和显著成效，但也存在一些亟待解决的问题。
为此，笔者深入城乡社区和乡镇卫生院进行了调研，查阅了相关资料，进行了一些思考。
abstract： since deepening medical and health system from 2009， the changsha urban and rural community health service institutions constantly made exploration in the implementation process of the basic public health services projects， and made significant progress and remarkable achievements， but there are some problems to be solved. to do this， the author made in-depth research of urban and rural communities and township hospitals， accessed to relevant information， and made some thought.关键词：公共卫生；新医改；网格化模式key words： public health；new health care reform；grid mode中图分类号：r197.1 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2012）33-0304-021 基本公共卫生服务在新医改的作用基本公共卫生服务项目由6项增加为11项，经费由人均15元增加到25元，是新医改的重要内容，更是群众的迫切需要。
对于我国人口基数大、基层群众健康素质低的现况，要依靠单纯的医疗技术提高，医技人员的培养等措施来突破群众看病难、看病贵的瓶颈，是无法实现的。
而公共卫生服务项目实施的目标是让群众在面临看病难问题前，首先做到“平时少生病”、“治未病”，从“根”上解决群众面临的一系列健康问题，确保公共卫生服务均等化实施。
医改能否成功很多程度上取决于群众能否支持，群众能否得实惠，而基本公共卫生服务实施，就是居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病报告与处理、儿童保健、妇女保健、老年保健、慢性病预防控制、康复服务、突发公共卫生事件管理、基本医疗急救自救服务等措施的实施，面对“群体”来解决问题，让医改的“阳光”普照民众、达到了‘政府得民心，医院得发展，群众得实惠’的三赢目标。
新医改实施过程中，基本公共卫生服务所具备的“与群众亲密接触”、全科服务的优势，使其承担起居民健康“守门人”的角色。
实现了“平时少生病”、“治未病”的职能，确保公共卫生服务均等化实施，可以说基本公共卫生服务是关注民生的具体表现，更是成为促进整个卫生工作又好又快发展的最佳切入点。
2 城乡基层落实公共卫生服务项目存在的主要问题2.1 防保队伍能力不足，服务水平受制约城乡社区卫生服务机构（乡镇卫生院）是提供基本公共卫生服务的主要场所，然而人员素质不高的情况极大地制约了其服务作用的发挥。
一方面国家10大类41项基本公共卫生服务项目都由基层社区服务机构落实，辖区服务人口众多、工作量相当大、要求越来越高，但是防保人员数量不足，薪酬待遇偏低。
尤其是普遍缺乏长期稳定的聘用机制，工资晋级、职称晋升没有畅通的渠道，导致人员流动频繁，难以吸引和留住人才的问题较为突出。
另一方面基层人员缺少有针对性的实用的技术培训。
虽然卫生行政部门对培训高度重视，专门邀请权威专家授课，但是专家对基层公共卫生服务需求和服务对象的情况并不熟悉，授课内容理论性和前沿性强，但是解决城乡社区实际问题的针对性并不强。
需要引起重视的是，基层社区服务机构全科医生的培训内容都是到综合医院进行临床医疗的理论技术和实践操作，未将公共卫生的内容纳入其中。
临床医生缺乏公共卫生的理念和意识，必将造成临床医师和公共卫生医师两者在落实基本公共卫生服务工作中的脱节。
2.2 城乡需求存在差异，服务缺乏针对性近几年，国家对基本公共卫生服务项目不断增加，但在实施过程中，因为城乡差异，群众对这些服务项目的依从度和反响度不一。
