基层农业技术推广体系亟需改善
淮南市潘集区乡镇农技推广工作存在的问题及对策
淮南市潘集区乡镇农技推广工作存在的问题及对策摘要分析淮南市潘集区乡镇农技推广工作中存在的问题，并提出了相应的对策，以促进农技推广工作的开展。
关键词农技推广；问题；对策；安徽淮南；潘集区农技推广体系是为农民提供科研成果和实用技术服务的组织，是科教兴农的主要载体和依靠力量。
农技推广体系建设直接影响潘集区农业和农村经济的发展，关系到落实“2012安徽省农业科技体系建设年”目标的实现。
因此，完善农业推广体系建设，特别是加强农技推广人员能力建设是当前和今后服务“三农”工作的一个重要任务。
潘集区共有乡镇街道11个，耕地6 666.7 hm2，下设11个农业技术推广站，乡镇农技站不仅肩负着种植业、畜牧水产业、林业等技术推广工作，同时还担负着动物疫病防控、农产品安全监测等重要工作。
目前，全区乡镇在岗农业技术人员38人，且大多是20世纪80—90年代分配的大中专毕业生及军转人员，2000年以来未新进工作人员。
每666.7 hm2耕地平均不到1个一线农业技术推广人员；全区只有高皇镇、贺疃乡等5个乡镇站有独立的办公场所。
近年来，随着人事制度改革的深入，乡镇农技推广工作出现了一些值得关注的问题，这些问题若不认真对待，切实加以解决，将会严重影响和制约潘集区农业农村经济的发展。
1 存在的主要问题1.1 农业推广仍处于弱势地位农业是国民经济的基础，中央已连续9年发布关于农业的一号文件，由此可以看出，国家对农业技术推广工作越来越重视。
但从事农业工作，特别是农技推广工作，接触的是农民和土地，日常工作环境限苦、农技人员社会地位较低、工资待遇低。
而且由于农技推广人员长期工作在乡镇，子女升学就业十分困难，从而导致农技推广人员流动大、无法安心工作。
1.2 农业科技推广经费投入严重不足目前，农业科技推广经费投入不足，除人员基本工资外，农技站工作经费，试验、示范经费基本没有。
技术人员福利待遇更无从谈起，出现了“既无钱养兵，更无钱打仗”的尴尬局面[1-2]。
基层农业技术推广工作存在问题及措施
基层农业技术推广工作存在问题及措施摘要：大力实施乡村振兴战略。
这一重大国家战略的核心目标是打造一个美丽的乡村，让人们享受更多的幸福。
根据农业的实际情况，运用先进的管理方法和技术来促进农村的转型，并且努力改善基层的农业环境，激发农民的生产热情，以确保农业的长远发展。
关键词：基层；农业技术推广；问题；对策农业是基础性产业，是保障粮食安全的基石。
先进农业技术的推广和应用支持农业发展，基层农业技术的延伸使先进农业技术能够应用于农业的最底层，然而在基层农业技术推广中也存在推广体系不健全、推广资金严重不足、供给与需求脱节、推广人才专业水平不高、信息化能力低下等问题]，因此本文对基层农业技术推广存在的问题及解决方法进行了探讨。
一、基层农业技术推广存在的问题1.基层农业推广体系不健全现有的基层农业技术推广模式都是根据国家统一部署制定的，在推广过程中需要统一管理和分配人力、物力等方面的支出，重要的技术也要统一推广。
但在实际操作中，由于技术推广与技术研究与开发之间存在着一定的隔阂问题，而且农学、教学和科学之间的关系不能很好地调和，因而也造成了大多数农业技术推广只注重产品的肥料和种子，不能把生产技术合理地应用于现实，对农业世界的发展产生直接影响。
2.基层农业技术的推广机制不完善目前，在推广基层农业技术过程中，也存在着基层农业技术推广机制不完善的问题。
在基层农业技术推广过程中，相关推广人员不能做到稳抓稳打，造成相关的结构体系不健全，推广机制不完善。
再加上部分农民群众对于基层农业技术的了解不太充实，一方面由于获取的信息方式比较落后；另一方面是因为推广机制不完善。
