央行调研报告
银行调研报告7篇
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央行文化调研报告
央行文化调研报告
央行文化调研报告概要：
本报告旨在深入研究央行文化，探索其影响和挑战。
我们通过对央行的组织结构、价值观和工作机制进行分析，揭示了其文化的特点和内涵。
本报告将重点关注以下几个方面：
一、央行文化的重要性
央行作为国家金融监管机构，其文化对金融市场和经济发展具有重要影响。
良好的央行文化有助于维护金融稳定和市场信心，促进经济繁荣。
二、央行文化的特点
央行文化以稳健、审慎、专业为核心价值观，以公正、透明、独立为工作原则。
央行职员具有丰富的专业知识和技能，并承担着国家金融政策的制定和执行任务。
三、央行文化面临的挑战
央行文化在不断发展过程中面临着各种挑战。
其中包括政策制定的复杂性、金融创新的迅猛发展、信息技术的变革等。
央行需要及时应对这些挑战，保持文化的活力和适应性。
四、央行文化的建设与发展
央行应加强文化建设，培养和引进高素质的金融从业人员。
同时，要推动制度改革，提高决策效率，并加强国际合作，提升央行在全球金融体系中的影响力和声誉。
综上所述，央行文化对于金融稳定和经济发展具有重要意义。
央行需要认识到文化的重要性，并积极应对文化面临的挑战，不断推进文化建设和发展。
只有如此，央行才能更好地履行职责，为国家经济发展作出更大贡献。
降息调研报告
降息调研报告降息调研报告一、调研目的本调研报告旨在研究和分析央行进行降息操作的原因、影响和预期，并根据调研结果提出相应的建议。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和专家访谈的方法。
问卷调查涵盖了大型商业银行、企业和个人的意见和反馈，以获取各方对降息操作的看法。
同时，我们还邀请了一些经济学家和金融专家进行专访，深入探讨降息对经济的影响。
三、调研结果1. 降息原因根据调查结果显示，央行进行降息操作的原因主要有以下几点：（1）经济增长放缓：近期经济增长速度下降，企业利润减少，就业市场疲软，需求不足等问题逐渐凸显，为了刺激经济，央行采取降息措施。
（2）稳定金融市场：降息可以降低贷款成本，促进银行增加贷款供应，增加流动性，缓解金融市场的紧张情况。
（3）通胀下降：物价上涨压力较小，通货膨胀率下降，央行通过降息来降低市场对通胀的预期。
2. 降息影响央行的降息操作对各方的影响如下：（1）银行：降息降低了银行的贷款成本，对银行来说是一个利好消息，可以刺激银行提供更多贷款，增加收入。
（2）企业和个人：降息引导市场利率下降，减少企业和个人的融资成本，对于资本密集型行业和个人消费来说，也是一个利好消息。
（3）股市和房地产市场：降息通常会导致股市和房地产市场的上涨，因为降息会刺激资金流入股市和房地产市场，推动资产价格上升。
3. 调研结论根据以上调研结果，我们得出以下结论：（1）在当前经济增长放缓和市场疲软的情况下，央行采取降息操作是合理的。
（2）降息对企业和个人来说是有利的，可以降低融资成本，刺激消费和投资。
（3）降息对银行来说也是利好消息，可以刺激贷款增长，增加收益。
（4）降息可能会刺激股市和房地产市场上涨，增加资产价格泡沫的风险。
四、建议基于以上结论，我们向相关部门提出以下建议：（1）加强监管，防范资产价格泡沫的风险，避免降息过快和过多导致市场不稳定。
（2）继续加大金融创新和服务实体经济的力度，提高金融机构的效率和服务质量。
中国银行业分析调研报告
目 录 第一部分：金融市场宏观情况分析 ....................... I 当前金融行业运行分析 ................................ 一、银行货币运行分析 ................................... 二、价格指数、消费指数与利息分析 ....................... （一）8月份企业商品价格较上月小幅回升0．6% .....................................（二）消费价格总水平(CPI)与利率分析 ..................................................... 三、中国外汇市场运行分析 ............................... 四、保险市场运行分析 ................................... 五、全国期市市场交易分析 ............................... II 当前货币政策执行情况分析 ............................ 