对于城乡经济条件较好、有城镇职工医疗保险的居民，他们或有单位组织到定点医院健康检查，或宁可自己选择到技术水平高、服务设施好、体检功能全的综合性医院体检，对社区卫生服务中心提供的免费健康体检缺乏兴趣、信任度不高、吸引力不强；而对于城区仅有城镇居民医疗保险、经济条件较差的贫困家庭，以及农村的居民，其对基本公共卫生服务的依从度和依赖性较高。
目前医改方案中对城乡所有社区卫生服务机构服务对象、内容和项目相同的设计，既不能对十分需要基本公共卫生服务的弱势群体给予很好的扶助，又不能满足部分优越群体（高端客户）的需求，同时耗费人力、物力，造成巨大的浪费。
因此，“保基本”的宗旨到底是要让基本公共卫生服务面向所有人群全面覆盖，还是根据不同人群的健康需求差异区别对待值得思考。
另外，医疗机构缺乏统一的信息共享平台，一些在医疗机构做过检查的人群，出于个人隐私考虑，拒绝向基层公共卫生服务机构透露体检信息，导致居民健康档案建档工作难以完成，人群健康管理数据缺失的情况不容忽视。
2.3 流动人口快速增加，实现均等化有差距随着城市化进程加快，长沙作为湖南省会，大量进城务工人员和外来劳动力涌入，他们是否和城乡户籍居民享有均等化的基本公共卫生服务？以及对他们提供的服务如何进行核算？这些问题均未明确规定。
目前，基本公共卫生服务经费主要按常住人口数以25元/人的标准下拨，而现实存在的大量流动人口缺乏基本的公共卫生服务经费保障，必然造成这一群体的基本公共卫生服务缺失。
这种现象在城乡结合部以及大型批发市场聚集地尤为突出，有的社区流动人口数量远远大于本地人口。
如东屯渡社区卫生服务中心，其服务的户籍人口仅占实际服务人口的1/3，靠常住人口公共卫生服务经费弥补流动人口服务经费的缺口，显然难以满足。
另外，社区卫生服务中心对下面的社区服务站的管理普遍较为粗放，在基层公共卫生人员极为有限的情况下，如何发挥社区服务站的作用值得思考。
3 工作探讨与思考3.1 加强专业公共卫生机构对城乡社区的指导和支撑作用针对基层防保队伍能力不足的现状，专业公共卫生机构要积极作为，关口前移，重心下移，进一步加强对城乡社区卫生服务机构的技术指导和支撑作用。
可尝试建立市、县两级卫生行政部门“联点联片”的工作方式，覆盖全市每个社区卫生服务机构。
所谓“联点”指“工作人员联点”，即市、县两级疾控中心、卫生监督、妇幼保健机构中精选的业务骨干每人联系一个乡镇或社区，定期进行联系，开展业务指导，工作对口帮扶；“联片”指“领导联片”，即地市卫生行政部门领导每人联系一个区县，负责所联片区公共卫生服务项目的督导落实，形成专业公共卫生服务机构与基层公共卫生服务无缝对接的长效机制，发挥专业公共卫生机构的技术指导和支撑作用，推动基层公共卫生工作向纵深发展。
3.2 根据群众健康需求提供有针对性的服务基层社区是慢性病防治和管理的最佳平台。
要提高城乡居民整体健康水平，就必须将零散的、不完整的居民个体健康资料整合为覆盖全人群、连贯的健康资料，通过社区居民健康档案的建立，了解居民健康状况、生活方式和健康需求，摸清存在的主要公共卫生问题，进行全面的社区诊断，提出有针对性的健康干预措施，开展持续的公共卫生管理与服务，才能取得真正实效。
如果不通过这样系统的规范化管理与服务，居民健康问题和所提供的医疗服务就好比“瞎子摸象”，既解决不好作为个体的社区居民健康问题，又不能取得整体的社区公共卫生防治效果。
在具体做法上，可以对于经济条件较好、有医疗保险、有单位组织体检的居民，不必勉强在社区卫生服务机构进行健康检查，而是将组织工作、体检资料收集、健康教育、规范管理和追踪随访作为社区卫生服务机构的工作重点。
这种由基层社区服务机构定期组织辖区居民去上级医院体检的方式，既能尊重居民的健康需求差异，避免重复检查，保证健康档案的完整性，又能较好地发挥健康管理职能，将基层社区有限的资源服务于更需要基本公共卫生服务的弱势群体。
3.3 借助网格化模式加强流动人口管理聘任公共卫生服务考核结果与基层医疗卫生单位主要领导的年度考核和任大力倡导在城乡社区公共卫生服务中推行网格化管理。
按照社区人口数量、工作人员服务能力以自然街区、居民楼栋为基础，划定服务网格，设定网格联络员，每位网格联络员负责辖区内100-200余户的人员信息。
社区卫生机构借助网格联络员在流动人口管理、人员组织、信息传达等方面优势，建立与网格联络员沟通、指导协作机制，将公共卫生服务工作通过社区网格，层层细分，逐户落实，同时通过网格及时收集基层群众对公共卫生服务工作建议，不断完善服务。
目前淮川社区通过社区网格化管理，借力辖区100余名网格员的支持，卫生服务管理工作取得一定成效。
3.4 突出政府主导和考核评估的作用要建立完善的政府主导、多部门合作和社会积极参与机制，街道和社区要参与到基本公共卫生服务均等化的工作中来。
