乡镇人民政府工作职责
乡(镇)人民政府教育工作职责

乡(镇)人民政府教育工作职责为深化“以县区为主”的教育管理体制改革,全面巩固“两基”成果,促进我县教育改革和发展,根据《中华人民共和国义务教育法》和《湖南省教育督导条例》文件精神,结合我县乡镇和部门实际,现就乡镇教育工作具体职责明确如下:一、确立教育在全面建设小康社会中的重要地位,把发展教育列入经济社会发展总体规划,促进辖区内各类教育健康协调发展。
二、教育工作纳入政府重要议事日程,及时研究解决教育发展中的问题,努力为教育办实事。
三、建立乡(镇)及站所部门教育工作目标责任制和乡(镇)领导挂钩联系学校制度。
主要领导经常深入学校,为学校解决困难和问题。
四、高度重视农村中小学危房改造。
及时消除现有危房;将新增危房的改造和学校进一步发展所需的建设项目纳入乡(镇)建设规划,统筹安排;对新建、扩建校舍所必须的土地,乡(镇)、村应按有关规定给予提供。
五、优化教育资源,积极协助县教育局做好辖区内各类学校布局调整。
六、积极筹措资金,改善中小学办学条件;积极发动社会各界捐资助学。
积极筹资帮助学校充实完善教学设备设施。
七、巩固提高“普九”水平。
(一)建立健全文化户口册(包括外来工暂住户口的文化户口册),做好学龄人口在校生就学取证和文化户口册动态管理工作。
(二)组织学龄儿童少年入学(包括解决流动人口子女接受义务教育问题)。
做好学前、小学、初中入学组织工作;做好残疾儿童、少年的检测鉴定和组织入学工作,全面提高教育质量。
(三)严格控制义务教育阶段学生辍学。
落实控辍保学工作责任制和辍学学生报告制,做好动员辍学学生复学工作;积极开展扶困助学活动,扶持家庭经济困难学生接受义务教育,保证适龄儿童少年全部接受九年义务教育。
(四)贯彻《扫盲条列》,准确掌握辖区居民文化状况,多形式、多途径开展扫盲工作。
八、积极发展学前教育。
大力发展以社区为依托,公办与民办相结合的多种形式的学前教育和儿童早期教育服务;加强乡(镇)中心幼儿园建设并发挥其对村办、私立幼儿园(班)的指导作用。
乡镇政府安全生产职责

乡镇政府安全生产职责乡镇政府是地方政府的基层组织,负责管理和服务本地区的社会事务。
作为地方政府的一部分,乡镇政府承担着促进经济发展、提供基本公共服务和保障人民生活安全的重要职责。
其中之一就是安全生产职责。
安全生产是指在生产经营过程中,采取各种预防措施,防范和减少事故,保障人民群众的生命安全和身体健康。
乡镇政府作为地方政府的代表,对乡镇范围内的安全生产工作负有重要责任。
以下是乡镇政府在安全生产方面的职责:一、制定和实施安全生产规划。
乡镇政府应制定本乡镇的安全生产规划,明确安全生产目标和任务,制定相应的措施和计划,确保安全生产工作的顺利进行。
安全生产规划应根据本地区的实际情况,科学合理地确定各项工作任务和责任分工。
二、加强安全生产监管。
乡镇政府应当加强对本地区生产经营单位的安全生产监管,落实责任,确保各项安全生产措施得到有效执行。
通过加强巡查检查、协助建立规章制度和标准化管理等措施,提高对生产过程中存在的安全隐患的发现和处理能力。
三、推动安全生产宣传教育。
乡镇政府应当积极开展安全生产宣传教育活动,提高广大市民的安全意识和自我保护能力。
可以通过组织安全生产知识讲座、发布安全生产宣传资料、开展实地观摩等方式,向市民普及安全生产知识,增加他们对安全生产的关注和重视。
四、建立安全事故应急机制。
乡镇政府应与相关部门合作,建立健全安全事故应急机制,完善相应的预案和处置措施,提高安全事故的应对能力和处理能力。
在事故发生时,能够迅速组织救援,并妥善处理事故的善后工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
五、加强对重点行业的安全监管。
乡镇政府应该重点关注本地区的重点行业,如化工、矿山、建筑工地等,加强对这些行业的安全监管。
通过加强行业监管机构和企事业单位之间的协作,落实安全生产责任,确保重点行业的安全生产工作得到有效开展。
总之,乡镇政府在安全生产方面肩负着重要的职责。
只有乡镇政府加强安全生产管理、提高安全生产意识、完善安全生产机制,才能够保障人民群众的生命安全和身体健康。