第二部分：银监会政策走势分析 ......................... 一、银监会将从四方面加强对城市商业银行的监管工作 ........ 二、银监会颁布《商业银行授信工作尽职指引》 .............三、银监会要求股份制商业银行以宏观调控为契机 不断改善内控和风险管理 ....................................................... 四、银监会全面实施监管收费制度 ......................... 五、央行银监会禁止商业银行限制助学贷款规模 ............. 第三部分：国内商业银行分析 ........................... I 银行上市专题分析 .................................... 一、交通银行上市提速 ................................... 二、中国银行股改战略分析 ...............................中国银行业分析报告【最新资料，WORD 文档，可编辑修改】三、建行上市分析.......................................（一）中国建设银行股份制改革历程............................................................（二）中国建设银行股份有限公司发起人分析...........................................II主要国有商业银行业务动态分析........................一、中国银行...........................................（一）中国银行积极打造学习型银行............................................................（二）中行“债券宝”业务取得了长足的发展...........................................（三）中国银行首期次级债券正式上市流通...............................................（四）中国银行前6月实现营业利润328.55亿元.....................................（五）中国银行股改工作按既定方针稳步推进...........................................二、中国农业银行.......................................（一）农行披露２００３年年报信息............................................................（二）农业银行上半年整肃行风出效益 .......................................................三、中国工商银行.......................................（一）工商银行酝酿建设新的内部管理机制...............................................（二）工商银行基金代销额居同业首位 .......................................................（三）中国工商银行大举进军现金管理业务...............................................四、中国建设银行.......................................（一）中国建设银行股份有限公司成立 .......................................................（二）建行个银业务呈现出稳健发展的态势...............................................（三）中国建设银行全面展开资产业务和内控管理现场检查..................（四）建设银行成功发行150亿元次级债券...............................................五、中国交通银行.......................................