要建立对社区卫生服务机构的有效考核机制，作为对各级政府考核的重要内容，严格将公共卫生专业机构平时的工作督查情况与年终考核评价结果作为工作经费拨付的主要依据，确保日常指导和考核的权威性。
将基本公共卫生服务完成的数量和质量、居民满意度等考核指标与工作经费的发放挂钩，与基层卫生服务机构人员的年度考核和聘任挂钩，充分调动基层医务人员的积极性，提高财政资金的使用效益。
如望月湖街道社区服务中心，针对服务对象接受服务依从性不高的特点，采取了给群众发放虚拟货币充值的“居民公共卫生服务消费卡”的方式，鼓励居民刷卡享受相应服务，一方面使群众由被动接受服务，转变为主动来社区享受服务，极大的提高了健康管理工作的依从性；另一方面，将基本公共卫生服务项目核定价格，通过虚拟货币的消费情况，对工作人员进行绩效考核管理，并据此向政府争取经费，较好地解决了公共卫生服务如何量化的问题。
3.5 发挥医保体系的作用，拓展卫生服务功能在当前公共卫生服务经费、设备不能满足服务需求的情况下，一方面要确保应拨经费补贴及时到位，以添置必要的工作设施设备。
如在居民健康建档过程中，配备无线网卡移动电脑，便于信息即时查询，避免重复建档；为服务区域较大的乡镇卫生院配备交通工具，以增加工作效率等等。
另一方面要建立完善全市统筹的城乡居民医疗保障制度，完善新型农村合作医疗、居民医疗保险体系，用活医保资金，有计划的将资金统筹用于基本公共卫生服务。
公共卫生服务方面论文
公共卫生服务方面论文公共卫生服务是保障公众健康、预防疾病、促进社会发展的重要基石。
在当今社会，随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，对公共卫生服务的需求也日益增长。
公共卫生服务涵盖了广泛的领域，包括疾病预防控制、环境卫生、食品安全、健康教育等，其目的是为了维护社会的整体健康水平，提高居民的生活质量。
疾病预防控制是公共卫生服务的核心任务之一。
通过监测疾病的流行趋势、采取预防措施和控制疾病的传播，可以有效地减少疾病的发生和流行。
例如，在传染病防控方面，及时的疫情监测、疫苗接种、隔离措施以及公众的健康教育都发挥着至关重要的作用。
近年来，面对突发的传染病疫情，如新冠肺炎，各国的公共卫生体系都面临着巨大的挑战。
有效的疾病预防控制体系能够迅速响应，采取科学的防控策略，从而降低疫情对社会和经济的影响。
环境卫生在公共卫生服务中也占据着重要地位。
良好的环境质量对于人们的健康至关重要。
这包括空气、水、土壤等方面的污染防治，以及垃圾处理、污水处理等基础设施的建设和管理。
环境污染不仅会直接导致各种疾病的发生，还会影响生态平衡和可持续发展。
加强环境保护和治理，改善居民的生活环境，是公共卫生服务的重要职责之一。
食品安全是关系到公众身体健康的关键问题。
从食品的生产、加工、流通到消费的各个环节，都需要严格的监管和管理。
加强食品安全检测、规范食品生产企业的行为、提高公众的食品安全意识，都是保障食品安全的重要措施。
一旦发生食品安全事件，及时的应急处置和信息公开也是公共卫生服务的重要组成部分，能够有效地减少公众的恐慌和损失。
健康教育在公共卫生服务中具有基础性的作用。
通过普及健康知识、传播健康理念，帮助公众养成良好的生活习惯和健康行为，从而预防疾病的发生。
健康教育不仅可以针对个体，还可以针对社区、学校、企业等不同群体开展。
例如，开展健康讲座、发放宣传资料、利用媒体进行健康宣传等方式，都能够提高公众的健康素养，促进公众主动参与健康管理。
浅析公共卫生服务实施过程中的问题论文
浅析公共卫生服务实施过程中的问题论文公共卫生服务是一种成本低、效果好的服务，但又是一种社会效益回报周期相对较长的服务，它与普通意义上的医疗服务是有一定差距的。
为了能够公平、效率、合理地配置公共卫生资源，必须要明确什么是公共卫生。
美国城乡卫生行政人员委员会对公共卫生定义———公共卫生是通过评价、政策发展和保障措施来预防疾病、延长人的寿命和促进人的身心健康的一门科学和艺术。
以下是店铺今天为大家精心准备的：浅析公共卫生服务实施过程中的问题相关论文。
内容仅供参考，欢迎阅读!浅析公共卫生服务实施过程中的问题全文如下：基本公共卫生服务项目是指国家根据居民的主要健康问题及其危险因素，按照干预措施的投入产出比、经济社会发展状况和国家财力等来筛选确定的、主要通过城乡基层医疗卫生机构向全体居民提供的公共卫生服务项目。