乡镇工作人员岗位职责与绩效考核指标

乡镇工作人员岗位职责与绩效考核指标近年来,乡镇工作的重要性和复杂性逐渐凸显,乡镇工作人员的职责和绩效考核指标也备受关注。
本文将从岗位职责和绩效考核指标两个方面展开回答,并提出一些建议。
一、岗位职责乡镇工作人员的岗位职责主要包括以下几个方面。
首先,负责乡镇政府的日常运行和管理工作,包括协调各部门间的配合,推动政府各项工作的实施。
其次,负责制定和执行乡镇的发展规划,制定并推动重大项目的落地实施。
此外,乡镇工作人员还需负责处理居民的各种问题和矛盾,为居民提供基本公共服务。
最后,乡镇工作人员还要与上级政府、其他乡镇以及社会各界进行有效沟通和合作,以提升乡镇的整体发展水平。
二、绩效考核指标为了对乡镇工作人员的工作进行评价,绩效考核指标必不可少。
在确定绩效考核指标时,应充分考虑乡镇工作的特点和需求。
绩效考核指标将从以下几个方面进行评估。
首先是政府日常运行和管理的绩效,包括政府工作的高效执行、各部门协调配合的能力以及工作成果的实际效果。
其次是乡镇发展的绩效,包括乡镇规划的制定和落地实施的情况,重大工程项目的进展和成果,以及公共服务水平的提升情况。
此外,工作人员处理民生问题和矛盾的能力也需要纳入考核范围。
最后,政府与上级政府、其他乡镇以及社会各界的沟通和合作情况也应成为绩效考核的重要指标。
三、岗位职责与绩效考核指标的衔接岗位职责和绩效考核指标应相互衔接,使得岗位职责的履行能够得到合理的评估。
岗位职责要求工作人员全力以赴地完成各项任务,而绩效考核指标则通过具体的指标和标准来评价工作人员的工作情况。
只有两者相互衔接、相互促进,才能确保工作人员在岗位职责履行中取得优秀绩效。
四、确定绩效考核指标的原则在确定绩效考核指标时,应遵守以下几个原则。
首先,指标应具有客观性和科学性,能够客观地反映工作成效。
其次,指标应具有公正性和公平性,对于各类工作人员都适用,并且不偏袒个别人。
此外,指标应具有前瞻性和操作性,能够引导工作人员在工作中做出正确的决策和行动,并能够量化和操作方法清晰。
镇政府各部门职责

镇政府各部门职责第一篇:镇政府各部门职责综治办公室工作职责:(1)掌握、分析辖区内的治安形势和工作动态,及时向上反馈信息,重大问题提请党委、政府及社会治安综合治理委员会研究解决。
(2)组织、协调各有关部门共同解决辖区内突出的治安问题。
(3)指导、检查、督促基层党支部、村委会和辖区内的企事业单位开展社会治安综合治理工作,对存在问题的单位提出整改意见,并视情况提出行使一票否决事项的建议。
(4)协助有关部门,指导治保会、调解会和各种形式的群防群治队伍的工作。
(5)积极开展“平安龙潭”创建工作。
信访办工作职责:(1)接待和受理人民群众的来信、来访。
(2)为来信来访的群众提供政策、法律咨询服务。
(3)承办并反馈镇党委、政府领导和上级机关批转与交办的信访事项。
(4)督查领导有关批示件的落实情况。
(5)向镇属各单位、各中心(部门)交办、转办、督办有关信访案件。
(6)搞好《信访条例》宣传工作。
安监办工作职责(1)、宣传贯彻国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准及安全生产方针政策。
(2)、建立健全辖区内生产经营单位的安全生产档案,掌握辖区内生产经营单位的安全生产主体责任落实情况,对辖区内生产经营单位的安全生产状况进行评级、建档工作。
(3)、定期或不定期监督检查有管辖权的生产经营单位安全生产情况,并做好记录;对安全生产违法行为实施行政处罚(符合适用行政处罚简易程序);及时总结上报安全生产执法检查情况,分析辖区内的安全生产工作形势。
(4)、发现安全生产违法行为或事故隐患,应当予以纠正或者责令限期整改;重大问题应当及时报告镇政府和上级安监局。
(5)、配合区安监局依法实施有关非煤矿山、尾矿库、危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证和非药品类易制毒化学品生产经营许可证等安全生产许可事项。
(6)、依法监督检查辖区内生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况;建立辖区内重大危险源数据,监督检查重大危险源监控和事故隐患的整改工作。