（一）交通银行与汇丰银行达成战略合作协议...........................................（二）交通银行上半年改革取得新进展 .......................................................（三）交通银行获准开办金融衍生产品交易业务.......................................III国内上市商业银行业务动态分析.......................一、招商银行...........................................（一）招商银行再获“中国上市公司十强”称号.......................................（二）招商银行２００４年半年报评析 .......................................................二、上海浦东发展银行...................................（一）2004年中期主要财务指标...................................................................（二）浦发银行获准开办衍生产品交易业务...............................................三、中国民生银行.......................................（一）中国民生银行喜获三项业务资格 .......................................................（二）民生银行计划发行60亿元次级债 .....................................................四、深圳发展银行.......................................（一）新桥投资正式入主深发展将成为公司第一大股东........................（二）深圳发展银行与中国农业银行签署战略合作协议..........................（三）深发展2004年半年度主要财务指标.................................................五、华夏银行...........................................（一）华夏银行拟增发8.4亿A股................................................................（二）华夏银行经营业绩评析........................................................................第四部分：银行业发展热点分析 .........................一、2004年上半年主要商业银行不良贷款“双降”明显.......二、商业银行有望设立基金管理公司 .......................三、银监会全面实施监管收费制度 .........................四、中国建行股份创立三大国企80亿入股建行股份 ..........五、浙商银行正式开业...................................第一部分：金融市场宏观情况分析I当前金融行业运行分析一、银行货币运行分析8月份货币供应增速减缓贷款同比明显少增据中国人民银行公布,8月份我国金融运行健康平稳,主要特点为：货币供应量和人民币各项贷款增长速度减缓；主要品种贷款同比均明显少增,储蓄存款继续少增；货币市场利率基本稳定；人民币汇率保持稳定。
降息调研报告
降息调研报告降息调研报告一、调研目的近期，我国央行宣布降低存款准备金率，意在刺激经济发展，为深入了解降息对各行业和个人的影响，特进行此次调研。
二、调研范围和方法本次调研范围主要涵盖银行、房地产、汽车、零售和个人消费等领域。
采用问卷调查的方式，调查对象包括企业和个人。
三、调研结果及分析1. 银行业大部分银行表示，降息对银行业将产生较大影响。
一方面，降息将降低银行的利润空间，对银行的盈利能力不利。
另一方面，降息将提高贷款需求，对银行的贷款业务带来一定的刺激。
此外，降息还将引发资金面紧张，增加银行的风险管理压力。
2. 房地产业降息对房地产业的影响较为显著。
降息将使得购房贷款成本下降，刺激购房需求。
同时，降息也会放松房地产开发商的融资压力，有助于楼市的稳定和发展。
3. 汽车业汽车业对降息反应较为积极。