国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是近期深化医药卫生体制改革的重点任务。
太原市近几年来结合当地实际情况，按照公共卫生服务规范要求，逐步对基本公共卫生服务项目进行推进实施管理，制定相关政策、标准，配备公共卫生管理人员，并进行全面培训上岗。
在逐级推进公共卫生服务均等化等各方面工作都取得了明显进展，但在实际工作过程中发现了不少的问题，现将太原市最突出的问题总结报告如下。
1、基本公共卫生服务实施过程中的主要问题分析1.1管理体制不顺，三级网络管理松散①三级公共卫生管理和服务网络虽然已经基本建成，但仍然没有充分发挥相应的功能作用，基本公共卫生服务项目的管理有的在卫生局、有的在疾病预防控制中心，区(县、市)卫生局和本辖区疾控中心联系不够，衔接不密切、配合不默契，导致在项目的监管、督导、培训、指导、资金下拨等方面都不到位，在一定程度上影响了工作质量。
②即使都放在卫生局管理，也存在疾控处牵头管理业务，妇社处负责下拨资金的现象，导致社区承担基本公共卫生服务的工作量与资金划拨脱节的现象，不利于调动社区工作的积极性。
关于社区正确开展公共卫生服务的研究与探讨
关于社区正确开展公共卫生服务的研究与探讨【摘要】社区卫生服务是国家医护的重要机构，构建以社区服务为基础的预防与保健机构，对方便群众就医，分担医院压力，形成更加美好、和谐的医患关系有重大意义。
建立完善、正确的社区公共卫生服务体系，形成以社区为单位的就医体系，对提升民众健康、解决患者看病难、看病贵的问题有重要作用，同时，服务站要明确公共卫生服务内容,加强社区卫生服务站公共卫生服务管理体系,规范社区卫生服务站公共卫生服务工作方法,建立社区卫生服务站疾病预防控制工作考评体系和标准,形成一种社区卫生服务站公共卫生服务管理新模式,提升社区公共卫生服务能力,促进国家更好的落实基本公共卫生服务项目的均等化和标准化。
引言社区卫生服务站是社会公共卫生服务管理不可或缺的重要组成部分，负责全社区人民的日常健康管理，因此，社区公共卫生服务体系中要求医护人员有熟练的专业技能、完善的职业道德修养，同时应具备一定的社会责任感，在医护人员完善的条件下，社区还应在管理、运营等方面做出正确的抉择，为最大限度发挥预防保健的基础作用，加强新时代的社区公共卫生服务管理体系，提高卫生服务质量，为社区医疗事业贡献一份力量。
1 社区公共卫生服务医护人员分析所有社区医护人员要经过考核后方可入职，入职后要定期参加社区组织的专业知识培训，上班期间不得无故迟到、早退，杜绝懒散问题，团队护士主要以发放药物、输液等工作为主，不得参与其他工作。
全体医护人员要以社区人民的健康为中心，以家庭为单位，尽量满足人民需求，合理安排时间，每天外出出诊时间控制在每周1天，其余时间均在社区服务中心就职，以老弱病残妇幼及慢性病患者为重点，保证患者得到充分的健康教育和康复帮助，同时开展计划生育、保健、预防等多功能的服务。
2 优化公共服务管理由于消费能力及发展程度的不同，不同社区卫生服务中心之间的管理存在很大差异，要充分结合本社区自身的条件，做到“以块为主，条块结合”的工作管理模式，团队长要和社区防保科科长有效沟通，减少因沟通不足造成的人力、物力浪费，要结合实际以医疗服务为主，公共卫生考核工作以线条形式逐步开支，同时增加块层面的考核及质控管理。
乡镇政府公共服务中存在的问题与加强公共服务的途径
摘要农村公共服务是一个十分新鲜而又非常重要的课题。
研究农村公共服务，提升农村公共服务的供给水平对于农村的农村的发展，乃至整个国家的稳定都有重要意义。
目前，我国的公共服务存在严重的不均衡现象，这种差别主要体现在城乡义务教育、公共卫生、公共文化、公共安全和社会保障等方面。
采取切实手段强化乡镇政府服务职能，提高农村公共服务供给水平已刻不容缓。
文章以公共服务和服务型政府为逻辑起点，细致地分析了农村公共服务的特点、供给方式以及乡镇政府构建公共服务型政府的相关理论，并在此基础上系统地分析了乡镇政府公共服务中存在的问题并对产生这些问题的基本原因进行了深入的探索。
文章通过对清水桥乡镇政府提供公共服务的实际情况进行调查，在深入调查研究的基础上，笔者发现农村公共服务不高的主要原因有如下几点：（一）乡镇政府公共服务意识不强。
服务意识的淡薄必然导致对农民公共服务需求的漠视。
服务意识不强的具体表现有：公共服务理念滞后，角色意识错位，家长作风等。
（二）公共服务职能薄弱。
公共服务职能薄弱是公共服务水平不高的直接原因。
职能薄弱的表现有：投入不足，供给不足，效率不高，质量不高等。