镇政府的职能

镇政府的职能执行上级国家行政机关的决定、命令和国家制定的法令、法规,接受同级党委的领导,执行本级人民代表大会的各项决议,并报告执行决议、决定和命令的情况。
制定并落实本行政区域的经济计划和措施,促进产业结构调整及其他经济保持平衡协调发展,全面提高人民群众的生活水平和生活质量。
承担国有资产、集体资产管理、监督及增值保值责任;保护公民私人所有合法财产,保障集体经济组织应有的自主权;监督企业和各种经济联合体、个体户认真执行国家的法律、法令和政策,履行经济合同。
开展社会主义民主和法制的宣传教育,保障公民的权利;制定社会治安综合治理工作规划并组织实施;处理人民来信来访,调解民间纠纷;打击违法犯罪,维护社会稳定。
制定社会各项事业发展计划,发展教育、卫生、科技、民政、广播电视、文化事业;组织实施义务教育和其他各类教育;加强计划生育工作;推进社会保障、社会福利事业和养老保险工作;做好劳动管理、科普、老龄等工作。
加强镇级财政的监督和管理,按计划组织、管理镇财政收入和支出,执行国家有关财经纪律和政策,保证国家财政收入的完成;做好统计工作。
指导、支持、帮助村民委员会的组织制度建设和业务建设,促进村民委员会民主自治。
制定和组织实施镇村建设规划;加强公用设施、水利建设和管理以及房屋土地管理和环境综合整治工作,保护和改善生活环境和生态环境。
协助和支持设置在本行政区域内不隶属于镇的国家机关和企事业单位的工作,监督其遵守和执行国家的法律、法规和政策。
承办县人民政府交办的其它事项。
党政办公室:传达贯彻党委、政府的决议,决定有关实施意见并督促检查执行情况,及时反馈信息;负责办理镇党委、政府日常工作事务、承办镇党委、政府各类会议的会务工作和各项重大活动的组织安排;负责抓好机要通讯、业务管理,档案、保密等各项工作;负责处理群众来信,接待群众来访,对来信来访提出的重要建议和重大问题及时上报镇党委、政府主要领导,并协助处理;负责承办机关党支部和各项工作;协助领导传递各方面的信息,为领导决策和指导工作提供可靠信息;负责机关后期管理、卫生制度管理及机关保卫工作;执掌党政印章使用、介绍信管理、各类文件、纪要函件的收发传阅,对以党委、政府名义发出的公文格式进行质量把关,负责大事记的记录工作;抓好各个时期党委、政府的中心工作;完成镇党委、政府交办的其他工作。
乡镇人民政府工作职责

乡镇人民政府工作职责落实国家政策,严格依法行政,发挥经济管理职能,加强政策引导,制定发展规划,服务市场主体和营造发展环境,搞好市场监管,大力促进社会事业发展,发展镇村经济、文化和社会事业,提供公共服务,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会;1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令;2、执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作;3、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;4、保护各种经济组织的合法权益;5、保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯;6、办理上级人民政府交办的其他事项;机构职能一、党政办公室工作职责一、负责向镇领导提供有关情况,针对重大问题开展综合调研,搞好综合协调,为领导决策提供服务;二、负责传真及机要文件的收发、登记、送批、传阅、分发、催办、落实,做好文书档案的管理和归档;三、负责机关行政接待和后勤工作,负责机关机动车辆管理、食堂管理;四、负责镇区机关信息化建设,做好网站和计算机网络系统的安全工作和日常管理、维护;五、负责各类会议的安排、记录等公务活动,参与重大活动的组织筹备;六、负责机关办公环境、值班、考勤等日常管理工作;七、承办市委、市政府及镇党委、政府交办的其他事项;二、信访办工作职责一、贯彻落实党中央、国务院及各级党委、政府关于信访工作的方针、政策;二、处理人民群众向各级党委、政府及其领导同志来信;接待和处