辽宁省产业集群
辽宁省工业和信息化厅关于组织推荐2022年度中小企业特色产业集群的通知

辽宁省工业和信息化厅关于组织推荐2022年度中小企业特色产业集群的通知文章属性•【制定机关】辽宁省工业和信息化厅•【公布日期】2022.09.21•【字号】辽工信改革〔2022〕185号•【施行日期】2022.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文辽宁省工业和信息化厅关于组织推荐2022年度中小企业特色产业集群的通知辽工信改革〔2022〕185号各市工业和信息化局、沈抚示范区产业创新局:按照《工业和信息化部办公厅关于组织推荐2022年度中小企业特色产业集群的通知》(工信厅企业函〔2022〕236号)、《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》(工信部企业〔2022〕119号,以下简称《暂行办法》),现就组织推荐2022年度中小企业特色产业集群有关事项通知如下:一、按照自愿申报原则,由所在地县(市、区)中小企业主管部门为申报主体,填写《中小企业特色产业集群申报表》,提交申报表中要求的佐证材料,报送至各市中小企业主管部门(以下简称市级中小企业主管部门)。
二、市级中小企业主管部门负责受理申报材料并进行初审,组织实地抽查,在符合《暂行办法》认定标准的基础上,按照每个具体细分领域认定1个中小企业特色产业集群的原则,择优遴选发展水平居于细分领域全国前列的中小企业产业集群推荐至我厅。
三、各市推荐数量不超过3个。
对超过报送数量的,一律不予受理。
四、如发现虚假申报或隐瞒违法违规行为的,一经查实,立即取消其申报资格。
五、集群申报采取纸质报送方式,请各市级中小企业主管部门于2022年10月18日前将加盖公章的正式文件包括《2022年度中小企业特色产业集群推荐汇总表》《中小企业特色产业集群申报表》各一式3份(正本1份、副本2份)及电子版光盘1份,报送至省工信厅。
联系人:李庆伟************张磊************邮箱:**************附件:1.2022年度中小企业特色产业集群推荐汇总2.中小企业特色产业集群申报表辽宁省工业和信息化厅2022年9月21日。
辽宁产业集群发展影响因素分析和路径选择

V o 1 . 1 5 . No . 3 J un. 201 3
辽 宁产业集群 发展影 响 因素 分析 和路径选择
张晓芬 ,闫寒梅 2
( 1 .辽宁 工业 大学 经济 学 院 ,辽宁 锦 州 1 2 1 0 0 1 ;2 .渤海 大 学 经法 学 院, 辽宁 锦 州 1 2 1 0 1 3 )
重复 、面 临着 各 自为 政 的 问题 ,如 沈 阳与 周边 城市 很 多产业 重 复 ;其 次 ,传 统低 端产 业 比重 偏大 ,集 中在 装备 制造 、 资源 开采 及 加工 , 产 品技术 含量 低 ,
并且污染严重,对环境造成恶劣影响;再次,集群
内缺 乏创 新 , 由于 企业 自有 的科 研 力量 薄 弱,而 且
第 1 5 卷第 3 期 2 0 l 3年 6月
辽宁工业大学学报( 社会科学版)
J o u r n a l o f Li a o n i n g Un i v e r s i t y o f T e c h n o l o g y ( S o c i a l S c i e n c e E d i t i o n )
研发投入不足 ,缺乏高技术含量精 品,如玉石玛瑙 制 品、饲 料 、制鞋 等存 在此 种 现 象 ;再 次 ,集 群 内
在 关 联差 ,集 群 内的 多数 企业 独 立作 战 ,没有 专业
收稿 日期:2 0 1 3 — 0 3 — 2 0 基 金项 目:辽宁省社科联一般 资助 项 N( 2 0 1 2 1 s l k t z i j j x 一 2 9 ) ;辽宁省社科基金项 作 者简介:张晓芬( 1 9 6 8 一 ) ,女 ,辽 宁凌海人 ,教授 。
据 2 0 1 1年 辽宁 省 公布统 计 数据 , 目前 ,辽 宁 省有 5 O多 个年 收入 超 百亿 元 的产业 集 群 ,有 1 O个 集群 超 过 4 0 0亿 元 ,集 中在 装备 制造 业 、化 工 、原 材料 深加 工 、农产 品加 工等传 统 行业 ,随着经 济 发 展 ,一 些新 兴产 业集 群 如新 能源 、新 医药 、新 材料 、 信 息和 节 能环保 也 快速 发展 ,共 有 3 3个 ,销 售 收 入 占总 销售 收入 的 3 1 . 2 %。近 年来 ,辽 宁省采 取措
基于SWOT分析的辽宁产业集群发展战略选择

321集群 规 模 有 限 , .. 集群 内
缺 乏 创 新
形 成 了产 品少 、高 附加 值产 品少 群发 展所 需要 的政策 措施 、土 地
的生 产格 局 。 外 , 此 辽宁省 装备 制
目 , 宁 省 6 % 的产 业集 前 辽 3 群 规 模 集 中 在 1 l0 元 区 0亿
设备 、局用 交换设 备 均 实现 数字 大 于合 作 ,企业 之 间 的关联 和协 化 、 控化, 程 各地 市 的传 输 网基本
建 成 ,良好 的基 础设 施 为产 业集 群 的进 一步 发 展创 造 了 良好 的环 境。
32辽 宁省 国 际服 务 外 包 的 .