（三）政府公共服务体制滞后。
政府服务体制的滞后影响了公共服务的供给效率。
政府服务体制的滞后主要体现是行政空间的限制，体制滞后和职能配置不科学。
（四）乡府工作人员素质偏低。
乡府工作人员素质不高影响了公共服务方式的选择。
（五）农民缺乏参与热情。
这主要体现在农民参与热情不足、信任程度低和文化事业落后。
在深入分析农村公共服务水平不高原因的基础上，文章认为要提升农村公共服务水平应当从以下几个方面努力：树立公众导向的服务理念，明确政府的角色定位，提高公务员的素质，建立公共决策模式，创新服务模式和实施公共财政。
关键词：乡镇政府；公共服务；公共服务政府AbstractRural public services is a very fresh and very important issue. Researching on public services in rural areas and upgrading public services in rural areas of the level of supply in rural areas for rural development, as well as the stability of the entire country of great importance. At present, the public service there were serious imbalances, the difference mainly in urban and rural compulsory education, public health, public culture, public safety and social security. Take effective means to strengthen the functions of township government services, public services in rural areas to raise the level of supply is no time to lose.The article in the public service and service-oriented government as a logical starting point for detailed analysis of the characteristics of public services in rural and township government and the way the supply of building a public service-oriented government of the relevant theories, and here's the starting point for systematic analysis of the township government in public service Problems and these problems are the basic reasons. The actual situation of the investigation, we found that the township government is not strong sense of public service, public service functions of the weak government's public service system lags behind, township government staff quality on the low side, the township government building a service-oriented government is the lack of farmer participation in the existing public services in rural areas.At the same time, in our view, to establish public-oriented service concept, clearly define the role of government to improve the quality of civil servants, the