俄罗斯的亚洲能源战略
俄罗斯的亚洲能源战略
2015.1
制裁之下的俄罗斯必定将提升亚洲市场的份额，而中俄天然气系列合作则是这个战略中的核心。
中俄能源合作将决定亚欧未来的油气局势。
俄罗斯是能源大国，其能源市场的重心在西方，但受欧美对俄制裁、乌克兰危机、油价下跌等地缘政治因素的影响，俄罗斯能源市场的重心逐渐转向。
2014年，俄罗斯发表了《2035年以前俄罗斯的能源战略》一文，文中强调了石油和天然气出口在其国家经济中的重要地位。
但不幸的是，美欧联合制裁很可能使俄罗斯美好的愿景落空。
面对与西方诸国的冲突，俄罗斯坚持以油气为战略支点，并逐步把发展重心转到亚洲能源市场。
从需求方来看，为维系自身经济发展，中国、印度、日本、国以及其他的亚洲国家一直在寻找充足、可靠的能源，这使得推进俄罗斯与亚洲诸国的油气合作成为可能。
中俄于2014年5月签了天然气合同，这是一个战略性的开端。
俄罗斯的亚洲能源战略将对中国乃至整个亚欧的能源安全和地缘政治产生深远的影响。
当下的机遇与挑战
欧美对俄的制裁，使俄罗斯财政状况雪上加霜。
欧美首先掐断了俄罗斯能源公司获取资本的源头，并限制俄罗斯能源巨头在资本市场进行融资。
其次，欧美对俄进行技术制裁，阻止西方技术进入俄罗斯石油和天然气工业，尤其是用于勘探深海、北极圈以及页岩层的钻探、试井和测井技术。
这些制裁令俄罗斯LNG开发商面临困境。
银行和投资者对俄罗斯的能源项目缺乏信心，油价下跌使未来预期价格走低，这影响了向LNG开发商提供资金的意愿，而技术上的限制也会降低俄罗斯的油气生产。
长期来看，资金与技术的空缺会拉低俄罗斯的原油产量，使俄罗斯陷入“无油可卖”的窘境。
因此，寻求同亚洲新兴经济体之间的能源合作可能是俄罗斯应对制裁的一条出路。
对俄罗斯天然气的强烈依赖使得西方国家一直心存恐惧。
西方国家希望推动其他LNG进口接收站和相关管道的建设，加紧寻找可替代的能源供应国。
牛津大学能源中心估计，2030年，欧洲对俄罗斯的能源需求将下降到接近每年1000亿立方米。
从另一个角度来讲，俄罗斯也急需打开亚洲市场以缓解对欧洲市场的过度依赖。
在亚洲，中国、国、日本和其他的新兴经济体对石油和天然气的需求呈持续上升的势头。
增加天然气使用量从而减少对煤的依赖是中国的能源战略，日本对进口能源的需求在福岛核电站事故后显著增加，而国对于进口能源的依赖程度也很高。
面对亚洲地区如此强劲的能源需求，俄罗斯对亚洲诸国的油气出口量却很低。
《2035年前俄罗斯的能源战略》提出，俄罗斯需要把对亚太地区的能源出口比重提升至28%，其中，石油和石化产品增加到23%，原油增加到32%，天然气增加到31%。
亚洲国家，尤其是中国、国和日本，亦希望抓住俄罗斯东移的机遇加强自身的能源战略建设。
中俄能源合作是俄罗斯亚洲能源战略的支点
2014年的乌克兰危机迫使俄罗斯在亚洲市场寻找突破口，这也加快了中俄签订天然气东线合同的节奏。
中俄天然气合作是一个突破，更是俄罗斯深化与中日合作的开端，它为俄罗斯的亚洲能源战略打下了重要基础。
牛津大学能源中心资深研究员白根旭指出，中国是俄罗斯亚洲能源战略版图中一个重要的部分，中国对俄罗斯的立场也能反映出俄罗斯进入亚洲市场的难度。
中国目前需要摆脱对煤炭的依赖，使用相对清洁的天然气是一个不错的选择。
由于要兼顾环境保护，中国对进口能源的需求正不断增加，进口俄罗斯天然气有助于改善中国的能源消费结构，使其能源供应多样化。
不过，中俄能源合作并非一帆风顺，中国在2009年和俄罗斯开始了石油管道项目的合作，此举可以缓解Gazprom公司在金融海啸中所遭遇的资本困境。
但是，2011年原油管道问题导致运输中断。
另外，从俄罗斯自2006年以来对欧洲出口天然气的不良记录来看，它并不是一个非常可靠的能源供应国。
尽管如此，中俄天然气合作的空间和前景仍然十分广阔。
一来，俄罗斯通过东线管道每年输往中国的380亿立方米的天然气远无法满足中国的战略需求。
二来，双方在油气数十年的谈判、共同的项目以及双方的互动都为将来的合作打下了基础。
如何进入亚洲的其他市场
俄罗斯需要把握住亚洲的机遇，在长期占领亚洲更多的市场份额。
石油和天然气，尤其是天然气，将是俄罗斯亚洲能源战略的关键。
能源需求旺盛的亚洲已经为俄罗斯石油出口创造了绝佳的机会。
中俄天然气合同是一个突破口，问题是俄罗斯应该如何进入亚洲的其他市场。
目前而言，俄罗斯正在通过管道和油轮向亚太地区输送石油和天然气。
