铁路工程验工计价管理系统
浅谈铁路建设项目验工计价
浅谈铁路建设项目验工计价铁路工程验工计价是指依据合同对铁路建设项目已完成的合格工程，物资设备、征地拆迁及相关工作、费用进行验工和计价活动的总称。
是铁路建设项目施工承包合同（包括补充合同）办理工程结算价款的依据，价款结算应在验工计价后进行。
本文仅仅针对铁路工程验工计价这一环节，提出一些粗浅的看法，供同行参考。
一.铁路建设项目验工计价相关规定2014年11月5日，铁路总公司印发了关于《铁路建设项目验工计价办法》的通知。
文件规定，验工计价应遵循合法、诚信、实事求是的原则，按照规定的程序，先验工、后计价。
文件明确了验工计价的依据有：（1）工程承包合同及其他有关合同、协议；（2）批准的单位工程开工报告；（3）建设单位批准的实施性施工组织设计；（4）建设单位下达的投资及实物工作量计划；（5）经审核合格的施工图及批准的变更设计；（6）质量合格等相关证明文件；（7）国家、行业和总公司有关规定。
二.铁路建设项目验工计价的内容建设项目完成的所有投资都应进行验工计价。
以下工程/工作和费用均应通过验工计价确认：（1）建筑安装工程、设备工器具、征地及拆迁、其他工程等已完合格工程数量和工程价款；（2）勘察设计、工程咨询、工程监理、第三方检测等已完合格工作数量及其费用；（3）建设单位管理费、建设期贷款利息、财务费用等概算内批准费用。
三.铁路建设项目验工计价存在问题与探讨结合日常工作，通过对在建项目的调研与检查，发现验工计价这一环节存在的问题，总结如下：（1）签字盖章缺漏、资料不完善。
有些项目的验工计价表中签字盖章的地方存在缺漏，日期未填。
验工计价资料不完善多存在于地方负责的征地拆迁验工计价环节中。
建设单位应根据与地方政府签订的征地拆迁实施协议，据实对征地拆迁工作进行验工计价，并确保5方签认清单齐全。
（2）超前验工计价。
在建工程中，个别建设单位为了完成投资计劃或为了缓解施工单位的资金压力，验工计价中存在未完成的工作超前验工计价的现象。
铁路建设工程验工计价办法 铁建设[2006]211号
![铁路建设工程验工计价办法 铁建设[2006]211号](https://img.taocdn.com/s3/m/18ef441f59eef8c75fbfb395.png)
中华人民共和国铁道部[铁建设[2006]211号]关于印发《铁路建设工程验工计价办法》的通知各铁路局，投资公司，集装箱公司，各铁路公司（筹备组）：现将《铁路建设工程验工计价办法》印发给你们，请按照执行。
铁道部原《铁路基本建设工程验工计价办法》（铁建[1989]129号）同时废止。
中华人民共和国铁道部（章）铁路建设工程验工计价办法第一条为规范铁路建设工程验工计价工作，依据国家有关法律法规和铁道部相关规定，制定本办法。
第二条验工计价是指对铁路建设项目工程承包合同（包括补充合同）中已完成的合格工程进行验工和计价活动的总称，以下简称验工计价。
第三条本办法适用于铁路大中型建设项目，其他铁路建设项目参照执行。
第四条建设单位应严格执行铁道部下达的年度投资计划和铁路建设基金预算，合理组织建设，及时验工计价。
第五条验工计价是办理工程价款结算的依据，铁路建设项目工程承包合同范围内工程价款结算均应在验工计价后进行。
第六条验工计价应遵循合法、诚信的原则，按照规定的程序，先验工、后计价，禁止虚假验工计价。
第七条验工计价的依据：1．工程承包合同；2．批准的开工报告；3．建设单位批准的施工组织设计；4．建设单位下达的计划；5．经审核合格的施工图及批准的变更设计；6．质量合格证明文件。
第八条建设项目施工实行单价承包的，采用工程量清单方式进行验工计价，根据合同约定的单价和审核合格的施工图确定并经监理单位验收合格的工程数量进行计价。
第九条建设项目实行施工总承包的，采用合同总价下的工程量清单方式进行验工计价。
工程量清单范围内的工程，按合同约定的单价进行计价。
工程量清单范围外的工程，属于建设单位对建设方案、建设标准、建设规模和建设工期的重大调整，以及由于人力不可抗力造成重大损失补充合同的工程，按施工总承包合同约定的单价计价，在批准费用项下计费；其他工程由双方协商单价，按验工数量进行计价，但不得超过承包合同总价。
