我国遭遇反倾销制裁的特点及原因分析_王海霞
我国遭遇反倾销指控现状、原因及对策分析
文章编号 ： Ｃ Ｎ４ ３ —１ ０ ２ ７ ／ Ｆ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ３ —０ １ ３ 义措施最大 的受 害 国。报 告称 最近 １ ２周
一
１ ． 与 出口企业 自身相关 的内部 原因 （ １ ） 我 国出 口产 品结 构不 合理 从统计数据 上看 出， 我 国 出 口较 多 的 产品仍属 劳 动密 集 型产 品， 投入少、 见效 快、 科技含量较低 ， 如纺织 、 工业 、 轻工产 品 和农 副产品等 ， 这些产 品 ， 一方面 由于我 国 资源 相对 丰富 ， 劳动力价格低廉 ， 自然产 品 价格 也就相对较 低 ， 且这些 产 品在 国际市
场上 长期 呈 过 度 竞 争 的 态 势 。我 国 经 济 的
作
者： 中 南林 业 科 技 大 学 商 学 院 ； 湖 南， 高居全球首 位 。墨西 哥 、 乌拉 圭和 巴拉 圭
长 沙， ４ １ ０ ０ ０ ４
等拉美 国家 紧随其 后 。这期 间共 有 １ ４项
贸易保 护措施针对 中国出口产 品。
２ ．对 华 产 品 提 起 反 倾 销 调 查 的 范 围
自２ ０ ０ １年 １ ２月 １ １日我 国正式 加入
世贸组织 以来 ， 随着我 国经济 规模 不断增
加， 中国经济 融人 世界 经济 的程度 日益加 深， 中国已经 成 为贸易保 护 主义 的主要对 象国 ， 遭 遇的贸易 摩擦也 呈现 快速增 长态 势 。特别是 国际金融 危机爆 发后 ， 全 球经
济的持续低迷 ， 世界 各 国纷纷 出 台保 护本
国经济 的措 施 ， 贸易保 护 主 义不 断 升 温 。 为应对 中国 日益增长的 出口贸易所带来 的 竞争格局的变 化 ， 各 国和地 区对华频 繁进
2024年我国出口遭遇欧盟反倾销的原因分析和对策建议
2024年我国出口遭遇欧盟反倾销的原因分析和对策建议随着我国出口贸易的持续增长，与欧盟的贸易摩擦也日益增多。
反倾销作为一种常见的贸易救济手段，经常被欧盟用来对抗我国的出口产品。
为了有效应对这种情况，我们需要深入分析导致反倾销的原因，并提出相应的对策。
一、出口增长迅速我国经济的快速增长推动了出口的快速增加。
特别是加入WTO 后，我国的产品凭借成本优势迅速占领了国际市场，包括欧盟在内。
这种快速增长的出口态势使得欧盟的某些行业感受到了压力，从而产生了对我国产品的反倾销申诉。
二、低价竞争策略长期以来，我国在出口产品上采取低价策略，以获取市场份额。
虽然低价策略在一定程度上促进了出口，但也容易引发反倾销调查。
欧盟可能会认为低价出口是倾销行为，从而对我国产品提起反倾销。
三、贸易保护主义抬头在全球经济不确定性增加的背景下，贸易保护主义有所抬头。
欧盟作为世界上最大的经济体之一，也受到了贸易保护主义的影响。
为了保护本国产业，欧盟可能会更倾向于对我国产品采取反倾销措施。
四、出口结构不合理我国出口的产品主要集中在劳动密集型产业，这些产品在国际市场上具有较强的价格竞争力。
然而，这也导致了我国出口产品的结构相对单一，容易遭受反倾销。
因此，优化出口结构，增加高附加值产品的出口，是减少反倾销的关键。
五、信息不对称和沟通不畅中欧之间的信息不对称和沟通不畅也是导致反倾销的原因之一。
由于缺乏有效的信息交流机制，欧盟可能对我国产品的出口情况和成本结构了解不足，从而容易产生误解和偏见。
这可能导致欧盟对我国产品提起不必要的反倾销调查。
针对以上原因，我国应采取以下对策：一、调整出口策略我国应逐步调整出口策略，从单纯的数量扩张转向质量提升。