establishment of public decision- making model, innovative service delivery and implementation of public finance will help improve public services in rural areas.Key words: Township government；Public service；Government public service湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。
长沙市城乡社区开展基本公共卫生服务的问题与思考
长沙市城乡社区开展基本公共卫生服务的问题与思考作者：彭宏伟等来源：《价值工程》2012年第33期摘要：从2009年深化医药卫生体制改革以来，长沙市城乡社区卫生服务机构在落实基本公共卫生服务项目的过程中，不断探索，取得了明显进展和显著成效，但也存在一些亟待解决的问题。
为此，笔者深入城乡社区和乡镇卫生院进行了调研，查阅了相关资料，进行了一些思考。
Abstract： Since deepening medical and health system from 2009， the Changsha urban and rural community health service institutions constantly made exploration in the implementation process of the basic public health services projects， and made significant progress and remarkable achievements， but there are some problems to be solved. To do this， the author made in-depth research of urban and rural communities and township hospitals， accessed to relevant information，and made some thought.关键词：公共卫生；新医改；网格化模式Key words： public health；new health care reform；grid mode中图分类号：R197.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）33-0304-021 基本公共卫生服务在新医改的作用基本公共卫生服务项目由6项增加为11项，经费由人均15元增加到25元，是新医改的重要内容，更是群众的迫切需要。
浅谈社区基本公共卫生服务的实践与体会
浅谈社区基本公共卫生服务的实践与体会发表时间：2017-09-05T16:12:30.363Z 来源：《世界复合医学》2017年第5期作者：袁璐[导读] 只有我们坚持不懈，努力做好基本卫生服务的工作，才能为居民提供更好更便捷的卫生服务。
高安市立医院 330800摘要：浅谈社区基本公共卫生服务的实践与体会。
对当前社区基本公共卫生服务的现状进行总结并存在的问题以及面临的各种挑战，提出完善社区基本公共卫生项目的建议或意见，提高社区基本公共卫生服务的工作质量。
把切实可行的服务落实到千家万户。
关键词：社区基本公共卫生服务；实践；体会社区基本公共卫生服务是当前城市和农村基层工作的重点，是城市和农村公共卫生和基本医疗体系的基础。
随着政府以及相关部门对社区基本公共卫生工作的支持以及宣传力度的加大，随着公共卫生服务走进千家万户，人民群众逐渐接受并参与到基本公共卫生服务之中。
但是社区基本公共卫生服务仍满足不了广大居民的要求。
不少问题仍阻碍着基本公共卫生服务的发展。
当前社区基本公共卫生服务实践中遇到的问题以及体会我们从以下几方面进行分析：1、当前社区基本公共卫生服务工作的现状：基本公共卫生服务发展是必然的趋势，卫生服务的理念和做法不仅被越来越多的居民接受，社区的医生以及护理人员也变得越来越主动，坐社区服务中心等病人的模式转为主动进社区服务居民。
社区基本公共卫生服务作为国家基本公共卫生的重要组成部分，其内容包括12项，即：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、65岁以上老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管服务技术规范和中医药技术规范。