3.农业技术推广方式较为单一农业技术推广是指将先进的科学技术、先进的管理经验和技能推广到农村，让广大农民获得现代化的生产手段和经营管理方式，促进农业现代化和农村经济发展。
然而当前我国的农业技术推广工作方式和方法较为单一，大部分农村地区的农业技术推广主要是通过县级、乡镇级农技中心和农民技术推广站进行推广，推广渠道单一，推广范围和推广效果有限。
基层农业技术推广工作现状及措施
基层农业技术推广工作现状及措施一、前言农业技术的推广对于农业发展具有重要意义。
在我国，基层农业技术推广工作一直是一个亟待解决的问题。
随着农业现代化的发展，基层农业技术推广工作亟需提升，以适应不断变化的农业生产环境和技术需求。
本文将就目前基层农业技术推广工作的现状及存在的问题，提出相应的措施进行分析和建议。
二、现状分析1. 人才短缺目前，我国基层农业技术推广工作中存在着人才短缺的问题。
一方面，长期以来，基层农业技术推广的工作人员多以农业专业的技术人员为主，但是这些人员在实际工作中往往缺乏实践经验和对农民需求的深刻理解，因此在推广工作中难以取得良好的效果。
由于基层农业技术推广工作的待遇和发展前景一直不够吸引人，导致接受农业专业培训并从事基层农业技术推广工作的人员数量有限，且质量参差不齐。
2. 技术信息不畅当前，基层农业技术推广工作中存在技术信息不畅的问题。
一方面，由于技术推广工作人员的人才短缺，他们不具备足够的技术信息来源和渠道，导致推广过程中缺乏有效的技术支持。
由于基层农业技术推广工作的宣传渠道较为单一，农民获取农业技术信息的方式相对单一，导致信息传递效率不高。
3. 推广模式陈旧目前，基层农业技术推广工作中存在着推广模式陈旧的问题。
长期以来，基层农业技术推广工作主要依赖于传统的技术推广方法，如示范试验、宣传推介会等，这些方法虽然在一定程度上提高了农业技术的推广效果，但在当前农业生产环境下已显得有些滞后。
农业技术的变革与更新速度明显加快，传统的推广模式已无法适应现代农业的需求。
4. 宣传推广不足基层农业技术推广工作中宣传推广不足的问题也十分严重。
农民对于新技术的认知度不足，导致了新技术的推广难度增加。
由于基层农业技术推广工作人员缺乏足够的宣传推广技巧和资源，导致了技术推广效果不佳。
三、措施建议1. 加大人才培养力度为解决基层农业技术推广工作中人才短缺的问题，可以通过加大对于农业技术推广人才的培养力度来解决。
农村乡镇基层农技推广的障碍与挑战
农村乡镇基层农技推广的障碍与挑战摘要本文旨在通过探讨农村乡镇基层农技推广的障碍与挑战，为农村乡镇基层农技推广工作提供参考和建议。
分析得出，目前农村乡镇基层农技推广面临着信息获取、培训教育和基础设施等多种障碍，以及技术更新、政策环境和资源限制等挑战。
针对以上问题，急需为农村乡镇基层农技推广提供有效的支持和解决方案，推动农技推广的进一步发展。
关键词：农技推广、农村乡镇、障碍、挑战1、农村乡镇基层农技推广的障碍1.1信息获取的障碍农村乡镇基层农技推广面临的首要障碍之一是信息获取的困难。
农民在做出决策时通常需要准确的和实时的信息，以便了解最新的农业技术和最佳的农业实践。
然而，农村地区的信息传播渠道相对有限，导致农民难以获得及时和可靠的信息。
由于农村地区缺乏先进的通信技术和网络覆盖，许多农民无法及时获取互联网上的农业信息。
互联网在农村乡镇的覆盖率有限，而且农民的信息素养普遍较低，使得他们难以利用互联网资源进行农技推广信息的获取。
农村乡镇的农技推广机构通常缺乏有效的信息传播渠道和工具。
农业技术推广站或技术服务中心的宣传和推广手段相对单一，大部分仍依赖传统的宣传模式，如宣传册、传单和现场示范等。
