发展壮大村级集体经济,努力实现富民强村
实施强村富民工程 壮大村级集体经济
按 每株 2 4 元 承 包 给
．
通路
、
通
村集体年收 入 近 8 万 元
是经 济 比较 弱 的村
，
．
每户 年收 入
2 万
邮
、
通 电话
．
、
通 有线 电视
基 本 实现 村 民饮用 卫 生安
、
元 以上
。
二
采 取 集体筹集 扶 持资
、
全水
基 本 实现 村村 有 办公 活 动 场 所
，
有卫 生室
、
有
金 或提供土 地 等作 为股 份 与投 资人 合伙 经 营
、
强 基 固本
，
”
大 到 16 0 0 多 亩
全 村人 平 增 收 5 00 多元
．
山 区 丘 陵村
程 已 成 为 全 县 干 部 群 众 的 自觉 行 动
“
形成
以基地 建设强村
以 发展 特 色种 植 富 民
，
。
如 杜 皮 乡於
了
政府主导
、
、
农 民主 体
”
、
村级 主 办
。
、
部门
年底
，
杨 岗村 种 植 红 皮 花 生
，
试 点示 范
，
、
量力而行
、
、
分步实施 的原则
、
从各村
，
村级 保 障工 程
善
施
。
村级 集 体经 济 条件逐 步 改
，
实情 出发
充 分发 挥 山水
、
林特
，
人力资源优势
宜工
2005
“
年 3 月
、
1_如何发展壮大村集体经济
发展壮大村集体经济讲课稿发展村级集体经济，壮大村级集体经济实力，是加强服务群众的物质基础，增强村级组织的服务功能，推动农村先进生产力发展，繁荣农村先进文化，实现农民的根本利益，增强基层党组织的凝聚力和战斗力的重要保证；是从源头上减轻农民负担，解决税费改革后村级收入减少的客观需要；是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路。
因此，我们要提高认识、找准问题、抓住关键、健全组织、明晰路径、强化措施，加快村级集体经济发展壮大的步伐，不断助推乡村振兴。
一、提高认识：发展壮大村集体经济的意义1、发展壮大村集体经济是坚持集体所有制的需要。
农村集体经济组织建立在农村土地集体所有制基础之上，其地位和作用具有不可替代的重要性。
只要坚持农村土地集体所有制，就必须坚持和发展农村集体经济，并适应社会主义市场经济发展的需要，不断探索创新农村集体所有制的有效实现形式。
2、发展壮大村集体经济是实现乡村振兴的需要。
发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路。
实现乡村组织振兴，必须实现农村集体经济组织的振兴，使农村集体经济组织振兴与农村基层党组织振兴、村民自治组织振兴相辅相成，与农民合作社发展相得益彰。
3、发展壮大村集体经济是实现乡村共同富裕的需要。
新中国成立后，中国共产党带领农民群众在农村进行社会主义改造，推行农业合作化运动，建立土地归公的集体所有制，其初心和使命就是要消灭剥削，消除两极分化，实现全体农民的共同富裕。
农村集体经济组织要坚持不忘初心使命，全面推进农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济，切实保障集体经济组织成员土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权以及参与集体经济组织管理的民主权利，着力促进共同富裕，使每一个集体经济组织成员在集体经济组织中切实增强获得感、幸福感、安全感。
4、发展壮大村集体经济是巩固和完善农村基本经营制度的需要。
