公平与效率问题研究
资源配置中的公平与效率的平衡问题研究

资源配置中的公平与效率的平衡问题研究在现代经济中,资源配置是一个十分重要的议题。
在资源的分配上,存在着公平与效率两个因素,而这两者的平衡问题一直是人们关心的话题。
本文将探讨资源配置中的公平与效率的平衡问题研究,并分析其实现方式和影响因素。
一、公平与效率的平衡公平和效率是现代经济中最基本的两个价值取向,它们常常存在着矛盾与选择,也是现代经济学中的两个重要议题。
公平作为普遍意义下的道德和社会价值,是指其符合人们普遍共识的协商、权利等等,对人们来说是公正的分配方式和结果。
在社会中,公平成为衡量社会正义的标尺,也是社会和谐发展、经济繁荣的基石。
在资源配置中,公平就是要让资源每个人有机会享用。
而效率则是对企业、组织、政府等整体运行和发展的好处和益处的描述,经常解释为将运作成本降低到尽可能最低的水平,从而保证最大的利润和收益。
在资源配置中,效率就是要把资源运用到最大化。
但是,公平与效率并非不可兼得,不同的资源配置决策和方式就是在寻求这两者的平衡过程中的产物。
二、公平与效率的实现方式实现公平与效率的方式是多种多样的,但是具体到资源配置中,常见的实现方式包括以下几种。
1.市场配置市场配置的实现方式就是通过市场的竞争机制,将资源分配给最好的用户,实现了效率和公平的均衡。
在市场经济中,企业和个人可以使用自由的市场手段,如供需价格、竞争和信息等,来获得资源并利用他们的价值增加利益和财富。
然而,市场配置也存在缺陷,比如在市场存在需求和供给不均等问题时,一些人可能会因财产等因素被边缘化而无法参与市场交易,进而导致不公平。
2.政府配置政府配置在各个国家的实施方式是不同的,但总体思想是在给予公民公平竞争机会的同时,由政府来确保资源的公平分配。
政府可以通过土地使用、税收、裁判等方式来实现资源的公平和效率。
然而,政府配置也存在着不完善和局限性,政府的干预过多可能会导致“损失”和资源分配不合理等问题。
3.混合配置很多时候,市场和政府配置都存在问题,混合配置也是解决资源配置问题的一种有效方式。
教育公平与效率问题研究修改版

题目:教育公平与效率问题研究———我国基础教育中的公平与效率问题研究摘要教育公平与教育效率的关系是人类不断追求的价值观念,当前高等教育改革与发展,许多热点问题如高等教育大众化问题,大学生收费问题,统一高考问题,高等教育产业化问题,重点大学与重点学科的设置问题等等。
要根据公平与效率的原则及其相互关系,做出判断与选择。
公平与效率,从逻辑上说,不是一对矛盾概念,而是两个密切相关的概念。
但在一定的情况下往往容易产生矛盾。
从现实出发,人们往往把它视为一对矛盾统一的概念,并非所谓“认识的混淆、失误。
”在选择公平优先还是效率优先的问题上,要寻求公平与效率的平衡点,也就是最佳区域。
在主观认识和客观标准方面公平与效率,都是相对性的概念,受个人或社会群体的价值观和切身利害所制约。
因此,对于同一事件,可能有不同的认识。
例如:统一高考、教育收费,是公平还是不公平?高等教育大众化,大量扩招,冲击精英教育,是提高效率,还是降低效率?发展民办教育,提高收费标准,是公平还是不公平?高校合并,是提高效率还是降低效率?公平与效率相对的客观标准是:对绝大多数人的公平,对国家、对社会有长远利益。
本文着重论述的是教育公平与效率的关系,并着重从实际出发探讨了如何协调这种公平与效率的矛盾。
关键词:公平与效率教育公平效率目录一、绪论 (3)(一)研究的背景 (3)(二)研究的意义 (4)二、教育公平与效率概述 (5)(一)教育公平与效率的概念与内涵 (5)(二)教育公平与效率的关系 (6)(三)实现教育公平与效率和谐发展的意义 (13)三、我国教育公平与效率的现状 (15)(一)我国在教育公平与效率方面存在的问题及其原因分析 (15)1、受教育机会的公平与效率问题 (15)2、教育过程中的公平与效率问题 (15)3、教育结果的公平与效率问题 (16)(二)影响我国教育公平和效率的因素分析 (16)1、区域壁垒 (16)2、身份壁垒 (17)3 、是经济壁垒 (17)四、提高我国教育公平与效率的对策 (18)五结论和展望 (21)(一)尚有争议的理论问题 (21)(二)扩招中涉及到的公平与效率的问题。
