市旅游局2018年安全生产工作总结知识分享

市旅游局2018年安全生产工作总结

一年来，市旅游安全工作认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，抓住实施东北老工业基地振兴战略机遇，紧紧围绕2018全市旅游重点工作，按照国家和省、市政府关于开展安全工作的总体要求和阶段部署，本着对工作求真务实的精神，对人民群众的生命和利益高度负责的工作态度，全面、深入、细致地开展了安全生产工作。现就一年来安全生产工作做如下总结。

一、领导高度重视，全方位开展安全工作

为进一步做好安全工作，认真探索新形势下安全生产工作管理的新途经，切实加强对安全工作的领导，旅游局将安全工作列入重要议事日程，成立了以局长任组长，主管副局长副书记任副组长，机关相关处室，基层企、事业单位领导任成员的**市旅游安全工作领导小组，负责全市旅游系统、行业安全生产工作。在工作中充分发挥各级领导、安全管理人员、全局职工及行业从业人员各方面的积极性，通过“三抓”，使安全工作真正落到实处。一是单位一把手亲自抓。一把手非常重视安全生产工作，始终把安全工作放到第一位。坚持深入到企业检查安全工作，发现问题并提出整改做法。如在全市旅游工作会、松花湖风景区管理工作会、旅行社工作会议及专项整治工作中，坚持将安全工作与全市旅游发展有机地结合，多次提到良好的旅游经济发展需要有安全基础作保证，需要有良好的安全环境。安全是企业生存的命脉，企业没有一个良好的安全环境，一但出现问题，不仅谈不上所

谓的“经济效益”，从上到下都要受到严厉惩罚，必须牢牢树立安全第一的思想。二是分管领导集中精力抓。根据安全工作的需要和行业的特点确定了由市安全领导小组成员担任分管领导。在日常工作中，能够认真领会、传达上级有关精神；指导局安全生产领导小组办公室制定了工作方案；及时召开行业，系统企、事业单位主要领导参加的安全工作会议；组织开展安全生产大检查，排查隐患，抓落实、抓整改；调度各部门、各单位开展安全工作及完成工作情况；按上级要求及时上报相关材料。三是相关部门协调抓。质量管理处负责星级饭店、旅游名店、旅行社安全；景区管理处负责旅游景区（点）安全；局安全领导小组办公室负责综合协调各相关处室、基层企事业单位安全。通过“三抓”，旅游安全工作形成了齐抓共管的局面。

二、落实任务，适时开展了安全生产工作

根据国家和省、市安全工作的总体部署及阶段性开展的工作。一年来，先后起草下发了**市旅游局关于转发《**市人民政府关于切实加强安全工作的意见》的紧急通知；关于开展旅游行业百日安全生产活动的通知；**市旅游业安全验收检查工作方案；关于做好“五一”、“十一”黄金周期间旅游安全工作的通知；关于切实加强旅游安全工作的通知；关于建立安全生产工作汇报工作制度的通知；关于加强旅游市场秩序管理的紧急通知；关于在全市旅游企业中开展“火灾隐患大排查、大整改，保安全”活动的通知。先后开展了以下工作：

1、百日安全工作

在全市开展的旅游行业百日安全生产活动中，市旅游局结合我市旅

游市场的实际，对旅游行业安全工作进行了全面部署，并制定了全市旅游业安全大检查工作方案。方案中明确提出，此次检查工作要做到全面、细致，一个单位不漏，一个环节不差，检查内容不仅局限于防火，还要涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作，通过检查和整改，切实保障旅游者的生命、财产安全。在百日安全生产活动期间，市旅游局共组成5个检查组，开展4次全局性质量安全大检查，分别由分管局长带队，对全市旅游企业进行了安全隐患排查工作。出动160人次；历时149天；检查单位350个（其中一级防火单位11家，二级防火单位14家，三级防火单位15家）；发现隐患101处；整改87处。完成了落实安全防火工作情况汇报；四次上报百日安全整治阶段总结；十一次上报百日安全情况汇报；旅游系统百日安全整治工作总结；“火灾隐患大排查、大整改、保安全”活动情况汇报。

通过开展百日安全生产教育活动，旅游局经过对全市星级宾馆进行检查、调研了解到，有必要在星级宾馆饭店中建立安全生产管理长效机制，对于指导**市旅游星级宾馆饭店在日常生产经营中，树立安全生产经营意识，具有一定的指导意义。为此，市旅游局组织专人，在较短时间内编制了**市旅游星级宾馆饭店安全生产一书。此书编写工作的完成，得到杨金顺副市长的高度评价。

