关于高校物资设备招标采购工作流程规范的研究

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(完整版)学校采购工作流程及制度

(完整版)学校采购工作流程及制度

(完整版)学校采购工作流程及制度学校采购工作流程及制度1. 引言本文档旨在明确学校采购工作的流程和制度,以确保采购过程的透明、公正和高效。

学校采购工作的规范化和规范化是确保教育教学正常运行的重要保证。

2. 采购流程2.1. 采购需求识别根据学校的需要和负责人的提议,确定采购需求,并将其写入采购计划。

2.2. 编制采购计划采购负责人根据采购需求,编制详细的采购计划,包括采购预算、采购数量、采购时间等。

2.3. 制定采购方案采购方案是根据采购需求和采购计划,选择合适的采购方式和供应商的方案。

采购负责人根据实际情况和相关政策制定采购方案,并提交给采购委员会审批。

2.4. 采购审批采购委员会对采购方案进行审核,并根据采购金额和采购内容的重要性,决定是否需要上一级主管部门的审批。

2.5. 招标或询价根据采购方案,采取招标或询价方式,向供应商发布采购公告,并进行供应商的资格审核。

2.6. 评审供应商报价根据采购方案,组织采购评审委员会,评审供应商的报价,并确定中标供应商。

2.7. 签订合同中标供应商与学校签订采购合同,并按照合同约定履行供货义务。

2.8. 采购执行采购负责人监督供应商按时按质按量完成交付,并进行验收。

2.9. 采购结算根据供应商的和合同约定,进行采购结算,并将结算情况报告给财务部门。

2.10. 采购档案管理学校建立采购档案管理制度,对采购的相关文件、合同、等进行归档和管理。

3. 制度要求3.1. 采购透明学校采购工作应该做到信息公开、公正公平,对采购过程和结果进行公示,并及时回应相关方的询问。

3.2. 采购合规学校采购工作应符合相关法律法规和政策要求,确保采购过程合法合规,防止腐败和权力寻租。

3.3. 供应商管理学校应建立供应商库,对供应商进行定期的绩效评估和监督,确保供应商的质量和信誉。

3.4. 内部控制学校应建立健全的内部控制制度,包括财务审批、采购审批、风险管理等,确保采购过程的合理性和风险控制。

高校采购设备一般流程

高校采购设备一般流程

高校采购设备一般流程在高校进行设备采购时,一般会按照以下流程进行操作,以确保采购的设备符合学校的需求,并且符合相关法规和标准。

一、需求确定设备采购的第一步是明确需求。

学校需要明确自己的采购目的和需求,包括设备的类型、规格、数量、质量标准、功能要求等。

这个过程通常由学校的相关部门或项目负责人负责。

二、编制采购计划在确定了设备需求后,学校需要编制采购计划。

采购计划包括设备的详细信息、预算、采购方式、采购时间等。

采购计划需要经过学校的相关部门审核和批准后才能进入下一步。

三、确定采购方式根据采购计划,学校需要确定采购方式。

一般有以下几种采购方式:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等。

具体选择哪种采购方式需要根据采购的设备类型、规模、预算等因素进行综合考虑。

四、发布采购公告根据确定的采购方式,学校需要发布采购公告。

采购公告需要包括设备的详细信息、要求的资质条件、投标截止时间等。

采购公告通常会发布在学校的官方网站、采购平台等地方,以便供应商能够及时获取并参与投标。

五、供应商资格审核在投标截止时间后,学校需要对投标供应商的资格进行审核。

这个过程通常由学校的采购部门或相关专业人员负责,对供应商的资质进行评估,确保其具备满足学校需求的能力。

六、评审和选择中标供应商经过资格审核后,学校需要组织评审委员会对投标文件进行评审,并选择中标供应商。

评审委员会成员通常由学校的相关专业人员组成,根据设备的技术、质量、价格等因素进行评审,并根据评审结果进行选择。

七、签订合同选择中标供应商后,学校需要与供应商签订采购合同。

