最新审监与立案指导裁判规则10条

最新审监、立案指导裁判规则10条| 天同码原创2015-12-09 陈枝辉天同诉讼圈阅读提示：天同码是北京天同律师事务所借鉴英美判例法国家的“钥匙码”编码方式，收集、梳理、提炼司法判例的裁判规则，进而形成“中国钥匙码”的案例编码体系。

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本期天同码案例，来源于对最高人民法院立案庭编《立案工作指导》（第41、42辑）、最高人民法院审监庭编《审判监督指导》（第50辑）相关案例裁判规则的梳理。

文/陈枝辉天同律师事务所合伙人【规则摘要】1.调解协议司法确认错误，不适用诉讼案件纠错程序——依《民事诉讼法》规定，司法确认为非讼案件，适用特别程序，不适用针对诉讼案件的（如依职权再审等）程序。

2.委托金融贷款协议不违反法律规定，一般应为有效——委托金融贷款协议签订后，代理人在代理权限内，以被代理人名义完成代理事项后，有权依照约定收取代理费用。

3.有争议的结算文件，不能作为装修工程款定案证据——建筑装饰装修合同纠纷案件中，签订过程不符合常理，形式上存在重大瑕疵的结算文件，不能单独作为定案证据。

4.追加被执行人申请被驳回后另诉，不属于重复诉讼——申请执行人在执行程序中要求追加被执行人的申请被驳回，嗣后又通过诉讼程序提出该诉请的，不属于重复诉讼。

5.出资不实股东，对外相互承担连带补足差额的责任——有限责任公司出资不实股东补足差额后，就公司设立时其他出资不实股东，仍负有对外部债权人的连带补足义务。

6.对侵害行为采取自行排除妨碍的行为，应依法适度——自行排除妨害行为应依法适度，否则，依据不充分或超出必要限度，造成他人损害的，亦应承担相应的赔偿责任。

7.协议管辖违反级别管辖标准，约定地域内调整即可——当事人协议管辖约定如只是违反级别管辖标准，不当然否定整个协议效力，可在约定地域范围内作相应级别调整。

8.将一审民事案件交下级法院审理，应报经上级批准——依新修改的《民事诉讼法》规定，确有必要将本院管辖的第一审民事案件交下级法院审理的，应报上级法院批准。

9.双方均外籍华人，户口虽未注销，法院亦无管辖权——双方均已取得外国国籍，国内户籍虽未注销，亦应认定非中国公民，我国法院对双方之间离婚纠纷不享有管辖权。

10.采矿权权属变更辅助义务履行主体约定不明时处理——采矿权转让合同签订后，协助办理采矿权权属变更辅助义务主体应结合约定、交易习惯和国家相关政策加以判断。

【规则详解】1.调解协议司法确认错误，不适用诉讼案件纠错程序——依《民事诉讼法》规定，司法确认为非讼案件，适用特别程序，不适用针对诉讼案件的（如依职权再审等）程序。

标签：诉讼程序｜调解协议｜司法确认｜纠错程序案情简介：2008年，成某依继承取得遗产房屋并办理过户登记。

2011年9月16日，成某因交通肇事致周某人身损害导致诉讼。

2013年，周某依生效判决申请执行诉讼财产保全的成某名下房屋时，成某提交了2011年9月29日其与其他兄弟姐妹关于该房产重新分割的调解协议，以及该调解协议于2011年10月8日被法院受理并作出的司法确认决定书。

法院认定司法确认决定书错误，但如何处理，成为实务疑难。

法院认为：①依《民事诉讼法》规定，司法确认案件为非讼案件，适用特别程序，不适用针对诉讼案件的相关程序。

②法院发现确认调解协议的裁定或决定错误的，可由本院依法组成合议庭重新作出裁定，撤销原裁定或决定，并驳回当事人的确认申请。

法院亦可告知案外人，依最高人民法院《关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》第10条规定，其可以自知道或者应当知道权益被侵害之日起一年内，向作出确认裁定或决定的法院申请撤销。

实务要点：法院发现确认调解协议的裁定或决定错误的，可撤销原裁定或决定，并驳回当事人的确认申请。

法院亦可告知案外人，向作出确认裁定或决定的法院申请撤销。

案例索引：最高人民法院审监庭（2013）民监他字第10号函复，见《错误的调解协议司法确认案件应当如何救济——撤销成新桥、成平秀、成卫明、成卫国房屋继承纠纷司法确认决定案》（王朝辉，最高院审监庭），载《审判监督指导·案例评析》（201404/50:148）。

2.委托金融贷款协议不违反法律规定，一般应为有效——委托金融贷款协议签订后，代理人在代理权限内，以被代理人名义完成代理事项后，有权依照约定收取代理费用。

标签：借款合同｜合同效力｜委托金融借款案情简介：2007年，开发公司委托实业公司办理1.2亿元贷款，约定代理费300万元。

2008年，银行发放开发公司1.2亿元贷款。

就开发公司未支付的280万元代理费，实业公司诉请偿还。

诉讼中，开发公司提供了一份由银行出具的有关“实业公司未参加开发公司与银行之间房屋贷款工作”的证明。

法院认为：①开发公司委托实业公司办理贷款，实业公司如约完成代理事项并经双方协议确认，且开发公司亦按协议约定支付了部分代理费。

委托法律关系中，一般情况下，受托人系以委托人名义从事民事活动，故相关银行出具的实业公司未参加开发公司与银行之间房屋贷款工作的证明，不能推翻上述实业公司已完成委托工作的证据。