经过40多年的改革发展，广大农村已经初步形成了农业持续发展、农民收入稳定增长、农村繁荣稳定的良好局面，但也存在农业持续发展基础薄弱，农民收入增长缓慢、农村繁荣稳定乏力等问题和困难，究其原因，主要是集体统一经营滞后，农村集体经济匮乏。
发展村级集体经济 加快富民强村步伐
集体经 济 实 力 。
借 鉴 一 些 村 集 体 经 济 组 织 积 极 组 建 资 展 创 造 良好 环境 。
产 品 营销 、 资供 应 、 农 农机 作 业 、 虫 害 进 一 步培 育 和 完善 村 级 集体 经济 组 织 。 济 发展 。 病 要把 整合 各 类惠 农 支农 项 目资 防治 、 术 咨 询等 服 务 。要 鼓 励 村级 集 技
深 化 农村 社 区 股份 合 作 制改 革 。 要 金 与 发展 村 级集 体 经 济 紧 密结 合起 来 ， 体 经济 组 织 围绕 农 村 非农 产 业 发 展 ， 提 以 明晰 产 权 主体 、 顺 分 配 关 系 、 范 优 先 安 排 村 级 集 体 经 济 组 织 承 担 实 施 理 规
一
经 营 的农 业 土地 、
握 形 势 。 住 关键 ， 抓 加强 领 导 ， 动 我 省 权 流转 集 中的土地和 重 推 村 级 集体 经 济 发展 迈 上新 的 台阶 ， 为推 要 扶 持 村 集 体 经 济 组
进 城 乡发 展一 体 化 、 实现 “ 两个 率 先 ” 项 目， 展 “ 目 发 一村一 品”
特
稿
基地 整 理 ， 整理 节 约 的 土地 归 村 集体 所
建 立 健全 村 级 集体 经 济 组织 。中央 农 村 集 体 资 产 抵 押 贷 款 ，扩 大 农 村 有
有 。鼓 励 村 集 体 经 济 组 织 采 用 多种 方 提 出 ， 把农 村 集体 土地 所 有 权证 确 认 效 担 保 物范 围 。 要 式 ， 活 集 体 闲置 的办 公用 房 、 舍 和 到 每 个 具 有所 有 权 的 农 民 集体 经 济 组 盘 校 仓库 等 不动 产 ，提 高存 量 资产 利 用率 。 织 ， 农村 宅基 地 和村 庄 整理 后 节约 的土 要用 好 用活 集 体 货 币 资金 ， 增加 投 资 收 地 仍属 农 民集 体 所有 。 这就 要 求 集体 经 益 。苏 南 地 区 要 加快 推 进 产 业 转 化 升 济组 织 不 能缺 位 。 按 照稳 定 和 完善 农 要
委员大会发言：壮大村级集体经济 助推乡村振兴战略
委员大会发言：壮大村级集体经济助推乡村振兴战略尊敬的主席、各位委员们：大家好！今天我要向大家分享一个话题，那就是“壮大村级集体经济，助推乡村振兴战略”。
近年来，乡村振兴战略已经成为了国家高度重视的事项，并且通过一系列的政策和措施逐步得到推广，加强了对乡村发展的支持和保障。
同时，农村的经济机会也越来越多，这给我们发展村级集体经济提供了便利。
因此，壮大村级集体经济不仅是推动乡村振兴战略的内在需要，也是发展农村经济实践的需要。
首先，壮大村级集体经济有助于激发贫困户的内生动力。
村级集体经济是指由村委会或村集体组织发起或参与的各类经济组织和企业，旨在帮助村民增加收入及出路。
这些经济组织在运营上遵循效益型、集体利益型的原则，既让本地人分享当地资源的红利，也能够让村民不受困于资本不足、技术不精等现实问题所限。
因此，它的发展能够带动村民主动参与，使得其成为推动家庭致富和村庄振兴的先锋力量。
其次，壮大村级集体经济也能够促进生态环境的改善。
农村地区的经济和环境的关联性往往很紧密，身处贫困、缺技能、夜不成眠的农民通过壮大村级集体经济来走上致富的道路，一些原本的破烂落后产业将被替代，随之而来的是绿色和产业多样性的增加。