采购合同需要明确设备的型号、规格、数量、价格、交货时间、质量保证期限、售后服务等条款,并由双方盖章确认。

签订合同后,双方需按合同约定履行相应的责任和义务。

八、设备验收供应商按照合同的约定交付设备后,学校需要进行设备验收。

验收过程通常包括外观检查、性能测试、质量检验等环节,确保设备符合合同要求和相关标准。

高等学校仪器设备采购流程解析

高等学校仪器设备采购流程解析

高等学校仪器设备采购流程解析摘要:仪器设备作为高等学校办学最重要的物质条件保障之一,为高等学校教学、科研和人才培养发挥了不可替代的作用。

随着我国高等教育的发展,国家对高等学校实验室建设的投入日益增大。

高等学校如何使用好与日俱增的办学资金,培养出更多具有创新意识和能力的适应社会主义经济建设的人才,将具有非常重要的现实意义和社会意义。

本文重点阐述了近年来高等学校实验室建设和发展面临的机遇并以中国地质大学(北京)仪器设备采购程序为例,详细解读了仪器设备采购流程。

关键词:高等学校;实验室建设;设备采购;流程一、近年来高等学校实验室建设和发展面临的三大机遇1.教育振兴行动计划为高等学校实验室建设和发展注入了动力2004年3月国务院批转了《2003-2007年教育振兴行动计划》,提出重点推进高水平大学和重点学科建设。

提出今后5年要充分集成各方面资源,统筹协调学科建设、人才培养、科技创新、队伍建设和国际合作等各方面工作,深化改革,开拓创新,使重点建设高等学校和重点学科的水平显著提高,带动全国高等教育持续健康协调快速发展。

继续实施“985工程”和“211工程”,努力建设一批高水平大学和重点学科。

“985工程”和“211工程”建设为高校投入了大批资金,也促进了地方政府和学校的自身投入,这些经费的投入同时也用在了高等学校实验室建设,并为高等学校实验室建设和发展注入了动力。

2.本科教学工作水平评估为高校实验室建设和发展增添了活力教育部《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》将教学条件与利用作为7个一级指标之一,明确要求各高校实验室、实习场所的配置能满足教学基本要求,生均教学科研仪器设备值及新增教学科研仪器设备所占比例达到合格规定。

从推动实验室建设的效果来看,本科教学工作水平评估对推动实验室建设步伐起到的作用是毋庸置疑的。

我校在迎接本科教学工作水平评估期间,实验室建设年均投入1800万元,比以往年度增加了约1000万元。

大学高校设备采购招投标及评标工作实施细则

大学高校设备采购招投标及评标工作实施细则

XX学院设备采购招投标及评标工作实施细则为了规范XX学院设备采购招投标工作行为,加强XX学院设备采购招投标工作的监督管理,维护XX学院合法利益,根据《政府采购法》、《招投标法》和《XX学院招投标工作规程》、《XX学院仪器设备采购管理办法》,制定本实施细则。

一、建设规范的评标室(一)设施配备。

评标室配备监控设备以及电脑、投影仪、幕布、办公桌椅、计算器等必须的设施、设备。

(二)制度上墙。

《评审专家工作纪律》、《XX学院专家抽取办法》、《评标工作流程》等制度张贴上墙,以利遵守。

(三)设立监控室。

设立监控室,并安装监控显示器,用于使用部门相关人员对评审过程的监督。

二、建立专家库(一)按专业类别遴选评标专家:建筑(维修)工程、计算机(信息软件)、机械工程、医疗器械、图书印刷、舞台专业设备、体育设施、农业设备、厨房用具、化学分析仪器、核仪器等。

(二)专家组成。

同一专业类别专家5—10人,其中技术专家占2/3、经济和管理专家占1/3(经济和管理专家从经济学院、商学院和教务处、科研处、资产处、后勤公司、财务处、基建处等管理部门产生)。

(三)专家的抽取。

评标前,由监察审计处、资产处提前1小时从所需类别的专家中随机抽取,抽取方式为:电脑随机抽取或人工随机抽取,并由监察审计处通知、问询评审专家是否可以及时赶到评审现场,如不能,则重新抽取专家。