日本是俄罗斯LNG和石油的主要消费国，国8%的进口LNG都来自俄罗斯。
另外，俄罗斯正在推动巴基斯坦和印度的管道项目，例如土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度天然气管线(简称TAPI)。
这些项目将使俄罗斯得以向东亚和南亚输送更多的天然气。
此外，俄罗斯在太平洋沿岸还有更长远的LNG计划，它试图从西伯利亚向日本、国和其他亚洲国家输出LNG。
俄罗斯要考虑的问题是，尽管亚洲市场需求强劲，但从海参崴输出的俄罗斯LNG能否竞争得过来自美国、加拿大和东非的LNG。
再者，乌克兰危机之后，日本也追随美欧对俄实行了制裁，这令日俄双方的能源技术合作陷于停滞状态。
为此，俄罗斯只好加快与中国的进一步合作的脚步。
中俄已经签订了第二份天然气合同，或者说是西线天然气项目。
Gazprom
公司将从西西伯利亚通过阿尔泰地区向中石油每年输送300亿立方米的天然气。
通过东西两线，俄罗斯每年将向中国输送680亿立方米的天然气。
这些工程为进一步扩大中俄管线，也就是从中国至国的海底天然气管道，奠定了基础，扩大后的管线将中、俄、三国连接起来。
中俄跨国天然气管网一旦完工，日本也将加入其中。
俄罗斯进入亚洲市场将对地区和全球的能源安全产生重要影响。
首先，西线工程竣工后，俄罗斯可以选择将天然气出口到欧洲或者亚洲，这使得其成为两者之间的“摇摆”供应国。
其次，通过向国扩建管道，中国由一个天然气进口国转变为一个天然气中转国，有利于中国加强天然气基础设施建设。
最后，假设俄罗斯向中国出口天然气的价格有足够的竞争力，东、西二线的天然气将进驻中国市场，这对那些以中国为目标市场的LNG生产商而言是个坏消息，但增加了中国在进行LNG长期合同谈判时的筹码，这将改变亚洲的LNG定价，中日等亚洲消费国有望摆脱高额的溢价。
俄罗斯正增加对亚洲的石油天然气出口，这不仅有利于亚洲，也有利于其抵消制裁对经济产生的副作用。
同时，俄罗斯和其他亚洲国家也有望共同开发钻探技术，打破对西方石油公司的依赖。
其中，合作可能性最大的就是中国的宏华集团。
宏华集团是世界上最大的陆上钻井平台建设商，它可以替代西方公司与俄罗斯合作建设钻井平台。
另外，在造船领域俄罗斯也可以与亚洲公司合作。
俄罗斯最大的造船公司United Shipbuilding Corp.一直努力打入亚洲市场，该公司因为与俄罗斯海军的合作而受到了西方的制裁。
国造船公司如大宇造船和海洋工程公司可以从与俄罗斯公司的合作中获益，其从俄罗斯的亚马尔LNG项目中获得不少订单。
俄罗斯一直试图从亚洲能源市场中分一杯羹。
短期来说，中俄将会推进能源合作，而在长期，俄罗斯将放眼东北亚能源合作，随着这些项目的开展，亚太地区的LNG市场将产生根本的变化，从相对充足、偶尔紧的供应发展为供应过剩、价格跌落。
然而，如果双方不尊重市场与协定，合作就会变得毫无意义，未来的合作细节也将由于双方兴趣的变化而发生改变。
只有双赢与公平才能维系起中俄长期的伙伴关系。
中俄之间的天然气合同受地缘政治的影响，并且依赖于两国复杂的双边关系。
亚洲天然气市场上将出现越来越多的地缘政治和经济竞争，处于水深火热中的俄罗斯必须谨慎处理。
（来源：《能源》作者：第一财经研究院能源中心研究员余家豪）。
入世后的俄罗斯能源政策对中俄贸易影响
减让 、 开放 服务 市 场 、农 产 品补 贴 及 国 内能 源 定 价 等 问题 属 国 网绿 色 能 源 有 限 公 司 与俄 罗斯 燃 料 公 司在 北 京 签 署 了 进 行 多 轮谈 判 ， 并 达成 最 终协 议 。人 世 不 仅有 助于 俄 罗 斯进 《 关于 合 资成立 国 际绿 色能源 公 司的框 架协 议 。这 份框 架 包括 开 发俄 罗 斯生 物 步融 入 世界 经 济一 体 化进 程 ， 为俄 经 济健 康 稳 定 发展 提供 协 议 进 一步 明 确 了合 资企 业 业务 方 向 ，
加 入Ｗ ＴＯ之 后 ， 在 中俄 政 府 与企 业 的共 同 努力 下 ， 中俄 能 源 入世 后 ， 俄 罗斯启 动 能源政 策调 整 ２ ０ｌ １ 年８ 月２ ２日， 俄 罗 斯 正 式成 为 世 贸 组 织第 １ ５ ６ 个 成 方 面 的合作 是有 明显 发展 的（ 见表 １ ） 。 特 别值 得 强 调 的是 ， ２ ０ １ ２ 年 ６ 月 ６ 日国 家 电 网公司 下 员 国 。在 １ ８ 年 的谈 判 中 ， 俄 与 其他 成 员 国主要 围 绕进 口关税
