《高等教育学》课后练习及答案

第一章

一、基本概念

高等教育：从高等教育在整个学制体系中的位置来看高等教育是初等教育、中等教育、高等教育三级学制体系中的最高阶段，它是建立在完整的中等教育基础上的教育。从高等教育的性质看，高等教育是一种专业教育，是依据专业分工培养各类高级专门人才的社会活动（本质属性）。

高等教育民主化：即追求学术的民主，追求教育机会的均等。

人力资本理论：人力资本理论的奠基人舒尔茨在研究基础上提出资本分为两种：物质资本和人力资本。舒尔茨认为“人力资本”是最好的投资，学校教育和知识的增长是经济增长的主要源泉。于是，这成为美国经济发展的导向。教育是人类生产性投资。人力资本理论对美国经济的发展起重要作用。

中世纪大学：十二世纪在西欧产生了中世纪大学，其特点是由行会组织的，旨在保存和传递知识，培养训练有素的官司吏、通晓教义的牧师、懂得法理的法官和律师以及精通医术的医生。中世纪大学的办学目的与方向决定了其职能基本上是培养专门人才，而并不进行科学研究。中世纪大学的办学目的和模式后来在世界各地被广为效法。最早产生的中世纪大学是意大利的萨莱诺大学、波隆那大学，法国的巴黎大学，英国的牛津大学、剑桥大学等。

柏林大学：1810年，洪堡以新人文主义思想为指导建立柏林大学，柏林大学把培养学者和学术发展看成自身的目的，从而确立了大学发展科学的职能。并提出“大学自主与学术自由”及“教学与科研相统一的原则”，自此，大学的职能从中世纪大学培训人才扩展到培养人才及发展科学。

《莫里尔法案》：1862年，美国总统林肯签署了著名的《莫里尔法案》。法案规定联邦政府按1860年分配的名额，每州凡有国会议员一人可获得三万英亩的公共土地或相等的土地期票，赠予各州作为建立人事农业和机械工程教育的学家的经费资助，并要求所建立的学院依照各州议会分别规定的方式，授予农业和机械专业有关知识。自此，美国诞生了一批“赠地学院”。

威斯康星思想：威斯康星大学是美国高等教育史上占有重要地位的赠地学院，它以“威斯康星思想”而著名。该思想明确地把服务社会作为大学的重要职能，提出大学的基本任务是：（1）把学生培养成有知识、能工作的公民；（2）进行科学研究，发展创造新文化、新知识；（3）传播知识给广大民众，使之能用这些知识解决经济、生产、社会、政治及生活方面的问题。大学为社会服务的基本途径是：（1）传播知识、推广技术、提供信息。（2）专家服务。

二、思考题

1、试析高等教育概念的历史演变

答：高等教育是一个动态的概念，在其产生和发展的历史进程中，它的形式在不断变化，职能在不断丰富，因此，高等教育的内涵和外延也在不断演变。

中世纪大学是近现代高等教育的直接渊源，它是由行会组织的围绕学科、专业来组织教育活动，成为一种进行专业教育的机构。中世纪，高等教育仅指“大学教育”。欧洲工业革命时期，各国教育制度基本确立，中等教育逐步与高等教育衔接，大学教育开始建基于中等教育的基础之上。随着产业革命的深入发展，高等教育的活动形式开始新的变化，从而使高等教育的概念有了更新、更广的含义。表现在：

（1）高等教育的层次多样化，在大学、学院之下，派生出专科学校、社区学校，在大学本科之上出现了研究生教育。

（2）高等教育的形式复杂化，除了正规的大学教育，又出现了诸如“开放大学”、“函授大学”、“业余大学”、“成人大学”等“非正规大学”。这些“非正规大学”也被许多国家列入高等教育的范围，显然，高等教育概念已不能用中世纪“大学教育”的概念来指称了，于是，国际上出现了“中等后教育”和“第三级教育”等新的高等教育概念。当代，普通接受的高等教育概念是：高等教育是在完全的中等教育基础上进行的专业教育，是培养各类高级专门人才的社会活动。