三、专家的产生(一)准入条件1.职业道德良好,承诺在采购评审中做到客观公正、廉洁自律、遵纪守法。

2.精通专业业务,熟悉行业情况,一般应具有中级以上专业技术职称或者同等专业水平,其中具有中级专业技术职称的应当从事相关领域工作满8年且具备专业(行业)资格证书。

3.熟悉政府采购相关政策法规。

4.没有严重违法失信记录或不良信用记录。

(二)产生办法1.个人自荐。

自荐者填写XX学院评标专家登记表(表格附后)2.部门推荐。

一个部门同一类别专家至多推荐3人,1人至多担任2个专业的专家。

3.资格审查。

学校采购流程及管理制度

学校采购流程及管理制度

学校采购流程及管理制度1. 引言学校采购流程及管理制度是为了保障学校采购活动的公平、公正和高效进行而制定的一系列规定和制度。

采购活动的规范化管理不仅可以节约资源、降低成本,还可以提高采购效率、保证采购质量,从而更好地满足学校师生的需求。

2. 采购流程学校采购流程主要分为以下几个环节:2.1 需求确认在开始采购活动之前,学校需明确自身的采购需求。

通过与相关部门沟通、了解教学、科研和后勤方面的需求,制定详细的采购计划。

2.2 招标或询价根据需求计划,学校可以选择招标或询价的方式,获得符合要求的供应商或承揽商。

学校应当制定明确的采购招标文件或询价文件,公开邀请符合条件的潜在供应商或承揽商参与。

2.3 供应商评审对于招标活动,学校需要严格按照文件规定的流程进行评审。

评审的内容主要包括供应商的资质、经验、价格等方面。

评审结果应当以公示的方式向公众公示,确保公平和透明。

2.4 合同签订评审通过的供应商或承揽商与学校签订合同,明确双方的权责和约束关系。

合同应当详细记录采购物品的规格、数量、交付时间、价格、售后服务等关键信息,以确保采购活动的顺利进行。

2.5 采购执行根据合同要求,学校与供应商或承揽商进行货物交付、验收和付款等环节。

学校应当建立健全的采购管理制度,确保采购过程的监督和控制。

2.6 采购审计为了确保采购活动的合规性,学校应当定期进行采购审计。

采购审计可以检查采购过程中的问题、风险和失误,并提出改进建议,以提高采购效率和质量。

3. 管理制度学校采购管理制度旨在为采购活动提供明确的规范和指导。

以下是一些常见的管理制度:3.1 采购管理责任制学校应当明确各级部门的采购管理职责,并建立健全的内部控制机制。

管理人员应当具备相关的采购管理知识和技能,确保采购活动的合规性和效果。

3.2 采购计划制度学校应当制定采购计划制度,明确采购活动的时间、范围、预算等关键要素。

采购计划应当与学校整体发展战略和预算相适应,并经过相关部门的审核和批准。

高校采购设备一般流程

高校采购设备一般流程

高校采购设备一般流程随着高校教育的不断发展,科学研究和实验教学的需求也不断增加。

为了满足这些需求,高校需要采购各种设备。

下面将介绍高校采购设备的一般流程。

第一步,需求确定。

在采购设备之前,高校需要明确自己的需求,确定需要购买的设备种类、规格、数量等。

这一步需要与教师、研究人员、实验室管理人员等进行充分沟通,确保对设备需求的准确理解。

第二步,编制采购计划。

根据需求确定的设备种类和数量,高校需要编制采购计划。

采购计划是一个详细的计划书,包括设备的名称、规格、数量、预算等信息。

编制采购计划的过程中,高校需要考虑设备的质量、性能、价格等因素,制定合理的采购方案。

第三步,寻找供应商。

在确定采购计划之后,高校需要寻找合适的供应商。

这一步需要广泛搜集供应商的信息,包括企业的信誉度、产品的质量、售后服务等。

高校可以通过招标、询价、拍卖等方式寻找供应商,选择最适合自己需求的供应商。

第四步,评估供应商。

在找到潜在供应商之后,高校需要对其进行评估。

评估供应商的主要内容包括企业的资质、生产能力、技术实力等。

高校可以通过查阅企业的资质证书、参观企业的生产车间、与企业进行面谈等方式进行评估,确保选择到合格的供应商。

第五步,制定合同。

在评估供应商之后,高校需要与供应商签订采购合同。

采购合同是高校与供应商之间的法律文件,明确了双方的权利和义务。

合同中需要包括设备的名称、规格、数量、价格、交货时间、售后服务等条款,确保双方的权益得到保护。

第六步,设备验收。

当设备交付到高校之后,高校需要对设备进行验收。

验收的主要目的是确认设备是否符合采购合同的要求。

验收过程中,高校可以根据国家标准、行业标准以及采购合同的约定进行检验,对设备的质量、性能等进行评估。

第七步,设备入库。

在设备验收合格之后,高校需要将设备进行入库管理。

入库过程中,高校需要对设备进行编号、分类、质量登记等工作,确保设备的安全和管理的便利。

第八步,设备使用和维护。

设备入库之后,高校可以将设备投入使用。

高校物资招标采购管理工作研究

高校物资招标采购管理工作研究

高校物资招标采购管理工作研究一、引言随着高校教育事业的不断发展,物资招标采购管理工作在高校管理中扮演着越来越重要的角色。

由于高校的规模和复杂性,物资招标采购管理工作对高校的运行和发展有着至关重要的影响。

加强对高校物资招标采购管理工作的研究,提高管理工作的效率和质量,对于高校的发展具有重要的现实意义。

本文将围绕高校物资招标采购管理工作展开研究,分析其存在的问题和挑战,提出相应的解决方案和措施,以期为高校物资招标采购管理工作的优化和提升提供有益的参考。

二、高校物资招标采购管理工作的特点及存在问题1. 特点(1) 多样性:高校的物资招标采购工作涉及到各类物资和设备,包括教学用品、实验设备、办公用品等,种类繁多,规模庞大。

