水利水电工程完工结算审核相关问题探讨
浅谈如何做好水利工程完工结算审核工作
浅谈如何做好水利工程完工结算审核工作摘要：水利工程完工结算是施工单位向建设单位进行的最终工程结算，经审查的工程完工结算是核定水利建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
而完工结算的编制又或多或少存在这样那样的问题，必须认真做好完工结算的审核工作。
关键词：完工结算审核1前言水利工程完工结算是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程款结算。
完工结算是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量与定额并结合施工合同来计算的。
经审查的工程完工结算是核定水利建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
2完工结算中存在的问题由于水利工程预结算的编制是一项很繁杂而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括工程设计、施工技术等一系列较系统的建设工程知识，而且还要求有较高的预算业务素质及职业道德素质，但是在实际工作中，不论水平好坏总是难免出现这样或那样的差错，如定额换算不合理；由于新技术、新材料、新结构的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多；然而缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使定额换算或补充有较多的不合理情况；其次，高估冒算等现象在核算时较为普遍，一些施工单位为了获得更多利益，采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为提高工程造价。
另外，由于工程造价构成项目多、计算程序复杂、计算基础不一致等也容易造成错误。
3完工结算审核的内容完工结算审核的内容主要包括工程量的审核、定额子目套用的审核、材料价格和价差调整的审核、取费及执行文件的审核、现场签证的审核等。
3.1 工程量的审核工程造价是随着工程量的增加而增加，根据设计图纸、定额及工程量计算规则，对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。
水利工程竣工结算的常见问题与审核要点
水利工程竣工结算的常见问题与审核要点摘要: 水利工程建设项目竣工结算是业主控制建设投资的最终环节和关键环节之一，也是承包商向业主收取工程价款的依据。
本文分析了竣工结算中存在的常见问题，并针对竣工结算审核的主要内容结合工程实例总结了一些审核要点。
关键词：水利工程；竣工结算；存在问题；审核；Abstract: Water conservancy project construction project completion settlement is final link and key link in owner control construction investment, and also one of the basics of the value of the project contractor to owner collection. This paper analyzes the completion of the common problems existing in the settlement, and in the light of the main content of the examining the completion with an engineering example key points of audit.Keywords: water conservancy projects; completion settlement; existing problems; audit;1.前言水利工程建设项目竣工结算是指施工单位按照合同规定内容完成全部承包工程，经验收质量合格且符合合同文件要求后，向项目法人申请办理的最终工程价款结算。