通过提高产品附加值和技术含量，增加高附加值产品的出口，降低对低价竞争策略的依赖。
二、加强行业协调与自律我国各行业应加强协调与自律，避免恶性竞争和低价倾销。
通过建立行业协会和制定行业标准，规范出口行为，维护行业利益和市场秩序。
我国出口产品遭受反倾销的原因及对策分析
我国出口产品遭受反倾销的原因及对策分析近年来，我国出口产品遭受反倾销调查的案件逐渐增多，给我国出口企业带来了严重损失。
这不仅影响了我国的外贸发展，也对我国出口企业的生存和发展带来了巨大的压力。
针对这一问题，我们需要深入分析我国出口产品遭受反倾销的原因，并提出相应的对策。
首先，我国出口产品遭受反倾销的原因之一是国际贸易保护主义的抬头。
随着全球经济竞争的加剧，一些发达国家出于保护本国产业的目的，采取了一系列贸易保护措施，包括反倾销、反补贴和关税壁垒等。
这些保护主义措施往往针对我国出口的钢铁、纺织品、电子产品等行业，使得我国的出口产品面临更大的竞争压力。
其次，我国出口产品遭受反倾销的原因还包括我国企业自身的一些问题。
一方面，一些企业的产品质量和技术水平还有待提高，无法满足国际市场的需求，容易成为贸易救济的对象。
另一方面，一些企业在国际市场中存在价格倾销等不正当竞争行为，触发了反倾销调查。
这些问题导致我国出口产品容易成为反倾销的目标。
针对我国出口产品遭受反倾销的问题，我们可以从以下几个方面提出对策。
首先，加强国际合作，推动建立公正、透明和非歧视性的国际贸易规则。
我国应积极参与国际组织和多边贸易协议的谈判和制定，争取在贸易规则的制定中发挥更大的作用，维护我国的合法权益。
其次，我国企业应加强自身的技术创新和质量提升，提高产品的附加值和竞争力。
通过加大研发投入，提高产品的技术含量和品质，提高国际市场竞争力，从而减少反倾销的风险。
再次，加强对出口市场的调研和风险评估，提前预判可能面临的反倾销风险，并采取相应的措施进行应对。
通过提前了解目标市场的贸易保护政策和法规，了解国际市场的贸易状况等，避免冒险行为，减少反倾销的风险。
此外，还需要加强企业间的合作，形成合力。
通过行业协会、商会等组织的参与和支持，进行信息共享和经验交流，提高企业的整体竞争力，共同应对反倾销的挑战。
最后，我国政府可以加大对受到反倾销调查的企业的支持力度。
发展中国家对华反倾销分析
发展中国家对华反倾销分析我国改革开放30年来，取得了举世瞩目的成果，我国的对外贸易也得到了长足的发展，出口成为了拉动经济发展的三大马车之一。
可是随着我国产品在国际市场的地位的逐年上升，对于许多发展中国家来说反倾销就成为其保护本国市场和国家利益的重要手段，所以我国商品从1997年开始就饱受反倾销的困扰。
针对我国现在面临的发展中国家对华的反倾销现状，对我国的非市场经济地位、出口秩序混乱、企业经营方式落后，以及我国企业的不积极应诉等问题进行了一些分析，对我国应对发展中国家的对策做出相关讨论，并做出一系列构想，例如在国际市场上争取我国的市场经济地位、规范出口秩序；整顿国内市场、加强与发展中国家的合作或者进行收购与兼并；建立反倾销预警机制；改善企业经营方式、组织人员并形成组织积极应诉等，以求能够对我国在面对发展中国家的反倾销问题上得到改善。
标签：反倾销；发展中国家；预警机制1研究发展中国家对华反倾销的必要性我国作为一个以出口导向为主，对外贸依赖度较高的国家，出口已经成为了我国经济发展的一个重要的推动因素。
但是随着我国出口贸易越做越大，我国的出口环境在近些年来出现了恶化，尤其是面对一些发展中国家，据中国贸易救济信息网统计，阿根廷对华启动的反倾销调查占同期阿全球反倾销调查总数的比重高达95%，南非50%，印度32.3%，巴基斯坦为115%，这些数值在一定程度上已经超过了一些发达国家的比重。