百日安全工作结束后，认真组织收集整理各检查组在检查基层单位、各旅游企业在百日安全期间上报的安全预案、各项制度、检查记录等，将在百日安全期间各项资料装订成册，形成了**市旅游系统百日安全材料汇编，从六个方面全面地总结和反映了旅游局在百日安全

期间所做的工作。做到了工作规范，有章可循，取得了阶段性成果。此项工作得到了市安全生产监督管理局和市消防队的肯定。

2、**安全专项整治工作

3、两个黄金周安全工作

为认真贯彻落实《国务院关于认真做好“十一”黄金周期间安全生产管理工作的通知》精神及省、市政府关于切实做好黄金周期间旅游安全管理工作，确保我市“十一”黄金周期间的旅游安全，在两个黄金周前期对全市部分旅游企业进行了检查，通过检查我们认为，通知精神得到了落实，各相关单位对安全工作给予高度重视，安排得当，措施有力，各项工作得到有效落实，安全地渡过了两个黄金周。

4、旅游客运安全工作

我市旅游汽车行业还存在营运资格达不到交通运输管理部门的要求和车辆保险不全等问题，针对旅游客运安全，召开了部分旅行社经理和旅游汽车公司经理座谈会，对旅游汽车安全工作进行了调研，并将该问题反映给有关部门。

通过召开会议，各旅行社完善了企业安全管理机制，投保了旅行社责任保险，细化了与旅游汽车公司的用车合同，强化了接待旅游团队工作的安全管理。

5、“火灾隐患大排查、大整改，保安全”活动

“火灾隐患大排查、大整改，保安全”工作任务落实后，组成两个检查组对星级饭店及部分景区（点）进行了检查。在星级饭店行业中

开展了“火灾隐患大排查、大整改，保安全”活动，共有24家单位填写了《火灾隐患自查整改承诺书》查出各种安全隐患54个并全部得到整改，此后，按照整改承诺书，对6家单位进行了抽查。对全市部分景区内的旅游设施的防火情况进行了安全大检查，查看了部分景区的应急预案、消防水源、灭火设施和防雷、防静电设施情况和经营中存在的相关安全问题，并抽查了部分工作人员的防火知识掌握情况。进入冬季后部分景区关闭，雪场开始运营，针对全市雪场安全情况进行检查，主要检查了索道、雪道、托圈、滑雪器具，排除了不安全因素，确保了游人的安全。

通过开展集中整治和专项活动，有效地遏制了火灾隐患的发生和不安全事故的发生，为促进良好的旅游经济秩序奠定了基础。

三、存在的主要问题

一年来在旅游安全方面我们实实在在地做了一些工作，负出了一定的努力，也取得了一定成绩，但有些旅游企业、部位、环节上还存在着一定安全隐患，还远远达不到安全工作的有关规定和要求，主要问题是：

1、多数星级饭店设备、设施陈旧老化。由于经营状况和资金问题，很难更新设备、设施，处于待病运转状态。

2、人员密集性场所安全通道经常赌塞。存在着检查时打开，检查过后赌上，安全意识不强。

3、旅行社租用车辆安全还存在问题

4、**安全救援机制不健全。

四、经验与做法

面对日益发展的新形势，我局始终坚持与时俱进的思想，在吸收传统安全管理经验的基础上，不断进行创新，探索安全管理的新形式和新途径。一年来安全生产工作，主要是坚持“五个结合”制度，重点抓好“制度、教育、安检、整改、网络”五个环节，使安全工作扎实有效地开展。

1、与建章立制相结合，抓好制度环节

在安全检查工作制度化管理建设上从不敢放松，面对工作出现的新情况，不断探索安全管理的新方法，完善安全工作的各项规章制度。仅开展百日安全工作以来，我局先后下发安全方面的文件有4份，建立了相关制度，完善了许多行之有效的管理规定和办法。局机关及基层单位分别制定了七个安全事故应急救援预案，做到防患于未然，提高了我局事故应急救援处理能力，以最大限度地减少事故带来的损失及影响，保证职工及游人生命财产安全。

2、与安全生产法制法规相结合，抓好教育环节

一是对机关、基层单位领导和经营者，以学习安全生产法、国务院关于特大安全责任事故责任追究的规定、旅游安全管理暂行办法、重大旅游安全事故处理程序试行办法、旅行社投保旅行社责任保险规定、旅馆业治安管理办法以及上级有关安全生产方面的文件精神，提高对安全工作重要性认识，增强法制观念，提高安全意识，懂得基本