竣工结算是项目法人控制建设投资的最终环节和关键环节之一，也是承包商向项目法人收取工程价款的依据。
竣工结算审核是指对施工单位提交的工程竣工结算报告及完整的结算资料，按照相关的法律法规、工程造价技术标准、造价信息及工程合同进行审查与核实。
水利工程结算审核常见问题及对策探讨
水利工程结算审核常见问题及对策探讨摘要：水利工程结算审核是水利工程造价控制的最后一关，若不能严格把关将会造成不可挽回的经济损失。
结合笔者多年的水利工程审核工作经验，针对水利工程结算审核中存在的个别问题进行了分析，并提出了相关对策。
关键词：水利工程；结算审核；存在问题；对策水利工程作为国民经济的基础性行业，其建设投资对夯实国民经济发展基础有重要的作用。
一般水利工程具有建设规模大、施工周期长、资金投入多、建设资金大部分是国家财政性拨款等特点，做好水利工程造价审核工作，对充分发挥国家建设资金的投资效益，保证国有资产的完整，防止建设资金大量流失，维护建设单位、施工单位的合法权益，树立党和政府的形象具有重要的意义。
一、水利工程结算审核中常见的问题（一）送审资料不够真实完整水利工程结算的资料比较繁琐，资料是否完整直接决定工程结算审核工作的时间长短，是结算审核能否做好的关键。
但是在实际操作过程中，经常出现送审资料不完整，送审资料的真实性得不到保障的情况。
（二）招标时设计图纸深度不够在招投标过程中，无论是标底的编制还是企业的投标报价，均以设计施工图为基础。
因此，施工图设计的深度及质量的好坏，直接决定竣工结算价是否超过施工图预算价（中标价）。
而当前一些设计单位和设计人员以追求经济利益为目标，只重速度，不重质量，工作不细致，图纸标注不清楚，该出详图的不出。
在编制设计图上，存在大量先施工，后出现新增单价或新增项目的现象发生，加大了结算难度。
（三）合同问题施工合同是确保当事人甲乙两方的权利和利益的，同时，可以在一定程度上约束合同主体应当履行的法律合同。
审核过程中发现，合同存在招标合同不够严谨，合同行文不严谨，部分条款具有灵活性，使合同签订不规范，合同管理无依据问题；合同约定与招标文件不一致问题。
（四）施工过程中，变更签证不明确水利工程施工过程中有大量的隐蔽工程，在施工过程中发生变更或有隐蔽工程施工部分都需要签证的。
但是，由于建设单位不够重视施工签证，现场代表对相应的法律规定也不够了解，从而使施工现场签证不够具体，对隐蔽工程所进行的记录不够准确。
水利水电工程完工结算审核相关问题及对策
水利水电工程完工结算审核相关问题及对策摘要：随着全球经济一体化发展，现阶段我国的经济体制亦在不断发展中尝试新的转型。
工程完工结算审核是水利水电工程竣工结算的一项重要工作，也是实施建设项目工程造价控制的最后阶段，对于水利水电工程整体而言，其重要性不可忽视。
总体来看，近几年我国对外承包工程的市场发展迅速，我国的水利水电工程市场具有光明的发展前景。
关键词：水利水电工程；完工结算审核；相关问题；对策引言目前，各种水利水电工程在迅速扩大，相关的工程完工结算审核问题也随之而来。
加强对水利水电工程完工结算审核相关问题的解析，对于经济的发展、水利水电工程的稳定进行及顺利完工具有重要的意义，本文就水利水电工程完工结算审核的具体含义、依据、影响因素及工作步骤进行分析，针对该过程中存在的相关问题进行探究，并提出有效的解决对策，旨在提高水利水电工程的结算审核质量，同时也为相关工作人员提供参考。
1完工结算的含义及依据水利水电工程完工结算是指承包方按照合同上的项目要求进行施工，工程完工后经过质量验收合格，达到合同的要求后，再根据合同、计量签证、设计变更等资料，向项目法人进行的最终工程价款结算，又称竣工结算。
是自工程开工到工程完工并进行验收达到合格全部过程所花的全部费用。
水利水电工程完工结算审核过程也要遵循国家的相关政策，及当地的法律法规。