一
助力 ， 也将 为 推动 国际 贸易 发展 和 多边 贸 易机 制 建设 创 造 契 质 资 源 （ 泥煤 、木材 加 工和 农 业生产 废料 等 ） 、建 设生 物质 直 机 。根 据 人 世协 议 ， 俄罗 斯 总 体关 税水 平 将 从２ ０ １ １ 年的１ ０ ％ 燃 电厂 、泥煤 压 块 （ 或 颗粒 ） 、泥煤 发 电、泥煤 制 药 和泥煤 的 降 至７ ． ８ ％， 这 对于 中 国来说 既是机 遇 又是挑 战 。 农业 利用 、生 产销 售及 改造生 物质 锅炉 等 内容 。 俄 的 人 世会 促 使 俄 采取 有 利于 能源 合 作 的经 济 政 策 ， 大 ２ ０ １ ２ 年６ 月５日至６日， 普京 对 中 国进行 国事访 问 ， 中俄两 力 推进 与 中国在 能源 方面 的合 作 。能源 领域 是 当今世 界 国际 国 共 同 签 署 了 中 俄 关 于 进 一 步 深 化 平 等 信 任 的 中 俄 全 面 除 中俄 天然 气 合 作项 目依 贸易 的重 头 戏 ， 俄人 世 后必 将 在 能源 方面 大 作文 章 。而 中国 战 略协 作 伙伴 关 系 的联 合 声 明 ， 作 为俄 罗斯 的近 邻 ， 具 有得 天独厚 的优势 ， 且对 能源 方面 的需 然 缺席 外 ， 该 报告 囊 括 了能 源 、工 业 、旅 游 、投 资 等 多个 领 求量 极大 。进入 ＷＴＯ后 ， 俄必 将在 统一 的游 戏规 则 下加 大能 域 。 源合 作 的力 度 ， 促 使俄 罗斯 制订 长期 的 能源 战略 ， 积 极投 资能 而仅２ 个 月 之后 ， 俄 能 源 部 长诺 瓦 克就 公 开对 外 表 示 ， 中 源领 域 ， 推 动 中俄管道 等基 础设 施 的建设 。此 外 ， 俄 人世 将会 俄 能 源合 作 不 能仅 停 留于 能 源和 原 材料 的 简 单交 易 ， 双方 还 大 大改 善 俄 罗斯 的 投资 环境 ， 为 中国企 业在 俄 罗 斯 的能 源开 可通 过股权 交 换 、技术 和经 验交 换等 方式 帮助各 自的企 业直 发与 合作 创造 良好 的条 件 。 接 进 入对 方 市 场 ， 深 度 参 与对 方 能源 项 目的开 发 。为 切实 推 但是 ， 另一方面 ， 自俄 人 世 以后 ， 俄 政 府 将 灵 活 运 用 利 动 这 种 合 作 方 式 的开 展 ， 俄认 为两 国 应 联手 组 建 合 资 公 司 ， 率 、税率 等 杠杆 以鼓励 本 国加 工制 造业 发展 而对 出 口的工 业 积极 参 与两 国各 自境 内相 关 能源 项 目的开 发 和建 设 ， 使两 国 制 成 品 实施 优 惠待 遇 ， 但 对 出 口的 初级 产 品征 收 附 加税 ， 只 能源 合作 从原 材料 进 出 口提 升 至共 同生产 高 附加值 的能 源产 要 这些 措施 符合 世 贸组织 相 关条文 即可 。这 事实 上 给 中国从 品 。 俄 罗 斯进 口石 油和 天 然气 设 置 了贸 易壁 垒 ， 导致 进 Ｅ ｌ 成 本 增 仅 在３ 个 月 时间 里 ， 中俄频 频 有 大动 作 ， 可 见 双 方 均 有 意 加， 给 中俄 能源合 作 关系埋 下 了不稳 定 因素 。 绕 开 当 前 的价 格 瓶 颈 ， 通 过 互 利 合作 共创 双 赢 ， 弥 补 双 方 在 尽 管 中俄双 方 在 某 些方 面 存 在 异议 ， 但 是就 两 国 的 长远 能 源 价 格 问题 上 的 分 歧 ， 从 而 加 速 推 进 中 俄 能 源 合 作 项 目 进 大 力 拓 展 中俄 能 源 合 作 的 广 度 与 深 度 。 在 不 远 的 将 来 ， 俄 利益 来说 ， 中俄 能源合 作 是主 流趋 势 。到 目前 为止 ， 自俄 罗斯 度 ， 的第二大石油 出口国， 俄罗斯正设法将 出口对象多元化 ， 中国就是 个 目标 。中国应该成分利用双 方的战略位置 ， 积极争取和俄罗 斯采取合作 ， 利用贷款换取能源 ， 实现双赢 。 早在２ ０ １ ０ 年８ 月３ １ 日， 中俄两方就签署 了两国相关能源合作协 议 。