劣 势 分 析 ( e k e s s W a n se )
低技 术 密集 型产 业所 占的 比重较 企 业有 着 较大 发展 ,但 总体 发 展
大 。以制造 业 为例 ,0 9年 , 宁 20 辽
速度 不快 、 水平 偏低 , 在很 大程 度
省 沿 海 经 济 带 六 市 制 造 业 产 值 中 ,中低技 术 密集 型产 业所 占的
比重 合计 高达 7 . % , 业 科 技 79 企 0
百亿 元 的集 中 区域性 产业 集群 较 有 经济 比重 在 7%以上 ,高 出全 0
少 。辽 宁省 的集 群发 展模 式 以资 源 型及 传 统 型产 业 集 群 为 主 , 中 国平均 水平 1 -个 百分 点 。虽 然 33 近 几年 辽 宁省 中小 企业 及非 公 有
从 地域 分 布看 ,辽 宁省 产业 集 群 发 展 不 均 衡 。截 至 2 1 0 0年 底 , 宁 省年 收入 l 辽 0亿元 以上 的
影 响 区 域 产 业 集 群 的 整 体 竞 争
辽宁省重点产业集群表

232
500
15
沈阳民用航空产业集群
沈阳航高基地
飞机大部件及配套
9
8
300
16
新民药业产业集群
新民经济开发区
医药、食品、化工
68
70
200
县域
17
新民包装印刷产业集群
沈阳胡台新城
包装、印刷制品、机械加工
83
114
200
县域
18
辽中铸锻造机加产业集群
近海经济区
铸件、机床配件
146
118
250
县域
19
辽中机加泵阀产业集群
辽中泵阀产业园
机械、电缆、泵阀
45
78
200
县域
20
沈
阳
法库陶瓷产业集群
法库经济开发区
陶瓷产品
147
259
400
县域
21
康平塑编及纺织产业集群
康平经济开发区
塑料纺织及制品、机械加工
146
152
200
县域
小计
21个
3389
5050
13600
22
大
连
软件和信息技术服务产业集群
大连高新区
兴城泳装产业集群
兴城临海产业园区
泳装产品
405
56
200
县域
99
绥中
绥中万家高新数字产业集群
绥中滨海经济区
IT高新技术产品
100
25
300
县域
100
昌图
昌图换热设备产业集群
老四平工业园区
换热器、鼓风机、供热机组
236
108
辽宁产业集群现象分析及发展对策研究

辽宁产业集群现象分析及发展对策研究本文主要分析了辽宁产业集群的发展现状,并在此基础上提出了引导企业合作、深化国企改组改制、正确发挥政府职能等若干发展辽宁产业集群的相应对策。
标签:产业集群区域产业一、辽宁产业集群的发展现状辽宁是一个自然资源禀赋比较丰裕的地区,同时又是一个在计划经济时期建立起来的老工业基地。
作为一个老工业基地, 辽宁存在许多企业集群, 主要有: 以抚顺石油为中心的石油开采加工企业集群, 以沈阳金杯为核心的汽车企业集群,以沈阳机床为中心的装备制造业产业集群,以鞍钢和本钢为中心的钢铁产业集群等。
改革开放以来, 在发展民营经济和县域经济的过程中, 辽宁又新出现了一些企业集聚区或产业集聚区。
如宽甸县硼海镇聚集了四、五十家以硼矿开采和生产硼、硼砂的企业;在大石桥市聚集了一批生产镁制品的企业; 在佟二堡聚集了一批生产皮装、皮具的企业; 在法库县聚集了一批生产瓷砖的企业,等等。
二、辽宁产业集群存在的问题1.在原有的产业集群中,国有企业占主导地位辽宁原有的企业聚集群落,到目前为止仍然主要是国有独资企业或国有资本绝对控股企业,例如鞍钢、石化、造船、铁路运输设备制造等领域, 其企业都隶属于中央企业集团。
2001年底,辽宁的国有经济比重为78.2%,高出全国平均水平13.3个百分点;据2002年初步统计,东北老工业基地的国有及国有控股工业企业增加值占规模以上工业比重,最高的黑龙江为89.3%,最低的辽宁为62.7%,均远高于全国52.8%的平均水平。
2.新兴的产业集群中,民营资本占主导地位例如宽甸硼海镇的硼矿开采企业,大石桥的生产镁制品的企业,佟二堡的生产皮装和皮具的企业,西柳的服装生产和批发企业等,从企业组织形式上看主要是业主制企业和家族制企业。
3.产业集群仍处于低级的发展阶段这主要表现在产品的档次不高、技术含量比较低、多数属于劳动密集型企业, 低价竞争时有发生, 在县域经济发展中尚未占到主导地位; 企业集群在农村剩余劳动力向工业转移过程中所起的作用还不够,市场化程度不高,数据表明,2000年辽宁省市场化指数在内地31个省份中排名第十位;在政府与市场关系的市场化指数方面,辽宁排在第十五位。
辽宁省资源型产业集群转型路径及对策