我国遭受发展中国家的反倾销正在逐年增加，面对这些国家的出口环境也在逐年恶化，正确的处理和应对来自发展中国家的反倾销调查已经成为我国出口型企业的当务之急，如果不及时给予分析和应对，我国以后的贸易环境会更加恶劣。
中国是世界上最大的发展中国家，巩固和发展同发展中国家的合作，是中国外交政策的基石。
中国努力同广大发展中国家加强合作，推进南南合作和建立公正合理的国际新秩序。
我国自建国之初就确定了我国是第三世界国家，也就是发展中国家，要搞好与发展中国家的关系。
浅谈当前我国屡遭反倾销的原因及其对策
浅谈当前我国屡遭反倾销的原因及其对策概述反倾销是国际贸易中一个重要的保护主义手段，旨在限制国外产品对本国市场的竞争，保护本国产业。
然而，近年来我国频繁遭受反倾销调查和反倾销措施的打击，对我国的产业发展和国际贸易带来了负面影响。
本文将探讨我国屡遭反倾销的原因及其对策。
原因分析1. 国际贸易摩擦全球化使得国际贸易日益频繁，各国之间的贸易摩擦也日益加剧。
由于我国是世界最大的制造业国家之一，出口商品种类繁多，各国制造业都可能受到我国产品的冲击。
为了保护本国的产业利益，各国纷纷采取反倾销调查和反倾销措施来限制我国商品的进入。
2. 产能过剩近年来，我国经济持续快速增长，导致一些传统行业产能严重过剩。
为了解决这一问题，我国企业纷纷将目光投向国际市场，出口产品。
然而，由于国内市场需求不足，这些产品往往以低价出售，从而引发了反倾销调查。
3. 价格倾销争端价格倾销是指企业将产品以低于市场价格出售，以争夺市场份额。
我国产品在国际市场上往往以低价销售，从而引来其他国家的反倾销调查。
而一旦被认定存在价格倾销行为，我国产品就要面临高额的反倾销税，对出口企业造成了巨大的冲击。
对策建议1. 加强国际贸易谈判与合作我国应积极参与国际贸易谈判，争取更好的贸易条件。
与此同时，加强与其他国家的合作与交流，建立互利共赢的合作关系。
通过坚守自由贸易原则，推动国际贸易规则的完善和公正性的提升。
2. 提高产品质量与附加值我国企业应加大研发投入，提高产品质量和附加值。
通过技术创新和差异化经营，打造具有竞争力的产品，以提升我国产品在国际市场的地位，减少被反倾销调查的可能性。
3. 加强知识产权保护知识产权保护是提高我国产品附加值和竞争力的关键。
各级政府和企业应共同加强知识产权保护，打击侵权行为，提高我国产品在国际市场的声誉和竞争力。
4. 多元化市场拓展我国应积极拓展市场，降低对单一市场的过度依赖。
应加快推进自由贸易区建设，寻找新的出口市场，降低对特定国家市场的依赖程度，从而减少被反倾销调查的风险。
我国产品近年来遭遇的反倾销调查及其原因分析
我国产品近年来遭遇的反倾销调查及其原因分析摘要：贸易的全球化趋势愈强，各国对本国产业的保护倾向也随之愈强，反倾销就成为大多数国家主要采取的贸易保障制度。
随着世界经济贸易关系的不断发展、国际市场竞争的几近白热化、各国关税水平的不断下降以及经济发展的不平衡，国际间的倾销与反倾销的斗争显得更加激烈。
中国来受到反倾销调查的次数居于世界首位，这对中国企业与中国经济产生了重要的影响。
本文将分析反倾销对中国造成的影响，并分析其原因，以寻求对策来改变中国在对外贸易中的不利地位。
关键词：中国反倾销调查原因一、倾销和反倾销倾销，是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为，目的在于击败竞争对手，夺取市场，并因此给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害。
反倾销则是指一国（进口国）针对他国对本国的倾销行为所采取的对抗措施。