2、社会、政治、经济、文化对高等教育的制约作用体现在哪里？

答：政治对高等教育的制约作用体现在：

（1）政治决定了高等教育的领导权。

（2）政治决定了受高等教育的权利。

（3）政治制约高等教育体制。

（4）政治制约高等教育的方针、目的。

经济发展对高等教育的决定作用表现在：

（1）经济发展是高等发展的物质基础。

（2）经济体制的变革决定了高等教育体制的变革。（3）经济发展水平决定着高等教育发展速度和规模。（4）经济结构的变化制约着高等教育的结构。

文化对高等教育的影响体现在：

（1）文化影响着高等学校教育的内容。

（2）文化系统与文化设施影响着高等教育的实施。（3）文化传统影响着高等教育特色的形成。

3、阐述高等教育的政治和经济功能？

答：高等教育的政治功能主要表现在：

（1）对受教育者进行政治教育。

（2）培养专门政治、法律人才。

（3）推进民主政治的发展。

高等教育的经济功能主要表现在：

（1）高等教育促进经济增长。

（2）高等教育促进经济结构的调整和完善。

（3）高等教育可以提高人们的经济收入。

4、从大学职能的历史演变过程看培养人才、发展科学与服务社会三者的关系。

答：（1）大学职能的历史演变：18世纪以前的大学以中世纪大学为典型，其职能仅仅是培养人才。直到19世纪初德国柏林大学在洪堡新人文主义思想指导诞生，确立了大学发展科学的职能。19世纪末美国大学在营造德国大学式的学术研究氛围的同时，将美国人的“求实精神”注入大学的办学思想与办学实践中，于是引发了大学的第三种职能——为社会服务。

（2）大学的培养人才、发展科学、服务社会三项职能是相互联系、相互渗透的，共同构成了现代高校的职能体系。其中培养人才是大学的根本使命，培养人才应居于中心地位。发展科学是高校的重要职能，它直接关系到人才培养的质量和学术水平的提高。直接服务社会是高校培养人才、发展科研职能的进一步延伸，否则高校培养的人才、发展科学将脱离社会实际。但不同时期，不同层次的高校，职能发挥的重点是不一样的，任何高校都应根据自身特点，以培养人才为中心处理好三者关系。

5. 教育的相对独立性

教育是一种独立的社会实践活动，它除了与各种社会现象密切联系外还具有它自身的特点，具有相对的独立性。所谓教育的相对独立性，是指教育具有自身的规律，对社会政治经济和生产力的能动作用。

（1）教育是培养人的社会实践活动（教育与其他社会属性的根本区别）

（2）教育具有历史继承性

（3）教育具有与政治制度和生产力发展的不平衡性。

教育的思想和内容落后于政治经济制度和生产力的发展，当旧的政治经济制度消亡之后，与之相适应的教育思想和内容并不立即随之消逝，还会残存一段时间，例如在社会主义初级阶段里还会有剥削阶级的教育思想。

另一种情况是由于认识到了社会发展的规律，根据社会发展的趋势，

预见到教育的大众的方向，在旧的政治经济制度下，也可能出现新的思想。

第二章

一、基本概念

教育方针：是国家在一定历史时期，根据社会政治经济发展的需要和基本的国情，通过一定的立法程序，为教育事业确立总的工作方向和奋斗目标，是教育政策的总概括。

教育目的：是指把受教育者培养成为一定社会所需要的人的基本要求，它规定了所要培养的人的基本规格的质量要求。教育目的是整个教育工作的核心。

高校培养目标：高校培养目标上根据高等教育目的制定的，是高等教育目的的具体化。它是由特定的社会领域和特定的职业层次的需要决定的各级各类高等学校对所培养的人的特殊要求。

德育：高校德育是全面发展高等教育的一个重要组成部分，是教育者根据教育目的要求，有计划、有组织地对高校学生施加影响，使他们逐步树立起正确的世界观、人生观、价值观，具有良好的道德品质和健全的人格特征。