上的峰定性和思想道德上的清洁性,以法治精神律己,厚德善身,为政清廉,要带头讲真理、讲真话、用真功、莺实际、鼓实劲、求实效,举定求真务实之“心”,保持求真务实之“勇”,展示求真务实之“诚”,完善求真务实之“规”,努力做一个纯粹的人。
要发挥先进典范的爪范作用,注重发现、培养、树立、宣传一批立检为公、执法为民、干事创业、廉洁忠诚的先进典范,以先进典范带动广大十警特别是领导干部弘扬新风正气,在检察机关营造讲道德、重修养、尚清廉的浓厚氛围。
(三)规范落实制度。
要把握检察机关作风建设的制度属性,从规范执法的高度强化职能。
没有规矩不能成方圆。
制度属性是枪察机关作风建设与生俱来的基本特征。
要把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、纠风的影响力和惩处的威慑力有机结合起来。
提高作风工作的整体效力,关键环节还是要不断加强制度建设,这是基层检察院作风建设科学发展的必然途径。
努力实践教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六大职责,确保各项制度小断得到完善并存实际工作中得到贯彻落实,这是检察机关作风建设的发展之本。
要在完善外部监督机制的同时,不断强化内部监督制约,重点加强对执法办案活动的监督,尤其要加强容易发生问题的重点执法岗位、执法人员的监督。
通过建市健全执法责任制和责任追究制度,明确各个执法岗位和执法行为的执法责任,完善责任追究办法,抓住正确行使权力这个关键,切实做到权责一体,增强监督实效。
(四)培育检察文化。
要把握枪察机关作风建设的文化属性,从思想建设的高度逐步深化。
文化是人类对环境、乍命的历史认知和精神感受。
不同的人群或民族有不I司的义化,它反映r一个地区、一个国家或一个民族最深层次的道德操守和精神追求。
文化的力量就是精神的力量。
一种文化旦被人们所接受,它对人的行为和社会价值取向的影响是根本性、长期性、广泛性的。
检察机关作风建设T作的文化属性是以廉洁从检为思想内涵的,是以增强检察J:作凝聚力、执行力、战斗力为核心价值追求的。
辽宁产业集群现状分析

宁产业集群 的特征 和规 律, 以改革 开放 以 构均处于初建阶段 。集群产业规模 、 区域 有率、 核心竞争力、 投资回报率 、 认知程度
专业化 分工程度 都较小 , 集 群 的 认 和 科 技 创 新 资 源 拥 有 量 达 到 相 对 较 高 水 后为节点 , 尝试判 断出辽 宁产 业集群 的发 范 围 、
主 成 熟 期 两个 阶段 的积 累 沉 淀 , 集 群 内各 类 过实施 产业集群 战略实现经济腾 飞 , 已经 段 ,不 同阶段的特征和规律不尽相 同, 专业分 工程度 、 核 心 配套基础设施 已经完善 , 集群 内企业数量 越 来越成 为人们 的共识 。 产业集群有 一个 要表现 在集群 规模 、 企业规模等各个方面 。 形成和演化 的过程 , 要经历从低级 到高级 竞争力 、
业集群历程及现状分析
收 录 日期 : 2 0 1 3年 7月 1 9日
一
入, 企 业规模 以中小企业 为主 , 集群 的认 持续下 降或停滞 、 生产 率低 、 技术创新 停
知度 、 影响力逐 步提高 , 集 群 的 核 心 竞 争 滞 、 产 品需求 增长率下 降较快 , 与集群 相 集 群 显 现 出来 的发 展 速 度 进 一 步 加 快 , 投 始恶化 , 因而 新进入企业 不断减 少, 有 大
形 成 到 衰 亡 的发 展 全 过 程 。 由 于 政 策 变 展 , 产业 关联度不 断提 高, 企 业 之 间 以 及 弱 。 化、 产 业发 展 、 产 业 转移 、 技 术 和 社 会 进 与 相 关 支 持 机 构 之 间 的 协 作 更 加 默 契 密 步、 区 域环 境 、 资源条 件 、 市 场 竞 争 等 影 切 , 创新 活动 日趋 频繁 , 市场 发展逐渐 完 二、 辽 宁 产 业 集 群 发 展历 程 以党 的十 一 届 三 中全 会 为 标 志 , 辽 宁
辽宁产业集群发展瓶颈问题及对策研究

辽宁产业集群发展瓶颈问题及对策研究专业:XX学班级:XX姓名:XX沈阳大学科技工程学院毕业设计论文(论文)目录引言 4 1产业集群的基本理论7 1.1产业集群的概念7 1.2产业集群的特征11 1.3产业集群在地方经济发展中的作用2辽宁产业集群发展瓶颈问题的实证分析14 2.1辽宁产业集群发展的情况14 2.2辽宁产业集群发展的瓶颈问题15 2.3案例分析:大连石油化工产业集群发展瓶颈问题18 3解决辽宁产业集群发展瓶颈问题的措施和政策建议24 3.1解决措施24 3.2政策建议24 结论25致谢26参考文献27沈阳大学科技工程学院毕业设计论文(论文)产业集群是世界性的经济现象,是现代产业发展的重要特征。