教育公平与效率研究论文

教育公平与效率研究论文随着教育的普及,教育公平和效率问题备受关注。
虽然大家都希望教育能够达到公平和高效,但是这并不容易实现。
在实际教育实践中,我们无法完全满足这两个目标。
本文将从教育公平和效率两个角度,探讨如何研究教育公平和效率。
一、教育公平教育公平是指在教育领域中,每个人都应该有平等的机会去接受教育的权利,不受种族、性别、社会阶层等影响。
但是在实际教育实践中,我们无法完全实现这一目标。
教育公平的研究需要从不同方面进行,例如,从种族、性别、贫困等多个角度考虑。
例如,对于教育与种族问题的研究,需要从学生的文化背景、种族差异等方面去探讨影响教育公平的因素。
同时,对于教育对于贫困问题的研究,需要从家庭条件、社会环境等方面去探讨这一问题。
通过教育公平的研究,我们可以找到一些教育策略和政策,以提高教育公平的效果。
这些策略和政策可以包括优化课程设置、加强师资培训、提高教育设施的建设等。
当然,这并不是全部,还需要进一步的研究和分析。
二、教育效率教育效率是指在资源有限的情况下,如何在尽可能短的时间内达到最大的教育效果。
教育是一项重要的投资,对于一个国家或地区的未来发展具有重要的意义。
因此,教育效率的提高一直是教育发展的重要目标。
现代教育技术不断进步,这让教育效率的提高成为了可能。
例如,通过电子教育技术,可以节约一部分教育资源,并优化教育质量。
此外,教育效率的提高还可以通过班级管理以及教师教学方法的不断创新来实现。
总之,教育公平和效率是现代教育发展中非常重要的两个互相联系且相互独立的方面。
要做好教育改革和发展,在教育公平和效率两个方面都需要不断地研究和探索。
只有在这样的基础上,我们才能真正满足人们对于教育发展的期望。
公共服务的效率与公平研究

公共服务的效率与公平研究公共服务,在现代社会中发挥着重要的作用,旨在满足人民的基本需求,提高生活质量。
然而,依然存在着许多问题,其中最突出的包括公共服务效率与公平的问题。
本文将从多个角度探讨公共服务效率与公平的研究,并提出相应的解决方案。
一、公共服务效率的研究1.1 增加投入要提高公共服务的效率,首先需要增加相应的投入。
比如,医疗卫生领域可以加大资金投入,提高医院设备、医疗技术的水平,确保人民能够及时获得优质的医疗服务。
同时,教育领域也需要加大对学校的资金投入,提高教育质量,培养更多优秀的人才。
1.2 强化管理提高公共服务的效率还需要强化管理。
一方面,可以加强对公共机构的监督,促进其更加合理高效地开展工作;另一方面,可以推行信息化管理,引入先进的技术手段,提高公共服务的智能化水平,减少人为错误。
1.3 强调绩效考核为了提高公共服务的效率,需要建立科学的绩效考核机制。
通过设定明确的目标和指标,并对工作完成情况进行定期评估和奖惩,可以激励公共服务机构提高工作效率,同时促进公共服务质量的提升。
二、公共服务的公平研究2.1 区域不均衡在公共服务方面,存在着明显的区域不均衡现象。
一些发达地区可以提供更好的公共服务,而一些欠发达地区则面临缺乏基本公共服务的问题。
为了实现公共服务的公平,需要采取相应措施,减少区域差距。
2.2 资源配置不均现有的公共服务资源分配不均也是一个公平问题。
有些人群无法享受到应有的公共服务,而一些特权群体则拥有过多的公共服务资源。
解决这一问题,需要进行更加公平的资源配置,确保每一个人都能够享受到公共服务的均等待遇。
2.3 服务质量差异公共服务的质量差异也是一个公平问题。