降息降低贷款利率，将刺激汽车购买需求，有助于提振汽车市场的销售额。
此外，降息还有助于降低汽车制造企业的融资成本，对企业来说是一项利好政策。
4. 零售业大部分零售企业表示，降息对其业务影响有限。
虽然降息会提高个人消费能力，但并不一定能够带动更多消费。
受消费者信心等因素的影响，个人消费情况还存在较大不确定性，因此对零售业的影响有限。
5. 个人消费对个人消费而言，降息将有利于减轻贷款负担，提高个人消费能力。
特别是对那些有贷款购房、购车等需求的人群，降息将减少利息支出，增加可支配收入，从而促进消费。
四、调研结论通过本次调研我们可以得出以下结论：1. 降息对银行业将产生较大影响，既有利又有弊。
2. 房地产业是降息的受益者，购房需求将有所提高。
3. 汽车业对降息反应积极，有助于提振汽车市场销售。
4. 零售业受降息影响较小。
5. 个人消费将受益于降息，促进经济增长。
五、建议根据以上调研结果，我们建议政府和相关部门加强与银行业的合作，确保资金供应充足、流动性合理，以减少降息对银行的不利影响。
对于房地产业和汽车业，相关部门可以适时出台政策，支持其发展，推动经济增长。
房贷利率下调调研报告范文
房贷利率下调调研报告范文房贷利率下调调研报告一、引言近期，我国央行决定下调房贷利率，这一决策对于房地产市场和广大购房者都具有重大意义。
为了深入了解房贷利率下调对社会经济的影响以及对购房者的影响，我们进行了一次调研活动。
本报告旨在总结调研结果并提出相关建议。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查的方法，共收集了500份有效问卷。
问卷涵盖了大城市和小城镇的购房者，旨在全面了解购房者对于房贷利率下调的态度和影响。
三、调研结果1. 购房者态度调研结果显示，绝大多数购房者对于房贷利率下调持积极态度。
有78%的受访者表示，降低房贷利率可以减轻购房压力，有助于实现购房愿望。
仅有6%的受访者认为房贷利率下调对自己的购房计划没有影响。
2. 购房计划调研结果显示，房贷利率下调对购房计划有着积极的影响。
调研数据显示，有60%的受访者表示房贷利率下调会加快他们的购房计划。
另外，有23%的受访者表示他们将考虑购买更高价位的房屋，而不仅仅是满足自己的基本需求。
3. 房地产市场根据问卷调查结果，购房者预测房贷利率下调将对房地产市场产生积极影响。
超过80%的受访者认为房地产市场将迎来更多购房者，销售量将增加。
此外，有近60%的受访者预测房地产市场价格将会上涨。
四、调研分析从调研结果来看，房贷利率下调对购房者产生了积极的影响。
购房者对于房贷利率下调表示欢迎并认为这有助于减轻购房压力，加速购房计划的实施。
同时，房贷利率下调也会为房地产市场注入动力，促进市场的繁荣。
然而，房贷利率下调也存在一些潜在的问题。
首先，房贷利率下调可能会引起购房需求过度释放，导致房价上涨。
其次，房贷利率下调可能加剧购房者的杠杆风险，如果购房者无法按时还款，将对银行及整个金融系统产生压力。
五、建议1. 监管部门应密切关注房贷利率下调带来的房价上涨风险，采取相应措施保持房地产市场的稳定。
2. 银行要加强风险管理，严格审查购房者的借贷能力，避免过度杠杆风险的产生。
3. 继续降低购房门槛，为购房者提供更多的政策支持，进一步促进购房者的购房热情。
央行评级调研报告
央行评级调研报告标题：央行评级调研报告摘要：本报告基于对央行的评级调研，分析了央行的机构设置、职能与责任、国际声誉等方面，并就其在防范金融风险、货币政策制定和维护金融体系稳定等方面的表现进行了评估和建议。
一、引言央行作为国家金融体系的守护者和金融稳定的维护者，在当前全球金融体系面临诸多挑战的背景下，其任务显得尤为重要。
因此，对央行的评级调研具有指导意义，可以为其提供改进和完善的方向。
二、央行的机构设置央行是国家最高法定的金融机构，其机构设置直接关系到其在金融体系中的权威性和决策能力。
根据调研，央行的机构设置相对完善，设立了专门的部门负责货币政策制定、金融监管和金融市场运行等方面的工作，但在一些具体的领域中还存在一些问题，需要加强整合和优化。
三、央行的职能与责任央行的职能和责任主要包括货币政策的制定和执行、金融监管、外汇储备管理、维护金融体系稳定等。
根据评估，央行在货币政策的制定和执行、金融监管方面表现出较高的专业性和权威性，但与其他国际央行相比，在金融风险的防范和处理方面还有进一步提升的空间。
四、央行的国际声誉央行的国际声誉直接反映了一个国家金融体系的稳定性和可信度，对于吸引外商投资和维护金融市场的平稳运行具有重要影响。