工程项目要求不同，完工结算依据的侧重点也不同，主要依据除了包括项目的合同、招标文件、投标文件、施工图纸、竣工图纸、完工付款申请单等有效的证明材料。
还有工程量的计算及确认，如清单上全部工程量的计算，最重要的一项是关于土石方工程量的确认。
填写的计量资料也是完工结算的一项重要依据，水利工程的计量资料是有规定的，每个工程都是有区别的，具体的工程，按照相应的计量资料进行分析，还要注意是否存在变更情况。
完工结算过程中的所有图纸、文件、清单都要确保其准确性，结算审核的过程也要确保其合理性，如此才能更好地进行完工结算审核，确保工程完工结算审核的顺利进行。
水利建设项目竣工财务决算管理存在的问题及建议
水利建设项目竣工财务决算管理存在的问题及建议水利建设项目的竣工财务决算管理是保证项目质量和资金安全的重要环节。
在实际操作中常常存在一些问题。
本文将从资金使用合规性、财务数据真实性、决算程序透明性和财务监管机制四个方面探讨水利建设项目竣工财务决算管理存在的问题，并提出相应的建议。
资金使用合规性方面存在问题。
在一些项目中，由于施工单位与监理单位的关系密切，施工单位可能会向监理单位提供回扣等利益，从而影响决算数据的真实性。
一些项目中存在虚报或错报项目费用的情况，以获取更多的资金支持。
针对此类问题，应建立严格的资金使用合规性审查机制，加强资金流向的监管，确保资金使用的合法合规。
财务数据真实性方面存在问题。
一些项目在决算过程中可能存在对资金支出进行虚增、设备采购价格虚高等行为，以提高决算金额。
而一些地方政府为了达成绩效目标，可能会督促项目单位虚增建设量，从而增加决算金额。
为解决这一问题，应加强财务审计，建立严格的财务核查制度，确保财务数据的真实性和准确性。
决算程序透明性方面存在问题。
一些项目的决算过程缺乏透明性，决算数据和决策缺乏公开、公正、公平，存在财务数据作假、决算程序不规范等现象。
应加强对决算程序的监督，增强决算过程的公开性和透明性，防止财务数据被篡改，确保决算结果的客观性和可靠性。
财务监管机制方面存在问题。
一些项目的财务监管机制相对薄弱，监管措施不够严格，容易导致项目资金的流失和挪用。
在一些地方，由于地方政府对项目的监管不到位，一些项目单位可能存在财务违规行为。
为解决此类问题，应加强对项目单位的日常监督，建立健全的财务监管机制，加强对决算结果的抽查和审计。
水利工程造价结算审核存在的问题及对策
水利工程造价结算审核存在的问题及对策摘要：随着我国科学技术和社会水平的不断提升,工程行业整体经济状况呈现出蓬勃发展的趋势。
工程造价预算在工程成本控制中具有重要作用,合理的工程造价能够为企业提升经济效益,减少经济成本支出,促进企业综合发展。
本文通过对水利工程施工造价预结算审核存在的问题进行分析,介绍了水利工程造价预结算审核的主要作用,进而对水利工程造价预结算中存在的问题提出相应对策。
关键词：水利工程造价；结算审核；问题；对策引言当前,我国国民经济的持续发展,人民与政府都逐渐对水利工程给予了越来越高的重视,针对水利工程建设所投入的资金、人力与技术也在持续增加。
但是随着水利工程建设水平的提升,其中潜在的问题也渐渐显露人前,其中最为突出的问题便是水利工程造价逐年提高,但是工程的建设质量却并没有随之而有所提升。
而水利工程造价的预结算审计对于控制成本而言属于极为关键的一环,若是能够使得预结算审计工作科学合理地完成,则不论是在降低水利工程成本,还是提高施工单位的经济效益方面都有着较大帮助。
1.水利工程造价结算审计存在的问题1.1工程预算编制欠缺合理性在水利水电工程造价编制预算工作中存在一些问题,对水利水电工程施工具体情况无法全面详细掌握,在实际编制中出现漏洞,对整个水利水电工程造成巨大经济损失。
导致这种状况产生原因是,预算编制人员没有对工程状况进行充分了解,在进行编制预算过程中无法对水利水电工程成本状况和支出状况进行全面体现,所编制的预算内存在漏洞。
有时预算人员对工程实际预算结果编制存在差异,使工程预算工作无法展现其本身效用。