一些人能够享受到高质量的公共服务,而另一些人只能得到低质量的服务。
为了促进公共服务的公平,有必要加强对公共服务质量的监督和评估,并倡导提供优质的公共服务,无论是在城市还是农村地区。
三、解决方案与建议为了提高公共服务的效率与公平,我们可以从以下几个方面出发:3.1 完善政策政府部门需要完善相应的政策和制度,加强对公共服务的规范管理。
关于公平与效率的研究

关于公平与效率的研究摘录:深入探讨分配公平与经济效率的内涵与判断标准、评价体系以及两者之间的内在关系,对于拓展收入分配理论研究、科学合理地评价中国现阶段分配公平程度与经济运行效率,对于政府制定科学合理的调控政策、促进分配公平与提高经济效率具有十分重要的意义。
从分配公平与经济效率的内涵与判断标准、分配公平与经济效率的评价体系、分配公平与经济效率之间的内在关系等方分配公平问题和公平与效率的关系问题已成为经济理论界关注的热点之一。
关于分配公平先后形成了结果公平论、机会公平论、规则公平论等主要观点;关于公平与效率的关系先后形成了一体论、对立论、统一论等主要观点。
从内涵来看,公平既应包括对所有人的政策和待遇的相同,也应包括对不同人的政策和待遇的不同;从外延来看,既应包括条件、机会、分配规则、分配过程的公平,也应包括分配结果的公平。
因此,无论从其内涵,还是外延来看,公平都是一个多面的最新研究进展进行较为系统的评述,并对未来的研究方向进行展望。
收入分配中的效率与公平是人类文明和社会发展所追求的双重价值目标,二者的关系是经济学界长期争论的难题之一。
从奴隶社会、封建社会到资本主义社会,再到社会主义社会,对效率与公平及其二者关系的研究和追求从来没有停止过,其结果是不仅经济效率大大提高了,而且公平的程度也大大提高了。
改革开放以来,我国对收入分配中效率与公平的认识大致经历了三个阶段。
改革开放初期,邓小平针对平均分配对效率造成的巨大损害,提出了“让一部分人先富起来”的论断。
正针对近些年来我国经济社会中出现的新问题和新矛盾,特别是收入差距的过分扩大,党中央多次提出要更加重视社会公平。
十六届五中全会提出:"注重社会公平,特别要关注就业机会和分配过程的公平。
"于是一时起,学术界关于公平与效率的关系的研究此起彼伏,人们基于本地市场效应模型,本文首先从资本可以跨区域流动、劳动力不可以跨区域流动的假设入手,经过理论推导证明,在本地市场效应存在的地区,扩大内需可以兼顾经济增长和区际协调发展。
中国社会保障制度的公平与效率问题研究

中国社会保障制度的公平与效率问题研究【摘要】本文围绕中国社会保障制度的公平与效率问题展开研究。
在我们概述了研究背景、研究目的和研究意义。
正文部分首先介绍了中国社会保障制度的基本情况,然后深入分析了其公平和效率问题,并提出了公平与效率的平衡之道。
最后探讨了制度改革的方向。
在我们总结了公平与效率的调和之处,提出了制度完善的建议,并展望了未来发展。
通过本文的研究,我们希望为中国社会保障制度的进一步改革提供参考,促进社会保障制度更好地满足人们的需求,实现更加公平和高效的社会保障体系。
【关键词】中国社会保障制度、公平、效率、研究、基本情况、分析、平衡、改进方向、调和、完善建议、未来展望1. 引言1.1 研究背景中国社会保障制度是维护社会稳定、实现社会公平的重要政策工具,而在实践中,我们也经常会发现社会保障制度存在着公平与效率不平衡的问题,这不仅会影响社会的稳定发展,也会影响人民群众的生活质量。
深入研究中国社会保障制度的公平与效率问题,找出其中的矛盾与解决方法,具有非常重要的现实意义。
现阶段,随着我国经济的快速发展,社会结构的转型,人口老龄化程度的逐渐加深以及就业形式的多元化等因素都给社会保障制度的公平与效率提出了更高的要求。
因此,有必要对中国社会保障制度的公平与效率问题进行深入研究,为我国社会保障制度的可持续发展提供理论支持和政策建议。