因此，在发展村级集体经济时，我们必须注重环保和资源的可持续使用，尤其强调绿色生态企业的建设和发展，以实现经济效益的同时保护生态环境。
最后，壮大村级集体经济对于家庭农场经济的转型升级也具有很重要的作用。
在现代化经济体系的带动下，国家农村地区的经济和社会结构出现了重大变革。
作为这一过程的重要组成部分，家庭农场正面临着崭新的转型升级机遇。
壮大村级集体经济将为家庭农场以及其他农村经济的多样化发展提供良好的背景，通过上下游产业对接、技术培训和金融支持等方面的贡献，开创更多的农村发展项目和产业，进而带动更多的家庭农场企业实业的发展。
总之，壮大村级集体经济是推动乡村振兴的重要手段和重要途径，是从根本上促进新型农村建设和建立现代化农业的重要贡献。
发展壮大农村集体经济 加快实现乡村全面振兴
N o n g y e j i n g j i发展壮大农村集体经济加快实现乡村全面振兴彭越随着农村集体经济的不断发展壮大，不仅有效提升当地农业产业水平，还进一步促进乡村的全面振兴，并加快富农民、美农村、强农业战略目标的快速实现。
新形势下如何为乡村振兴战略实施提供不竭动力，推动村级集体经济不断发展壮大，需要我们进行研究探索。
近期，通过对当前村级集体经济发展具体现状与主要特征进行调查分析，并针对存在的债务重、收入不平衡、发展水平不适应、发展渠道与人才资源匮乏等问题，提出一系列对策建议，有效加快农村集体经济进一步发展壮大，全面推进乡村振兴。
一、村集体经济现状根据调研结果，截至2019年底，唐山186个乡镇，5428个村，村级集体资产总额167.9亿元，村级总负债64亿元，净资产103.9亿元，村均净资产191万元。
村集体经济总收入22.5亿元，总支出21.2亿元，净收益1.3亿元，净收益村均2.4万元。
二、村级集体经济情况的主要特征：1、村集体总收入中经营收入比重较小，对补助收入依赖较大。
唐山村级经营收入仅占总收入的18.3%，比重不高，说明农村集体经济收入结构不合理，因为种种原因村级内生增收能力不强。
对各级财政的补助收入依赖较大，全市村集体补助收入4亿元，占17.9%。
2、村集体支出较大。
全市村集体总支出21.2亿元，占到了当年总收入的94%，本年收益仅为1.3亿元。
全市村集体共支出管理费用6.9亿元，占总支出的32.7%，其中村干部报酬支出1.4亿元，占管理费用的20.3%。
3、村集体经济运行管理趋于规范。
财务公开制度不断健全完善，唐山实行村会计委托代理的乡镇数177个，涉及5393个村，公开率达到99%。
三、存在的主要问题从调查统计的情况看，唐山村级集体经济发展不平衡，还存在亟待解决的一些问题。
1、村级债务比较重。
唐山村级债务总额仍有64亿元，村均118万元。
2、村集体收入不平衡，“薄弱村”“空白村”比重较大。
江苏村级集体经济强壮之道——大力发展村级集休经济加快推进强村富民步伐
省 委 办 公 厅 、省 政 府 办 公 厅 专 门下 发 荒 ”水 面 、 地 等 资源 开 发 为 主 的资 源 度统 计督 查 。各 地也 把村 级集体 经 济发 、 土 《 于 发 村级 集 体 经 济 的意 见 》 并 在 开 发型 经 济 ； 关 ， 以集体 建设 用 地 和 闲置 资 展情 况作 为农 业和 农村经 济 目标考 核 的
经 济 发展 创 造 良好 氛 囤 。 入 点 ， 索 多样 化 的 村级 集 体 经济 发 展 上 。 立考 核督 查机 制 ， 探 建 把村级 集体 经济
完 以 四 建立 了一 套 完 善 的 指 导政 策 体 系 。 路 子 ， 善 五 种 发 展 模 式 ： 集 体 “ 发展 纳入 现代 农业 考核指 标体 系 ，按季
一