协议规定 ， 未来２ ５ 年 的前５ 年， 中国将从俄罗斯至少每年进 口 １ ５ ０ ０ 万吨煤炭 ， 而后２ ０ 年， 进Ｅ ｌ 煤炭量将会增加到至少２ ０ ０ ０ 万吨 。 而中国将 为俄罗斯提供总共６ ０ 亿美元的贷款 ， 帮助俄 罗斯发展远 东地 区矿产资源开采项 目， 修建铁路 、公路等煤炭运输通道 ， 购 买 矿产挖掘设备等。这种贷款换取能源的方 式既解决了中国能源短 缺的 问题 ， 也为俄 罗斯提供 了贷款 ， 帮助其更好 的发展工业 ， 是一 种双赢 ， 未来的几年 ， 双方应加大在 这方 面的合作 ， 争取最大限度 的利用对方的优势发展 自身经济。 （ 二） 中国政府 和企业 应加强 中俄 双方 的交流 活动 ， 改善俄对 华
俄全球能源安全政策考量及中俄能源合作
俄全球能源安全政策考量及中俄能源合作孙永祥 能源在俄罗斯社会经济发展中居特殊地位。
它是国家经济及人民生活的基础,保证俄G DP的约30%、国家预算收入的50%～60%和外汇收入的65%,而且是决定俄在国际舞台上作用的地缘政治因素。
苏联解体后,俄历届政府都把保证国家能源领域的经济安全放在首位,将保证全球能源安全的对外政策清晰地表述在国家能源发展战略之中。
一 俄能源部门面临的新挑战俄罗斯是当代世界能源生产大国和消费大国。
其人口仅占世界总人口的2.5%,而燃料能源地质储量则占世界总量的约30%,拥有世界石油储量的13%和天然气储量的32%,煤炭储量和水力资源居世界第二位。
俄天然气年产量居世界第一位;石油日产量已超过沙特阿拉伯居世界第一位。
俄罗斯作为燃料能源出口型经济增长模式国家,过于依赖石油和天然气等燃料能源的生产和出口。
国际油价上涨,卢布坚挺,国库收入增加;国际油价下跌,卢布贬值,国库收入减少。
石油和天然气决定着俄经济稳定与否,是俄对外政策的关键因素,也是当今俄能源外交中一张特殊底牌。
现在,俄石油开采量的56%、1/3以上油品和天然气都向国外(主要是欧洲)出口(苏联时期,俄每年石油出口量只占开采量的22%)。
近十年来,俄全部增加的石油产量都用于出口。
经济全球化,特别是金融危机以来,使俄国家经济安全面临诸多威胁:全球能源资源竞争加剧,俄相关技术发展滞后,使俄发展能源的风险增大;俄能源最大客户———欧洲国家对油气的需求在减少,欧盟为减轻对俄能源的过度依赖,制定了一系列加强同其他里海和中亚地区能源供应国合作的计划,试图绕过俄罗斯直接获取更多能源;俄与原来能源过境国(乌克兰、白俄罗斯等)以及格鲁吉亚等其他独联体国家的关系不断恶化;俄原有势力范围的一些中亚能源生产国,也以能源出口多元化为名,拟摆脱对俄的依赖等,使金融危机期间已下滑的俄经济雪上加霜。
自2009年以来,俄油气公司纷纷面临困境。
2009年1～9月,俄罗斯所有石油公司出口石油及油品的收入同比减少了45%;1～8月,俄天然气工业股份公司出口天然气的收入同比减少90%。
俄罗斯东北亚战略对中俄能源合作的影响
2012年第7期总第217期Foreign Economic Relations ＆Trade【中俄经贸】俄罗斯东北亚战略对中俄能源合作的影响安兆祯（黑龙江省社会科学院俄罗斯研究所，黑龙江哈尔滨150018）［摘要］俄罗斯利用能源资源实现国家利益最大化，在国际能源竞争日益激烈的今天已经引起国际社会的高度关注。
国际金融危机背景下，俄罗斯东北亚战略出现了一些新变化，俄罗斯在其能源发展战略中更加重视亚太市场。
为推动中俄能源合作长远健康发展，我国应积极适应新形势，坚持互利共赢原则，抢抓俄罗斯入世机遇，创新能源合作模式，推进中俄能源合作全面深入发展。
［关键词］俄罗斯；东北亚战略；中俄能源合作［中图分类号］F752.7.512［文献标识码］B ［文章编号］2095－3283（2012）07－0039－03作者简介：安兆祯（1966－），男，黑龙江省社会科学院俄罗斯研究所所长助理，副研究员。
研究方向：俄罗斯经济。
一、俄罗斯东北亚战略的新变化俄罗斯东北亚战略是俄罗斯对外战略的重要组成部分。
俄罗斯认为，东北亚地区在亚太地缘政治和经济空间占有特殊的地位。
这一地区面积广大，各国利益密切交织，但没有有效的安全或稳定机制。
因此，俄罗斯曾多次提出，该地区对话应从经济、能源和环境问题向外拓展，使其可以涵盖东北亚地区裁军、反恐和建立信任等广泛问题。
关于朝鲜半岛核问题的六方会谈机制，可以用来作为该对话结构基础。
俄罗斯应更积极地发挥在东北亚地区和平与安全机制上的主导作用。
