武汉参事

武汉“布衣参事”3名拟聘人诞生今天起公示3天2012年05月21日19:40中国广播网我要评论(6)字号：T|T中广网武汉5月21日消息据中国之声《全国新闻联播》报道，武汉“布衣参事”选聘3名拟聘人选诞生，今天起公示3天。

这三名入选者分别是陈勇、胡全志、施岚，其中，陈勇是第一轮策论笔试成绩第一名，在武汉东湖生态旅游风景区城管执法局任科员；胡全志是武汉市第一技术学校新闻中心干事；施岚是第二轮面试成绩第一名获得者，现为武汉市旅游质量监督管理所主任科员。

这3名人选是在综合考评会经过票决产生的，武汉市现任参事、湖北省委党校教授孙大敏说：“这次入选的都是属于热心公益，热情为民众服务，热爱武汉方面应该体现得比较突出。

”武汉市政府回应称公开选聘布衣参事不是作秀2012年05月16日10:27新华网房玉茜我要评论(0)字号：T|T新华网记者房玉茜湖北省武汉市政府参事室最近推出的公开选聘3名“布衣参事”新举引起广大网友关注。

网友好奇，选聘“布衣参事”会不会是一场作秀，如何选拔，依据是什么，和其他参事有什么区别，聘上了能真正“参”事吗？15日，武汉市政府参事室有关负责人接受新华网《第一回应》栏目记者专访，回应网友关切，并表示，“此举绝非作秀”。

新华网《第一回应》栏目记者：目前武汉市政府参事室由哪方面人才组成？武汉市政府参事室：目前武汉市现有政府参事37名，主要由专家学者和党政领导干部组成。

其中，中国科学院院士1名，中国工程院院士1名，博士生导师15名，其余均为教授、研究员、高级工程师、高级经济师，平均年龄59.26岁（《政府参事工作条例》规定参事的首聘年龄不得低于55周岁），参事队伍涉及的专业有经济、法律、财税、金融、交通、通信、物流、化工、林业、保险、科技、社会学、行政管理、电子政务、机械工程等20多个专业。

新华网《第一回应》栏目记者：武汉首开公开选聘“布衣参事”先河，选拔标准是什么？“布衣参事”和其他参事有什么区别？武汉市政府参事室：目前，选聘“布衣参事”的工作已进入考察聘任阶段，由市委统战部、市政府参事室等单位组成考察组，通过听取意见、走访调查等形式进行考察。

根据考察情况，研究提出考察意见，确定3名拟聘人选并公示3天后报市政府审批。

批准后，按相关规定办理聘任手续。

布衣参事任期为3年，因工作需要可续聘。

选拔标准：（一）拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，忠于祖国，热爱人民；（二）具有良好的道德品质和强烈的社会责任感；（三）熟悉武汉市情，关心武汉发展，热心参事工作，有奉献精神，能深入实际，联系群众，求真务实；（四）近3年来有建言献策成果被市领导批示或被市直部门采纳、转化，或被媒体报道、社会关注，有履行参事职责所需要的思想理论水平；（五）具有正常履行参事职责的身体条件，首聘年龄不超过60岁。

“布衣参事”与其他参事的区别：一是他们所代表的阶层的广泛性。

所反映的问题更注重基层群众的所思、所想、所虑。

在175位报名者中，有事业单位工作人员，也有进城务工人员；有学富五车的文化人，也有涉世不深在校学子；有阅历丰富的老人，也有80后、90后的年轻人，不论何种人士，都表达出热爱武汉，愿为武汉献计出力的热忱。

在我们看到的175份笔试试卷中，策论选题最集中的是民生热点问题，约占60%。

这些民生热点主要包括：食品安全、中小学教育、医疗改革、住房保障、社会保障（养老、低保、最低工资标准）、大学生就业问题等，与当前的社会热点、难点问题高度一致。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，从普通市民中选聘政府参事的确是“接地气”。