工程全部验收合格后，承包合同计价剩余费用（不包括质量保证金）一次拨付施工总承包单位。
中国中铁项目成本管理信息系统V2.0(15-08)
收入管理-合同清单导入
4 3
1 2
中国中铁工程项目成本管理信 Project co息st系ma统naVge2m.0ent system
of CREC
相应设置：
1.设置表头 2.设置数据区 3.表头匹配
4.完成导入
收入管理-合同清单导入
中国中铁工程项目成本管理信 Project co息st系ma统naVge2m.0ent system
•通信工程 •信号工程 •电力工程 •牵引供电 •房屋工程 •城市轨道
二级公司 劳务分包 指导价
三级公司 劳务分包
限价
• 公路工程劳务分包指导价 • 城市轨道工程劳务分包指导价 • 市政工程劳务分包指导价 • 房建工程劳务分包指导价
劳务分包价格信息 12
价格资源共享
物资库
机械库 周转料库
中铁物贸物资 库
系统业务融合方案
合同价款分劈
施工
合同
承包
清单
合同
导入
施组管 理 临时
工程
合同清单 分解 复核工程 数量 工程数量 挂接
2019/12/24
补充合同清单 （变更索赔）
验工计价
责任成 本预算
编制
劳务费 用控制
材料费 用控制
机械费 用控制
现场经 费控制
债务 集中 支付
实际 成本
成本 核算 分析
纠偏 改进 提高
分劈
项目收入
16 16
劳务分包指 导价
材料价格库
机械价格库
周转料价格 库
混凝土理论配 合比
系统架业清主构单合-同成本管理
劳务管 理
清单项目 分解
0.铁路建设管理系统V1.0版+V1.1版
GIS以及移动互联等新兴技术的涌现，对铁路工程信息化管理提供更好条件。
全寿命周期+BIM、云、物、大、移+统一开放
一、总体介绍
（一）建设背景和目标
一、平台总体介绍（二）建设原则源自（3）继承发展、技术先进原则。
充分继承铁路总公司信息化建设成果，充分借鉴国内外信息化管理经验，同时尊重客观规律， 以实现业务价值为驱动，采用国际、国内先进、成熟的技术手段，并与铁路建设管理实际情况和业 务创新相结合。
施
工
锚杆
精
度
的
暗
洞
模
型
型钢钢架
混凝土
钢筋网
一、平台总体介绍
2、实现开挖断面变形速率超标和累计变形量超标双控报警。
3、平台根据隧道进度统计应测比例。 4、平台提供了短信推送、报警预警闭环管理、时态曲线分析等功能，降低隧道施工安全风 险，提升风险管控能力。
三、推广应用介绍
（十二）安全步距
1、为统计全路在建铁路项目隧道掘进数 据，抓取隧道属性信息，用于行业隧道开挖 数据比对分析。
三、推广应用介绍
（十）超前地质预报系统
1、将隧道所有超前地质预报资料上传至 平台统一管理。
2、根据隧道精度进行超前地质预报应做 实做比例计算。
3、根据各项预报情况平台进行风险预警 提醒。
4、隧道即将施工到风险段落，系统将向 各级管理人员进行短信提醒。
三、推广应用介绍
（十一）隧道围岩监控量测系统
1、手持终端通过蓝牙连接全站仪自动采集数据、及时上传，切断人为修改数据的可能性。
铁路隧道施工建设的信息化管理
铁路隧道施工建设的信息化管理铁路隧道工程施工建设的信息化管理是实现施工过程的全方位管理、提高工程建设安全性的有效管理模式。
本文以某隧道为例，针对工程施工难点，分析信息化管理平台建设的主要模块应用，以及基于BIM技术应用实施方案。
旨在为类似工程管理提供参考。
一、引言铁路施工的信息化建设发展已然成为现代铁路发展的主要趋势，强化信息技术的应用对于铁路工程建设质量提升具有重要意义。
随着我国铁路建设工程规模的不断扩大，隧道工程项目也随之增多，而施工过程中面临的不良地质条件、有害气体威胁等施工难点也随之增多。
隧道施工存在各种潜在的自然灾害隐患，为此，为合理控制隧道工程质量和安全控制，信息化管理成为必然选择。
当前新奥法施工工艺已然成为隧道应对不良地质体等施工难点的一种有效施工方法，是集設计、施工和监测三位一体的动态施工模式，而信息化施工管理是新奥法设计施工过程中的一个必不可少的部分，通过对隧道施工各阶段监控量测，对围岩应力条件等进行信息监测，并基于此对施工工艺进行优化调整，进而达到隧道施工质量控制的目的。