一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。
反倾销措施包括临时措施、价格承诺和征收反倾销税。
反倾销税是最主要的是一种反倾销措施，它是在反倾销调查当局在最终裁定中作出肯定性的倾销和损害存在的结论时所征收的税项。
世贸组织的《反倾销协议》规定，成员要实施反倾销措施，必须遵守三个条件：首先，确定存在倾销的事实；第二，确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍；第三，确定倾销和损害之间存在因果关系。
二、对中国反倾销现状分析《反倾销协议》本意是为了防止部分国家滥用自由贸易原则而对他国造成损害。
但是，有些国家却利用反倾销作为贸易保护的工具，制止他国产品进入本国，阻碍自由贸易。
外国对中国进行反倾销调查主要以发达国家为主，而受到反倾销调查的产品种类也集中，而且影响较为恶劣，具体表现为：1．以发达国家或地区为主，发展中国家也在增加发达国家或地区中以欧盟与美国为主，其中以欧盟发起的对华的反倾销调查最多，美国居于第二位。
中国出口商品遭遇反倾销的问题与对策分析
中国出口商品遭遇反倾销的问题与对策分析中国是世界上最大的出口国之一，出口商品遭遇反倾销的问题一直以来都是一个亟待解决的挑战。
本文将从问题的本质、造成问题的原因和中国对策三个方面进行分析。
要解析中国出口商品遭遇反倾销的问题，必须了解反倾销的定义。
反倾销是指当一个国家的出口商品以远低于其市场价的价格销往其他国家，对进口国的产业造成严重损害时，进口国政府会对这些出口商品作出限制和征收额外反倾销税。
反倾销措施往往会带来贸易争端和贸易保护主义的加剧。
造成中国遭遇反倾销的问题的原因是多方面的。
第一，中国的出口商品价格相对较低，受到许多国家的贸易壁垒的打压。
第二，中国的出口商品大量涌入国际市场，造成了一定程度的国际市场竞争。
中国的某些出口商品存在品质问题和知识产权问题，给其他国家的产业带来了负面影响。
第四，中国的出口商品中存在过量产能和补贴等不正当竞争行为。
以上原因综合起来，导致了中国出口商品遭遇反倾销的问题。
针对中国出口商品遭遇反倾销的问题，中国可以采取一系列对策。
中国可以加强产品质量和知识产权的保护，提高出口商品的竞争力。
中国可以加强与其他国家的合作，合理利用贸易争端解决机制，避免通过单边行动来解决问题。
中国可以通过加强与其他国家的贸易谈判，推动国际贸易规则的改革和更新，减少不合理的贸易壁垒。
中国还可以通过调整产业结构和加强技术创新，提高出口商品的附加值和竞争力。
中国出口商品遭遇反倾销的问题是一个复杂的挑战，其原因涉及多个方面，包括价格竞争、品质问题和知识产权等。
中国可以通过加强产品质量和知识产权保护、加强合作与谈判以及调整产业结构和加强技术创新等对策来解决这一问题。
随着中国市场和产业的不断发展，相信中国出口商品在国际市场上的竞争力将逐步提升。
中国为什么会面临反倾销
中国为什么会面临反倾销中国屡遭反倾销的原因中国屡遭反倾销的原因是多方面的，既有国内外、主客观因素，还有经济和法律方面的因素。
(一)中国的“非市场经济地位”市场经济地位问题，一方面源自中国作为经济飞速发展的国家，其市场经济还处于重要转轨时期，各项指标均处在积累阶段;另一方面源自2001年中国加入WTO时，迫于谈判压力，勉强同意在针对其出口商品的反倾销案件中，在15年内被作为“非市场经济”国家对待。
结果导致中国的出口贸易处于不利的环境，在对待具有比较优势的商品出口时，遭到众多国家的“围追堵截”;也使外贸由大额顺差走向逆差，给开拓国际市场带来极为严重的阻碍。
另外，在处理反倾销案过程中，很多国家不承认中国的“市场经济地位”，所以在选择商品“替代国”时比较随意，以致出现用马来西亚的劳动力、印度的煤价、恒河的运费来计算中国产品正常价格的荒谬做法，导致判定倾销行为的不公正。