系列 政 策 。 随着 工 作 推进 ， 地 对 村 制 。 委 、 政 府 提 出全 省 村 级 集 体 经 各 省 省
江 苏 省 把 发 展 村 级 集体 经 济 作 为 级 集 体 经 济 发展 认 识 越 来 越 深入 ， 路 济 收 入年 均 增长 １ ％以上 ， 南 、 中 、 思 ０ 苏 苏 稳 定 和完 善 农 村 基 本 经营 制 度 、 进农 越 来 越 清 晰 ， 求越 来 越 明确 ， 集体 苏 北 地 区 村级 集体 经 济 年 收入 到 ２ １ 促 要 为 ０２
加大扶 持投 人 ， 动 经济薄 推
弱村加快发展
为确 保 按 期 实 现 省 定 村 级 集 体 经
２１ 年 领 导 批 示 的 全 省 农 经 工作 座 谈 会 ， 对全 资源 ， 展 高 效 规 模 农 业 ， 里 获得 集 济 发 展 目标 ，０ １ 起 江 苏 省 启 动 实 发 村 同 省 村 级 集 体 经 济 发 展作 出一 系 列部 署 ， 体 土 地 流转 收 入 ６万 多元 ， 时带 动本 施 省 级 财 政 支持 村 级 集 体 经 济 发 展 引 各 基 本 形 成 一 套完 善 的政 策 体 系 。 发展 村 １ ０多名 剩 余 劳动 力 就 地转 移 就 业 ； 导 资 金项 目试 点 工作 ， 地也 积 极 加 大 在 ０ 配 重 思 路 上 ，明确 提 出制 定 一 个 发展 方 案 ， 傅 舍 村 整合 集 体 闲置 房屋 ， 套 相应 的 财 政扶 持 力度 ， 点帮 扶 经济 薄 弱 村 发 促 ０ １ 每 健 全 一 套 发 展机 制 ， 设 一 批 发展 项 目 建 基 础 设 施后 对 外 出租 ， 年 集体 获租 金 展 集体 经 济 ， 进 面上 均衡 发 展 。２ １ ． 正 全 １ ５ “ 个一” 三 发展 思 路 。在 发展 目标 上 ， 分 收 入 ８５万 元 ； 南 村 组 织部 分 群 众 成 年 ， 省 实现 村 级 集 体 经 济收 入 达 ２
发展壮大集体经济措施发展壮大集体经济强村富民建设新村
发展壮大集体经济措施发展壮大集体经济强村富民
建设新村
发展壮大集体经济需要采取以下措施：
1.促进农村经济结构调整：通过发展农村产业，推动传统农业向现代农业转型，培育壮大农村新兴产业，提供更多就业机会和增加农民收入的途径。
2.支持农村农民专业合作社和农民合作经济组织的发展：通过支持农民合作社和农民合作经济组织的发展，提高农民的组织能力和谈判能力，实现农村资源优化配置和农产品产销对接。
3.创新农村金融服务：设立专门的农村金融机构，推出农村金融产品和服务，提供贷款和融资支持，降低农村经营主体的融资成本，帮助农民发展集体经济。
4.加强农村土地制度改革：优化农村土地资源配置，推进农村土地托管、流转和集约化经营，为集体经济发展提供土地支持。
5.完善农村公共服务体系：加大对农村教育、医疗、文化等基础设施建设和公共服务的投入，提高农民的生活质量和福利待遇，增加他们参与集体经济发展的积极性和主动性。
通过以上措施的落实，可以推动集体经济的发展壮大，实现强村富民和建设新农村的目标。
关于财政资金扶持村级集体经济发展壮大的指导意见
关于财政资金扶持村级集体经济发展壮大的指导意见为进一步发展壮大村级集体经济，激活农村各类生产要素潜能，不断增加农民收入，实现强村富民。
根据中共陕西省委组织部陕西省财政厅陕西省农业农村厅印发《〈关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见〉的通知》（陕组发〔2022年〕1号），陕西省农业厅陕西省扶贫开发办公室《关于支持贫困村发展壮大集体经济的指导意见》（陕农业发〔2022年〕33号）等文件精神，结合我县实际，特制定出台本指导意见。