1.2影响工程造价的因素比较多水利水电工程造价管理工作中影响因素较多,尽管预算编制人员在工程建设初期就对施工材料价格变动和市场情况有所了解,并制定了相对的变动措施,但依然无法保证工程造价准确。
工程造价会因为施工进程和施工质量造成超支,为保证施工进度和施工质量,在市场因素影响下,工程造价势必超出预算,这会使工程造价出现不受控制情况。
水利建设项目竣工财务决算管理存在的问题及建议
水利建设项目竣工财务决算管理存在的问题及建议水利建设项目竣工财务决算管理是水利建设项目管理中的重要环节。
它直接关系到水利建设项目的成本控制、财务风险评估和利益分配等问题。
在实际操作中，竣工财务决算管理存在着一些问题，需要加以解决。
一个主要问题是决算数据真实性不足。
在竣工财务决算中，项目单位往往为了追求某种政治或经济目标，可能夸大或隐瞒实际情况，使决算数据失去真实性。
这不仅会导致与项目实际情况相背离，还会误导决策者对项目的评估和决策。
需要加强对竣工财务决算数据的审核和监督，确保其真实性和准确性。
财务决算中的成本核算问题也是一个亟待解决的问题。
在一些水利建设项目中，由于缺乏成本数据的准确性和完整性，导致对项目成本的核算存在一定的偏差。
未能充分考虑人工成本、材料成本和设备和设施折旧等因素，导致成本核算不准确。
在项目成本核算中，应该建立健全成本核算制度，强化对成本数据的监控和核实，保证成本核算的准确性。
竣工财务决算中的利益分配问题也需要重视。
在一些水利建设项目中，决算后的利润分配存在着不公平的问题。
一方面，由于信息不对称和权力不平衡，项目的相关方往往占据较大的利益份额，而其他利益相关方的利益得不到保障。
由于缺乏监管和约束机制，一些项目单位可能利用各种手段将利润私自占有。
需要建立健全的利益分配机制，明确各方的权益和义务，保证利益分配的公平和合理性。
竣工财务决算中的财务风险评估也需要加强。
在水利建设项目中，存在着各种财务风险，如资金风险、市场风险和政策风险等。
在竣工财务决算中，对财务风险的评估和控制还不够完善。
这就容易导致项目财务风险的蔓延和扩大，给项目的可持续发展带来不利影响。
需要建立财务风险评估制度，明确风险的类型和评估指标，并采取相应的措施进行风险管理。
水利建设项目竣工财务决算管理存在着一些问题，需要加以解决。
为此，可以加强对决算数据真实性的审核和监督；建立健全成本核算制度，确保成本核算的准确性；建立利益分配机制，保障利益相关方的权益；加强财务风险评估和管理，保证项目的可持续发展。
有关水利工程竣工结算审核的分析与探讨
核 是 非 常 重 要 的 ，可 对 工 程 造 价 进 行 有 效 控 制 ，提 高 工 程 投 资 效 益 ，文 中就 水 利 工 程 中 的竣 工结 算 审 核 进 行 了分 析
探 讨。
关 键 词 ： 竣 工 结 算 ；水 利 工 程 ；审 核
中 图 分 类 号 ：Ｔ ２ Ｕ７ ３ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章编 号 ： １ ０ — ９ ３ （ ０ ２ ２ Ｏ ４ 一 ２ ０ ６ ７ ７ ２ １ ）１ 一 １ ７ Ｏ
款 里 规 定 ，如 果 工 程量 清 单 数 量 减 少 或 者 超 过 一 定 界 限 的 时
工全 过 程 动 态 资 料 等 ，确 保 资 料 完 整 性 。工 程 项 目任 务 完成 与否 应 以 施 工 图 作 为 依 据 ，好 友 建 设 企 业 竣 工 验 收签 证 ，有
关工 程 质 量 、 材 料 价 格 、 工 期 及 人 员扣 款 等 规 定 ，应 该 按 照 承 包 合 同、 补 充 合 同 或者 其 他 协 议 条 款 当作 依 据 ，具 体 工 程 施 工 动 态 进 展 、 隐 蔽 工 程 及 局 部 更 改等 要有 相 应 签 证 资料 ， 方 可 结 算 。 工 程 审 核 结 算 的 时候 ，造 价 人 员 不仅 应 该 查 阅 所 有 资 料 及 计 算 工 程 量 ，还 要 了解 工 程 所 用到 建 筑 材 料 品种 与