二、工程概况某隧道全长4373m，进口海拔约956m，出口海拔约908m。
平行导坑位于隧道线路前进方向左侧，平导与线路左线线间距为30m。
平导起始里程PD97+980=正洞DK97+980，终点里程为PDK98+826，全长846m。
该隧道设置1平导的辅助坑道方案，按进口、出口平导2个工区2个工作面组织平行施工。
隧道穿越地层为粉砂质页岩、凝灰质砂岩、炭质页岩等。
地质构造复杂，不良地质为重力不良地质（危岩落石、岩堆、滑坡、岩爆、边坡顺层），且为低微瓦斯隧道，安全风险高，施工难度大，是本标段的重难点工程。
为了保证隧道施工的安全稳定，设计采用新奥法组织施工，将超前的地质预测预报工作作为工艺施工的首个环节，并坚持以地质探测和预报为前提、新奥法施工为主、强化现场监测监控为依据的施工原则，并基于此构建科学完善的信息化施工管理体系，通过对信息、数据的综合分析和处理，实行动态管理信息化施工。
铁路工程项目部-验工计价管理办法
验工计价管理办法第一章总则第一条为规范***一局MHTJ-10标段验工计价行为，及时掌握工程进度和投资完成情况，科学、合理、有效地使用好建设资金，结合***公司《项目管理规定》制定本办法。
第二条验工计价定义：是指对合同（包括补充合同、协议）中已完合格工程数量或工作进行验收，并进行计价的活动。
验工计价是办理工程价款结算的依据。
第三条验工计价的管理机构：验工计价管理实行统一领导、归口管理。
由工经部负责牵头组织，各工区、工程技术部、安全管理部、质量管理部、物资机械部、建设协调部共同参与，按部门职责分工分别对计价资料进行收集汇总、签认，移交工经部据以计价。
第四条验工计价原则：坚持“先对外、后对内”的原则，提前策划足额计价，实现计价与产值同步。
第五条验工计价周期：对外分为季度计价和末次计价，每季末月18日开始办理，25日结束。
对内分为月度统计、季度计价和末次计价。
第二章验工计价依据第六条对外验工计价依据（一）工程承包合同（含补充合同）中验工计价有关规定；（二）经批准的单位工程开工报告、经审核的施工图；（三）经批准的变更设计；（四）质量合格的相关证明文件及其他现场监理工程师核对签认的资料；第七条对内验工计价依据（一）建设单位批复的验工计价（二）各工区已完成合格工程数量（三）集团公司审核并批复的分劈清单（四）集团公司签订《项目部经济承包责任书》第三章各部门职责第八条经理部各部门职责职责（一）工经部将各工区上报的对外验工计价资料按分工原则及时提供给经理部相应部门。
计价资料审核完成后，工经部编制验工计价单，负责监理总站、建设单位签认及审批工作，按合同约定及时办理材料调差，建立验工计价台账并及时更新。
（二）工程部审核与工程数量相关资料；（三）物机部审核材料消耗台账；（四）安全部审核汇总安全费支出表；（五）质量部审核工程质量承诺书；（六）中心试验室审核试验月报。
第九条工区各部门职责：（一）工经部是牵头部门，工程、物机、安全、质量、试验、协调等部门配合。
铁路工程验工计价管理系统YG
（一）概述 铁路工程验工计价管理系统YG V3.0是上海铁路局基本建设委员会与我公司根据《铁路基本建设工程验工计价办法》（铁建［1989］129号）、《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建［1998］115号），并参考《上海铁路局基本建设工程验工计价办法》（上铁基发［1992］079号）联合开发的一套应用软件；是我公司开发的继铁路工程概预算管理系统之后铁路工程造价管理系统的第二个子系统。
它在早期版本YG V2.0的基础上作了较大修改，实现了以计算机代替传统的手工进行单项概算验工计价、综合概算验工计价、誊写验工计价表（单）的繁重工作，实用、美观的汉字报表使验工计价文件面目一新。
系统界面直观（均为中文界面）、操作简单，使用灵活，容错性强，它的开发、建立对提高验工计价和文整质量，缩短计价周期，起到较好作用。
YG V3.0适合各工程总公司、建筑总公司、工程局、铁路局、通信信号总公司等单位的铁路基本建设工程的验工计价，是验工计价编制和管理人员不可多得的应用工具。