它不仅支撑了世界发达国家和地区经济的高速发展,也正在成为发展中国家和地区实现经济腾飞的重要途径。
研究辽宁省产业集群的现状,解决辽宁产业集群发展的瓶颈问题,对于加快建设国家新型产业基地,实现辽宁产业集群发展和辽宁老工业基地全面振兴具有重要的意义。
为此,本文选取了辽宁产业集群发展瓶颈问题作为研究对象,综合运用了理论分析与实证分析相结合的方法,重点运用案例分析的方法,对该问题进行了系统的研究。
本文主要分三大部分:第一部分,本文对产业集群概念、产业集群的特征、产业集群在地方经济发展中的作用进行了理论分析,作为分析辽宁产业集群发展瓶颈问题的理论基础。
第二部分,对辽宁产业集群发展的情况进行了实证分析,并指出产业集群发展的瓶颈都有哪些,且以大连石油化工产业集群为分析对象,从一个具体案例探讨了辽宁产业集群发展瓶颈都有哪些。
第三部分,综合本文的理论、实证和案例分析提出结论,并相应提出解决辽宁产业集群发展瓶颈问题的政策建议:加强企业之间的联系,提搞企业竞争效率;提升集群专业化服务层次和水平,促进集群升级;加大国家和省市的财政扶持力度;完善政府公共服务职能等。
关键词:辽宁;产业集群;发展瓶颈The industrial colony is the worldwide basis economic phenomena, and it is the modern industrial development key character. It not only has supported the world developed country and the local economy high speed development, is also becoming the developing country and the area realizes the important way which the economy soars. Studies Liaoning Province industry colony the present situation, solves bottleneck problem which the Liaoning industry colony develops, regarding speeds up the construction country new Industrial base, realizes the Liaoning industry colony to develop with the Liaoning old Industrial base comprehensive promotion has the vital significance. Therefore, this article selected the Liaoning industry colony to develop the bottleneck question to take the object of study, the synthesis has utilized the method which the theoretical analysis and the empirical analysis unified, the key utilization case analysis's method, has conducted system's research to this question.This article main minute three major parts: The first part, this article to the industrial colony concept, the industrial colony's characteristic, the industrial colony's carried on the theoretical analysis in provincial economy development function, the achievement has analyzed the Liaoning