二是布衣参事任期为3年，因工作需要可续聘。

新华网《第一回应》：“布衣参事”如何做到“参”事？武汉市政府参事室：（一）通过参事室《参事建议》、《咨询摘报》方式，“直通车”直报市领导，并纳入市政府督察室、市政府参事室跟踪督办机制。

（二）应邀参加对各区、各部门工作的绩效考评。

1、对各区、各部门绩效目标任务的设置、考核提出意见和建议； 2、参与各区、各部门绩效目标任务考核的第三方评估调查； 3、参加各区、各部门绩效目标任务执行情况的检查、考核、验收。

（三）应邀担任市委办公厅特约信息员或应邀担任市纪委（监察局）党风、政风、行风特约监察员。

(四)公共政策的征询和听证以及建立政府与市民的协商对话平台。

1、列席市“两会”； 2、应邀出席市政府涉及民生的专题会议； 3、应市人民政府有关部门的邀请，对某些地方性法规、规章草案进行研究并提出意见。

4、对市人民政府某些工作方针、政策的贯彻实施情况进行调查研究，提出建议和意见。

武汉公选“布衣参事”6人通过面试最小者27岁2012年05月06日16:34中国新闻网我要评论(0)字号：T|T中新社武汉5月6日电 (记者张芹) 自4月18日武汉市启动从市民中公选“布衣参事”，担任政府“高参”工作以来，先后共有175人参与竞聘。

6日，6名“草根”代表从面试中脱颖而出，其中年龄最小者仅27岁，他们将进入考察阶段，最终产生3名“布衣参事”。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。

”政府参事被称为政府“智囊”，过去往往从知名专家、社会名流和资深政要中选聘。

武汉此次向民间借智，打破了以往对参事身份、学历、职业的限制，在中国尚属首次，因此公选过程受到社会各界广泛关注。

当天的面试环节共邀请参事、专家、媒体、市民、部门代表等36人担任评委，参聘者分别就“假如我成为政府参事如何收集社情民意、反映百姓呼声”及“我心目中的武汉”进行公开演讲。

“打造知音旅游线路”、“细致城市管理”、“建立参事与民众互动机制”……9名面试者纷纷就各自所熟悉的角度为武汉发展建言献策，最终施岚、张楚培、关升红、霍成龙、陈勇、胡全志6人成功通过面试，进入考察阶段。

27岁的河北小伙霍成龙是此次入围者中最年轻的一个，曾就读于武汉的他毕业后选择留汉发展。

霍成龙说，城市发展过程中，既要倾听“老武汉”们的真知灼见，也要收集新武汉人的声音。

霍成龙认为，以往政府参事拥有高学历、高职位，他们更多是从宏观角度看待城市发展，而“布衣参事”来自民间，侧重于民生，两者意见结合有利于集思广益，提高政府工作的科学性和民主决策水平。

同样通过面试的武汉市第一技术学校教师胡全志，13年坚持为政府提写建议300余篇，总数达30多万字。

此次参加参事选聘，他递交了一份1万多字建言书，建议把武汉打造成一座具有大气之美、人文之魂的华中特色魅力都市。

武汉海选聘请3位“布衣参事” 建言可直通市长2012年04月16日01:52汉网-武汉晚报我要评论(4)字号：T|T市长邀您当“高参”——我市首试海选聘请3位“布衣参事”●身份学历职业不设限●建言可直通市长●18日起接受报名副题引题题一题二“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，18日起，我市将从普通市民中“海选”3名“布衣参事”，担任市政府的“高参”，建言可直通市长。