调研发现，央行在国际上享有一定的声誉，但还需要进一步加大国际合作力度，增强与其他国际金融机构的协调配合能力。
五、央行在防范金融风险方面的表现近年来，金融风险防范成为各国央行的重点工作之一。
央行在这方面采取了一系列措施，包括完善宏观审慎管理框架、强化金融监管和整顿金融市场等。
然而，调研发现，央行在风险防范的同时，还需要加强对金融机构的风险评估和监测，提高破产清算机制的有效性，以应对金融风险的不断变化。
六、央行的货币政策制定货币政策的制定直接关系到一个国家的经济稳定和通胀水平控制。
央行在货币政策的制定方面采用了较为稳健和适度的政策，以确保经济增长与通胀的平衡。
然而，针对当前国内外经济不确定性的增加，央行还应进一步提高货币政策的灵活性和适应性。
国民经济和社会发展 计划执行情况的调研报告
《国民经济和社会发展计划执行情况的调研报告》一、前言国民经济和社会发展计划是指国家政府或地方政府为了实现经济发展、社会进步和民生改善，制定并实施的一揽子经济政策。
通过对国民经济和社会发展计划执行情况的调研，可以全面了解政府各项政策的执行效果，为今后经济和社会政策的制定提供依据。
本文将对国民经济和社会发展计划执行情况进行深入研究，为读者提供有价值的调研报告。
二、国民经济和社会发展计划执行情况的整体评估1. 宏观经济政策实施情况在过去一年中，国家宏观经济政策主要包括货币政策、财政政策、产业政策等方面。
在货币政策方面，央行根据国内外经济形势对货币政策进行调整，提高了流动性，帮助企业渡过疫情冲击。
在财政政策方面，国家加大基础设施建设投入，拉动了投资，提振了经济。
在产业政策方面，政府推出了一系列支持实体经济发展的政策，为企业减负、激励创新提供了有力支持。
2. 社会政策实施情况社会政策是国家为保障人民生活水平和社会公平而制定的政策。
在社会政策实施方面，国家加大了对社会保障体系的支持力度，为失业人员提供了临时救助，为低收入群体提供了补贴。
政府也加大了对教育、医疗等公共服务领域的投入，为人民群众提供了更多的福利。
三、国民经济和社会发展计划执行情况的具体调研1. 政策执行效果调研我们通过对多个地区和行业的实地调研，发现国民经济和社会发展计划的执行效果较为显著。
许多地方各项产业政策的落地，为当地经济的振兴和发展提供了强有力的支持。
而在社会政策方面，各地各级政府也积极响应国家政策，确保各项社会保障政策的落地，确保每一位需要帮助的人都能够得到及时支持。
2. 政策执行中的问题和挑战然而，在调研过程中，我们也发现了一些问题和挑战。
一些地方或企业在政策执行中出现了不同程度的滞后或落实不到位的现象，尤其是在一些基层单位和中小微企业。
这些问题的存在不仅影响了政策的执行效果，还可能对经济和社会的稳定造成一定的影响。
四、总结与展望通过对国民经济和社会发展计划执行情况的深入调研，我们发现政府宏观经济政策和社会政策的执行效果较为显著，为经济和社会的发展提供了有力支撑。
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中央银行调研报告专业：工商管理学号：姓名：马芳随着我国社会主义市场经济体制建设的深入，金融作为现代经济的核心作用逐步得到认可和强化，金融监管工作在改革中也得到进一步发展与完善。
我国加入WTO后，金融业对外开放的步伐进一步加快，金融监管也将面临着新的发展机遇和挑战，切实改进和加强新时期的金融监管工作，已成为时代发展的客观要求。
如何正确评价我国金融监管的整体效能，客观分析当前金融监管存在的主要问题，有针对性地提出加强和改善新时期金融监管工作的思路和设想，是我们必须正视和思考的重要课题。
一、对我国金融监管的回顾和监管效能的整体评价20世纪80年代以来，世界经济和金融的不稳定性日渐突出，加强对金融机构的监督管理，维护整个金融体系的安全与稳定，已成为各国政府、金融管理当局的共识。
我国的金融监管是伴着金融业改革发展的深入，逐步成长、发展和壮大的。
大体上经历了以下几个主要阶段：(一)1985-1992年，中央银行行使金融监管职能的初始阶段。
这一阶段是人民银行专门行使中央银行职能的初期，主要依靠行政手段管理金融的时期。
该时期人民银行的工作重心是放在改革和完善信贷资金管理体制、加强中央银行的宏观调控上，对中央银行金融监管工作研究不多，重视不够。
金融监管的作用发挥是不理想的。
(二)1993-1994年偏重于整顿式、合规性监管的阶段。
这一阶段是以1993年中央银行提出整顿金融秩序、进一步发挥中央银行的监管作用为契机的，大体经历了两年时间。