industry colony to develop the bottleneck question rationale. The second part, the situation which developed to the Liaoning industry colony has carried on the empirical analysis, and pointed out the industrial colony developed which the bottleneck did have, and take Dalian petroleum chemical industry colony as the analysis object, which discussed the Liaoning industry colony from a concrete case to develop the bottleneck to have. The third part, the comprehensive this article's theory, the real diagnosis and the case analysis propose the conclusion, and proposed correspondingly solves the Liaoning industry colony to develop the bottleneck question policy to suggest: Strengthens between enterprise's relation, raises does the enterprise competition efficiency; Promotion colony specialization service level and level, promotion colony promotion; Enlarges national and provinces and cities financial support dynamics; Perfect government collective services function and so on.Keywords:Liaoning; Industrial colony; Develops the bottleneck产业集群现象由来已久,从其初现端倪到研究理论盛行大致经历了100年的时间,在这期间学者们从不同的角度探讨着产业集群的界定、成因、及其具体的经济效用[1]。
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关于辽宁省沿海地区产业集群问题的思考佘燕妮国际经济与贸易(二)班2220113526【摘要】辽宁沿海经济带的开发开放初显成效,产业集群发展取得了一些进展,在一些产业上也呈现出了比较明显的聚集特征。
然而,由于受到在长期计划经济体制下积累的深层次结构性"机制性矛盾的影响,产业集群仍发展缓慢,截止目前,辽宁沿海经济带尚未形成区域性的产业集群竞争优势,地区的产业竞争力及产业发展方式也有待提升和转型,在核心产业选择"关联产业集聚"完整产业体系建设等方面都还存在很多不足。
对辽宁省沿海地区产业集群环境进行SWOT分析,并从政府、企业两方面提出建议,加快辽宁省产业集群发展。
【关键词】产业集群沿海经济带创新合作产业集群是指在特定区域中,具有竞争与合作关系,且在地理上集中,有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。
不同产业集群的纵深程度和复杂性相异。
代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。
许多产业集群还包括由于延伸而涉及到的销售渠道、顾客、辅助产品制造商、专业化基础设施供应商等,政府及其他提供专业化培训、信息、研究开发、标准制定等的机构,以及同业公会和其他相关的民间团体。
因此,产业集群超越了一般产业范围,形成特定地理范围内多个产业相互融合、众多类型机构相互联结的共生体,构成这一区域特色的竞争优势。
产业集群发展状况已经成为考察一个经济体,或其中某个区域和地区发展水平的重要指标。
一、辽宁省沿海产业集群现状辽宁是在计划经济体制条件下形成的老工业基地,产业基础较为雄厚,集群发展模式主要以资源驱动型及传统优势型产业(重工业)集群为主,优势产业主要集中在资源开采和加工业、装备制造业以及高新技术产业等领域。