的安全生产常识。

二是对从事具体安全管理岗位的人员，除进行安全法制、法规的教育之外，还要系统了解关于安全方面的方针、政策和规章制度，加强安全管理和业务的培训和学习，加强安全管理措施及方法的教育。如：240名余导游员参加市局组织的旅游安全培训；60余人参加的旅行社经理人及旅游汽车公司负责人安全教育培训等。

3、与安全检查相结合，抓好安检环节

旅游需要安全，安全是旅游的生命，旅游作为人员密集型行业，易出现各种突发事件，安全检查对安全工作的促进作用是人所共知的。为了杜绝基层单位、旅游企业在安全检查时突击布置，应付检查的现象，我局除定期检查外，还进行不事先通知的突击检查。局安全检查领导组、行业管理相关组不进行任何通知，也不要基层领导、企业负责人陪同，直接检查，发现问题，提出整改意见，收到了良好效果。

4、与隐患整改相结合，抓好整改环节

安全隐患整改是安全管理的一项重要内容，也是安全检查的落脚点。如果安全检查出来的隐患得不到及时整改，那么安全检查就是虚的，就是走过程。

安全隐患整改涉及到一个重要问题，就是整改资金的筹措和使用，如果没有各级单位“一把手”的重视，没有落实有效的资金投入，那么隐患整改就是空谈。旅游局作为行业主管部门，在很多问题上只是服务，提出行业标准，使企业在这个标准范围内生产、经营，没有让哪家企业停业整顿等方面的权力。在处理整改的问题只是积极与企业

协调，讲明安全和产生的利害关系，提高重视安全隐患的整改工作，在力所能及的情况下，配套资金整改隐患。安全生产，企业是主体，旅游局作为行业主管部门，坚持经常检查督办，在安全生产这个问题上始终坚持要反复抓、抓反复，警钟长鸣，抓好整改的每个环节。

5、与夯实安全基础管理相结合，抓好网络环节

面对不断变化的新形势，旅游局重视与旅游相关企业、各基层单位和经营者签订《安全生产责任状》的做法，层层签订责任状，责任落实到位、到人。这种做法不仅仅是个形式问题，沉甸甸的责任状体现了企业法人和行政“一把手”的安全责任和意识，体现了“责权利”统一的原则，有利于各项安全措施的落实。如园林管理处、渔政管理处、港航管理处分别与各站、所、游船、渔船、业户签订了安全生产责任状。

安全工作关系到人们的生命安全和切身利益，而人民的利益高于切，旅游系统一定以对党和人民高度负责的态度，从实践“三个代表”的高度，从改革发展稳定的大局出发，切实改进工作作风，加强对安全检查工作的领导和管理，做到守土有责，确保一方平安。安全检查工作坚持一时的口号可以，坚持百日、一年、几年不是几句话所能为的，我们还需要做大量的艰苦工作，真正把安全工作的各项措施落到实处，要不断探索新形势下安全工作的新经，真正做到“与时俱进，开拓创新”，促进我市旅游经济可持续健康发展。

在省会计学会、市财政局的关心和领导下，在市

社科联、市民间组织管理局的指导下，在广大会员单位的积极配合和参与下，我会围绕年初制定的工作目标，在抓好学会基础建设，开展学会理论研讨，扩大学会宣传，组织学会活动，推动学会发展等方面积极开展工作，在2006年被评为“湖南省先进学会”和“××市社会科学先进学会”的基础上，20*年又取得了较好的成绩，圆满完成了年初所制定的各项工作任务，再次被评为“××市社会科学先进学会”。

一、20*年开展的主要工作

（一）抓好学会建设,完善学会体系

为了使学会工作逐步走上制度化、规范化、科学化，年初，我会根据学会工作特点和实际情况，制定了《××市会计学会20*年工作考核试行办法》，对市属各会计学会、会员单位在学会基础建设、学会活动开展及学会日常工作三个方面进行目标管理，并在年底进行量化考核。考核办法的制定，提高了各会员单位工作的积极性，推动了学会工作的深入开展。学会还定期召开理事会和常务理事会，报告学会日常工作开展情况，听取对学会工作的意见和建议，研究学会重大事项，部署学会有关工作。

为完善学会的组织建设，我会加大了对各区县（市）、市直各单位会计学会成立的筹备指计人员的理论水平，拓宽视野，促进交流，我会于20*年7月27日举办了会计理论知识讲座，特邀湖南大学会计学院龚光明教授讲述《当代成本管理理论与方法》。全市各区县（市）、市直行办、市直单位及部分企业的财会人员共260余人参加了此次讲