智育：智育是全国发展高等教育的组成部分之一。是指以系统的科学理论和技能武装学生，发展学生智力的教育。

体育：体育也是全面发展教育的有机组成部分，是高等教育的基本内容。是指以运动为基本手段，授予学生以体育运动的知识、技能、增强高校学生的身体素质，发展运动能力，

培养体育道德的品质，促进身体健康的活动。

二、思考题

1、教育方针的基本构成及我国现阶段的教育方针。

答：（1）教育方针的基本内容包括三个方面：教育发展的指导思想、教育的培养目标、及实施的途径。

（2）我国现阶段的教育方针为：教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

2、教育目的的性质。

答：教育目的是指把受教育者培养成为一定社会所需要的基本要求，它规定了所要培养的人的基本规格和质量要求。教育目的的性质表现在：

（1）教育目的是一种教育理想，具有主观的性质，它同政治思想、社会理想等又密切联系在一起，因此，从不同的哲学观点出发就有不同的教育目的。教育目的反映了人们的教育理想，它与现实之间有着或多或少的差距，正因此，它为教育活动确立了一个追求的目标，并能在宏观到微观各个方面有形或无形地对教育实践起着定向、引航作用。

（2）教育目的具有客观性，教育目的是建立在客观现实的基础上，是人们对客观现实的主观反映即教育目的受到社会政治、经济、文化和科技因素的影响，具有客观性。

3．马克思关于人的全面发展学说的理论要点。

答：其要点包括：

（1）人的全面发展是与人的片面发展相对而言的，马克思主义理想中的全面发展的人是精神和身体、个体性和社会性得到普遍、充分而自由发展的人。

（2）人向什么方向发展，怎样发展，发展到什么程度取决于社会条件。

（3）从历史发展的进程来看，人的发展受到社会分工的制约。

（4）现代大工业生产的高度发展必将对人类提出全面发展的要求，并提供全面发展的可能性。

（5）马克思主义预言，人类的全面发展将在共产主义社会得以实现。

（6）教育与生产劳动相结合是实现人的全面发展的唯一方法。

4、试析全面发展教育的组成部分。

答：人的全面发展是由德、智、体诸方面的发展所构成的，以促进人的全面发展为目的的教育也包含了德育、智育、体育等方面，它们共同构成了全面发展的教育。在全面发展教育中，这些组成部分既相互独立，各有特殊任务，又是辨证统一的，它们相互依存、相互渗透，以其整体促进人的全面发展。其中德育是全面发展教育的方向和动力，智育是全面发展教育的核心，体育是全面发展教育的基础。它们相辅相成，缺一不可。

（1）德育是全面发展教育的一个重要组成部分，是教育工作者根据教育目的的要求，有计划、有组织地对学生施加影响，使他们逐步树立起正确的世界观、人生观、价值观，具有良好的道德品质和健全的人格特征。

（2）智育作为全面发展教育的一个组成部分，是以系统的科学理论和技能武装学生，发展学生智力的教育。

（3）体育是以运动为基本手段，授予学生以体育运动的知识、技能、增强学生的身体素质，以发展运动能力，培养体育道德品质，促进身体健康的活动。

5、试析全面发展教育的实施途径。

答：实施全面发展的教育的基本途径有：

(1)教学工作。教学是实施德、智、体诸育的基本途径。我国高校的教学目标包括：

a.促进学生知识的积累和知识结构的优化；

b.促进学生能力的发展；

c.促进学生辩证唯物主义世界观、社会主义道德观和良好的个性品质的形成和发展；

d.促进学生身心的健康发展。可见，高校的教学目标是通过教学活动，促进学生德、智、体等全面发展。

(2)科研训练。科学研究是高校的重要职能之一，也是训练高级专门

人才的重要途径之一。组织学生参加科研，有利于培养学生现代的思维方式、扩大知识面，深化所学知识、提高创造能力。同时，在科研过程中，培养学生勇于追求真理、热爱真理、实事求是的科学精神，培养学生严谨的学风，合作的精神，最终促进学生多方面的发展。

(3)社会实践。社会实践是高校培养人才的基本途径之，它不仅对于学生巩固和加深理论知识，学生运用所学知识解决实际问题，培养实践工作能力和专业技能重要作用，而且是学生了解社会、国情，增强群众观点、劳动观点和社会主义事业心、责任心，提高思想政治觉悟的重要途径。

总之，教学工作、科研训练、社会实践三个方面的活动构成了高等学校德、智、体育工作的基本实施途径。而且这三方面的活动要尽力围绕着德、智、体育三方面工作任务来进行，从而全面实现高校培养目标。

第三章

一．基本概念

高等教育平等：高等教育平等是教育平等的一个重要组成部分。高等教育平等涵义的基本点是：

（1）高等教育平等是一种理想与现实的复合体。高等教育平等作为一种理想，至少应包括三方面：进入高等学校的机会均等；受高等教育的过程平等；受高等教育的结果平等。这是一种绝对的平等。现实中的高等教育平等只是相对的。