为了进一步促进辽宁老工业基地的发展,沿海经济带战略应运而生。
经过五年多的发展,辽宁沿海经济带的开发开放已初显成效,产业集群发展也取得了一些进展,在一些产业上也呈现出了比较明显的聚集特征。
然而,由于受到在长期计划经济体制下积累的深层次结构性"机制性矛盾的影响,产业集群仍发展缓慢。
截止目前,辽宁沿海经济带尚未形成区域性的产业集群竞争优势,地区的产业竞争力及产业发展方式也有待提升和转型,在核心产业选择"关联产业集聚"完整产业体系建设等方面都还存在很多不足。
辽宁沿海经济带各城市的集聚产业分类1.各产业在辽宁沿海经济带的城市间已形成了集聚。
农、林、牧、渔业和采矿业较多地集聚在盘锦,葫芦岛丹东和锦州的建筑业空间集聚程度较高,营口和大连的交通运输、仓储及邮政业集聚较高,辽宁沿海经济带的信息传输、计算机服务和软件业在大连高度集聚,水利、环境和公共设施管理业在丹东和营口高度集聚。
2.各城市的产业存在着重复建设。
辽宁沿海经济带内六个城市都是以发展临港经济、构筑沿海经济体系为发展方向,也都是以发挥沿海、港口,区位优势来招商引资为发展方式。
这样的产业布局形成了各地的产业园区建设途径相似,产业定位趋同。
城市发展不平衡3.城市发展不平衡辽宁沿海经济带各城市的经济、对外开放和城市化水平均是不平衡的。
大连市省级重点产业集群已经达到19个,数量规模上位居全省第一。
2012年合计实现销售收入6174亿元,总体规模也在全省居于首位。
19个省级重点产业集群中,高新区软件和信息技术服务产业集群销售收入超过1000亿元,金州新区装备、大孤山石化、金州新区电子等3个集群销售收入超过500亿元,瓦房店轴承、大连湾临海装备、庄河农产品深加工、庄河机床、普兰店服装等5个集群销售收入超过300亿元,超500亿、300亿产业集群数量均在全省名列第一。
而且从经济水平上看,大连市各项经济指标都居于前列,具体情况见下表:二、辽宁省产业集群存在的若干问题1.“聚”而不“群”,集聚度偏低现阶段辽宁沿海经济带内的产业集群存在“聚”而不“群”的现象。
具体地说,集群内的企业仅仅是空间的集聚,虽然集于一地,但没有形成相互关联"相互依存的专业化分工协作的产业体系,彼此缺乏关联"配套与协同效应。
而且群内企业和大学及科研院所的互动机制不健全,企业科研能力弱,缺乏发展后劲。
2、集群规模较小,尚未形成区域性产业集群竞争优势辽宁沿海经济带产业发展虽然也形成了一定的产业链条,但链条短、产业集群规模小的问题却十分突出。
据统计,辽宁沿海经济带产业集群规模主要集中在10-100 亿元区间,占集群总数的63%,平均规模只有 30 多亿元,有的还不足 1 亿元,超百亿元集中区域性产业集群尚不足10 个,究其原因,中小型及非公有企业发展滞后和落后的相关配套设施是制约辽宁沿海经济带产业集群规模化发展的重要原因之一。
3.传统低端产业比重偏大,集群内企业创新不足辽宁的集群发展模式以资源型及传统型产业集群为主,中低技术密集型产业所占的比重较大,集群内企业普遍创新不足。
导致辽宁沿海经济带低端产业比重偏大的主要原因在于企业的自主创新能力不足。
而企业自主创新能力薄弱又是由以下几方面的原因造成的:首先,研发投入不足,其次,科技创新人才紧缺,结构性矛盾突出;第三,企业科技创新主体地位弱化,科研成果转化率较低;第四,技术引进效益低下,对国外技术的消化吸收与再创新不足,最后,缺少鼓励和支持自主创新的环境氛围。
4、产业集群之间定位重叠,缺乏必要的协作辽宁沿海经济带开发开放战略的实施使得沿海区域各产业园区相继开工建设,一方面是在短时期内形成了“百花齐放”局面,但同时也出现了“百舸争流”态势。
在产业发展上,沿海经济带六市产业集群存在着功能定位和产业结构雷同的现象。
这不仅会降低资源的配置效率,也必然会导致恶性竞争,从而阻碍产业集群及区域的协调发展。
三、辽宁省产业集群环境SWOT分析辽宁的产业集群以资源的开采、加工以及机械设备制造业为主,以此进行辽宁省产业集群的SWOT 分析,并在此基础上进行战略选择。
五.关于辽宁省产业集群的若干建议“一”政府层面1.合理规划,发展优势产业群,培养潜力产业集群产业集群作为促进工业经济增长的有效产业组织形式,发达国家制定了促进产业集群发展的相关政策,形成成功的产业集群,借鉴国外的成功经验,政府建设产业园区要加强规划%合理布局,培育和发展多种形式的产业集群,遵循新型工业化发展和突出产业区域布局优化的原则。