社区的服务项目比较多，医务人员进学校进社区上门服务，进行人性化、亲情化、和谐化的服务，推行以健康保健，常见疾病的防治以及治未病。
以常住居民为对象，重点人群服务到位为目标，以社区为范围，以社区居民需求为向导的服务形式，促进医护人员提高工作热情，提高服务效率和服务质量。
关于基本公共服务城乡差距的制度成因及均等化路径的论文-中国经济论文
关于基本公共服务城乡差距的制度成因及均等化路径的论文中国经济论文论文摘要：十七大报告指出，缩小区域差距必须注重实现基本公共服务均等化；党的十七届三中全会指出“城乡基本公共服务均等化明显推进”是社会主义新农村建设到2020年农村改革发展的基本目标任务之一。
本文以浙江省宁波市江北区经验为例，在分析该区城乡公共服务均等化现状基础上，从制度设计角度对城乡基本公共服务均等化进程中存在的问题及成因进行分析，并据此提出了城乡基本公共服务均等化的优化路径。
论文关键词：基本公共服务城乡均等化制度成因优化路径相对全国乃至全省其他地区而言，浙江省宁波市的基本公共服务处于一定的领先地位。
以义务教育为例，宁波市是全国范围较早实行九年制义务教育、乃至十二年免费教育（包括高中三年）以及率先尝试十五年免费教育（包括幼儿园三年）的地区。
宁波市的新型农村合作医疗也是处于全国领先水平，财政补助标准由年人均71元提高到100元，参合农民370万人，参合率达96.5%。
宁波市的社会养老保险体系建设也颇有成效，2007年，宁波市政府出台的《关于建立新型农村养老保险制度的意见》，标志着农村养老保障向全覆盖迈进，今后年满18周岁的宁波农民都可以参保，男50周岁、女40周岁以上的中老年农民成为重点参保对象。
宁波市目前的城乡基本公共服务不断推进和延伸，江北是宁波大市范围内城乡基本公共服务均等化推进相对优先的区域。
本文通过分析宁波市江北区城乡基本公共服务均等化进程中的经验、问题、成因及对策，旨在挖掘其相应的先进经验和做法，最后说明沿海发达地区在推进社会主义新农村建设中走在全国前列，关键在于不断增加对农村公共产品的供给，进一步完善农村公共服务体系。
宁波市推进城乡基本公共服务均等化的现状（一）社会保障事业日益完善宁波市江北区在继续扩大被征地养老保障覆盖面，对被征地农民实行城镇职工或被征地农民两种形式养老保障的基础上，2008年对未参加社会性保障的具有江北区农业户籍且年满18周岁以上的人员，重点是男性年满60周岁、女性年满55周岁以上的老年农村居民，实行了农村居民养老保障，并对不同类型的参保人员实施政府补贴。
行政管理专业论文范文分享 浅谈城市社区卫生服务中存在的问题及对策
浅谈城市社区卫生服务中存在的问题及对策摘要城市社区卫生服务是我国基本医疗卫生服务的重要组成部分，是城市居民享有均等化的医疗卫生服务的重要措施，是维护社会公平稳定与和谐发展的重要保障。
公共卫生服务作为关系人民健康的基础事业，在提高人民生活质量、推动社会发展方面有重要意义。
城市社区作为居民生活的重要部分，做好公共卫生医疗服务工作是非常必要的。
经过多年的发展，城市社区卫生服务已初具规模，然而，随着经济社会的高速发展以及城市居民对公共卫生服务的需求日益增长，现有的城市社区卫生服务体系也出现了一系列的问题。
本文通过探讨目前城市社区卫生服务中存在的问题，对完善社区卫生服务管理提出解决措施，希望为更好地促进城市社区卫生服务管理体系提供一定的借鉴。
关键词：城市；社区卫生服务；问题；对策目录绪论 (3)一、城市社区卫生服务相关概述 (3)（一）城市社区卫生服务内涵 (3)（二）城市社区卫生服务特点 (4)1.全科性 (4)2.公益性 (4)3.协调性 (4)4.外部性 (4)5.信息不对称性 (5)二、城市社区卫生服务存在的问题 (5)（一）缺乏对社区卫生服务的正确认知 (5)（二）缺乏对社会卫生服务的有效支持 (6)（三）缺乏较好的医院转诊机制 (6)（四）社会卫生服务工作人员素质不高 (6)三、优化城市社区卫生服务的策略 (7)（一）加强宣传，提升社会广大群众对卫生服务的认知 (7)（二）设立专项补助经费，做好卫生无偿服务 (8)（三）构建转诊机制，合理配置医疗资源 (8)（四）提升社区卫生服务人才质量 (9)四、结论 (10)参考文献 (12)绪论城市社区卫生服务是我国基本医疗卫生服务的重要组成部分，是城市居民享有均等化的医疗卫生服务的重要措施，并且对于应急处理突发的公共卫生事件具有重要作用，是维护社会公平稳定与和谐发展的重要保障。