中国企业在生产过程中透明度差，对自己生产的产品市场定位不准，使其在应诉的时候失去主动性，处于被动地位。
可以说“非市场经济地位”不再是单纯的市场经济标准问题，而是“现实政治”的工具。
所以，中国要消除歧视的道路还很漫长。
(二)反倾销成为保护贸易的主要“借口”经过GATT和WTO多边贸易谈判后，WTO 各成员国的关税率已大幅降低，传统的非关税措施如配额、许可证等逐渐取消。
因此，关税壁垒的作用日益下降，取而代之的是新的更有效的贸易壁垒，如反倾销、反补贴、技术壁垒等。
其中反倾销作为重要手段越来越受到关注，成为21世纪国际贸易壁垒的主要形式。
(三)中国企业现状处于转型阶段的中国企业，赶上了各行业的飞速发展时期。
它们多聚集在劳动密集，科技含量低，投入少，见效快的粗放型经济中，再加上我国劳动力价格又比较低廉，使产品形成价格优势，易打入国际市场。
所以，国外普遍认为“中国的东西比较便宜”。
另外，国内企业受自身资金、技术和法律等因素的限制，对反倾销应诉不是很积极，市场信息本身又不对称，对相关法律法规知之甚少，致使国内企业胜诉几率降低。
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一、我国遭遇反倾销的主要特点分析
1.遭遇反倾销制裁的数量居世界之首 本文选取 1995 年到 2012 年之间，我国遭遇反倾销制裁的 数目进行研究，我国遭遇反倾销制裁在 2009 年之前呈现逐年 递增的状态。金融危机爆发后，全球经济增速放缓，各国更加 注重自己国内经济的发展，因此展开了新一轮的反倾销调查， 反倾销调查的数量也大幅度增加。从 2007 年起我国遭遇的反 倾销制裁数急速上升，且在 2009 年达到最大值共 56 起。随着 全球经济的逐渐复苏，反倾销的案件数量也有相应的适度减 少，但整体来看我国遭遇反倾销调查的数量仍占全球当期反 倾销调查的 30%以上，居世界首位。 2.反倾销制裁的产业具有针对性 表一显示，1995 年至 2012 年间国外集中对我国的化工产 品、贱金属及其制品、机械与电子设备及产品、纺织原料及纺 织制品进行反倾销制裁，针对这四类产品的反倾销制裁数占 总数的 70%以上，可见国外对我国出口发起的反倾销调查不仅 数量大而且具有强烈的针对性。如化工产品及相关行业近几 年的平均出口额占总出口额的 4.5%，贱金属及其制品占 8%左 右，机械与电子设备及产品占 44%，纺织原料及纺织制品占 13%，可以很明显地看出我国遭遇反倾销调查数量最多的产 业也是我国主要的出口产业。 例如，对化工产品的反倾销调查主要集中于印度，因为印 度的化工产业具有一定的科技含量，同时具有资本密集和规 模经济的特征，因此其对于国内化工产业的保护度很强，对来 自中国的化工产品进口采取频繁的贸易保护措施。 3.发展中国家作为反倾销的发起国逐步增加 从表二可以看出，目前我国遭遇的反倾销制裁除了传统 的反倾销使用者，如美国、欧盟等发达国家外，印度、巴西、土 耳 其 、阿 根 廷 等 发 展 中 国 家 也 大 量 对 我 国 使 用 了 反 倾 销 制 裁。其中对我国反倾销制裁最多的国家是印度，共 122 起，其 次是美国、欧盟。相较美国、欧美等发达国家对我国发起反倾 销调查的数目有增无减的情况，近几年发展中国家对我国的 反倾销调查却是更加快速的增长。除了印度，还有阿根廷、土 耳其、哥伦比亚等发展中国家对我国的反倾销制裁数居多。
74
树脂、塑料制品、 橡胶制品
43
汽车、飞机、船只
13
木材、软木制品
11 仪器、钟表、录
放音机 12
纸及纸板制品 13
其他制品 41
004 现代营销