（2）高等教育平等是一个发展的概念。随着历史的发展，高等教育平等的概念还将进一步扩展；随着高等教育平等概念的演变，高等教育平等的衡量指标也在不断变化。

高等教育效率：高等教育的资源要适当集中以保证这种高投入的活动能顺利、高效地运行；对谁受高等教育要有所选择，其目的是为了减少浪费，保证学生能获得好的学习成绩；高等教育应按社会需要分层培养人才，达到学有所用的目的，更好地适应社会需要，实现效率目标。

社会本位观：指那些从社会发展需要出发设计教育目的的观点，即个人只是教育加工的原料，个人发展必须服从社会需要。强调高等教育价值

首先在于促进国家和社会发展。强调人是社会的产物，教育即是要把学生培养成为社会需要的、维护社会稳定和促进社会进步的人。

个人本位观：指那些从个人需要，个体发展角度出发设计教育目的的观点，强调使受教育者的本性、才能获得自然发展。教育要为人本身的生活需要服务。个体目的观一般关心个人价值，关心人的身心健康发展和生活的完美幸福及健全的人格等，主张实施自由教育、人文教育和普通教育。

通才教育：一种通识教育，其目的是为了培养具有高尚情操、高深学问、高级思维、能自我激励、自我发展的人才。它实行的是一种博雅教育，注重理智的培养和情感的陶冶。

专才教育：培养专门人才的教育，其目的是通过系统地讲授某一学科专门知识，培养掌握一定专业知识，同时具备一定专门技能的人才。

大众教育：按照美国学者马丁﹒特罗的提法：高等教育入学人数达到适龄人口的15%——50%时，即为大众教育阶段。此阶段的大学主要培养国家需要的各行各业的建设者，当然这其中也包括了一部分未来的国家管理者。国家、政府虽提供一部分的高教经费，但高教的主要支撑者是老百姓，即高教经费的主要来源为社会和个人对教育的投资。高等教育面向全体社会成员，教育机会增多，受教育者分布广泛。这一时期高等教育规模的扩展，一方面表现为学校数量的增多，另一方面表现为高等教育的种类、层次、形式的多样化。

英才教育：按照美国学者马丁的提法：高等教育入学人数低于适龄人口的15%属于英才高等教育阶段。此阶段大学培养治国精英，大学成为明显的为统治阶级服务的机构，其支撑者为国家，教育内容主要是博雅教育，注重人文精神和熏陶，致力于统治才能的培养。而面向劳动者的教育往往是低层次的职业教育。

1．试论个人本位与社会本位两种教育价值观，这两种观点在我国高等教育领域有何表现？

（1）个人本位高等教育价值观是指那些从个人需要，个体发展角度出发设计教育目的的观点，强调使受教育者的本性、才能获得自然发展，教育要为人本身的生活需要服务。个人本位价值观一般关心个人价值，关

心人的身心健康发展和生活的完美幸福及健全的人格等，主张实施自由教育、人文教育和普通教育。

（2）社会本位高等教育价值观是指那些从社会发展需要出发设计教育目的的观点，即个人只是教育加工的原料，个人发展必须服从社会需要。这种观点主要强调高等教育价值首先在于促进国家和社会发展，强调人是社会的产物。教育即是要把学生培养成为社会需要的，维护社会稳定和促进社会进步的人。

（3）在我国，两种教育价值观的冲突和矛盾一直存在，早在孔子和老子的哲学思想中已萌芽。孔子把教育看成是个体社会化的过程，学习知识的目的在于修身、齐家、治国、平天下。老子则主张强调个人的修养完善，更好地理解“道”。在中国漫长的封建社会中，教育的社会本位论占据统治地位，明确肯定教育一是为统治者培养所需人才，二是形成社会道德风尚，维护社会秩序，把教育的最终落脚点放在满足社会需要上。

目前，我国高等教育在社会需求与个人发展之间抉择与统合时，应遵循以下原则：

a. 把历史的抉择放在一定的社会背景上来考察，揭示各种抉择的由来和各种教育价值取向的实质。

b. 既要看到这两种观点的合理之处，也要看到其局限性。

社会本位论肯定教育的价值首先在于促进国家和社会的发展，对于教育走出“隔世”状态，密切与社会的联系起到了积极的推动作用，但也带来了一些问题：易导致教育某种被动性，没分清适应社会的哪些方面，没区别社会的当前需要和长远需要，易导致对学生个性的抹杀。