针对当时经济生活中存在的各地盲目扩张投资、竞相攀比发展速度，乱集资、乱拆借、用信贷资金炒房地产、炒股票及银行信贷资金体外循环的现象，强调中央银行的分支机构要转变职能，由过去侧重于管资金、分规模，转变到加强金融监管上来。
1994年，各级人民银行按照中央指示，认真执行“堵邪路、开正门”的方针，严格执行“约法三章”和“三项要求”，切实加强金融监管，严肃查处了一批越权批设金融机构、擅自提高利率、非法开办外汇期货市场及个别地方出现的非法集资等问题。
这一阶段监管方式主要是整顿式、运动式，监管内容以合规性为主。
(三)1995-1997年，金融监管进入有法可依阶段。
中央银行从监管实践中深深体会到，要保证金融监管的权威性和超脱性，切实增强监管实效，维护良好的金融秩序，必须使金融监管有法可依，以法律为保障、开展依法监管，才能取得好的监管效果。
因此，于1994年我国先后颁布《外资金融机构管理条例》、《金融机构管理规定》等金融监管法规，1995年，全国人大先后通过了《中国人民银行法》、《商业银行法》、《票据法》、《保险法》、《担保法》和《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》等金融法律。
可以说，1994、1995两年时间是我国金融法制建设大发展的时期。
以此为标志，我国金融监管开始走上依法监管的轨道。
(四)1997年至今，金融监管体制改革深化阶段。
这一时期，金融分业经营、分业监管体制进一步完善，中国证券、保险监督管理委员会相继成立，分别负责证券业、保险业的监管，人民银行承担各类银行、信用社和信托投资公司等非银行金融机构的监管，银行与其所办的信托、证券业务相继脱钩。
1999年人民银行管理体制进行了重大改革，撤销了省级分行、建立了9个跨省区分行，中央银行依法履行金融监管职责的独立性得到进一步增强。
可以说，改革开放20多年来，尤其是人民银行独立行使中央银行职能以来，我国的金融监管工作在构建金融监管组织体系、建立监管指标体系、构建监管法律体系、完善金融监管内容等方面都取得了很大的成绩。
从混业监管到分业监管，从单纯的合规性稽核监督到目前以防范金融风险为核心的审慎性监管，都标志着我国的金融监管正逐步走向科学化、法制化、规范化的轨道。
在我国社会主义市场经济的初级发展阶段，金融监管很好地发挥了作用，在金融业历史包袱较为沉重的条件下，较好地维护了金融体系的稳定运营，基本满足了经济发展对信贷资金的需求。
同时我们也要看到，随着国际经济、金融一体化的发展和我国改革开放的深入推进，金融业将面临着更大的冲击和挑战，金融监管承担的任务更加艰巨，维护金融稳定的难度将进一步增加，以国际监管标准指导我国金融监管工作开展、衡量金融监管成效已成为必然。
以国际通用的标准来衡量我国的金融监管，其基本情况是：A、不良资产比例高；B、金融机构出现支付困难情况多；C、金融机构违规行为普遍程度高；D、金融案件发生率高；E、支付系统的稳定性稳；F、资本充足率低；G、经营信息的透明度、信息的真实性低；H、国际评级中等。
由此可见，以国际标准来衡量我国的金融监管，其效能是较低的。
但要说明的是，在运用国际通用准则的客观标准来衡量中国的监管效能时，应把这一问题置于我国整个经济的大环境中去考虑，而不能脱离我国的经济背景去生搬硬套国际运用的标准，孤立地去分析这一问题。
二、从金融业稳健发展“三大支柱”的理论看我国金融监管面临的问题众所周知，金融监管、金融机构内部控制、市场纪律市场约束力为金融业稳健发展的“三大支柱”。
从这三个方面看，我国目前的金融监管尚存在以下主要问题：(一)金融监管方面1.监管理念不清晰根据新的《巴塞尔协议》的要求，监管工作要坚持持续性、审慎性原则。
尽管我国的中央银行监管工作已经从早期的合规性监管转到了风险性监管，但与《巴塞尔协议》的要求相比还存在许多不规范之处。
我们通常的监管仍偏重于运动式的监管、整顿式的监管、事后处置的监管。
这些监管方式在当时的历史条件下不可否认是正确的、有效的。
但不是今后的发展方向。
今后只能是按照新《巴塞尔协议》的要求，进行有序的审慎的监管，面对存在的问题一个一个地解决，直至最终达到监管目标的要求。
2.监管的法规不够完善虽然经过多年的努力，初步建立了一个包括《中国人民银行法》、《商业银行法》在内的金融监管的法律、法规体系，但这一体系还仅是框架性、指导性的，与之相配套的有关监管实施细则还未完全建立起来，监管起来，感觉有时操作性不强，监管标准难以把握、难以统一。
同时，其中有些方面与国际通用的做法还不一致，另外，随着金融电子化的发展，以无形金融为调整对象的金融法律法规尚是空白，这些都有待于进一步改进、完善。