座。

为更好地推动理论研讨，20*年8月24日，我会召集部分高校教授就学会如何更好地开展理论学术研讨进行了座谈。大家提出：学会要“走出去，请进来”，组织开展多种形式的理论研讨和经验交流，以不断增强学会的凝聚力；充分利用院校平台，以课题带动科研；加强与其他学会的联系，以获取学术界有关会计理论研究方面的最新信息和成果，推动我市会计学术理论的开展。

（三）办好学会会刊，扩大信息交流

（四）组织开展活动，增强学会凝聚力

（五）坚持以人为本，做好各项服务

一是为帮助财会人员上岗就业，学会建立了应聘会计人员信息库，与用人单位进行会计信息交流，免费为财会人员推荐工作。

二是做好××地区《会计从业资格证》考试书籍的发行代理，全年共发行书籍16万余册。

三是开办《会计从业资格证》考前培训班，全年共举办了两期，培训学员700余人。组织20*年会计电算化考试5900余人次。协助市国库集中核算和非税收入收缴网络化管理培训2600余人次。

二、20*年主要工作设想

学会20*年基本工作思路及设想是：坚持以党的十七大精神为指导，围绕一个中心，突出两大建设，开展三项活动，即：围绕财政会计工作这个中心，突出抓好制度建设和组织建设，组织开展学术研讨活动、

书法摄影比赛活动、财会骨干及优秀通讯员学习考察活动。具体做法是：

第一、继续加强学会基础建设，建立健全学会制度体系。加强学会的制度建设和组织建设，进一步完善学会的制度体系。继续做好区县（市）及行办、主管局、大中型企业学会分会的建立或原财政会计学会的恢复工作，今年要求区县（市）要全部成立学会机构，有条件的行管办、主管局及大中型企业也要成立学会分会。进一步加强各分会之间的联系，加强对市属学会及行业分会的监督、指导和服务，促进学会工作和谐发展。修定下发《××市会计学会20*年工作考核办法》，对市属各会计学会、会员单位在学会基础建设、学会活动开展及学会日常工作三个方面进行目标管理，在年底进行量化考核。

第二、继续加强会计理论研究，推动学术研讨深入开展。针对财政会计工作中的难点和热点，按照省会计学会的要求，有计划地确定一批与当前会计实务相关联的课题，有重点地开展会计理论研究。同时要努力把会计理论研究的新成果运用于会计实务工作之中。今年下半年将组织一次较大规模的会计理论研讨及会计经验交流会，组织学会会员到省内外进行学习考察与学术交流。

第三、继续办好《××会计》会刊，不断提高会刊质量。《××会计》作为学会对外对内交流沟通的窗口、载体和宣传平台，办好这份会刊，能增强学会的凝聚力和影响力。会刊要一如既往地及时报道国内外会计热点新闻，刊登反映我市会计工作、会计实践及会计人员新动态，突出新闻性、服务性和专业性，增强可读性和互动性。注重理

论联系实际，提高稿件质量；扩大稿源，加强组稿的计划性；关注会计工作动态，加强信息发布的时效性。建立一支骨干通讯员队伍。进一步完善通讯员的管理考核办法，通过召开骨干通讯员座谈会，加强通讯员的培训，不断提高其写稿积极性和写作水平。年内分批组织2-3次财会骨干及优秀通讯员学习考察活动。

第四、立足于为会计人员服务，着力构筑会计交流平台。学会要千方百计为广大会员提供多种形式的良好服务，构筑一个有利于交流学术观点、拓展学术视野的广阔平台。加强与会员的沟通与联系，使学会成为会计人员值得信赖的会员之家。协助抓好会计人员的继续教育培训，办好《会计从业资格证》考前培训班,为具备申报高级会计师的人员提供材料报送及答辩方面的咨询指导服务。继续完善应聘会计人员信息库，为他们提供上岗就业信息。

第五、举办书法摄影比赛，丰富财会人员文化生活。今年七月份举办一次全市财会人员书法摄影大赛，以陶冶情操、提升心智，丰富财会人员业余文化生活。

展望新的一年，学会工作任重道远。我们将坚持办会宗旨，把握契机，与时俱进，推动学会工作的深入开展,不断提高学会工作水平。我们将以更饱满的工作热情和扎实的工作态度，与广大会员一道同心协力，共同奋斗，使学会工作再上新台阶。

二00九年，建筑施工噪声监察科在支队党总支的正确领导下，在各级领导的精心指导下,紧紧围绕全市环境监察工

作任务，认真抓好政治理论学习，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的发展观，围绕改善我市生产生活建设环境，推进经济、社会与环境协调发展为目标，加大建筑噪声监察力度，依法整治建筑噪声违法行为，不断强化建筑噪声监察执法能力建设，积极拓宽建筑噪声监察职能，努力提高全科建筑噪声执法人员综合素质，圆满地完成了全年各项工作任务。