一、系统主要功能 1.验工计价。
编制各种验工计价文件是铁路基本建设的重要组成部分，计算、复核、文整的工作量较大，通常手工编制一册验工计价文件需要计算数天以至更长时间。
而使用本系统，从输入数据到计算并打印全过程一般只需数小时就可以完成。
可打印的验工计价文件包括： * 验工计价单封面 * 验工计价表(甲) * 验工计价表(乙) * 当地料差价表 * 外来料差价表 * 运杂费、装卸费差价表 * 工资、机械台班差价表* 验工计价汇总表* 验工计价台帐 * Ⅱ类变更设计汇总表 * Ⅲ类变更设计汇总表 * 政策性调差表 2.可机动灵活地进行个别概算验工计价、综合概算验工计价、施工预算计价。
3.具有强大的分劈、汇总功能，能实现概算的多层分劈、多层汇总。
4.方便灵活地实现了变更设计、增补上年度外来料差、政策性调差及暂计价。
5.带有标准的Windows在线帮助系统，可帮助用户系统学习本系统。
工程验工计价管理办法
第二部分工程验工计价管理办法为了严格对下计价程序,规范项目管理及拨款制度,特制定本办法.第一条对施工队伍的劳务分包验工计价以及对出租方的设备租赁(周转材料）验工计价的基本依据：1、中铁二十五局集团黄大铁路站前一标段项目经理部（以下简称：项目经理部）与各所属劳务施工队伍已签订的劳务承包(设备、周转材料租赁）合同、相应的单价及合同附件；2、项目经理部现场验收的实物工程量、施工图纸及下发的施工任务书。
3、实际完成的工程数量(台班数量、周转材料数量）及现场签证、收方、计算书等有关基础资料，有关费用的签证,以及相关的隐蔽工程检查证、材料检验试验报告单等.第二条验工计价程序及时间要求1、成立验工计价领导小组组长：副组长：成员：2、验工计价工作由项目经理部计划合同部牵头组织，相关部门共同参与。
3、施工单位对已完成的质量合格的工程，报已完工程数量表及相关资料交项目经理部计划合同部审核。
4、项目经理部计划合同部接到施工单位上报的工程数量表后2天内依据《劳务作业合同书》和有关规定，与施工单位共同进行现场验工计价,核实已完工程数量。
施工单位应及时派员协助进行，并为验工计价提供便利条件.若所属施工队无故未能到场，或不及时上报已完成工程数量表等计价资料项目经理部所作验工计价结果有效,视为工程量计算的依据。
5、工程数量表由项目经理部工程管理部、安全质量部、实验室对其已完成工程的数量、质量进行核实检验确认；物资设备部、施工调度对材料消耗、机械台班使用情况进行清理；计划合同部对项目经理部各部门签认的验工计价表进行复核，报总工程师审核，报施工现场负责人签认，报项目部经理审批作为工程价款计量与支付的依据.6、月度验工计价时间要求：每月的1日－5日对各队上月完成量进行计价,此段时间内各队应将《附表一、已完工程数量表》上报项目部计划部，计划部将组织相关人员对其进行现场验工。
计划合同部2天内根据现场验工情况编制验工计价报表报总工程师、项目经理审批。
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验工计价综合信息
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标段 单位 合同单元 章节
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验工计价—单机与网络结合，适应现场环境的需要，方便于验工计价数据编制。 单机编制数据，网络流转审批。
数据下载 数据下载
开始
开始 合同内：01 施工图量差：02 价差及其他：06 Ⅰ类变更：03 Ⅱ类变更：04 变更清单 工点台帐
格尔木至库尔勒铁路、大理至临沧铁路、宝瑞铁路、西安阳安二线、 广梅汕城际铁路、峨眉至米易铁路、长西铁路、玉溪至磨憨铁路等
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谢谢
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ห้องสมุดไป่ตู้
系统技术架构
客户端 表现层 逻辑层 数据层
业务外观
Web页面 浏览器