②《合同法》第405条规定，受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬。

开发公司提出实业公司未提供履行代理事项实际支出费用及利益损失的证据，故无权请求支付报酬，与法律规定不符。

实业公司仅系受托办理贷款，并非向开发公司发放贷款，银行亦系直接针对开发公司贷款申请进行审查，并未增加银行的贷款风险。

另外，法律和行政法规并无有关委托贷款特许经营许可和资质核准的规定，故实业公司代理行为不违反法律强制性规定，应认定委托代理协议合法有效，其据此请求开发公司依约支付代理费，应予支持。

实务要点：委托金融贷款协议签订后，代理人在代理权限内，以被代理人名义完成代理事项后，有权依委托协议约定收取代理费用。

案例索引：最高人民法院（2014）民抗字第18号“某实业公司与某开发公司委托合同纠纷案”，见《如何认定金融借款中委托贷款协议的效力——大连佳期置业代理有限公司与大连德亨房地产开发有限公司委托合同纠纷抗诉案》（钱雪娟，最高院审监庭；审判长陈佳，审判员张代恩，代理审判员邱明），载《审判监督指导·案例评析》（201404/50:154）。

3.有争议的结算文件，不能作为装修工程款定案证据——建筑装饰装修合同纠纷案件中，签订过程不符合常理，形式上存在重大瑕疵的结算文件，不能单独作为定案证据。

标签：工程款｜结算依据｜装饰装修合同案情简介：2009年5月，李某与酒店法定代表人戴某签订建设工程施工合同，约定前者以包工包料方式承包酒店装修工程，工程总价款160万元。

补充协议约定工程增、减项按实际发生量结算。

同年10月30日，双方签订结算协议，约定戴某支付尾款10万元后“一次性了结双方债权债务”。

2009年11月，李某持一份签订日期为“2009年10月31日”的工程结算单载明内容，诉请戴某支付余下110万余元工程款。

戴某称该结算单上签名系李某盗用其空白附件签名所致。

法院认为：①补充协议系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规强制性规定，且获实际履行，系合法有效合同。

依补充协议约定，工程增、减项按实际发生量结算，故不应再单独计算增、减项。

②结算单内容与补充协议约定的工程款计算方式不同，且戴某签字位置不符合通常习惯，签订过程不符合常理，形式上存在重大瑕疵。

另外，结算单亦与前一天双方所签结算协议内容大相径庭，故对其效力不予认定。

③双方所签结算协议内容完整、规范，形式上无瑕疵，意思明确、具体，且约定款项当场给付，金额与工程进度表约定的戴某应支付李某款项基本一致，应为双方根据工程实际发生量作出结算后，自愿达成的最终结算协议，故判决驳回李某诉请。

实务要点：建筑装饰装修合同纠纷案件中，签订过程不符合常理，形式上存在重大瑕疵的结算文件不能单独作为定案证据，其载明的内容须符合合同约定并有施工过程中的其他事实证据证明才能认定。

案例索引：天津高院（2013）津高民提字第1号“李某与戴某等装饰装修合同纠纷案”，见《李德明与戴国芳、天津富邦豪庭酒店管理有限公司装饰装修合同纠纷抗诉案》，载《审判监督指导·裁判文书选登》（201404/50:162）。

4.追加被执行人申请被驳回后另诉，不属于重复诉讼——申请执行人在执行程序中要求追加被执行人的申请被驳回，嗣后又通过诉讼程序提出该诉请的，不属于重复诉讼。

标签：管辖｜重复诉讼｜追加被执行人案情简介：2001年，生效判决判令科技公司偿还银行464万元及利息。

执行程序中，法院裁定贸易公司在不实出资600万元范围内承担补足注册资本责任。

2012年，银行提出贸易公司虽在600万元范围内承担了补足注册资本责任，但仍应对另一股东实业公司不实出资2400万元承担连带补足责任，但该追加被执行人申请被驳回。

随后，银行起诉，要求实业公司在科技公司不实出资2400万元范围内对贸易公司欠款本息承担补充赔偿责任，贸易公司对实业公司不实出资金额承担连带补足责任。

贸易公司以银行重复诉讼为由提出抗辩。

法院认为：①所谓“一事不再理”是指民事案件当事人基于同一请求、事实和理由，已经诉讼审理并裁判，之后当事人再次请求法院审理的，法院不再审理裁判。

②本案尽管在另案执行程序中亦有对是否追加被执行人进行审查的程序，但其申请主体、审查范围等均不能等同或替代审判程序。

《民事诉讼法》就审判程序中对当事人诉权、上诉权的保障，对庭审、证据审查，以及一、二审审级，及审判监督程序的规定，均不同于执行程序中追加被执行人的审查。

故本案执行程序中，银行要求追加贸易公司为被执行人的申请被驳回，但不应认为银行诉请已经法院实体审查，其诉请应在诉讼程序中解决，故本案不属“一事不再理”案件。

实务要点：申请执行人在执行程序中要求追加被执行人的申请被驳回，不应认为该诉请已经法院实体审查，申请执行人嗣后通过诉讼程序提出该诉请的，不属于“一事不再理”情形。

案例索引：上海二中院（2013）沪二中民四（商）再终字第6号“某银行与某贸易公司等股东出资纠纷案”，见《华夏银行股份有限公司上海分行与中国进口汽车贸易有限公司、上海金进（集团）有限公司股东出资纠纷再审案》，载《审判监督指导·裁判文书选登》（201404/50:169）。

5.出资不实股东，对外相互承担连带补足差额的责任——有限责任公司出资不实股东补足差额后，就公司设立时其他出资不实股东，仍负有对外部债权人的连带补足义务。

标签：出资责任｜不实出资｜连带补足责任案情简介：2001年，生效判决判令科技公司偿还银行464万元及利息。

执行程序中，法院裁定科技公司股东之一贸易公司在不实出资600万元范围内承担补足注册资本责任。