一、总体要求（一）总体目标。
支持发展壮大集体经济，以集体经济组织为载体，以集体资产资源和扶持资金为依托，大力推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，创新集体经济发展体制机制，激发集体经济发展活力。
谋定符合实际的产业项目，形成一批集体经济发展典型村，贫困户从集体经济发展中得到的收益实现有效突破，为全县集体经济助力脱贫攻坚工作树立样板、积累经验。
（二）基本原则。
一是坚持集体所有，确保集体经济发展成果惠及集体所有成员。
二是坚持市场导向，发挥市场在资源配置中的决定性作用，用市场的办法解决发展遇到的问题。
三是坚持改革创新，探索集体经济不同实现形式，走出适应不同经济资源和市场条件的新型集体经济发展道路。
四是坚持因地制宜，分类指导，因村施策，探索不同经营主体的组织形式和商业运营模式，推动一、二、三产业融合协调发展。
五是坚持以村为主导，充分发挥村集体的主导和农民的主体作用，切实保证集体增实力、农民增收益、产业增效益。
二、扶持范围和条件在全县14个镇（办、中心）141个行政村，支持发展愿望强烈、干群基础比较好的村集体经济组织，财政专项扶贫资金用于贫困村发展壮大村集体经济组织。
享受资金扶持政策的村应具备以下基本条件：（一）村两委班子坚强有力。
（二）村集体经济组织健全，经县级农业部门审核设立集体经济组织，组织机构健全，并拥有独立账户和组织印章。
（三）群众发展意愿强烈，群众发展积极性较高，关心关注集体经济，有意愿参与集体经济合作经营。
发展壮大村级集体经济具体措施
发展壮大村级集体经济具体措施村级集体经济的发展壮大是促进农村经济增长、实现农民增收的重要途径。
针对村级集体经济的发展，我们可以采取以下具体措施：1.推进农村经济社会发展规划的编制。
制定符合村级集体经济发展实际的规划文件，明确村级集体经济的发展目标、重点任务、政策支持等，为其发展提供规范和引导。
2.加强村级集体经济组织建设。
建立具备专业能力和管理水平的村级集体经济组织，提高其自我管理和自我发展能力。
同时，加强对村级集体经济组织的培训和指导，提升其组织效能。
3.积极发展农村合作经济。
推动农民参与农村合作经济组织的发展，促进村级集体经济与个体经济的融合，提高资源利用效率。
鼓励农民通过合作社、农民专业合作社等形式开展农业生产合作，共同分享收益。
4.加强农村土地流转。
积极推动农村土地流转，促进土地集约利用和规模经营。
鼓励村级集体经济组织和农民专业合作社等参与土地经营，提高农业综合效益。
5.多元化发展村级集体经济。
积极拓宽村级集体经济的发展领域，包括农产品加工销售、农村旅游、乡村文化产业等，提高经济增长点和增收渠道。
6.引导村民参与农村电商。
推动农村电商的发展，为村级集体经济创造新的增长机会。
培育电子商务人才，提供电商平台和物流支持，提升农产品的市场竞争力。
7.加强对村级集体经济的金融支持。
鼓励各级金融机构提供贷款、融资等金融服务，支持村级集体经济的发展。
同时，加强金融知识培训，提高村级集体经济组织的融资能力。
9.强化村级集体经济的品牌建设。
鼓励村级集体经济组织打造自己的品牌，提升产品的知名度和竞争力。
推动农产品品牌化、地方特色产品推广，提高产品附加值。
10.建立完善村级集体经济发展监测机制。
建立村级集体经济的发展指标体系，定期进行监测和评估，及时发现问题和不足，并采取相应措施加以改进。
综上所述，要促进村级集体经济的发展壮大，需要通过政策支持、组织建设、土地流转、多元化发展等多方面的措施综合推进。