理来访人民群众反映情况和问题;三、承办各级党委、政府领导同志批示交办的信访事项;四、向相关工作片和部门转办、交办和督促检查来信来访问题,并审查处理结果;对领导批示和上级机关交办的信访问题,搞好处理结果的反馈;五、综合分析、调查研究人民群众来信来访反映的情况和问题,及时向党委、政府领导反映,并提出解决的意见或建议;六、指导基层各单位的信访工作;七、协调和配合有关部门管理、教育、遣返上访人员,维护上访秩序;八、完成党委、政府交办的其他工作;三、民政办工作职责一、贯彻执行国家民政工作的基本方针、政策和法律、法规,制定全镇民政事业发展规划;二、认真落实优抚政策,及时发放全镇优抚对象的抚恤金,做好拥军优属工作;三、组织协调全镇救灾工作,核查并报告灾情,拟定并组织实施减灾计划,开展减灾合作;四、落实好城乡居民最低生活保障制度,组织开展城乡社会救济、扶贫济困等社会救助工作;五、做好农村五保供养工作,抓好每季度对五保对象的统计调查,确保上报数字真实准确;四、司法所工作职责一、贯彻执行党和国家司法行政工作的方针、政策和法律法规;研究拟订全镇司法行政工作政策及规范性文件;制定司法行政工作年度计划并组织实施; 二、指导并组织实施对刑满释放人员和解除劳动教养人员的过度性安置帮教工作;三、制定全镇法制宣传教育和普及法律常识规划并组织实施;指导全镇依法治理工作;四、指导全镇基层人民调解工作;参与社会治安综合治理工作;五、指导全镇人民调解员队伍建设和思想政治工作;六、负责法律服务来电来访工作;负责调处全镇范围内的重大疑难矛盾纠纷;七、承办镇党委、政府交办的其他事项;五、计划生育办公室主要职责一、贯彻执行党和国家有关人口与计划生育工作的方针、政策和法律法规;二、对全镇村居、企业、事业单位的人口与计划生育工作目标管理责任制进行检查指导和考核评估,负责全镇的计划生育统计工作;三、负责全镇范围内的人口与计划生育的宣传教育工作,利用人口学校等多种形式为育龄群众进行优生优育、避孕节育的培训;四、计划生育服务站为全镇育龄妇女实行免费的计划生育手术,开展优生优育、避孕节育咨询,进行计划生育药具的发放工作;五、办理一孩生育登记,发放计划生育手册;到市生育局审核二孩生育证;发放独生子女父母光荣证;为流出育龄人群办理流动人口婚育证明;六、负责全镇范围内的流动人口计划生育管理工作;六、规划办公室工作职责一、负责镇区的总体规划,包括区间道路、排水等基础设施建设规划;二、负责完善村庄规划编制及相关档案管理工作,并监督村庄按照规划合理安排生活生产建设;三、负责完善镇驻地基础设施建设,包括道路硬化,道路排水系统、环卫设施、绿化美化、路灯等设施建设等详细规划及相关档案资料的管理工作;四、负责全镇的环境整治工作,包括镇区主次街道和镇域主干公路治理;杜绝店外占道经营,物品乱堆乱放,乱搭乱建现象,禁止乱贴广告,车辆乱停乱放,垃圾乱堆乱倒现象;五、贯彻执行环境保护法律、法规、规章和标准,拟定并监督实施镇内的环境保护规划;监督、管理和协调镇区环境污染治理和环境综合整治工作;组织镇内环境监测工作,处理和协调环境污染事故和纠纷;为投资引进工作进行环境保护咨询和服务;七、工业办公室工作职责一、负责区域经济调控、组织经济和技术协作,综合协调、管理全镇的工业、经贸企业;二、办理镇内国有、镇、村企业改革方案的论证、审核、上报审批工作,负责对各类企业运作情况进行监督;三、负责停产企业的资产管理、资本运作及欠付工资的兑付及职工的安抚工作,负责停产企业的涉及法律诉讼事宜;四、搞好工会法人登记、年检,企业工会的组建和管理;五、组织搞好企业标准、年检,组织机构代码登记、年检,项目可行性报告论证,组织标准普法、产品抽查;六、承担辖区内用人单位劳动用工管理,劳动争议调解;搞好民营企业、个体工商户及从业人员的管理服务;七、负责社会固定资产投资、企业技改项目、农村经济收入及各种数字统计;八、财政所工作职责一、紧紧围绕镇党委、政府的整体工作思路,牢固树立大局意识,贯彻科学发展观,合理安排支出,确保财政收支平衡;二、把组织财政收入作为工作的重点,突出抓好财源建设;积极筹措资金,搞好资金调度,确保镇级各项重点事业的投入;三、加强财务管理,提高理财水平,建立严格的财务管理制度,量财办事,勤俭节约,做好政府后勤工