此外，俄罗斯重视参与亚太地区一体化。
不仅在符拉迪沃斯托克成功举办2012年亚太峰会，加强与东盟的对话，还要通过上海合作组织（SCO ）在亚太地区事务中发挥越来越重要的作用。
（一）与中国关系。
俄罗斯学者认为，应把中国视为东北亚地区的主要合作伙伴，认为对中国的政策除发展友好关系外没有其他选择。
具体而言，要进一步加强同中国的对话，建立政治和军事互信，发展贸易、投资和联合项目。
俄罗斯能源对国际能源格局的影响
益于国际石油供求紧张， 油价不断飙升 。当前 ，梅普组合 ” “ 正积极利用对俄相对有利的国际经济形势 ，想尽办法使俄 罗斯在石油供求关系、运输体系、定价机制和天然气贸易 等方 面对国际能源格局施加影响，借此提高俄在国际经济 政治大格局中的地位。
伊拉克战争爆发后 ，中东产油地区的地缘政治形势越 来越严峻 ，而世界经济对石油的需求大 幅增加 。为 了保障 石油安全，无论是石油生产 国还是消费国都纷纷制定了能 源多元化战略， 因而使 国际能源格局呈现出一些新的特点 。 第一 ，美国和欧佩克在世界能源格局 中的地位仍然举 足轻重。美国是世界第一大能源消费国家 。由于美 国对石
区石油 相 继进 入 国际石 油 市场 ，强 烈 吸引 了石 油 消费 国的 ２ ０ 出 口 ２ 亿 吨 ，２０ 年 出 口 ２５ 亿 吨 ， 占世 界 石 ０６年 ． ５ ０７ ． ３ 油 贸易 量 的 １％，是 仅 次于 沙特 阿拉 伯 的世 界第 二 大石 油 ２
输出国。考虑到欧佩克内部成员之问矛盾不断 、中东地缘 政治环境恶化以及石油消费国纷纷谋求石油进 口渠道多元 化等因素 ，俄罗斯能源对国际能源供求市场具有非常重要
俄雾豢能潦对匿际能
甑
口 曹英 伟 王 涛 ／ 文
、ｆ 机爆发前 ，世界石油市场基本处于消费国主导时期 ，石油
Ｉ 过境的能源大国，自 普京担任总统后，俄罗斯就把 的产量 和价 格 由西方 国家 的石油 大公 司操 纵 ；１６ 年石 油 ９０
１４ 年 以后 ， 国开始从 中东地 区进 口石 油 ，成为 石油 净 ９８ 美
以美元作为国际石油交易的计价货币 ，确定 了美元作为交 易媒介 的垄断地位 ，这不仅巩固了美 国在世界经济 中的霸 权地位 ，而且影 响了世界经 济和各 国财 富的流 向。欧佩 克 国家拥有世界 已探明石油储量 的 ６ ％和供应量的 ４ ％。 ０ ０ 由于世界经济对石油严重依赖 ，因此 ，作为石油终端供应 商 ，欧佩克在世界石油供应方面 占有主导地位 ，但是由于 政治、 军事 、 经济等原因， 它们不得不与霸权国家达成妥协 ， 实现所谓 的 “ 相互依赖” 。
世界主要国家能源安全战略以及对我国经验借鉴
世界主要国家能源安全战略以及对我国经验借鉴世界各国的能源安全战略主要包括多元化能源供应、提高能源自给率、促进可再生能源的发展、推动能源转型和提高能源使用效率等方面。
以下是一些主要国家的能源安全战略和对我国的一些建议。
1. 美国：美国的能源安全战略主要包括增加国内能源生产，减少对进口能源的依赖。
美国通过大量发展页岩气和页岩油等非常规能源资源，减少了对进口石油的依赖。
美国还大力推动可再生能源的发展，特别是太阳能和风能等。
借鉴经验：我国可以借鉴美国的做法，加大对非常规能源的研究和开发力度，如页岩气、页岩油和煤层气等。
加快可再生能源的发展和利用，特别是太阳能和风能等清洁能源。
2. 俄罗斯：俄罗斯的能源安全战略主要集中在提高能源自给率和加强对外能源市场的控制。
俄罗斯是全球最大的天然气出口国和第二大石油出口国，几乎没有对能源进口的需求。
借鉴经验：我国可以通过提高能源自给率和加强对外能源市场的控制来增加能源安全。
俄罗斯具有丰富的石油和天然气资源，我国可以加强与俄罗斯的能源合作，促进我国能源供应的多样化。
3. 欧洲联盟：欧洲联盟的能源安全战略主要包括提高能源自给率、减少对进口能源的依赖、促进可再生能源的发展和提高能源效率。
欧盟国家通过在能源领域进行密切合作，共同应对能源供应的挑战。
借鉴经验：我国可以加强与欧盟的能源合作，分享技术和经验，促进我国能源领域的发展。
欧盟通过建立共同能源市场和跨国管道等措施，增强了能源供应的稳定性和可靠性。
4. 日本：日本的能源安全战略主要集中在减少对进口石油和天然气的依赖，提高能源使用效率和促进可再生能源的发展。