2. 加强环境建设,促进产业集群发展辽宁省应进一步完善城市基础设施,提供便利的交通通讯,完善的物流配送体系,专业化批发市场以及优良的生态环境,这些有利于产业集群的形成。
同时,创造合理的制度环境和良好的政策环境,完善社会服务体系,强化服务创新;优先扶持公共服务平台,优先扶持带动集群持久竞争力提升的龙头项目,优先扶持产业集群急需人才的培训,培养和引进。
3.构建区域产业创新体系,增强集群自主创新能力政府要培育创业创新文化,营造良好的产业集群自主创新氛围,大力培育以大学科技园为核心的集群模式,促进产、学、研紧密结合,加速集群产品产业化。
4.引进培养产业集群需求的专业人才制定科学、灵活的人才机制来吸引人才,加大人才引进力度,建立高层次人才引进专项资金;同时,对辽宁省高校专业设置进行适当调整,要求高等院校做好面向区域产业集群的工业工程专业应用型创新人才的培养。
并相应扩大招生规模;鼓励各类人才进行各种在职培训、学历教育和学位教育,建立终身教育体系;坚持并不断完善涉外培训制度,探索新的涉外培训和教育途径,努力提高人才培训的国际化水平。
5.建立区域合作机制辽宁省可以以重点城市、重点行业集群为突破口,进而带动周边城市产业集群的发展,辽宁省提出的“五点一线”战略,把省内沿岸城市串联起来,利用大连软件园区的示范效应,把营口、丹东、锦州、葫芦岛这些城市作为省内支持的重点,并结合这些城市特色与优势,加强工业园区建设,发挥行业的规模效应和外溢效应,形成产业集群&在发展产业集群过程中,辽宁省应该鼓励优势企业进行跨地区、跨行业联合重组,在装备制造、原料加工、高新技术等部门形成一些有国际影响和竞争力的大企业。
同时,积极扶持配套中小企业的发展,以合理的企业规模结构实现产业组织优化,促进集群向纵深发展。
“二”、企业层面1.加强产业集群内的合作关系,实施品牌战略产业集群成功的重要标志,就是能够创造具有全国乃至国际影响力的知名品牌。
因此,要制定严格的行业准入制度和产品技术标准,提高地方产品整体质量水平,塑造和提升“辽宁制造”形象;发挥产业集群内部现有的知名企业和知名品牌优势,将单个企业品牌发展同区域行业品牌发展有机地结合起来,为建设区域行业品牌和推进产业集群提供发展动力。
2.增强自主创新能力,提高自主知识产权企业要积极坚持自主创新,自行设计产品,减少简单的模仿生产行为,参与产品差异化竞争、错位竞争、要鼓励集群内企业加大研发投入,采取多种形式建立研发中心、设计中心和工程技术中心。
在产业集群内建立技术创新服务中心,强化信息服务、产品开发、设计示范、培训服务等功能,发展技术含量高的新兴产业,使企业群获得技术含量提升产业集群不仅要建成产品加工集群,更要建成产品创新集群。
3.扶持龙头企业,带动产业集群发展积极引进和培育关联性大、带动性强的大企业大集团,发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用,引导社会资源向龙头企业聚集,提高龙头企业的核心竞争力,鼓励龙头企业将一些配套件及特定的生产工艺分离出来,形成一批专业化配套企业,提高龙头企业的省内配套率,发挥龙头企业的聚集带动效应,逐步衍生或吸引更多的相关企业集聚,通过企业之间的聚集效应降低综合成本,增强竞争优势。
创造地区品牌,引导产业聚集。
4. 利用 FDI获取技术转移效应把招商引资的重点放在世界500强企业和国内外知名企业上,重点引进投资规模大、经济效益好、拉动作用强的重大项目,将其放在大连、沈阳等产业集聚度最高的区域内,从而辐射、影响和带动关联的中小企业向核心企业靠拢,增强产业外向度和国际竞争力。
吸引跨国公司把更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节转移到辽宁省,鼓励跨国公司在产业集群区内设立地区总部、研发中心和生产制造集群及区域性营销管理集群,高位嫁接先进技术和管理;大力引进具有先进知识、技能的专业技术人才和具有先进理念、经验的管理人才。
5.走低碳经济可持续发展之路新中国成立至今,辽宁省一直是一个以重化工业为基础的工业省份,历史上形成的“重工业过重,轻工业过轻”的结构性矛盾一直没有得到合理解决,现在培育的“十二大产业集群”多是重化工业,将来势必带动重化工业加快发展&因此,集群企业应开发引入关键链接技术,开展能源、水资源的重复和梯级利用及各种副产品、废弃物的接续循环使用,在生产的全过程降低资源%能源的消耗和污染物的产生,加快建设生态工业园区,实现物流、技术集成、信息流、基础设施等的集聚与共享,最大限度降低生产消耗和成本。