作;四、坚持“以人为本、从严理财”的原则,规范财务管理制度,负责镇财务检查和监督;五、做好契税、耕地占用税等的征收及各种惠农款项的发放工作;加大对农业弱势群体的救助,确保各项公益事业支出力度;九、林果站工作职责一、宣传党和政府有关林业方面的政策法律、法规;二、做好林业新技术新品种的推广;三、做好林业病虫害的预防和防治,消灭各林木病虫害的发生;四、协助政府做好护林防火工作;五、为林农做好产前、产中、产后服务工作;十、农技站工作职责一、宣传党和政府有关农业方面的法律法规;二、利用科普宣传栏做好农业技术、新品种的宣传和推广;三、做好植物病虫害的综合防治,对植物检疫对象做好预测、预防,杜绝疫情的发生和蔓延;四、针对各不同农时环节,为领导提供参考意见,为产业化调整献策献力;五、搞好科技培训和科普宣传;六、搞好农业技术指导和咨询;十一、水利站工作职责一、宣传水资源的法律和法规;二、做好汛期前的预测预报工作并做好汛期的防汛工作;三、做好抗旱工作;四、配合各单位做好小型水利工程的管护工作;五、做好农田水利规划工作、农田水利基本建设的测量及预算;六、推广节水灌溉工程;十二、农机站工作职责一、贯彻执行国家、省、市、区有关农业机械化、设施农业工程和农用航空工作的方针政策和法律法规;研究拟订并组织实施有关农业机械化方面的规范性文件;二、研究拟订全镇农业机械化、设施农业工程的发展战略、中长期规划和农机、农艺结合措施;拟订农机作业规范、技术标准;三、指导农机、牧机、植保机、农产品加工机械等农用机械的产品结构调整,促进各类农业机械的应用和普及,提高全市农业机械化水平;四、组织开展全镇农业机械化科学研究,组织指导农业机械化新技术、新机具的实验、示范和推广工作;五、指导全镇农业机械化生产、农机工程开发和社会化服务体系建设;培训和发展农机作业服务市场;组织开展农业机械跨区作业等社会化服务;六、负责拖拉机、联合收割机、农产品加工机械等农业机械的安全监督管理和使用管理及推广工作,组织实施农机驾驶操作人员技术培训和安全教育工作; 七、负责农机抗灾救灾管理工作;负责农业机械化统计工作;负责农机化宣传工作;八、协助农机局指导农机维修及经销网点设置;负责农机维修、经销网点等级审定及农机修理工人的职业培训和职业技能鉴定;九、认真落实镇党委、政府交办的其他事项;十三、经管站工作职责一、农村财务管理工作:主要负责辖区内农村财务托管工作,负责本辖区财务收支审批程序管理工作,负责农村财务管理示范村建设工作,负责本辖区内集体资产管理工作,负责辖区内财务公开及农村财务人员管理工作;二、农村集体经济审计方面:负责本辖区内审计基础工作,负责本辖区内任期和离任经济责任审计工作,负责本辖区内“月审计”和登记工作;三、农村集体经济承包合同管理:负责本辖区内合同管理及台帐管理工作,负责本辖区内农村合同规范化管理工作,负责本辖区内农村土地延包等方面的工作;四、其他方面:负责本辖区所有经济报表工作;负责本辖区农民负担管理工作;负责本辖区内农村会计和理财小组培训工作;积极费和处理本辖区内关于农村土地和财务方面上访和纠正工作;。
乡(镇)人民政府教育工作职责最新

桐源乡人民政府教育工作职责为深化“以县区为主”的教育管理体制改革,全面巩固“两基”成果,促进我县教育改革和发展,根据《中华人民共和国义务教育法》和《湖南省教育督导条例》文件精神,结合我县乡镇和部门实际,现就乡镇教育工作具体职责明确如下:一、确立教育在全面建设小康社会中的重要地位,把发展教育列入经济社会发展总体规划,促进辖区内各类教育健康协调发展。
二、教育工作纳入政府重要议事日程,及时研究解决教育发展中的问题,努力为教育办实事。
三、建立乡(镇)及站所部门教育工作目标责任制和乡(镇)领导挂钩联系学校制度。
主要领导经常深入学校,为学校解决困难和问题。
四、高度重视农村中小学危房改造。
及时消除现有危房;将新增危房的改造和学校进一步发展所需的建设项目纳入乡(镇)建设规划,统筹安排;对新建、扩建校舍所必须的土地,乡(镇)、村应按有关规定给予提供。
五、优化教育资源,积极协助县教育局做好辖区内各类学校布局调整。
六、积极筹措资金,改善中小学办学条件;积极发动社会各界捐资助学。
积极筹资帮助学校充实完善教学设备设施。