(2) 多元性:高校涉及到的各类专业和学科多样,因此对物资的需求也非常多元化,特点各异。

(3) 资金规模大:高校的物资招标采购管理工作需要涉及到大量的资金,对高校的财务管理和预算控制提出了更高的要求。

2. 存在问题(1) 流程复杂:高校物资招标采购流程繁琐,存在审批环节多、流程长、周期长等问题,影响采购的及时性和效率。

(2) 管理滞后:部分高校物资招标采购管理工作的标准和制度滞后,难以适应市场需求变化和管理的现代化要求。

(3) 风险控制不足:高校物资招标采购管理工作中存在一些风险隐患,如信息不对称、质量监管不严格等,需要进一步加强控制。

三、高校物资招标采购管理工作的优化方案1. 加强制度建设(1) 完善管理制度:建立健全的高校物资招标采购管理制度,明确各种规范和流程,规范操作行为,强化管理。

(2) 健全内部审批机制:明确各个环节的审批权限和审核标准,有效压缩审批时间和环节,提高效率。

2. 整合信息系统(1) 建立信息平台:建立高校物资招标采购信息平台,实现信息共享和集中管理,提高信息的透明度和准确性。

(2) 引入先进的技术手段:如云计算、大数据等技术,提高高校物资招标采购管理的智能化水平,减少人工成本,提高工作效率。

学校物资采购流程

学校物资采购流程

学校物资采购流程学校作为教育机构,为了保证教学和学生的日常生活运营顺利,需要进行各类物资的采购工作。

学校物资采购流程的规范和高效性直接关系到学校的教育教学质量和学生的学习生活质量。

下面将从需求确定、供应商选择、采购合同签订、物资验收等方面探讨学校物资采购流程。

需求确定学校物资采购的第一步是确定需求。

学校管理部门需要与各学科教师进行充分沟通,了解到学校的教学和学生生活中需要购买的物资种类和数量。

比如,学生对于教学实验室所需的各类实验器材、学习用品的需求,以及学校对于办公用品、清洁用品等日常物资的需求等等。

通过了解和分析需求,制定出明确的采购计划,为后续的采购工作奠定基础。

供应商选择在需求确定之后,学校物资采购流程的下一步就是供应商选择。

学校会从多个供应商中进行比较和评估,找到最优的合作伙伴。

评估供应商的标准可以包括:产品质量、价格合理性、供货能力、售后服务等。

此外,学校还需对供应商进行资质审查,确定其是否具备相关资质和信誉度。

供应商选择的综合评估结果将直接影响后续的采购质量和效果,因此需要严格把关。

采购合同签订供应商选择之后,学校物资采购流程的重要一环是采购合同的签订。

学校与供应商会就采购的各项条件进行协商,并编制采购合同来确保双方权益的实现。

采购合同中应包含的内容有:物资的种类和数量、质量要求、价格、交货时间、验收标准、支付方式等。

合同的签订是学校和供应商之间的重要保障,能够确保供应商提供的物资符合学校需求,以及合同条款的执行。

资金准备学校物资采购中资金的准备是至关重要的一环,是整个采购流程中必不可少的一步。

根据采购计划确定的物资种类和数量,学校需要将相应的资金进行保障。

办好预算管理,并做到合理安排和使用资金。

确保采购经费的合理使用,以及与供应商之间的资金结算的准确与及时。