这种传统模式的有效性受限，使得信息无法覆盖到更多的农民群体。
此外，信息不对称也是信息获取的一个问题。
农技推广人员掌握了大量的专业知识和信息资源，而农民缺乏专业的农业知识和技能。
这种信息不对称导致农民对农技推广活动的信息了解有限，难以了解到最新的农业技术和科学方法。
1.2培训和教育的障碍农村乡镇基层农技推广人员的专业能力存在差异。
一些农村乡镇的农技推广人员缺乏专业的农业知识和技能，无法满足农民对农业技术的需求。
与此同时，农村地区的专业人才培养机制也存在问题，很难培养和吸引足够数量和质量的农技推广人才。
农民的农业教育水平相对较低。
农村地区的农民普遍受到教育资源的限制，缺乏农业科学知识和技能的培养。
这使得农民在农技推广活动中对技术的理解和应用存在困难，限制了农技推广的效果。
新形势下我国农业技术推广问题及解决对策探析
新形势下我国农业技术推广问题及解决对策探析1. 引言1.1 背景介绍在当前新形势下，我国农业技术推广面临着许多挑战和问题。
随着科技的不断发展和农业生产方式的转变，农业技术推广已经成为农业现代化进程中不可或缺的一环。
我国农业技术推广工作在实践中还存在一些突出的问题，如信息不对称、技术传播渠道不畅、农民缺乏科学技术知识等。
这些问题制约了我国农业生产的提升和农民收入的增加，亟待解决。
随着我国农村经济结构和农业生产方式的转变，农民对新技术的需求和期望也在不断增加。
如何有效推广和应用现代农业技术，提高农民的生产技术水平和经济效益，已成为当前农业发展的迫切需求。
要解决这些问题，需要对新形势下我国农业技术推广进行深入分析，并提出有效的解决对策。
中将详细探讨这些问题，并引出本文将要讨论的内容。
1.2 问题提出随着我国农业现代化的不断推进，农业技术也一直处于不断创新和发展之中。
在新形势下，我国农业技术推广仍然存在着一些问题和挑战。
我国农村地区和农民对新技术的接受和应用存在着不确定性和不稳定性，导致了技术推广效果不尽如人意。
农业技术推广机构和人员的不足也给技术推广工作带来了一定的困难，影响了技术推广效果的发挥。
现代化科技手段在农业技术推广中的应用还不够普及和深入，限制了农业技术推广的效率和效果。
缺乏针对性的农民技术培训和指导也是当前农业技术推广工作中的难点和瓶颈。
如何解决这些问题和挑战，提高我国农业技术推广的水平和效率，成为当前亟待解决的问题。
2. 正文2.1 新形势下我国农业技术推广问题分析在当前新形势下，我国农业技术推广工作面临着诸多问题。
首先，农业技术推广的覆盖面不足，有些农业技术虽然已经取得了一定成果，但并未得到有效推广，导致其实际效益不高。
其次，农业技术推广方式单一，主要以传统的宣传推广为主，缺乏针对性和实效性。
再次，农业技术推广与农民需求不匹配，有些推广的技术并不符合农民的实际生产需求，缺乏灵活性和针对性。
浅谈乡村振兴战略下如何做好基层农业技术推广工作
浅谈乡村振兴战略下如何做好基层农业技术推广工作山东省曹县曹城镇街道办事处农业农村服务中心摘要：众所周知，农村的发展与农业技术应用有直接关系。
现阶段，我国农业技术推广已经取得一定成果，但是仍存在一些不足，基于此，下文将简要分析当下农业技术推广存在的问题，提出合理的推广策略。
关键词：农业技术；问题分析；策略分析；农民需求；培训力度引言若想保证我国农业产量、提高农民收入，有必要进行农业技术推广工作。
当下农业技术推广存在投入力度不足、技术脱离农村实际等问题。
对此，可以应用加大扶持力度、拓宽技术推广渠道，提高技术推广实用性等策略。
1、农业技术推广存在的问题分析1.1技术推广投入不足如今，我国经济持续发展，已经陆续出台了一些政策，来支持农村发展，提高农村发展投资力度。