日本通过增加核能的使用来减少对石油和天然气的需求，但福岛核事故后，日本开始加强对可再生能源的发展和利用。
借鉴经验：我国可以借鉴日本在能源效率和可再生能源方面的经验，加强能源技术的研发和创新，提高能源使用效率和推动可再生能源的发展。
俄罗斯对外经济发展战略中的燃料能源工作
一
的 ， 以积极 与 欧盟 展 开全 方 位 的经 济 合 作 ， 用俄 所 利 丰 富 的 油 气 资 源 和 矿 产 资 源 构 筑 与 欧 盟 之 间 的 牢 固
的伙 伴和 合 作关 系是 俄 对 外 经 济 发 展 战 略 的首 要 。
转 轨 阶段 ． 经 十年 ， 于 宏观 经 济 政策 失 误造 成 体 历 由
制 改革 不 利 ； 业 结 构 的 老 化 造 成 生 产 力 下 降和 产 产
电设 备 电 站 牢 牢 地 控 制 了 这 些 国 家 的 经 济 命 脉 ， 成 了 协 调 和 处 理 与 盟 国 之 间 重 大 事 务 的 有 效 经 济 手
着 过 去 冷 战 思 维 的 有 色 眼 镜 去 看 如 今 的俄 罗 斯 国 家 。 俄 罗 斯 已 不 是 过 去 的 苏 联 。 俄 罗 斯 希 望 与 欧 盟 国家建 立全 新 的 合 作 框 架 。对 欧 盟 组 织 的 扩 容 ， 原 东 欧 国 家 中 的 部 分 入 盟 以 及 欧 洲 经 济 一 体 化 的 今 后
的 地 理 位 置 使 俄 罗 斯 拥 有 了 更 为 现 实 的 地 缘 政 治 和
经济利 益 。 面 对 欧 洲—— 这 一 世 界 经 济 发 达 地 区．
俄 罗 斯 首 先 把 自 己 定 位 于 欧 洲 国 家 之 列 ． 为 在 俄 因
罗 斯 看 来 ， 表 当 今 世 界 经 济 发 展 水 平 的 欧 盟 要 远 代
普 京 作 为 新 一 代 俄 罗 斯 国 家 领 导 人 ， 在 出 访 欧 洲 曾 和 美 国 期 间 有 意 表 示 出 要 彻 底 跳 出 冷 战 思 维 的 框 框
俄罗斯天然气出口管线现状与发展分析
８４
３００
１２１３
６１０ ２５１
１６０
１２２４
１２２０ ２２０
５５０
－
－
－
３１５
（１）“兄弟”管线系统（ＢｒｏｔｈｅｒｈｏｏｄＳｙｓｔｅｍ） 该管线系统建成于 １９６７年，起点为位于俄罗
斯西西伯利亚的纳德姆气田，为俄罗斯经乌克兰 向东、西欧供应天然气的大动脉之一。“兄弟”管 线系统经乌克兰后，与欧洲当地天然气管网相连， 向西为斯洛伐克、捷克、德国和奥地利供气，向南 为摩尔多瓦、罗马尼亚和保加利亚供气。每年俄 罗斯通过该管道向欧洲输送大约 ２４０×１０１０ ｍ３ 天然气。
西欧的天然气管网联通。管线建设投资 ３６０亿美 元，其中俄罗斯至白俄罗斯部分花费了 ２９５亿美元。
“亚马尔 －欧洲”输气管线对俄罗斯大量出 口天然气起着重要的作用。这条管线将来自俄罗 斯的天然气直接输送至中欧国家，使得俄罗斯不 仅从中获得了巨大的经济效益，更为重要的是与 中欧国家建立了贸易伙伴关系，政治效益更为显 著。同时，该管线绕过乌克兰，使得俄罗斯向欧洲 出口天然气的路径更加多元化，有利用保障供气 系统的稳定性和安全性。
势，修建了世界上最庞大的天然气管线系统——— ＵＧＳＳ。ＵＧＳＳ不仅 保 证 俄 罗 斯 国 内 天 然 气 供 应， 而且还将天然气出口到欧洲。ＵＧＳＳ干线输气管 线长 １６×１０５ ｋｍ，支线输气管线约 ６０００ｋｍ；有 压缩机站 ２５０座，总功率达到 ４０ＧＷ，配气管线长 约 ３８×１０５ ｋｍ，大口径输气管线（１２２０ｍｍ和 １４２０ｍｍ）占 ５０％以上。 ２１ 俄罗斯已建和在建的出境天然气管线
通过“北 溪 ”管 线 俄 罗 斯 实 现 了 直 接 通 过 德 国向欧洲部分国家输送天然气的目的。这条管线 将俄罗斯的输气管网与西欧的输气管网直接相 连，不经过中转国家，实现了俄罗斯出口欧洲天然 气的多样化途径。
俄罗斯中亚能源安全战略探析
政 治 上 对 中亚 的控 制 。莫 斯 科 现在 把 争 夺 里 海 石 油 和 天 然 气 宝 藏控制权的 国际斗争 视为俄罗斯的 国家安全 问题 。
欧亚 大陆 中心位置赋予 中亚极 其重要 的地缘战略地位 。在 没有制 空权的时代 ．这里被陆权论 者视为对控制欧亚大陆进而 控制 整个 世界具有关键作用 的“ 心脏地带” 。中亚及其里海地 区 被 誉为“ 第 二个波斯 湾 ” 。 丰富的能源 资源更加 提升 了中亚 的地 缘 战略价值。对于俄罗斯来说 ， 中亚一直是其安全 战略的后院 ，