通过持续努力，我们相信村级集体经济能够为农村经济增长和农民增收发挥更大的作用。
加快村级集体经济发展 实现富民强村
是增强村 级组织服 务能力 、 加 强农村基 层组织建 设
的重要举措 ， 是推进新农村建设 、 实现农村全面小康 的重 要 内容 。我 们应把 村级 集体经 济作 为 “ 三 农” 工作 的重 点 ， 坚持 “ 多予、 少取 、 放活” 的方针 ， 因地
级项 目建设负 担。进一步 明确县 、 镇、 村三级事权和
１ ０
水分 ， 轻装 上阵 。三是 进一步加 大支持 力度 。省 政
圈
府应进一步加大对苏北地 区经济薄 弱村债 务化解支 持力度 ， 逐步化解 陈债 ， 让其轻装上 阵。 加 大政 策扶持 。村级集体 经济 发展 ， 特别 是经 济薄 弱村 发 展 ， 在 起步 阶段 需 要一 定 的政策 扶持 。
一 ｊ Ｉ ｝ 宵． 发 展 要 论
加快村级集体经济发展
陈 正邦
实现富民强村
做好 “ 三农”工作 ， 村级是基础 。“ 上面千条线 ， 下面一根针 ” 。村级 集体经济不发展 ， 村级基层组织 的号召 力 、 凝 聚力 、 吸引力就无从谈起 。党 的十八大
体经济持续发展 ， 影响干群关系 ， 最终将影响到上级
一
责， 镇 具体实施 ， 各相 关部 门支持配合 ”的村级基 层 组织建设责任机制 。明确镇是村级基层组织建设 的 责任主体 ， 镇党委书记是第一责任人 ， 并充分发挥村 党组织书记 的主观能动作用 。二是选优配强村党组
是加 大财政资金支持 。在确保省级财政转移支付
织书记 。“ 村 民富不富 ， 关键看支部 ； 村子强不强 ， 要
政策在农村的贯彻执行 。一是严格控制非生产性支
出。严格 控减招待 费 、 报刊订 阅费等其 他非生 产性
报告提 出 ， 要壮大集体 经济实 力 。发展村 级集体 经
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发展壮大村级集体经济，努力实现富民强村
要发展壮大村级集体经济，实现富民强村，可以采取以下措施：
1. 推动农村产业结构优化：通过引导农民调整种植结构、养殖结构和农产品加工结构，发展适应市场需求的特色农产品和优势产业，提高农产品附加值和市场竞争力。
2. 支持农民合作经济组织发展：鼓励农民建立农民合作社、农民专业合作社等农村集
体经济组织，提供资金、技术、管理等方面的支持，帮助其规范运营、拓宽经营范围，增加农民收入。
3. 加强农村金融支持：设立农村信用合作社、农村小额贷款机构等金融服务机构，为
农民提供贷款、咨询等金融服务，支持他们发展农业生产、农村企业和农民合作社等。
4. 加大农业科技支持力度：加强农业科技研发，提供农业新技术、新品种和高效农具
等支持，帮助农民提高生产效率，降低成本，增加收入。
5. 加强农村基础设施建设：加大农村公共基础设施建设投入，改善农村交通、供水、
电力等基础设施，提高农民生产和生活条件，吸引外来投资和产业转移。
6. 培育农村人才：加强农村人力资源培训，提高农民的技能水平和管理能力，推动农
村产业发展专业化、规模化、集约化。
7. 加强农村土地利用规划和农地保护：优化农村土地利用结构，合理划定农村建设用
地和农业用地的比例，保护农地资源，为农业和农村产业发展提供保障。
8. 加强政策扶持力度：出台相关政策，对发展壮大村级集体经济的项目、企业和合作
社给予税收优惠、贷款贴息、土地补贴等支持，鼓励农民积极参与农村产业发展。
通过以上措施的综合推进，可以有效促进村级集体经济的发展，并逐步实现富民强村的目标。