1.2 研究目的本文旨在深入分析中国社会保障制度的公平与效率问题,探讨其平衡的可能性,并提出相关的改进建议。
具体目的包括:1. 分析中国社会保障制度的现状,了解其在公平和效率方面存在的问题和挑战;2. 探讨公平问题在社会保障制度中的具体表现,分析不同群体之间的公平性差异;3. 分析社会保障制度在提供保障服务的过程中可能存在的效率问题,探讨其原因和影响;4. 探讨如何在保障公平的基础上提高制度的效率性,寻求公平与效率的平衡点;5. 提出改进社会保障制度的方向和思路,为制度的进一步完善提供参考和建议。
效率与公平关系及其发展研究

效率与公平关系及其发展研究效率与公平是组织和社会中两个重要的价值观和原则。
效率是指在资源有限的情况下,实现最大产出或结果的能力。
公平则强调对资源和机会的公正分配。
效率和公平之间的关系可以是相辅相成的,也可以是相互竞争的。
一方面,效率可以促进公平。
通过提高效率,资源分配更加优化,可以使更多人分享到更多资源和机会,从而提高公平性。
另一方面,公平也可以促进效率。
当社会资源和机会在不同个体之间公平分配时,个体更有动力和机会去发展自己的能力和潜力,从而提高整体的效率。
然而,在实际发展中,效率和公平之间往往存在着一定的冲突和矛盾。
追求效率可能会导致资源和机会的不公平分配,从而加剧社会不平等。
反之,追求公平可能会限制经济活动和效率的提高,从而降低整体的产出和经济发展。
针对效率与公平关系的研究主要集中在以下几个方面:1. 分配公平和效率的平衡:研究如何在追求效率的同时确保资源和机会的公平分配。
例如,通过税收和社会福利政策来实现经济和社会公平。
2. 效率与公平的衡量指标:研究如何客观地评估效率和公平的程度,以及二者之间的权衡关系。
例如,通过衡量国内生产总值(GDP)和基尼系数等指标来评估经济效率和贫富差距。
3. 激励和公平的关系:研究如何设计激励机制,既能够提高效率,又能够保障公平。
例如,通过建立公正的薪酬制度,激励个体积极工作和发展。
4. 效率与公平的制度安排:研究不同社会和组织中的制度安排,如法律制度、教育制度等如何对效率和公平产生影响。
例如,教育资源的不平等分配可能会影响社会的公平和经济的效率。
总的来说,效率与公平关系及其发展的研究旨在寻求效率和公平之间的平衡,促进社会的可持续发展和公正。
经济学中的效率与公平研究

经济学中的效率与公平研究一、前言经济学研究的主要课题之一是如何在有限的资源条件下实现最大的效率与公平。
这就涉及到经济学中的两个重要概念:效率和公平。
本文将从理论出发,探讨效率与公平的概念、关系、研究方法及其实践意义。
二、什么是效率?效率是指在一定的资源条件下,可以最大化生产力或满足需求的程度。
实现效率是经济学的重要目标之一。
在理论上,通常使用帕累托效率概念来表示,即某一资源配置方案只要不会让某个人的福利变差,同时可以提高其他个体的福利,就可以被认为具有帕累托效率。
三、什么是公平?公平是指资源分配的不偏不倚,对所有人都公平合理的分配方式。
在经济学中,有许多的准则可以衡量公平程度,例如等比例原则、等价交换原则、福利最大化原则等。
在实践中,各种不同的公平准则也依据个人和社会的标准而变异。
四、效率和公平的关系在实践中,效率与公平是经济学研究和政策制定的两个重要方向。
然而,经济学家们在追求效率和公平之间常常面临着不同甚至对抗的选择。
一些经济学家认为,要想实现真正的效率,有时v候就需要进行不公平的资源分配和收益分配。
例如,市场经济中经常出现的寡头垄断行为,虽然能够提高垄断企业的生产效率,却也常常导致利润无法公平地分配给社会其他成员。
与此相反,其他经济学家认为,公平的资源、收益和权利分配才是经济效率的前提条件,因为公平才能提高人们的创造性和生产力,从而推动社会进步。
实际上,两者并不是对立的,而是有着相辅相成的因果关系。