视 ， 还 应 有 完 善 的审 核 机 构 ，并 配 备 有 关 人 员 ， 配 备 人 员 主 要 有 合 同 及 造 价 人 员 、专 业技 术 人 员 及 监 理 人 员 等 ，合 理 匹 配 人 员 ，起 到 相 互 补 充 作 用 ， 效 提 高 水 利 工 程 的质 量 效 率 。 有 水 利 工 程 应 依 据 有 关规 定及 工程 实 际 情 况 ， 工 程 结 算 原 则 、 对
加强水利水电工程竣工结算审核的几点建议
加强水利水电工程竣工结算审核的几点建议摘要：水利水电工程项目竣工结算审核是指承包商在完成合同规定的全部内容后，经业主及工程质检监督部门验收合格，在正式交付使用前由承包商根据合同价格和实际产生的增加或减少费用的变化情况编制的经济文件。
它既是承包商向业主收取工程价款的依据凭证，也是业主控制工程建设投资的最终环节和关键环节之一。
关键词：水利水电；竣工结算；审核近几年，在对工程建设管理的调研中，发现一些单位在项目结算中普遍存在一些问题。
如：项目管理者对合同的法律效力意识不到位、结算资料不完整、变更签证不准确及时、结算资料水分较大、量与价的计算误差过多等等问题，致使相当多部分的项目结算效率低下，有些甚至长时间拖欠而不结。
由于没完成结算，业主就不能编制财务竣工决算和审计。
那么，如何做好水利工程建设项目竣工结算审核工作？笔者在文中提出了一些建议。
1.水利水电工程竣工结算审核中常见的问题1.1合同缺乏严谨性，留下合同纠纷隐患工程合同直接影响到工程业主单位和承包单位的利益，两方为了获得更多利润，在合同的签订过程中通常会有一些模糊的条款。
尽管这些条款在工程结算时可以给业主单位或建设单位带来一定的利润，但通过这种手段获得的利益是不道德的。
而且，在工程结算时这种手段带来的常常是合同纠纷，甚至最终对簿公堂，给工程建设和各企业的声誉带来负面影响。
另外，有些企业在签订和洽谈合同期间，由于工程承包单位和本单位多年的合作彼此比较信任，这也容易造成合同洽谈、起草、签订过程中合同内容不够详细，措辞不够严谨，在结算时多年的合作关系往往会因为不严谨的合同而破裂，直接导致合同纠纷的发生。
1.2结算签证不严,准确度不够,时间性不强目前国内有些工程的项目法人采取自行进行工程竣工结算的审核,但也有些项目法人则委托造价咨询部门审核,而负责结算审核的造价工程师在施工时一般不在现场,结算工程量的计算依据主要是施工图(竣工图)、施工记录、施工测量资料和监理签证。
水利建设项目竣工财务决算管理存在的问题及建议
水利建设项目竣工财务决算管理存在的问题及建议水利建设项目是国家基础设施建设的重要组成部分，投资巨大、建设周期长，竣工后的财务决算管理是关系到国家财政利益和社会效益的一项重要工作。
然而，在实践过程中，对于水利建设项目竣工后的财务决算管理存在着一些问题：一、数据来源不准确水利建设项目竣工后的成本支出存在着诸多不确定因素，例如钢材涨价、土地流转费用增加等，这些因素会直接影响项目的总投资额和最终财务决算结果。
因此，在财务决算中，数据来源的准确性和完整性至关重要。
建议：管理人员应严格控制财务信息的来源和录入，确保数据的准确性和可靠性。
同时，及时更新数据，随时对原始材料和成本信息进行更新和校验，避免数据偏差。
二、成本核算不规范水利建设项目在建设过程中，各个阶段的成本支出需要进行详细记录和分析，从而对项目的成本进行核算。
但是，在实际操作中，往往出现了成本核算不规范、决算数据被“刻意扭曲”等问题。
建议：完善水利建设项目成本核算的管理规范，规定好各项费用的计算方法和标准，并加强对项目成本的跟踪和监督，确保财务数据真实可靠。
三、财务监管不够严格在水利建设项目竣工后，由于财务监管不够严格，有部分项目可能会出现资金挪用、违规操作等现象，导致项目财务决算不真实，给国家造成了损失。
建议：加强对水利建设项目的财务监管，确保项目资金的流向合规安全，并对相关违规行为进行严肃处理，从而完善水利建设项目财务管理制度。