（ 二） 能源 外运 ： 积极 参 与能源运输 管道建 设。在能源外运 （ 三） 中亚 国家 寻求 多元 化 的能 源合 作 。中亚五 国—— 哈 方 面 ， 俄罗斯利用前苏联时期建设的管道 ， 一直保 持着中亚能源 萨克斯坦 、 吉尔 吉斯 坦 、 塔吉克斯 蛆 、 土库曼斯 坦和 乌兹别克斯 出 口最 大 过 境 国的地 位 。俄 罗 斯 担 心 这种 优 势 被 削 弱 。 尤 其 担 心 坦都 是前苏联加盟共 和国 ，俄 罗斯１ 生中亚地 区具有别 国无法 比 这种优势 向中国转移 ， 积极参与中亚能源运输管道建设。２ ０ ０ ７ 年 拟 的政治影响力 。在苏联 时期 建设的统一能源管道使俄罗斯成 ５ 月俄哈土乌 四国签署联合声 明称 ， 四国将对 现有 的 自中亚通 向 为中亚国家能源管道运输 的唯一过境国 ．俄罗斯对 中亚 的能源 俄 罗斯的“ 中亚—— 中央” 天 然气 管道进行 更新改造 。 并将 沿此 外运 有着绝对 的控制权 。然而 ， 由于俄罗斯在与中亚国家能 源合 线路铺设新 的里 海天然气 管线 。“ 中亚一 中央” 天然气管道是俄 作 中的大 国主义 ， 使 中亚 国家越愈加不满 ， 力 图寻求多元化 的能 罗斯与 中亚 国家间最为重要 的天然气管道运输系统 。目前 ， 土库 源合作 。 近年来 ， 土加快落实天然 气出 Ｉ ｚ ｉ 多元化 战略 。 ２ ０ ０ ９ 年底 ， 曼斯坦 天然气 占俄 罗斯从 中亚进 口天然 气总量 的６ ３ ． ７ ％， 全部通
【每日新闻】俄罗斯开始向亚洲出售能源(双语阅读)
【每日新闻】俄罗斯开始向亚洲出售能源（双语阅读）Russian energy companies have moved to shore up relationships with non-European buyers in recent weeks as the continent seeks to reduce its reliance in Moscow.Gazprom held talks with Kuwait and Egypt about expanding supplies of liquefied natural gas, and next month hopes to sign a large long-term supply deal with China. Igor Sechin, president of Rosneft and an ally of Vladimir Putin, went on a whirlwind tour of customers and counterparties in Japan, South Korea, Vietnam and India. Ronald Smith, Citigroup oil and gas analyst in Moscow, said the current crisis was “turning Russian eyes east”。
None would disagree, however, that if Europe was successful in navigating away from Russian energy, the impact on Russia would be significant. While Europe is dependent on Russian oil, gas and coal supplies, the dependence is mutual: Europe accounts for half of Gazprom's gas revenues, according to the company, and 71 per cent of Russia's crude oil exports, according to the International Energy Agency.In the longer term, Russian companies are just as actively trying to diversify their own customer