但是，农业技术推广工作具有一定难度，需要长期落实，在短期内难以见效。
现阶段，相关人员对科学兴农的重要性意识不够全面，对其没有给予足够的重视，容易出现经费投入不足，以及培训推广体系不够全面的现象，进而使得现代化技术和新品种难以有效推广，实用技术应用效果不够好。
1.2推广人员素质不高现阶段，农业领域正在发生变化。
农业的发展离不开人才，面对农业发展新趋势，农业推广技术的工作人员缺乏进修的机会，导致其知识结构不够丰富，技术更新较慢，难以满足现代化农业发展需求。
当下，生态农业和节水灌溉技术等现代化、绿色化的技术陆续出现，对推广人员提出了更高的要求。
此外，工作人员农业技术推广意识不够到位，使得技术推广进程受到影响。
1.3农民接受水平较低众所周知，我国有部分农民的知识水平有限，创新意识不足，对新鲜事物难以接受，其主动性不足。
这些情况导致农业技术推广工作陷入瓶颈。
同时，有一些农民的自我保护意识较强，不想冒险应用新技术，仍然应用传统种植技术。
此外，农民的资金有限，不愿应用投入较大的技术。
以上几种情况导致农业技术推广受到限制。
1.4技术脱离农村实际农业发展需要科技支持，如今，我国每年会生产许多农业技术成果，但是，有一些研究成果脱离了农村的实际情况，难以满足农民的实际需求，导致能够应用的技术很少，容易影响农民的积极性，影响生产力。
基层农业技术推广体系存在的问题及对策
基层农业技术推广体系存在的问题及对策近年来，我国农业发展取得了显著的成效。
但是，基层农业技术推广体系中仍然存在一些问题。
本文将从四个方面详细分析这些问题，并提出对策，以期推动基层农业技术推广工作的顺利进行。
一、人才不足的问题目前，农村地区的农技人员相对匮乏，大多数都缺乏高水平科研技能和实践经验。
同时，由于基层农业技术推广工作面临的挑战日益复杂，需要应对各种不同的问题，因此需要拥有一支高素质、扎实的农业技术团队，这些人才的培养迫在眉睫。
解决这一问题，可以采取以下措施：1.加强人才培养。
政府和农业机构应该大力支持基层农业技术推广人员的培训和学习，提高其技能和素质。
2.改进招聘机制。
政府应该将农技人员的工作待遇与城市中高技术人才的待遇同步，吸引更多的有才干的人才从事基层农业技术推广工作。
二、信息传播不畅的问题由于农村地区的信息传播渠道不畅，加之技术更新速度快，新技术的推广难以及时传达到农民手中，导致许多农民没有及时获得新技术的应用和使用资讯，从而限制了新技术的广泛应用。
1.建立信息平台。
政府和农业机构应该建立相关的信息平台，为农民提供准确、及时、可靠的信息资讯，推广农业技术。
2.提高信息传播渠道的效率。
政府和农业机构应该利用新媒体和互联网等现代化手段，提升信息传播的速度和效率，同时推广农业技术，鼓励农民采取新技术。
三、推广方式过于单一化的问题目前，农村地区推广技术的方式主要是以单纯的贴标牌、发传单、派技术人员入户讲解等形式进行的，所推广的技术容易出现短缺，缺口面积比较大。
这种推广方式不够科学，不能充分发挥技术推广的重要作用。
1.创新推广形式。
通过举行座谈会、科技展览、技术示范等活动，吸引更多的农民参与社区农业技术宣传推广活动，提高科技推广的吸引力和亲和力。
2.优化服务方式。
将技术推广人员从传统服务模式转变为以用户为中心的服务、追踪式服务，不断地为农民提供技术指导、问题解答、技术更新等服务和帮助，提高技术推广的适应性和实用性。
农业技术推广现存问题及解决对策
农业技术推广现存问题及解决对策摘要：在改革开放以来，我国社会不断进步，且诸多层面都有了良好的发展，在农业方面也有了更为宽广的发展空间，为国家的发展及稳定做出了突出贡献。
为此国家出台了一系列的政策来扶持农业的发展。