结论水利建设项目是国家基础设施建设的重要组成部分，财务决算的管理至关重要。
然而，在实践中还存在诸多问题，例如数据来源不准确、成本核算不规范、财务监管不够严格等，从而影响了竣工财务决算的真实性和合法性。
因此，应加强相关制度的完善和管理，优化财务决算的流程，确保项目财务的真实性和合规性，实现最终的社会效益和经济效益。
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水利水电工程完工结算审核相关问题探
讨
摘要：工程结算造价水平直接关系到水利公司自身的经济利益，影响到建设
单位投资的效益，所以在项目建设中应密切关注结算审核存在的问题，并详细分
析产生问题的原因，采取合理的措施，确保工程竣工结算审核的顺利高效完成。
基于此，以下对水利水电工程完工结算审核相关问题进行了探讨，以供参考。
关键词：水利水电工程；完工结算审核；相关问题探讨
引言
在水利工程建设中，竣工结算作为最后环节起着非常重要的作用。
水利工程
竣工结算是分包商根据合同协议和相应的测量价格规格规定，在所有合同内容完
成并由承包商接收经验后编写的一份施工价格结算文件。
竣工结算是承包商向监
理索取水利工程施工价格的主要依据，也是承包商对工程投资的控制与监理的投
资回报和l所有承包商都应适当注意工程竣工结算。
1完工结算审核的内容与依据
水利水电工程，尤其使用财政资金投资的各类水利水电工程，一般合同约定
在工程完工后，由甲方委托工程咨询机构对承包方进行结算审核确认，作为结算
价款的依据。
同时，财政资金投入的水利水电工程，也要接受政府相关部门的审计。
完工结算审核一般根据项目实施的主线展开，从项目前期至项目实施直到完工，依据审核结算资料，判断承包方完工结算与合同、招标文件约定是否一致，
审核结算工程量、结算单价、设计变更、取费标准、工程签证、定额套用、索赔、甲方供料等内容的合理性和计算结果的准确性。
工程结算审查依据除了项目的合同、招投标文件、计量支付、施(竣)工图纸、变更签证、索赔等有效证明材料外，还要遵守项目所在地区相应的建设法规、标准规范、现行定额、取费标准、材料
市场价格或指导价格、工资标准等。
2水利水电工程完工结算审核问题分析
2.1竣工结算金额超目标成本
项目成本控制贯穿项目管理的始终，在我们审核的项目中还是会出现工程项目竣工结算金额超合同价，甚至超批复金额的现象，这就加大了项目竣工结算审核的难度，需要和施工单位沟通协商，力争将项目成本控制在目标范围内。
竣工结算审计工作结束后需要分析超目标成本的原因，并要及时进行上报审批并最终确定审计结果。
2.2送审结算资料不完整
完整、真实、有效的结算资料是做好水利工程竣工结算审核工作的基础，审核中，经常发现送审资料不完整、竣工图与工程实际情况不符、设计变更手续不全、签证资料欠缺等问题。
甚至往往由于原始资料保管不善，或相关施工人员变动工作交接不利导致资料丢失，直接影响工程结算审核的进度和质量。
2.3招标工程量清单编制存在缺陷
招标工程量清单是投标组价及竣工结算的重要依据，也是项目成本重要参考之一。
项目工程中因为设计图纸深度不够，缺少节点图纸，或因招标编制单位等原因导致招标工程量清单编制存在缺项、漏项、界面重复、项目特征描述不完善等现象，使得后期设计变更增加，进而增加工程造价，导致竣工结算金额超合同价；或者出现清单控制价失真的情况，例如甲供设备重复计取，招标界面不清导致工程内容重复编制。
针对招标工程量清单问题，在竣工结算审核中只能根据项目实际情况进行审核，根据实际问题总结经验提出合理化建议，提高招标文件以及招标工程量清单的编制准确性，加强审核力度，确保工程量清单内容不重复计取，也不漏项。
3水利水电工程完工结算审核要点
3.1甲供材料、设备转账的审核
重点审核甲方和承包方根据材料、设备供应清单的数量，审核材料、设备转
账清单。
承包方领取的甲供材料、设备若约定在完工结算前转账，应根据实领材料，与甲方进行核对，核对无误后方可进行材料、设备转账，转账可根据设计图