此次向民间借智，打破了以往对参事身份、学历、职业的限制，在全国尚属首次。

市长唐良智表示，直接从普通市民中选参事，有利于集思广益，特别是通过普通市民参事的渠道，更多、更直接、更鲜活地了解民情、民意，提高政府工作的科学性和民主决策水平。

建言搭上“直通车”直送市长当选“布衣参事”后，市民的建议将搭上“直通车”，直送市长手中。

市政府参事室建立了舆情快速反应渠道，会将参事们的建言献策筛选整理后制成咨询摘报，在一天内送至领导案头。

若建议可行，参事室还将助推其向项目的转化，使之成为推动城市发展的“实在”力量。

市政府参事室负责人介绍，今后还将在社区或单位建立民情观察点，开通网站、博客、论坛等形式，收集政府政策措施的贯彻落实情况，反映群众关心关切的热点难点问题，促进政府的科学民主决策。

报名市民身份、学历、职业不设限首批3名“布衣参事”，任期为3年。

选聘面向对武汉历史文化有兴趣、有了解、有研究的热心市民，对身份、学历、职业等不设限。

报名市民近3年来要有建言献策成果被市领导批示或被市直部门采纳、转化，或被媒体报道、社会关注，首聘年龄不超过60岁。

此次选聘除市民自荐外，还将从武汉精神代言人、十件实事征集“十大热心市民”、我为党代会献一策“十佳建言”作者、“十佳热心市民”、长期关注武汉经济社会发展的论坛版主等七类人员中，各推荐1名人选。

自荐、推荐市民均需网上报名，撰写策论，接受评审组的考核。

拼文笔策论接受防抄检索拼口才面试进行公众演讲18日至27日，市民可登陆“武汉市人民政府参事室网站”（）报名，下载并填写《武汉市从普通市民中选聘参事报名表》，撰写字数不少于3000字的策论，主题为“谈谈您为什么要当参事、如何当参事、对市政府工作有何建议”，并将报名表、策论答卷，发至市政府参事室电子邮箱（whcss10@）。

市民提交的策论文章将接受防抄袭软件检索。

报名结束后，人文社科专家、参事、媒体、市民等代表将组成评审组对策论答卷评审，根据策论成绩从高到低确定面试人选。

选聘人数与面试人数的比例为1：3。

进入面试的市民将比拼口才，接受公众演讲测评，确定考察人选。

《人民日报海外版》（时事点评）“参事”岂能没“布衣”·发布者：武汉市人民政府参事室·发表时间： 2012-5-11 11:46:00 《人民日报海外版》（2012年05月11日第 05 版）9位候选“布衣参事”精彩作答，36位评委现场打分。

5月6日，武汉市的“布衣参事”选聘进入面试环节，现场表现突出的6人得以进入下一个考察环节。

最终，他们中将产生3位全国首批“布衣参事”，并接受武汉市长颁发的聘书。

据考证，“参事”一词最早源于汉代。

董仲舒《春秋繁露·官制象天》有“备天数以参事，治谨于道之意也”一句，其中的“参事”即谓“参与国事、政事”之意。

参事参与国事、政事的目的，就是要向领导直接谏言。

武汉开全国之先河，选聘“布衣参事”做政府的“智囊”和“高参”，无疑是要广开言路、广纳民智，让政府决策更接“地气”，这种做法值得倡导和推广。

长期以来，我国各级政府参事的准入门槛较高。

或是政界高层，或是学界翘楚，或具有较大社会影响，社会公认度高，似乎从来都缺少“布衣”。

比如此前，要成为武汉市政府参事，须是正局、博导级别，该市目前拥有的37名政府参事，均是专家学者和党政领导干部。

这种高端化的参事制度，一方面，使得“参事”这个角色颇具神秘色彩；另一方面，使得政府参事结构单一，建议专业、理论水平虽高，但有些不接地气。

所参之事有太多对宏观“大事”的把握，却缺乏对民生“小事”的关注。

选聘“布衣参事”，便能拾遗补缺。

正所谓“知政失者在草野，知屋漏者在宇下”，通过普通市民参事，可以更多、更直接、更鲜活地了解民情民意，从而提高政府工作的科学性和民主决策水平。

当然，要使“布衣参事”真正达到让政府决策更接地气的初衷，还有很多功课要做。