通过公平的资源和收益分配,人们的创造性和生产力才能被最大化发挥,进而为社会带来更大的经济效益。
因此,从一个更长远的角度而言,实现效率与公平的协调也是至关重要的。
五、效率与公平的研究方法在研究中,经济学家通常会使用各种指标来衡量效率和公平。
例如,就效率而言,通常会使用生产率、效益等指标,用来评价市场经济的运行和资源配置是否合理。
而在衡量公平时,则会运用不同的公平准则进行分析和评估。
此外,经济学家也会采用各种模型和实验手段,来研究效率与公平之间的相互关系以及影响机制。
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. .本科毕业论文题目:公平与效率问题研究姓名:学号:专业:行政管理教学站点:入学时间:______201103___________指导教师:2013年3月1日公平与效率问题研究摘要:纵观整个社会经济发展过程,效率与公平是一个社会所追求的两个目标,既已有了效率,而公平则又是整个社会所追求的目标。
但现实的状况是效率与公平之间的侧重问题一度有一定程度的冲突。
那么到底该如何处理效率与公平的关系呢?对于公平和效率的相互关系,总的来说学术界有三种不同的观点:即公平优先论、效率优先论、公平与效率并重。
那么何种关系才是符合我国现阶段国情,能够促进我国经济持续发展,实现社会长治久安的呢?关键字:公平效率侧重社会发展纵观整个社会经济发展过程,效率与公平是一个社会所追求的两个目标,既已有了效率,而公平则又是整个社会所追求的目标。
但现实的状况是效率与公平之间的侧重问题一度有一定程度的冲突。
那么到底该如何处理效率与公平的关系呢?先从我党关于效率与公平的政策来看。
在改革开放之初,我党为了迅速打破平均主义吃“大锅饭”的低效率局面,中共中央提出了要优先强调效率。
党的十三大上明确提出了在促进效率提高的前提下体现社会共平。
党的十四届三中全会提出“建立以按劳分配为主体,效率优先,兼顾公平的收入分配制度,鼓励一部分地区一部分人先富起来,走共同富裕的道路”,即明确了“效率优先,兼顾公平”的方针政策。
党的十五大也坚持了“效率优先,兼顾公平”这一方针。
党的十六大则进一步明确提出“初次分配重效率,发挥市场的作用,再分配注重个公平,加强政府对收入分配的调节职能”。
党的十六届六中全会指出,要“在经济发展的基础上更加注重社会公平”,强调“社会公平正义是社会和谐的基本条件,制度是社会公平正义的根本保证。
必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度”。
党的十七大则旗帜鲜明地指出:“实现社会公平正义是共产党的一贯主张,是发展中国特色社会主义的重大任务”,并强调,“初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,再分配则更加注重公平”。
明确的摒弃了“效率优先,兼顾公平”的提法。
同时在刚刚结束的党的第十八次代表大会上,胡锦涛同志再次提出了我国国民经济发展中效率与公平的重要作用,十八大报告提出,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。
由此看来,我党对公平和效率关系问题在认识、实践层面上经历了一个不断深化的过程,即在不同的时代,不同的社会生产力水平下,相应的诞生一个适合这个时代发展的关于效率与公平的新论断、新定位、新调整,这也反映了人们在认识方面的不断深化,也反映了效率与公平的关系必须顺应不断发展的社会需要。
由于效率与公平问题从根本上涉及认识同经济、政治的关系问题,“经济是政治的基础,认识则是经济通向政治的桥梁。
政治不是天上掉下来的,是通过人们对经济规律的认识转化而来的。
正确的认识,能把经济的利益和要求集中到政治上来,相反,就会导致错误的政治主张。
”①所以,要正确的处理好效率与公平的关系,我们必须先理解公平和效率。