纸的计算用量乘以投标报价中的单价进行计算，完工结算时应进行调整。
3.2设计变更审核
施工图纸是水利工程项目招投标的依据和工程施工的基础性资料。
由于工程
设计错误、工程实际与勘察结果存在差异、甲方要求和工程施工等原因，工程设
计变更在所难免。
设计变更时，应由设计单位出具设计变更通知单和修订后的图纸，经设计单位设计、校审人员签字盖章，并经建设单位和监理工程师审核签字
后方可生效，重大工程设计变更应经工程审批部门审批后生效，否则不得列入工
程结算范围。
工程设计变更价款计算方法应按工程合同约定方法计算；合同中存
在适用或可参照变更工程单价或造价的，按合同价格计算，如无适用或参照价格的，由工程承包人提出合理的工程变更单价，经监理工程师确认后执行。
工程结
算审核中，针对合同中适用和参照的工程变更子目，应结合工程费率下浮或总价
下浮对工程变更单价进行同比例调整。
针对合同中无适用或参照的工程变更子目，应由承包人提出变更价格，审核人员重点审核单价套取是否与合同约定内容一致，取费费率标准应与投标文件费率保持绘制，如工程费率下浮或总价下浮，应按照
同等比例做调整后核算造价。
3.3结算单价审核
已标价工程量清单是发包人与承包方签订合同并确定合同总价的依据，因此，新增工作内容应根据合同约定估价原则，商定和确定变更价格。
在工程结算单价
审核时，应重点审核以下内容：（1）已标价工程量清单中有适用于变更工作的
子目，采用该子目的单价计算变更费用。
（2）已标价工程量清单中，无适用于
变更工作的子目，但有类似子目，可在合理范围内参照类似子目的单价。
（3）
已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则审核。
单价取费审核时，应根据当地造价部门文件和规定执行，造价人员应在深入研究、理解文件精神的基础上，准确套用定额。
套用定额应重点审核工程性质、取费级别、建筑类别是否与取费表相符，取费费率是否正确，主材价差调整是否在合同
规范的取费时间，价差调整材料是否包含于造价文件范围，未在规定调整范围内
的主材不应调整价差。
此外，合同清单内项目取费审核时，应确保与投标报价费
率一致。
新增、变更项目判断时，应根据项目清单编号、施工工艺、技术标准要
求和计量规定进行判断，避免直接以项目名称判断。
3.4合同内项目审核
(1)审查合同数量。
审查合同工作量的主要数据是完工图纸、设计通知、现
场签证文件等。
审查时应注意以下问题:①工作量审查应结合各种信息，如竣工图、设计咨询意见、变更联系文件、现场签证等。
；②工程量清单的计算规则是
按实际尺寸计算的净工程量，不考虑施工方法和加工数量；③注重完成计划的内
容是否符合实施计划的设计、设计变更等。
，以及是否存在未在完成计划中标记
的工作的现场签证信息。
④检查过程中应记录工艺，如图纸编号、工程量计算方法、设计意见编号等。
，以便于核查和纠正随后的试验。
(2)审查合同中的单价。
合同中的单价重点是对照合同中的单价和付款分类帐中定价的合同中的单价来评
估合同中的单价，以避免出现行错误或参考错误。
3.5变更签证审核
水利工程项目中所修改的工程项目形式、位置、数量、质量等，均为工程变
更内容。
工程变更内容竣工结算时，应以工程变更签证为依据，重点审核工程变
更理由、签证程序及真实性。
现场签证应经工程监理、项目部专业工程师、现场
成本核算员审核，审批通过后经项目部签发后实施，保证包括签署意见、签证审
批单、质检验收单等签证手续完备。
如工程变更签证审核不符合要求时，应在审
核结论中按问题类型提出处理意见，包括不予计量、说明情况、补充材料、补齐
手续和工程量现场核对等。
结束语
加强大中型水利水电工程完工结算审核，对控制工程项目费用和保证工程投
资效益具有重要意义，应不断总结工程完工结算审核的经验教训，根据不同的工
程项目特点，制定不同的审核方法、程序和审核重点，才能达到更好的审核效果。
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