七、巩固提高“普九”水平。
(一)建立健全文化户口册(包括外来工暂住户口的文化户口册),做好学龄人口在校生就学取证和文化户口册动态管理工作。
(二)组织学龄儿童少年入学(包括解决流动人口子女接受义务教育问题)。
做好学前、小学、初中入学组织工作;做好残疾儿童、少年的检测鉴定和组织入学工作,全面提高教育质量。
(三)严格控制义务教育阶段学生辍学。
落实控辍保学工作责任制和辍学学生报告制,做好动员辍学学生复学工作;积极开展扶困助学活动,扶持家庭经济困难学生接受义务教育,保证适龄儿童少年全部接受九年义务教育。
(四)贯彻《扫盲条列》,准确掌握辖区居民文化状况,多形式、多途径开展扫盲工作。
八、积极发展学前教育。
大力发展以社区为依托,公办与民办相结合的多种形式的学前教育和儿童早期教育服务;加强乡(镇)中心幼儿园建设并发挥其对村办、私立幼儿园(班)的指导作用。
乡人民政府主要职责

乡人民政府主要职责篇一:乡政府工作职责乡镇政府职能:(1)制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,制定资源开发技术改造和产业结构调整方案,组织指导好各业生产,搞好商品流通,协调好本乡与外地区的经济交流与合作,抓好招商引资,人才引进项目开发,不断培育市场体系,组织经济运行,促进经济发展。
(2)制定并组织实施村镇建设规划,部署重点工程建设,地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护,做好护林防火工作。
(3)负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作,维护一切经济单位和个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调解和处理民事纠纷,打击刑事犯罪维护社会稳定。
(4)按计划组织本级财政收入和地方税的征收,完成国家财政计划,不断培植税源,管好财政资金,增强财政实力。
(5)抓好精神文明建设,丰富群众文化生活,提倡移风易俗,反对封建迷信,破除陈规陋习,树立社会主义新风尚。
(6)完成上级政府交办的其它事项。
篇二:乡镇政府的职能定位乡镇政府的职能定位【摘要】乡镇政府是我国最基层的行政单位,在基层的政治、经济、文化和社会生活中扮演着极其重要的角色,其职能的有效发挥直接关系到农村的民主建设、经济发展、文化建设和社会稳定等,是巩固国家政权的根基所在。
作为中国行政管理体制中的最基层单位,乡镇政府不仅面临着财政供给不足的经济压力,而且还必须承担起全方位为农民群众提供服务的政治责任和社会压力。
面对新形势,客观上要求乡镇政府必须进行改革,改革的重点是职能的重大转变。
然而,乡镇政府没有根据农民群众的需要来界定职能,致使乡镇政府的现有职能并没有根本改观。
追溯问题的渊源在于压力型体制。
为此必须对乡镇政府的职能进行重新定位,即乡镇政府要把职能转移到加强社会管理上来,转移到提供公共产品和公共服务上来,这样,才能有效地推动农村社会生产力的发展。
【关键字】乡镇政府;职能定位一、乡镇职能定位的必要性(一)、城乡关系的客观要求社会经济转型是经济现代化和市场化相互交织的过程,而城乡二元经济结构是社会经济转型期政府宏观调控面临和需要解决的一个突出矛盾。
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乡镇人民政府工作职责落实国家政策,严格依法行政,发挥经济管理职能,加强政策引导,制定发展规划,服务市场主体和营造发展环境,搞好市场监管,大力促进社会事业发展,发展镇村经济、文化和社会事业,提供公共服务,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会。
1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令;2、执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作;3、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;4、保护各种经济组织的合法权益;5、保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯;6、办理上级人民政府交办的其他事项。