一、公平与效率的定义公平指人与人的利益关系及利益关系的原则、制度、做法、行为等都合乎社会发展的需要,主要指在经济利益上的公平,反映了人们之间利益分配的合理关系。
效率就是人们在实践活动中的产出与投入之比值,或者叫效益与成本之比值。
②效率与公平的关系是辩证统一的。
一个有效率的社会,其资源配置、管理体制、运作机制应该是合理的、公正的;同样,一个公正的社会,其资源一定能得到合理的配置,人的积极性、创造性才能得到最大限度地发挥。
(一)效率的内涵经济效率,是指经济资源的配置和产出状态。
对于一个企业或社会来说,最高效率意味着资源处于最优配置状态,从而使特定范围内的需要得到最大满足,或福利得到最大增进,或财富得到最大增加。
合理的效率优先原则就是指分配制度、分配政策要以促进生产力发展和社会经济效率为首要目标。
生产力的发展是衡量一切社会进步与否的标准,由于效率属于现实生产力范畴,而公平属于生产关系和上层建筑范畴,因而从效率与公平在社会发展因素的序列中的一般关系来看,效率优先是必然的,兼顾公平是必要①巢峰:《政治经济学论稿》第一卷,复旦大学出版社,2007年版,第45页。
②戴文礼:《延边党校学报》2000年第一期的,因而是合理的③。
生产效率越低下,社会公平实现的就越不充分,人们就越缺少自由、、公平;反之,生产效率越高,社会财富越丰富,在社会物质文明增强的基础上构建的人类社会秩序就越完善,人们所享有的自由、、公平就越充分,能实现自我、完善自我的机会也就越多,为社会创造的财富就越多,产生的效率就越大。
所以,在二者的关系中要以效率为先,兼顾公平。
(二)公平的内涵从时序角度可以将公平分为起点公平、过程公平与结果公平。
起点公平包括人生总的起点和某一阶段的起点或某一具体活动的起点;过程公平是指个人或群体在社会活动中,能获得发挥自身能力的机会平等以及活动中在公平的原则和操作下公平竞争;结果公平包括相对结果公平和绝对结果公平。
只有在起点公平与过程公平的基础上,才有可能做到结果公平,起点公平与过程公平是保证结果公平的必要而非充分条件④。
而我们现在多数讨论的公平只关注在结果公平的层面上。
在计划经济时代,我们追求的是绝对结果公平,是“干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样”的“公平”,是只能制造贫穷的公平。
改革开放之后,以奖优罚劣、奖勤罚懒为内涵的按绩效论公平的新式公平取代了传统的公平,是相对结果公平,因为公平与效率挂上了钩。
但是要追求结果公平,我们实际上应该关注的仍然是起点公平与过程公平。
二、公平与效率的关系效率与公平问题是针对收入分配领域提出来的。
1987年10月党的十三大报告提出:我们的分配政策---在促进效率提高的前提下体现社会公平。
1992年党的十四大报告中提出:在分配制度上,兼顾效率与公平。
1993年党的十四届三中全会提出:个人收入分配要“体现效率优先,兼顾公平的原则”。
1997年党的十五大报告提出:把坚持按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先,兼③[美]林德尔·G·霍尔库姆:《公共经济学》,中国人民大学出版社,2012版④徐梦秋:公平的类别与公平中的比例[J],中国社会科学,2001年第1期顾公平。
2002年党的十六大报告提出:坚持效率优先、兼顾公平,初次分配注重效率,再分配注重公平。
2003年党的十六届三中全会提出:继续“坚持效率优先、兼顾公平,各种生产要素按贡献参与分配”。
而党的十七大则旗帜鲜明地指出:“实现社会公平正义是共产党的一贯主张,是发展中国特色社会主义的重大任务”,并强调,“初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,再分配则更加注重公平”。