作为社会发展的根基，为了全面推动农业技术水平的不断进步提升，就需要相关部门要充分发挥自身的职责功能，依据现有的农业技术现状，进行全面深入的研究，从而对农业技术推广工作不断的优化创新，使其能够将自身的功能价值充分的发挥，保证农业技术推广工作能够做到全面有序的推进。
关键词：农业技术推广；现存问题；解决对策引言近年来，我国农业科技推广制度的改革与发展取得了显著成效。
但随着我国农业发展深度、广度的提高，新品种、新技术不断涌现，对新农业技术的需求也愈发迫切，但目前全国农技推广能力远远不足。
1农业技术推广的意义农业技术推广有利于农业种植业的健康快速可持续发展，是促使农业科技从实验室成果转变成为生产力的手段。
农业的发展依靠科技的不断进步。
比如新品种的研发、病虫害防治、作物的改良等，这些新技术的出现必然会不断地促进农业的发展。
目前，农业推广包括且不限于新品种的市场投入、农业咨询服务、农业技术教育。
农业技术推广还有利于农村经济的发展和农民认知水平的提升。
我国幅员广阔，不同的地区造就了不同的农业景象，有的地区种水稻，有的种小麦，有的种玉米，有的种高粱，不同的农业区域由于水利因素、地理位置、气候条件会存在一定的差异。
但是，随着农业技术的不断发展，不同的农业条件已经能够因地制宜，满足不同的生产需求，农业技术的推广也在不断结合不同种植区域的种植条件，根据地理位置、气候等因素趋利避害，使得我国全国各地的种植区域能够合理分配。
农业技术的大力推广保证了各地农业种植产业的利益最大化，促进了农业经济的发展，同时也让农民认识到了更多的科技手段。
2农业技术推广现存问题2.1思想认知问题基层部门不重视农业技术推广和应用的现象，不仅对先进农业生产技术和理念在农业生产中的推广和应用产生了严重的影响，而且制约了农业生产效率和质量的提升。
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基层农业技术推广体系亟需改善
摘要：农技推广体系建设是提高农民科学素质、培养新型农民的重要条件，是国家农业科技创新和应用体系的重要基础，是政府加大对农业扶持力度的重要载体。
农民朋友生动地将农业技术推广称之为“农村启智工程”。
自2004年以来，部分地区对农村技术推广体制进行了改革，变“以钱养人”为“以钱养事”，取得了一定的成效。
但是，改革仍然不彻底，仍面临许多困难和问题，在技术推广体系的建设中还需要进一步加大力度。
关键词：农技推广体系；建设；存在问题；建议
中图分类号：f324.3 文献标识码：a 文章编号：1674—0432（2012）—08—0127—1
1 农技推广体系建设中存在的困难和问题
1.1 体制改革的措施不完善，保障机制需进一步落实
管理体制不顺。
由于乡镇农技推广部门登记注册为民办非企业单位，人权、财权和事权与业务主管部门脱离了联系，主管部门放松了管理。
部分中心人员反映业务主管部门对乡镇农技推广机构过问较少，甚至连业务指导、信息沟通也是通过乡镇政府转发到基层农技推广机构。
乡镇人民政府对农技推广中心缺乏技术上的指导能力，管理上有心无力，导致农村服务中心管理缺位。
1.2 服务经费投入不足，服务设施需进一步改善
农技服务经费投入总量不足。
县级政府加大了农技经费的投入，但与实际工作需要还有一定差距，加之乡镇配套改革后取消各种收
费项目，仅靠每年“以钱养事”经费只能维持当年基本运行，很多服务项目不能正常开展；债务包袱沉重；“以钱养事”经费使用效益不高；“以钱养事”经费管理不规范。
部分农技推广机构和部门人员普遍反映“以钱养事”经费切块不合理，动物防疫经费不应从“以钱养事”资金中支出。