采购执行在学校物资采购流程中,采购执行是核心的一部分。

根据事先确定的采购计划和采购合同,学校会与供应商及时沟通,并按照合同的要求,进行物资的采购和配送。

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关于高校物资设备招标采购工作流程规范的研究物资设备招标采购工作流程规范是高校廉政风险内控机制建设的重要内容之一,也是当前高校探索实践的热点和难点问题。

本课题从物资设备招标采购工作流程规范的内涵要素分析入手,研究把握流程规范的闭合管理系统的关键点及其逻辑结构关系。

同时,通过对高校目前物资设备招标采购工作的现状分析,结合工作探索实践,提出针对性和可操作性的对策措施,以求对本领域工作改革创新能有所启迪和帮助。

一、高校物资设备招标采购工作存在廉政风险及流程规范的成因分析近些年,随着高校办学规模、开放式办学力度不断加大,高校发展与市场经济大环境的不断契合与同步,诱发高校滋生腐败现象的客观因素增多,廉政风险防范的工作难度不断加大。

高校在物资设备招标采购工作中,结合国家《招标投标法》与《政府采购法》都制订了相关的规章制度、操作程序和监督方式,物资设备招标采购工作取得了一些成效。

但由于各高校自身特点,高校物资设备招标采购工作仍存在需要加强和完善之处,主要表现在:一是物资设备采购工作计划性不强,招标采购工作难以及时、合理、有效地组织实施,造成了急事急办不按程序办事;二是相关制度还需进一步完善,一些制度没有从整体上把握制度的相互补充和配套;三是有的制度比较原则或过于宏观,没有程序性规定,缺乏可操作性,存在着制度执行不到位的现象;四是招标工作监督防范的重点环节不够明确等。

本课题从强化高校廉政风险内控机制建设这一主线出发,对物资设备招标采购工作的组织科学化、制度规范化、流程系统化以及监督机制化等建设途径进行专题性研究,实现对物资设备招标采购工作每个环节的系统管理,使得高校在物资设备采购环节中做到有规可循、有据可考,最终构建起切合高校实际的物资设备招标采购工作的闭合管理系统,以促进高校物资设备招标采购工作流程规范的内涵建设。

二、加强高校物资设备招标采购工作流程规范的对策建立和完善高校物资设备招标采购廉政风险防范的内部控制机制建设工作是一项系统性工程,组织科学化、制度规范化、流程系统化、监督机制化是流程规范建设的重要途径。

本课题提出的高校物资设备招标采购工作流程规范的研究,是指高校物资设备政府采购项目以外,由高校自主组织实施的物资设备招标采购工作流程规范,招标采购的起点金额由高校结合自身情况制定。

(一)组织科学化建设招标工作实行“统一领导,归口管理,管办分离”的组织模式。

招标工作委员会由校长任主任,主管校长、纪委书记任副主任,下设招标工作办公室、物资设备招标采购工作组、专家评审组和监督组。

招标工作办公室设在监察室,成员由监察室、设备处、财务处、审计处等有关部门组成;物资设备招标采购工作组设在设备处;专家评审组由项目主管部门人员、相关专业专家技术人员和使用部门人员三部分组成;监督组由监察室负责,成员由审计处、财务处、校长办公室、工会等有关部门组成。