明确的摒弃了“效率优先,兼顾公平”的提法。
同时在刚刚结束的党的第十八次代表大会上,胡锦涛同志再次提出了我国国民经济发展中效率与公平的重要作用,十八大报告提出,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。
由此可以看出自2004年党的十六届四中全会以后,中央在分配政策上就不再提“效率优先,兼顾公平”原则,强调要注重和更加注重社会公平。
可见,中央提出“效率优先,兼顾公平”原则是与分配相关的效率与公平的关系问题,目的是要处理好收入分配中的效率与公平关系。
对于“效率优先、兼顾公平”的提法,许多学者提出了各自不同的看法,进行了长期的理论探讨和学术争论。
有些学者的讨论脱离了分配领域,把效率与公平争论的领域扩大化了。
如有人认为,公平不仅是分配公平,还有政治、教育公平等等。
另有人将效率仅仅理解为市场配置资源的效率等等。
对于公平和效率的相互关系,总的来说学术界有三种不同的观点:即公平优先论、效率优先论、公平与效率并重。
(一)效率优先论所谓效率优先的原则,就是指分配制度、分配政策要以促进生产力发展和社会经济效率的提高为首要目标。
我国改革开放初期提出的“效率优先,兼顾公平”的原则,是一条从当时中国国情和实际出发,符合社会主义初级阶段经济发展规律的科学而合理的价值原则。
他们认为,坚持“效率优先”是市场化改革的必然要求。
从市场经济的运行看,市场经济是效率优先型经济,所以和效率具有天然的统一性。
市场机制运行的首要目的就是提高效率,市场经济总的功能就是通过价值规律的自发调节作用,促进资源的合理配置和有效的使用,从而达到提高效率的作用。
为了求得经济增长和经济发展,即使暂时地牺牲公平,从总体上来说也是一种值得付出的代价,这样既可以提高效率实现财富的迅速增长,也可以实现新的、更高层次的公平。
(二)公平优先论所谓公平优先的原则,就是将公平分配以防止收入差距过大,消除两极分化放在首位。
效率优先,兼顾公平意味着把经济效率放在第一位,把社会公平放在第二位兼顾一下。
这个说法只适合社会主义初级阶段的某一特定时期而不是全部阶段。
不把公平放在首位,就不可能突出的提出和解决社会公平问题。
我国现阶段收入分配差距过大,社会不公平造成了许多社会矛盾紧张与社会不和谐现象,这样的现实与构建社会主义和谐社会的宗旨是相悖的。
中国的基尼系数已达0。
45以上,超过国际警戒线,若再不把公平放在首位,并合理解决此问题,如何与“社会主义国家”的性质相匹配呢?社会越公平,每个人的贡献与所得便越一致,每个人的劳动积极性便越高,产生的效率也就会越高。
为了使改革获得更加广泛的支持,今后要长期强调有利于社会和谐与稳定的社会公平。
(三)公平与效率并重所谓公平与效率并重,就是说在社会主义市场经济条件下,构建社会主义和谐社会,公平与效率都不可以忽视。
公平与效率不是非此即彼的关系,而是可以并重的。
由于个人天赋不同、劳动能力不同以及企业、个人在竞争中的机会事实上的不平等,人们之间收入上会出现差别,这是正常的。
但是,如果收入分配差距过大、贫富悬殊甚至出现两极分化,则必须采取措施加以调节来保证公平。
这不仅因为社会主义经济活动追求的根本价值目标是实现共同富裕,不允许出现资本主义社会那样严重的两极分化,而且还因为收入分配的过于不平等可能会从以下两个方面影响效率的提高:一方面,收入分配差距过大造成两极分化,使得收入高和购买力强的毕竟只有少数人,这样会导致占比重相当大的低收入者消费需求量小,有效购买力低,实际需求与有效需求不足,造成资源的巨大浪费,使生产力遭到严重破坏,遏制效率的持续提高。
另一方面,实现高效率的一个重要的条件是建立合理的激励机制。
这种激励机制的核心内容,就是保证每个人都可以通过自己的努力工作取得合理的收入,因而始终具有极大的劳动热情。
如果低收入者通过自己的主观努力和勤奋劳动不能改善自己的处境,激励机制就会失灵。