我国对于医疗体制改革以及城市公共卫生服务事业的发展极为重视，随着一系列相关改革措施的出台以及城市社区卫生服务体制改革的不断深入，我国的城市社区卫生服务日益完善，并且已经基本形成了一定的规模，逐渐形成了多元化的服务局面。
基层社会治理范例论文
基层社会治理范例论文基层社会治理是指在城乡基层社区内通过行政、社会、法律等多种手段，对社会问题进行管理、调解和解决的过程。
基层社会治理的有效与否关系到居民的生活质量和社会秩序的维护。
本文将以某个乡村社区的社区卫生服务为例，探讨基层社会治理的具体实践。
某乡村社区位于中国农村地区，居民多以农民为主。
由于交通不便、信息闭塞等因素的影响，社区的卫生服务存在一些问题，如缺乏公共卫生设施、卫生知识普及不足等。
为解决这些问题，社区居民积极参与社会治理，建设有序、和谐的社区。
首先，社区建立了卫生志愿者队伍。
这个志愿者队伍由社区居民自愿组成，他们利用业余时间参与社区的卫生服务工作。
志愿者接受相关培训，学习卫生知识和技能，为居民提供基本的卫生服务，如清洁卫生区域、指导居民正确使用卫生设施等。
志愿者们通过自己的实际行动，提高了社区居民的卫生意识，有效推动了卫生环境的改善。
其次，社区组织定期的健康教育活动。
社区卫生服务中心定期举办讲座、宣传活动等，向居民传授卫生知识。
他们邀请专业医生和卫生专家，讲解预防疾病的方法和正确使用药物的注意事项。
同时，社区还通过微信群、公共广播等渠道，及时向居民发布卫生信息。
通过这些活动，居民学习到了更多的卫生知识，提高了自我保健能力，降低了患病风险。
再次，社区与当地医疗机构合作，提供定点医疗服务。
社区卫生服务中心与当地医疗机构签订了合作协议，确保社区居民能够及时就医。
医生定期来社区进行群体体检，以及为居民提供健康咨询和健康指导。
社区还与药店合作，确保社区居民能够方便地购买到药物。
通过这种合作模式，社区居民能够得到全面的医疗服务，解决了他们就医难、看病贵的问题。
最后，社区建立了有效的投诉和纠纷解决机制。
社区设立了卫生服务热线，居民可以随时拨打电话进行咨询、投诉和举报。
社区卫生服务中心建立了受理投诉和纠纷解决的专门机构，对居民的投诉进行及时处理。
同时，社区利用媒体宣传，普及法律知识，增加居民对法律维权的意识。
浅析社区公共服务存在的问题及对策 行政管理论文范文分享
浅析社区公共服务存在的问题及对策目录摘要 (2)一、城市社区公共服务相关概念解析 (3)（一）城市社区 (3)（二）城市社区公共服务 (3)二、社区公共服务问题分析 (4)（一）社区文化建设不足 (4)（二）环境治理不规范 (4)（三）忽视社会弱势群体服务 (4)三、社区公共服务问题的解决对策与建议 (5)（一）社区文化创新建设 (5)（二）规范社区居住环境治理 (5)（三）增强便民利民服务重视度 (6)四、结语 (7)参考文献 (8)摘要社区是一个上通下达的基层组织，主要是为居民提供服务，环境卫生、劳动就业、社会治安等都在社区的服务功能领域。
社区工作简言之就是以构建和谐社区为目标，并将各种分散的公共服务职能集中整合，“以人为本"为社区居民提供便捷、高效的服务。
城市社区的建设成果、发展状况以及和谐程度都直接影响着居民生活质量的高低，本文通过对我国社区公共服务问题的提出以及发展现状的介绍，总结当前社区会共服务存在的问题，并寻找行之有效的对策。
关键词：城市；社区；公共服务；问题与对策社区公共服务作为社区工作的重要内容逐渐得到社会各界的关注，并促进了社区的不断完善与发展。
社区公共服务工作的进展直接关系到社区居民的日常生活稳定，关系到整个社区机体的健康成长。
一、城市社区公共服务相关概念解析（一）城市社区城市社区是相对于传统的农村社区而言的。
城市社区以城市居民为主体，“是指在特定的城市区域内，由从事各种非农业劳动而又有各种社会分工的密集社会，即城市社区是以非农业或二、三产业为基础的、规模较大、结构比较复杂的社区”。
它是人类居住的基本形式之一，是一定区域内由特定生活方式并且具有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。
城市社区管理师指在市、区人民政府的领导下，主要是以街道为主导、居委会协同、社区组织和成员作为依托，综合运用行政管理与法律制度相结合、经济发展与教育进步相结合等手段，统一调配和利用社区内各类资源，大力发展社区各项事业，提高社区成员生活的质量，以促进社区经济和社会各项事业全面协调发展的过程。