主要职责分别如下:1、招标工作委员会:确定项目计划和重要项目的招标方式、程序、中标原则,研究解决招标工作中的重大事项等。

2、招标工作办公室:组织协调物资设备招标采购工作,负责一般项目招标方式的审批,评审专家的审核备案,对重要项目招标方式、程序、中标原则提出建议等。

3、物资设备招标采购工作组:招标采购项目具体招标方式的申请,编制招标文件,组织召开开标、评标会议,与中标单位办理合同签订,协调解决招标项目实施中出现的问题,检查监督招标项目的落实情况等。

4、专家评审组:审阅投标文件、审查投标样品,对投标文件中的问题向供应商提出质询;提出评审意见,推荐中标候选单位等。

5、监督组:对招标过程中执行政策法规情况的监督,审核招标文件和中标合同,审查参加投标单位的封标、资质等情况,监督招标程序的合法性、有效性、公正性;对招标过程中出现的问题提出意见或建议,必要时要求专家评审组对相关事宜重新复议等。

(二)制度规范化建设规范立项决策行为是从源头上控制招标程序的实施。

招标采购的范围包括各类招标起始金额以上的物资设备,以及一次金额未达但全年连续同类业务累计金额超过招标起始金额的采购项目。

高校可以从制定专业和实验室中长期发展规划入手,加强教学行政年度购置计划和专项资金购置计划的管理。

物资设备采购计划需要由校领导召集设备、财务、审计等职能管理部门参加的物资设备购置计划汇审会议,对全校各部门购置计划经费分配额度进行审定、批复。

涉及重要事项决策、重要项目安排和大额度资金使用的物资采购项目,还要遵守“三重一大”制度的规定。

以制定《物资设备招标采购工作实施办法》、《物资设备招标采购及审核工作流程》为基础,补充完善相关管理制度。

例如,《物资设备管理制度》包括验收入账、日常管理、损坏赔偿、调剂和报废处置等具体规定;《物资设备采购监督管理制度》包括设备采购立项审核、采购方式申请审批、招标评审专家申请审批等具体规定;《物资设备采购审计制度》包括资质审查、物资设备合同审核等具体规定;《物资设备采购财务管理办法》包括物质设备采购的报账程序、签字手续、需要报审的资料等。

(三)流程系统化建设流程系统化建设体现在:⑴全程性。

对招标项目的监督工作要贯穿从招标立项到合同实施完毕的全过程,实施招标准备阶段、招标实施阶段和合同执行阶段的全过程监督,形成操作流程和监督流程并行的两条主线;⑵针对性。

将操作流程中易于发生问题的环节和部位设为内部控制点,加强对内部控制点的监督力度;⑶可操作性。

在内部控制点上,做到“一事一申请,处处留痕迹”,做到内控点责任人的可循性。

“一事一申请”是指:在控制点上,用户单位或招标工作办公室应按照工作流程和报审资料的规定,向招标工作委员会办公室或监督组提出书面申请,待通过审核或审批后方可执行申请事宜。

“处处留痕迹”是指:在内控点的申请、审核或审批过程中,应用规定的书面文件,手写签字,“谁职责、谁签字、谁负责”。

由于在内部控制点上递进式的层层监控,以及内控点责任人的可循性,因此在招标过程中,即使出现了某一内控点上的监督缺失,也会在下一个控制点上被发现,从而保证了招标监督工作的连续性。

⑷违规叫停制。

在招标程序审批审核过程中,监督组对于不按照规定执行招标程序的行为一经发现要立即叫停、不签署任何审核意见,同时向招标工作委员会汇报。

⑴招标项目立项。

招标项目立项审核是从源头上对物资设备招标采购廉政风险的防范。

物资设备招标采购工作组在招标前要充分做好市场信息调研组织工作,召开由用户单位、纪检、审计及相关部门参加的论证会议,在《招标立项申请表》上对主要物质设备技术要求、项目预(概)算等出具论证结论,对项目的合理性、可行性、资金来源情况发表意见,并提出招标方式申请。

对于采购计划外的招标项目需上报招标工作委员会审批,校领导按照“三重一大”的议事规则和决策程序,对招标项目立项进行审批;采购计划内的一般招标项目可直接报招标工作办公室对招标方式进行审批。