base as European politicians are trying to diversify supplies.In a recent draft energy strategy for the next 20 years, Russia's energy ministry outlined plans to double oil sales and quintuple gas sales to Asia by 2035.Russian energy groups have already begun this push. A growing share of oil – largely from Rosneft – is flowing directly to China by pipeline. Lukoil last week started commercial production at its West Qurna field in Iraq – with much of its output likely to be sold in Asia, analysts said. And Novatek, together with CNPC of China is building an LNG terminal that will help shift gas exports towards Asia.Alexei Pushkov, head of the Duma's foreign relations committee, summed up Russia's view last week.Any reduction in imports from Russia thanks to Europe's strategy “is not a prospect for the next few years,” he said. “And by that time I think Russia w ill find alternative gas export markets, especially in an environment of strong Asian demand for gas.”俄罗斯能源企业在近几周采取措施加强与欧洲以外买家的关系，目前欧洲试图减少其对俄罗斯能源的依赖。
能源是中俄合作的战略方向
术论证 的协议｝ ２０ （０６年 ３ 、俄 罗斯石油股份 月）《 公司与 中国石化公 司战 略合作框架协议》 ２０ （０６
从 ２０ 年起 ， ００ 由于中国经济高速发展和能源
年 １ 月）《 １ 、俄罗斯石油股份公司与中国石化公 司 在中国加工和销售石油产 品的协议》 ２０ 年 １ （０６ １
司开始监管俄罗斯乌德穆尔特石油股份公司。
２０ ０６年 ， 中国向俄 罗斯 石 油 股 份公 司进 行 了 战略投 资 ， 在伦 敦 证 券 交 易所 购 买 了该 公 司控股 的 ５亿美元 股 票 。 俄 罗斯 石 油 股 份 公 司 与 中 国 石 化 公 司根 据
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油领域合作 的基本 原则 的协议》 ２０ （０６年 ３月 ） 、 《 俄罗斯统一电力系统公 司与 中国国家 电网集 团
２０５ １ ５ ０８年 第 第 ３ 卷 ０月 期
西伯利亚研究
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首 届东 北亚 区域 合作发 展 国际论 坛论 文选 登 ・
能 源 是 中 俄 合 作 的 战 略 方 向
为从 俄罗斯 向中 国输 送 能源规 划进行 全 面经济 技
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西伯 利亚研 究
２０ 年 第 ５期 ０８
两 国的能源部 门均具 有 战略意义 。无论 俄罗
“ 萨哈林 ３ 项 目， 号” 在维宁斯科油区联合进行勘
探作业 。此外 ， 个公 司还 在哈 萨克 斯 坦共 同开 两 采阿达伊斯 基油 田。 ２０ ， ０６年 俄罗斯 石油 股 份公 司与 中 国石油 天 然气集 团公 司成 立 了“ 方 ” 源 股份 公 司 ， 公 东 能 该