部分农技中心人员反映存在资金欠拨和挪用现象；乡镇农业技术推广机构基础设施建设滞后。
乡镇农技服务中心基础设施严重滞后，大部分乡镇农技服务中心房屋破旧不堪，面积狭小，没有办公场所和必要的电脑、网络、打印机等办公设备。
1.3 农资市场的管理不规范，监管手段需进一步改进
农药、种子、化肥、兽药市场放开后，给农民的购买带来了便利。
但农资市场存在多家经营，无序竞争的现象，经营人员素质参差不齐，对所经营农资产品性能、使用技术及对有关政策法规不熟悉，难以做到有效服务和守法经营。
无证经营、销售假冒伪劣农资、哄抬物价等事件屡有发生。
有一个乡镇仅玉米种子就高达三十几个品种，且没有进行必要的适应性试种，农民很难辨别种子的优劣与真伪。
2 进一步改革完善农技推广体系的建议
2.1 提高认识，积极落实有关政策
各级政府必须高度重视农技推广工作。
采取得力措施，切实把基层农业技术推广体系改革与建设作为一件大事来抓，及时研究解决改革与建设中的重大问题。
2.2 理顺乡镇农技推广机构管理体制
一是理顺管理体制。
建议推行县级行政主管部门派出制即“管理在县，服务在基层”的管理模式，由县级行政主管部门会同人事部门通过农业技术推广中心根据需要设置一定的服务岗位，定岗不定人，从转制单位人员中公开招考、竞争上岗、择优录用工作人员，签订一定期限的聘用合同，派驻乡镇专门从事公益性服务，其服务项目由乡镇政府提出，乡镇和县级业务主管部门共同对派驻人员进行考核，人员实行动态管理；二是改变财政供养退休人员管理主体。
为减轻基层农技推广中心的压力，建议对中心转制前和转制时所有退休人员在管理上与中心剥离，统一从中心划转到乡镇，由乡镇人民政府统一管理。
同时对畜牧部门享受财政定额补贴且提前退休人员给予适当养老保险补贴。
三是加强公益服务合同管理。
进一步完善公益性服务合同项目，根据服务项目的不同特点明确合同的具体内容，做到标的明确，责权明晰，考核严格，可操作性强，彻底改变“干好与干坏一个样，干与不干一个样，干多与干少一个样”的局面。
2.3 加强基层农业服务队伍建设
一是加强现有农技服务队伍管理。
要加强对农业技术推广人员的继续教育，建立基层农业科技人员学习、培训的平台和机制，使基层农业技术推广人员及时更新知识，进一步做好农业专业技能人才的职业资格认定工作，不断提高基层农技队伍的整体素质；二是拓宽农技人员进入渠道。
对基层农技人员的引进要采用“两条腿走
路“的方式，一方面是提高农业技术推广人员的待遇，采取政策保障措施，吸引更多高素质、年轻的农业科技人才和涉关专业高校毕业生到基层工作，并拓宽留住人才的渠道。
另一方面是通过技术讲座、专业培训、远程教育等形式，培养一支有文化、懂技术的农民技术队伍；三是鼓励和培育民间技术服务力量。
积极引导和发展各种形式的农业加工企业、农民专业技术协会、专业合作社、技术中介机构等民间组织，使之成为基层农业科技推广体系的重要组成部分。
2.4 加大监管力度，优化农资市场秩序
一是加大农资经销的监管力度。
进一步推广农资商品销售与农资技术指导相结合的农资连锁店。
加强对农资经销商的监管力度，建议将种子的适应性试种作为农技推广的一件大事来抓；二是提高农民群众的维权意识。
加强对农民群众识假、防假维权服务，努力提高农民群众自我维权保护能力。
提醒农民群众留心查验经营者证照、索要购物凭证、查看产品、保存样品等；三是形成监管执法合力。
采取政府牵头、部门联动的方式加大执法监管力度，把整顿和规范农村市场秩序作为一项政治任务来抓。
组织工商、农业、物价、质监、畜牧等部门，形成联合执法协作工作机制，提高监管执法效能。
作者简介：裴淑萍（1977—），女，吉林榆树人，吉林省榆树市农业执法监察大队助理农艺师，研究方向：农业技术推广。