机构职能一、党政办公室工作职责一、负责向镇领导提供有关情况,针对重大问题开展综合调研,搞好综合协调,为领导决策提供服务;二、负责传真及机要文件的收发、登记、送批、传阅、分发、催办、落实,做好文书档案的管理和归档;三、负责机关行政接待和后勤工作,负责机关机动车辆管理、食堂管理;四、负责镇区机关信息化建设,做好网站和计算机网络系统的安全工作和日常管理、维护;五、负责各类会议的安排、记录等公务活动,参与重大活动的组织筹备;六、负责机关办公环境、值班、考勤等日常管理工作;七、承办市委、市政府及镇党委、政府交办的其他事项。
二、信访办工作职责一、贯彻落实党中央、国务院及各级党委、政府关于信访工作的方针、政策。
二、处理人民群众向各级党委、政府及其领导同志来信;接待和处理来访人民群众反映情况和问题。
三、承办各级党委、政府领导同志批示交办的信访事项。
四、向相关工作片和部门转办、交办和督促检查来信来访问题,并审查处理结果;对领导批示和上级机关交办的信访问题,搞好处理结果的反馈。
五、综合分析、调查研究人民群众来信来访反映的情况和问题,及时向党委、政府领导反映,并提出解决的意见或建议。
六、指导基层各单位的信访工作。
七、协调和配合有关部门管理、教育、遣返上访人员,维护上访秩序。
八、完成党委、政府交办的其他工作。
三、民政办工作职责一、贯彻执行国家民政工作的基本方针、政策和法律、法规,制定全镇民政事业发展规划。
二、认真落实优抚政策,及时发放全镇优抚对象的抚恤金,做好拥军优属工作。
三、组织协调全镇救灾工作,核查并报告灾情,拟定并组织实施减灾计划,开展减灾合作。
四、落实好城乡居民最低生活保障制度,组织开展城乡社会救济、扶贫济困等社会救助工作。
五、做好农村五保供养工作,抓好每季度对五保对象的统计调查,确保上报数字真实准确。
四、司法所工作职责一、贯彻执行党和国家司法行政工作的方针、政策和法律法规;研究拟订全镇司法行政工作政策及规范性文件;制定司法行政工作年度计划并组织实施。
二、指导并组织实施对刑满释放人员和解除劳动教养人员的过度性安置帮教工作。
三、制定全镇法制宣传教育和普及法律常识规划并组织实施;指导全镇依法治理工作。
四、指导全镇基层人民调解工作;参与社会治安综合治理工作。
五、指导全镇人民调解员队伍建设和思想政治工作。
六、负责法律服务来电来访工作;负责调处全镇范围内的重大疑难矛盾纠纷。
七、承办镇党委、政府交办的其他事项。
五、计划生育办公室主要职责一、贯彻执行党和国家有关人口与计划生育工作的方针、政策和法律法规。
二、对全镇村(居)、企业、事业单位的人口与计划生育工作目标管理责任制进行检查指导和考核评估,负责全镇的计划生育统计工作。
三、负责全镇范围内的人口与计划生育的宣传教育工作,利用人口学校等多种形式为育龄群众进行优生优育、避孕节育的培训。
四、计划生育服务站为全镇育龄妇女实行免费的计划生育手术,开展优生优育、避孕节育咨询,进行计划生育药具的发放工作。
五、办理一孩生育登记,发放计划生育手册;到市生育局审核二孩生育证;发放独生子女父母光荣证;为流出育龄人群办理流动人口婚育证明。
六、负责全镇范围内的流动人口计划生育管理工作。
六、规划办公室工作职责一、负责镇区的总体规划,包括区间道路、排水等基础设施建设规划。
二、负责完善村庄规划编制及相关档案管理工作,并监督村庄按照规划合理安排生活生产建设。
三、负责完善镇驻地基础设施建设,包括道路硬化,道路排水系统、环卫设施、绿化美化、路灯等设施建设等详细规划及相关档案资料的管理工作。
四、负责全镇的环境整治工作,包括镇区主次街道和镇域主干公路治理。
杜绝店外占道经营,物品乱堆乱放,乱搭乱建现象,禁止乱贴广告,车辆乱停乱放,垃圾乱堆乱倒现象。
五、贯彻执行环境保护法律、法规、规章和标准,拟定并监督实施镇内的环境保护规划;监督、管理和协调镇区环境污染治理和环境综合整治工作;组织镇内环境监测工作,处理和协调环境污染事故和纠纷;为投资引进工作进行环境保护咨询和服务。