⑵招标文件的编制与审核是物质设备招标采购廉政风险的关键控制点,通过招标文件的审核,可以防范投标单位资质要求、评标标准不公正等现象的发生,有利于评标工作的顺利进行。

物质设备招标采购工作组负责编制招标文件,对招标项目的技术要求、投标人资格标准、评标标准等内容要求负责。

审核工作由监督组负责,审核的重点是投标单位应具有相关的从业许可资格和资质要求、招标事项及技术指标等要明确、评标标准应具有可比性、投标文件提交地点应指定在监督组,投标人违规惩戒措施等。

对于数额较大或重要的招标项目,招标文件应要求投标人在递交投标书的同时,缴纳一定数额的投标保证金。

⑶标书发放。

招标文件经审核后,物资设备采购工作组负责招标文件的发放工作,并确保领取招标文件的投标单位不少于开标规定数目。

⑷确定评审专家是物资设备招标采购廉政风险的关键内控点。

由于评审专家对评审结果起着至关重要的作用,为了防范招投标单位与评审专家违规现象的发生,将评审专家的申请与审批职能相分离,招标工作办公室和物资设备招标采购工作组均对专家评审组的名单负有保密责任。

物资设备招标采购工作组填写《拟聘专家审批表》,于开标前规定时限内交招标工作办公室审核备案;招标工作办公室从《拟聘专家审批表》中审核确定奇数位评审专家名单及备选专家名单,于规定时限内通知物资设备招标采购工作组。

⑸接收投标书。

监督组需要在规定的时间内收集投标书,对过时的投标书不予受理;投标单位按照投标顺序签到,形成《投标厂家会议签到表》,此顺序将作为评标过程中专家询标的顺序依据。

⑹封标及资质审查。

监督组对投标文件封标情况以及资质情况进行审查,重点检查的内容是投标文件包装口是否密封,投标文件中资质情况是否与招标文件要求一致等,并于开标前当场宣布封标和资质情况。

⑺评标是物质设备招标采购廉政风险的关键控制点,也是招标工作能否顺利完成的关键所在。

评审专家应按照招标文件确定的评标标准和方法,审阅投标文件、审查投标样本,对投标人进行评审和比较。

评标过程中对于认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。

评审专家对所提出的评审意见承担个人责任。

监督组负责监督评标现场的工作纪律遵守情况,尤其要防范专家评审组在质询和评标过程中带有倾向性意见发生,监督组不参加评标。

⑻确定评审结果。

评审专家组长和监督组组长填写《评标结论汇总表》,此表由各评审专家和监督组成员确认签字后生效。

评审专家组长对汇总的评审意见负责,监督组组长对招标过程的评价意见负责。

⑼中标通知。

物资设备招标采购工作组确定中标单位后,在规定时限内公示中标结果。

公示无异议或异议不成立的,向中标单位发出中标通知书。

⑽中标合同的拟定与审核。

物资设备招标采购工作组按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

中标合同审核由监督组负责,重点审核合同内容是否与中标结果一致、结算方式是否符合财务制度规定、是否留有合同尾款、验收标准是否合理等。

⑾签订合同。

物资设备招标采购工作组与中标单位在规定时限内签订合同,合同订立后报监督组存查备案。

⑿拨付款。

业务主管部门应按照财务制度规定填写《付款报账单》,并附合同和发票原件,报校领导审查签批后,由财务处审核签字手续、复核合同条款,审核无误后办理付款。

⒀验收转固是物质设备招标采购廉政风险的关键控制点。

为了鉴证合同事项的真实履行,落实验收责任,业务主管部门应组织用户单位等有关方面共同验收,审核用户单位填写的《设备仪器验收单》。

业务主管部门在验收人签字、用户单位负责人签字手续完备的情况下,签发《固定资产验收凭证》交由财务处。

财务处在审核报账材料齐备的情况下,办理固定资产入账手续。

⒁尾款结算是物质设备招标采购廉政风险的关键控制点。

为了防止有质量缺陷的物资设备违规购入,在保质期满并达到规定要求后,用户部门应出具《使用情况报告》,该报告是真实反映物资设备质量的基础资料,用户单位对该报告的真实性负责。

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