业务规则 用于实现系统 的业务规则 数据访问
管理所有低级数据访问的方法
系统逻辑层 的公共入口点
SQL Server
报表
系统框架
应用程序配置、异常处理、事务管理、日志记录、工作流控制
浏览器
通用模块
数据实体、数据集、配置管理类、加密解密类 Web服务数 据交换接口 Oracle
下载成功 已 否 完 工 是
承包单位
申请
接收数据：①保 多个清单时需要编码 存为文件作备份 校对处理 工 ②访问数据库存 储
审核
审批
网上审批 网上审批
否
计价 确保单机与网络数据一致
上传成功 否 是
读写成功 是
价
结束
结束
数据汇总
报表打印
数据同步 数据同步
数据下载流程 数据上传流程 合同支付
没有网络的时候一样可以编制验工计价数据
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验工计价基本框架及管理人员职责
公司领导
验工 管理 授 权 管 理 中 心
各业务 部门
清单内数量 清单内计价
量差数量 量差计价
设备数量 价差及其他 设备计价 变更管理
操作系统
支撑软件
管理员
硬 件 平 台 互联、无线网络
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验工管理各功能模块都是面向业务人员，所以很难充分发挥信息系统的 综合应用性。验工计价综合信息是一个操作直观、信息集成、信息跟踪 的综合信息展示界面，便于更好地发挥铁路工程验工计价系统在工程建 设管理中的作用。
同心软件 注：单机版本软件需另收费
验工计价
已完工程数量表 验工计价表 章节汇总表 流转审批流程 报表打印
承包人、监理、业主各自数据独立存储 记录日志信息，便于追溯
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表尾签字信息自动生成，可直接打印报表存档
应用项目—包括已开通及在建项目
铁路工程项目管理平台
京张铁路 郑万铁路河南段
云存储系统
同心软件
验工计价模式演变 在过去验工计价工作中，无论是手工用Excel做报表 还是用纯单机版软件都无法逃避人为的报送纸质资料层层 审批过程。传统的计价模式不仅浪费人力和时间，还耗费 不少的交通、住宿等费用。 铁路工程验工计价管理系统基于微软DotNet开发，用 户无需安装任何软件，只需通过网络借助IE浏览器即可完 成操作。所有数据信息都由服务器负责处理，用户使用起 来不仅方便，同时保证了数据的安全性。 用户在完成验工计价工作时通过网上流程流转审批， 每一个数据、每一笔签字信息都能做到可追溯，从而实现 责任的明确。一切审核工作通过网上流转签认后，最终只 需将验工计价材料打印报送上级各部门即可申请资金支付。
合同内
数据校对
访问Webservice下载数据
合同清单
计
①网络用户登录校验 按计价类别分别 合同外 将数量和计价表 ②根据权限下载合同 转换与网络数据 清单 表结构一致
数据编制 数据编制
上传数据 否 是
数据上传 数据上传
程 数 监理单位 量 写入单机数据库 流 访问 Webservice上传数据 验 转 审 建设单位 批
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验工计价概念 验工计价是指依据合同对铁路建设项目已完成的合格 工程，物资设备、征地拆迁及相关工作、费用进行验工和 计价活动的总称。 验工计价是建设单位管理建设项目施工承包合同（包 括补充合同）办理工程价款结算的依据，也是考核各参建 单位工程建设任务完成情况的依据。 验工计价应遵循合法、诚信、实事求是的原则，按照 规定的程序，先验工、后计价。
铁路工程验工计价管理系统
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主要内容
系统设计 系统运行环境 系统功能要点 应用案例
同心软件
系统结构
铁路工程验工计价管理系统由网络版和单机版组成。网络版主要用于 建设单位管理人员对铁路建设项目验工计价的管理，单机版软件主要 服务于参建单位，主要用于验工计价数据的采集。
同心软件
网络结构