个体本位论确认个人价值高于社会价值，提出尊重人性。但它完全忽视社会需要对教育目的的制约作用，使教育面对纷繁复杂的个体需要无所适从；易导致教育中极端个人主义、自由化倾向，从而导致个体社会责任感下降。

c. 寻求适合中国历史与现实社会背景及教育状况的抉择与整合的思路。

2．为什么说通才教育与专才教育相结合是我国现阶段高等教育的选择？

高等教育由专才教育向通才教育转变，包含着对当前教育与社会需求之间、教育与人的全面发展的需求之间所存在的冲突的现实解决。两者恰当的结合则是历史上的必然和现实的选择。

（1）当代科学技术加速度发展和学科交叉整合的趋势，要求大学在人才培养上，必须走通才教育与专才教育结合的道路。

20世纪中叶以来，特别是90年代以来，科学与技术加速度发展，新一轮科学技术革命正在改变人类生活的方方面面。无论是产业结构还是劳动内涵都发生了巨大变化。一方面由于许多浅易的问题早已解决，许多科学问题都需要较专较深的知识和技术。另一方面，一些复杂的社会问题必须有多个学科、多方面的学者专家进行立体攻关。这就对高等学校人才的培养模式和知识结构提出了新的要求。高校所培养的人才不仅需要具备某类专门知识，而且还须具备更为宽广的知识背景。只有如此，才能适应21世纪世界科学技术和整个社会的发展。实现这一目标，必须达成通才教育与专才教育的结合。

（2）人的和谐发展与完整人格形成需要通才教育与专才教育的高度结合。现代高级专门人才及完整人格形成中，通才教育和专才教育的结合是非常重要的。主要体现在科学知识与人文知识的整合上。科学技术的发展给人类带来了高度繁荣的物质生活，但同时也带来一些问题。正确处理人与人、人与社会、人与自然的关系，正确的价值判断来源于人对自然与自身的人性关怀，这种关怀需要人文精神与科学精神高度统一，若将通才教育和专才教育结合起来，便能使两种精神得到统一。

（3）通才教育和专才教育的结合是现有国情的选择。

我国的经济属于追赶性经济，在经济发展过程中，知识经济的比重还比较小，与世界发达国家相比，我国科学研究总体水平较落后，高级专门人才数量还不能满足国民经济快速发展的需要，因此专才教育的任务还很重。另一方面，我国是穷国办大教育，高等学校的入学率较低，高等教育的成本颇高，希望学生毕业后能尽快适应社会经济建设的需要，且能在较长的一段时间内发挥作用，

2、我国高等教育形式结构和能级结构有何特点？请分析其原因。

答：我国高等教育形式结构的特点及其原因是：

（1）高等教育的办学形式在学制上基本可分为两大类：全日制普通高等学校和成人高等学校；我国高等教育的一大创举是在80年代初建立了全国高等学校自学考试制度，其办学形式更为灵活开放；由于成人高等教育在结构和历史上既能满足社会对多样化高层次人才的需求，又能增加高等教育机会，还能发挥社会办学力量，这对于提高办学效益、优化高等教育结构都有积极意义。随着我国经济的日益市场化，民办教育也应运而生，这对于完善和丰富高等教育体系，促进高等教育事业的发展有着深远的意义。

（2）我国高等教育的能级结构的特点有：从行政隶属关系看，我国高等院校可分为教育部部属院校中央业务部委所属院校和地方院校三个层次。我国历史上主要沿两个体系对高等教育分类：a..确立全国重点高等学校；b.按学科门类划定高等学校。其缺点是：缺乏竞争，同时非重点院校处于不平等地位；分工不明，缺乏特色，办学层次混乱。由此我国加快了高等教育宏观结构、布局的调整改革步伐。初步摸索出了中央部门与地方政府共建共管高校，学校间实行合作办学，有条件的地方实行合并，学校与企业单位实行协作办学。部分中央部分管理的学校转由地方管理等五种机制和途径。

3.你认为在调整我国高等教育宏观结构时应解决哪些实际问题？