3.监管队伍的素质不高一是表现为现场检查的力量薄弱。
现有的央行队伍中能够满足现场检查工作要求的人员比例和绝对数都远远不能适应工作的需要；二是表现为监管人员素质不能完全跟上业务发展的需要，如对金融机构金融创新、中间业务、新的金融工具、金融产品等的监管，有时力不从心，甚至出现监管真空，监管效果不理想。
（二)金融机构内控机制1.从占全国金融资产70%的工、农、中、建四家国有独资商业银行来看，存在的问题是比较突出的。
主要是：①由于国家作为商业银行的所有者和经营者的定义不清晰，因此在国有商业银行中存在“委托代理”的问题。
②国有商业银行没有有效代表国家行使所有者权力的董事会以对管理层的业绩进行监督。
③国有商业银行缺乏正式的、全行范围的业绩管理和评估框架。
④国有商业银行的工资分配制度不能有效地将利益相关者和高级管理人员的个人利益与银行经营业绩有机结合。
⑤国有商业银行的财务报告不能完全达到符合要求的透明度和对股东应承担的责任。
⑥国有商业银行的风险管理和内部控制体系，包括风险确认和评估程序缺乏缜密性。
2.大多数的中小金融机构法人治理结构不完善，甚至是形同虚设，导致市场定位不准，内部控制不力，实际经营业绩差，有的甚至出现了金融风险，影响金融稳定和社会稳定。
（三)市场纪律由于我国还处于市场经济的初级阶段，长期受计划经济体制的影响，市场规则尚未完全建立并深入人心，主要表现在，市场对市场成员的约束力较弱，市场主体在经营过程中不规范的行为时有发生。
一是信用观念淡漠，一些工商企业信誉度低，逃废债、赖债的情况时有发生，不但对树立适应市场经济发展要求的新型银企关系不利，而且对银行债权构成相当大的侵害。
二是从中介机构看，自有资本的实力小，承担经济责任的能力低，业务人员素质差，道德风险较为严重。
三是信息披露机制尚未建立，信息的公开性、真实性、约束性有待进一步增强。
从市场的外在因素看：一是公众金融意识不够强，特别是一些基层政府干预金融活动的情况还时而有之，造成金融机构经营行为的错位；二是新闻媒体的监督作用发挥得很不充分；三是执法环境差，有法不依、违法不究、处置不力的情况时有发生，金融机构的合法权益不能得到有效保障，影响着其预期经营目标的实现。
三、加入WTO强化金融监管的对策（一)加入WTO，对我国金融监管工作是个巨大的挑战我们当务之急是要立足现实，以构建适合未来发展需要的现代化市场金融监管体制为目标，增强紧迫感，努力完善金融监管系统，切实提高我国金融监管效率，积极防范和化解金融风险。
强化中央银行金融监管系统，进一步树立风险监管为本的监管理念。
人民银行作为中央银行，肩负着稳定币值、支持经济发展的重任，强化央行监管地位是新时期强化银行监管工作的必然要求。
其一是监管组织系统方面。
发挥新的管理体制的优势，真正落实金融监管责任，总行和分支机构要有明确的监管职责分工，坚持下级服从上级，统一在总行授权下按规定标准行使监管职责。
其二是监管操作系统方面。
拓宽金融监管覆盖面，实现本外币、境内外金融机构、表内表外业务、现场和非现场的统一监管。
建立被监管机构档案，实现监管信息共享。
完善日常监管、风险预警、资信评级、监管责任制度体系，增强监管效能。
其三是监管保障系统方面。
要强化监管人员素质提高，以新业务、新知识培训为重点，努力培养复合型监管人才。
要更新监管理念，按照新《巴塞尔协议》的要求，坚持持续性监管和审慎性监管原则，努力发挥监管在维护金融秩序稳定方面的功能和作用。
（二)加强“三大”监管主体及与国际、区域监管机构的联系合作加入WTO，要切实加强中央银行、保险监管委员会和证券监管委员会三者间的联系与合作，切实增强我国金融监管的合力和实效。
要立足当前分业经营分业监管的实际，创造条件，逐步实现混业经营统一并表监管的趋势。
要加强与国际和区域金融监管当局的合作与交流，及时提供与获取对跨国金融机构并表监管的必要信息，积极学习和借鉴外国银行的监管经验，不断提高我国的金融监管水平。
（三)加强金融立法，建立健全我国金融监管的法规目前，我国要继续完善金融法规体系，一是对照已有的金融法规，认真结合国际金融监管规则的要求，制定我国详细、全面的金融监管实施细则，突出可操作性，以确保监管工作规范、统一。
对有些不合乎发展要求的制度规定，要及时进行修改，以符合国际监管标准的要求。
二是结合当前快速发展的金融业务实际，要借鉴国际上先进的金融监管经验，尽快制订完善有关的金融监管法规，可建立市场准入、经营范围、风险管理、市场退出等各个方面的金融监管法规体系。
前不久，以国务院324号令颁发的《金融机构撤销条例》，对规范金融机构的市场退出，构建依法操作机制，将起到很好的作用。