发展战略
表二：１９９５年至２０１２年我国遭遇反倾销调查的国家（地区）分布
发起国家（地区）
制裁数
发起国（地区）
制裁数
发起国（地区）
制裁数
阿根廷 澳大利亚
参考文献： [1]冯巨章.国际反倾销实证分析：1995-2006 年［J］.财贸经 济，2008(9) [2]王林.金融危机期间我国遭受国际反倾销的特点及原 因分析[J].经济管理研究,2012(3) 作者简介： 王海霞（1986- ），女，山西人，北京理工大学管理与经济 学院应用经济系 12 级硕士，研究方向：应用经济； 张晓 （1960- ），女，河南人，博士，副教授，北京理工大 学管理与经济学院研究生教育中心主任，研究方向：国际贸 易。
3.我国出口产业及市场的结构性问题 我国出口产品的机构不合理。我国出口的大部分产品集 中于资本密集型或者劳动密集型等低附加值的产品，因为我 国劳动力及资源的廉价，我国出口产品以低廉的价格优势很 顺利的进入到国外市场并深受消费者的喜爱，如化工产品、玩 具、服装等。这样既阻碍了我国该科技的进步与发展同时也 轻易地成为国外反倾销的对象。 其次，我国出口市场过于集中。据统计我国出口总量中 有近 65%是面向欧美的，我国出口企业大部分都集中在欧盟、 美国等市场，这样大幅度地增加了产品的供应量，而其国内并 没有相应的增加需求，因此各出口企业只能通过压低价格来 竞争市场，这样就更加造成了进口国的抵触和反抗，进而向我 国出口商发起反倾销调查。此外，我国出口商在遭遇一国反 倾销调查而失去市场后，往往会集中涌向第二个国家进行出 口，这样的结果必然会再度遭遇反倾销的命运。如此集中的 出口市场使得我国出口失去了主动性，而只能被动的挨打。 4.出口企业综合实力不足，应诉效率低 由于我国出口企业的综合实力不足，缺少市场战略眼光， 没有从长远的角度进行合理的发展规划，而只是着眼于眼前 的利益，为了获得更大的市场份额进行恶性竞争而不断压低 价格。在实践中，企业在进入一国市场前没有进行全面的市 场调查，往往哪里有利就投哪里，在此种缺乏全面调查的趋利 投资下，只会导致竞争更加激烈，价格更低，随之更容易被国 外提起反倾销调查。 此外，我国出口企业的应诉能力和积极性低，WTO《反倾 销协议》规定：“如任何利害关系方不允许使用或未在合理时 间内提供必要的信息，或严重妨碍调查，则初步和最终裁定， 无 论 是 肯 定 的 还 是 否 定 的 ，均 可 在 可 获 得 的 事 实 基 础 上 作 出。”反倾销作为一种保护公平贸易的合法手段，是 WTO 协定赋 予一项法律权利，在面对国外提出的反倾销调查时，出口企业
发展战略
我国遭遇反倾销制裁的特点及原因分析
王海霞 张晓 (北京理工大学管理与经济学院 北京 100081)
摘要：反倾销作为一种公平贸易的保护措施被世界各国认可，其本质在于对非公平的贸易起到保护国内产业的作用。然而 国际贸易实务中，反倾销被广泛应用于贸易保护中。我国作为主要出口国遭遇反倾销调查的数量逐年增加，这对我国经济增长 以及出口产业的发展影响颇大。本文结合 1995 年到 2012 年间反倾销制裁的案件情况以及出口企业的基本状况，对我国所遭遇 反倾销调查的特点及原因进行分析，并基于这些分析提出应对策略。
巴西 加拿大
智利 哥伦比亚
埃及 欧盟 印度 印度尼西亚
65
墨西哥
14
新西兰
33
巴基斯坦
21
秘鲁
1
菲律宾
14
波兰
12
南非
78
中国台湾
122
泰国
8
特里尼达及多巴哥
19
以色列
5
4
牙买加
1
6
日本
1
15
韩国
19
2
马来西亚
1
2
土耳其
57
18
乌克兰
7
5
美国
92
7
乌拉圭
1
2
委内瑞拉
11
数据来源：中国贸易救济信息网