七、工业办公室工作职责一、负责区域经济调控、组织经济和技术协作,综合协调、管理全镇的工业、经贸企业;二、办理镇内国有、镇、村企业改革方案的论证、审核、上报审批工作,负责对各类企业运作情况进行监督;三、负责停产企业的资产管理、资本运作及欠付工资的兑付及职工的安抚工作,负责停产企业的涉及法律诉讼事宜。
四、搞好工会法人登记、年检,企业工会的组建和管理;五、组织搞好企业标准、年检,组织机构代码登记、年检,项目可行性报告论证,组织标准普法、产品抽查;六、承担辖区内用人单位劳动用工管理,劳动争议调解;搞好民营企业、个体工商户及从业人员的管理服务;七、负责社会固定资产投资、企业技改项目、农村经济收入及各种数字统计。
八、财政所工作职责一、紧紧围绕镇党委、政府的整体工作思路,牢固树立大局意识,贯彻科学发展观,合理安排支出,确保财政收支平衡。
二、把组织财政收入作为工作的重点,突出抓好财源建设。
积极筹措资金,搞好资金调度,确保镇级各项重点事业的投入。
三、加强财务管理,提高理财水平,建立严格的财务管理制度,量财办事,勤俭节约,做好政府后勤工作。
四、坚持“以人为本、从严理财”的原则,规范财务管理制度,负责镇财务检查和监督。
五、做好契税、耕地占用税等的征收及各种惠农款项的发放工作。
加大对农业弱势群体的救助,确保各项公益事业支出力度。
九、林果站工作职责一、宣传党和政府有关林业方面的政策法律、法规;二、做好林业新技术新品种的推广;三、做好林业病虫害的预防和防治,消灭各林木病虫害的发生;四、协助政府做好护林防火工作;五、为林农做好产前、产中、产后服务工作。
十、农技站工作职责一、宣传党和政府有关农业方面的法律法规。
二、利用科普宣传栏做好农业技术、新品种的宣传和推广。
三、做好植物病虫害的综合防治,对植物检疫对象做好预测、预防,杜绝疫情的发生和蔓延。
四、针对各不同农时环节,为领导提供参考意见,为产业化调整献策献力。
五、搞好科技培训和科普宣传。
六、搞好农业技术指导和咨询。
十一、水利站工作职责一、宣传水资源的法律和法规。
二、做好汛期前的预测预报工作并做好汛期的防汛工作。
三、做好抗旱工作。
四、配合各单位做好小型水利工程的管护工作。
五、做好农田水利规划工作、农田水利基本建设的测量及预算。
六、推广节水灌溉工程。
十二、农机站工作职责一、贯彻执行国家、省、市、区有关农业机械化、设施农业工程和农用航空工作的方针政策和法律法规;研究拟订并组织实施有关农业机械化方面的规范性文件。
二、研究拟订全镇农业机械化、设施农业工程的发展战略、中长期规划和农机、农艺结合措施;拟订农机作业规范、技术标准。
三、指导农机、牧机、植保机、农产品加工机械等农用机械的产品结构调整,促进各类农业机械的应用和普及,提高全市农业机械化水平。
四、组织开展全镇农业机械化科学研究,组织指导农业机械化新技术、新机具的实验、示范和推广工作。
五、指导全镇农业机械化生产、农机工程开发和社会化服务体系建设;培训和发展农机作业服务市场;组织开展农业机械跨区作业等社会化服务。
六、负责拖拉机、联合收割机、农产品加工机械等农业机械的安全监督管理和使用管理及推广工作,组织实施农机驾驶操作人员技术培训和安全教育工作。
七、负责农机抗灾救灾管理工作;负责农业机械化统计工作;负责农机化宣传工作。
八、协助农机局指导农机维修及经销网点设置;负责农机维修、经销网点等级审定及农机修理工人的职业培训和职业技能鉴定。
九、认真落实镇党委、政府交办的其他事项。
十三、经管站工作职责一、农村财务管理工作:主要负责辖区内农村财务托管工作,负责本辖区财务收支审批程序管理工作,负责农村财务管理示范村建设工作,负责本辖区内集体资产管理工作,负责辖区内财务公开及农村财务人员管理工作。
二、农村集体经济审计方面:负责本辖区内审计基础工作,负责本辖区内任期和离任经济责任审计工作,负责本辖区内“月审计”和登记工作。
三、农村集体经济承包合同管理:负责本辖区内合同管理及台帐管理工作,负责本辖区内农村合同规范化管理工作,负责本辖区内农村土地延包等方面的工作。
四、其他方面:负责本辖区所有经济报表工作;负责本辖区农民负担管理工作;负责本辖区内农村会计和理财小组培训工作;积极费和处理本辖区内关于农村土地和财务方面上访和纠正工作。