选取了斯里兰卡作为我国的替代国，从而确定了漆刷产品 27% 的倾销幅度。欧盟在 2006 年也同样提出我国漆刷产品的反倾 销调查，效仿美国同样选取斯里兰卡作为替代国，确定了 69% 的倾销幅度。实际上，以斯里兰卡作为漆刷替代国是严重不公 平的，其国内生产漆刷的厂商一共只有两家，而我国仅面向欧 盟出口的生产厂商就有 100 多家，斯里兰卡的生产主要原料来 自于进口，而我国漆刷的生产原料大部分来自于国内资源，这 样悬殊的生产规模必然会造成成本的极大差异。而美国和欧 盟选取产业明显落后于我国的斯里兰卡作为替代国以确定我 国产品的正常价值，必然导致我国的倾销行为的认定。
这些国家所发起的反倾销调查有近 20%都是正对中国发起的， 这些国家的经济结构与我国的相似，在贸易中优势产业趋同， 因此更容易发生贸易摩擦。这也是近几年我国遭遇反倾销调 查的新特点。
二、我国频繁遭遇反倾销的原因分析
1.在国际经济形势下，贸易保护主义抬头 我国遭遇反倾销调查的数目逐年上升的最主要原因是当 前国际经济形势下，新贸易保护主义的抬头。全球经济在经 历了十数年的迅猛增长之后，经济增长进入了放缓期，而中国 以其独特的社会主义市场经济体制维持着稳步的增长态势， 基本保持在 10%以上的经济增长率。随着经济的增长，我国企 业的规模不断扩大，加之劳动密集型的产品成本较低，自然为 我国出口贸易带来价格优势。而由美国次贷危机所引发的全 球经济危机使得各国经济放缓、投资减少、失业率增加，在面 对来自中国较低成本的出口，其国内产业面临严峻的挑战，于 是各国纷纷利用反倾销来实现对国内产业的保护。而反倾销 作为 WTO 所允许的予以保护公平贸易的合法措施，相较关税壁 垒等实施过程更加灵活，无须司法程序的介入，也不必受国际 协议的约束，只需要国家相关行政机构即可发起实施。因此 成为很多国家进行贸易保护的首选措施。 2.以美国为主对我国“非市场经济”的定位 自我国加入 WTO 以来，美国、欧盟等国家都视我国为“非市 场经济”国家，而在反倾销中带有歧视性的使用不公平的价格 来征收反倾销税。WTO《反倾销协议》中规定，对于非市场经济 国家的产品，确定其价格时存在一定的困难，进口国可以选取 WTO 成员国相同产品的价格、或者选取第三个国家国内相同产 品的价格以确定该产品的正常价值，而此处的第三国即为原 出口国的“替代国”。在实践中，进口国在选取“替代国”时，往 往选取一些产业不够发达、市场价格偏高的国家作为替代国， 造成起诉的产品成本远远的高于我国国内的市场价格，这样 就 很 轻 易 地 认 定 我 国 产 品 存 在 倾 销 ，并 征 收 高 昂 的 反 倾 销 税。例如在 2005、2006 年的漆刷反倾销一案中，来自我国的漆 刷产品先后遭遇了美国和欧盟的反倾销调查。2005 年美国以 我国漆刷倾销为由进行了反倾销调查，在确定正常价值时，其
应从法律的角度寻找应对的措施。然而现实是，当一国向一 类产品提起反倾销调查时，大部分企业选择冷漠对待，使其轻 易地被确定倾销行为的存在，进而被征收高昂的反倾销税。 出口企业面对反倾销调查是的冷漠并不是巧合，而是其应诉 能力和积极性低造成的。因为企业的综合实力不足，所以企 业缺乏应诉反倾销调查的人才，其次高昂的应诉费用使得企 业难以负担；另外企业在面临反倾销调查时存在侥幸心理，认 为这是国家的事情而不愿冒此风险应诉。
三、我国应对国外对华反倾销的策略
首先可以适当提出反倾销规避策略。反倾销规避是指是 指一国商品在被另一国征收反倾销税的情况下，出口商通过 各 种 形 式 、手 段 来 减 少 或 避 免 被 征 收 反 倾 销 税 的 方 法 和 行 为。企业在出口时应调整好企业的战略，提前做好准备以规 避反倾销诉讼带来的损失与风险。