一、2018任务完成情况。

（一）现场监督检查工作。

（二）转办案件的查处工作

（三）对全市施工噪音监测情况

对全市施工噪音检测。我科全体人员和检测中心站两名同志进行夜间检测，分为两组，第一期共检测8家，超标3家，第二期共检测29家，超标8家。

（四）共有目标。

1、党风廉政建设

2018年我科党风廉政建设，认真贯彻支队党风廉政建设工作要求，坚持突出重点、统筹推进，加大党风廉政建设学习力度，加强从源头上防治、杜绝环境行政执法过程中不正之风，做好行风建设和廉政建设，牢固树立为人民服务的宗旨，强化服务意识，提升服务质量，做好“首问负责制”，落实文明执法规范，工作中文明执法，做到公平、公正、公开，取信于民。廉洁自律，坚决杜绝吃拿卡要不正之风，不让全科出现一起违法违规现象。

2、精神文明建设、优化发展环境工作成效明显，全年无安全事故发生。

3、及时按办理时限和办理要求完成了信访转办或现场查处任务。

4、落实支队领导、支队办公室布置任务坚决，保证了政令畅通。

5、全年在迎接各项检查中，组织严密，认真参与，均无违法现象发生，并在各级各次的业务考核中名次靠前。

二、采取主要措施和工作方法

（一）加强政治和业务学习，不断提高工作本领。

我科大力弘扬求真务实精神，把政治学习当成望远镜，用科学理论武装头脑、明确方向；把业务学习当成显微镜，不断细化工作，一丝不苟，精益求精。一年来，我科认真贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，紧密围绕本职环保工作，积极组织参加支队举办的各类学习考试。其一，认真学习科学发展观，要求人人吃透精神并结合到本职工作中。其二，丰富教育内容，创新学习形式，增强教育效果，营造浓厚的学习氛围。我科人员综合素质和业务能力得到显著提高，真正做到了学有所思，学有所悟，学有所获。为我科建成一支思想好、作风好、懂业务的环境监察队伍起到重要作用。（二）团结协作，团队作用发挥明显。

全科重视内部沟通与协作，加强横向联系，做到分工明确，协作合理，确保我科工作协调一致，补位及时，不出现工作空档。要求我科

每个同志树立集体荣誉感，个人荣辱服从集体荣誉，队荣我荣。人人关心集体荣誉，人人为集体荣誉增光添彩，从而进一步提高工作效率（三）执法文明，队伍形象良好。

抓好行风建设和廉政建设，牢固树立为纳税人服务的宗旨，强化服务意识，提升服务质量，做好“首问负责制”，落实文明执法规范。工作中文明执法，做到公平、公正、公开，取信于民。还要廉洁自律，坚决杜绝吃拿卡要不正之风，不让我科出现一起违法违规现象。

三、存在的问题及下一步打算。

尽管今年建筑施工噪声监察工作取得了一定的成绩，但同时我们也清醒地看到，目前仍存在一些问题：

一是存在着对建筑施工噪声违法行为查处的法律的依据不完备。即，执法主体不理顺，违法行为处罚额度偏低、对违法行为在执法中取证困难、对违法行为执法中处罚程序时间过长等困难。

二是科室新成立，软硬件建设薄弱。人员成份新，从事建筑噪声监察工作经验不足，可借签的工作经验不多;基本的办公条件不健全，现场执法工具不足等困难。

三是在工作拓展方面研究不够，存在着忙时人员长时超负荷工作，闲时多日无事可做的现象与相关各部门协作不紧密；全年无罚款案件，没有对违法行为起到震慑作用。

针对以上存在的问题，在下一步的工作中，我们将采取有力措施，加大执法力度，坚决依法惩治建筑施工中的噪声环境违法行为，为我市环境质量不断改善，为全市人民营造安宁宜居环境，经济社会健康

稳定可持续发展保驾护航。

一是加强管理，带好队伍。用过硬的思想统领各项工作。牢固树立以人为本、全面、协调、可持续发展观，不断增强全科人员的公仆意识、服务意识和以法行政意识，树立良好的执法形象，针对科室新成立，工作头绪多，人员少，任务重的实际困难，树牢吃大苦，干事业的思想准备，做建筑噪声监察科的功臣。

二是理清思路，夯实基础。把提高业务素质作为一项紧迫工作来抓。制定切实可行的学习计划，采取自学、互帮互学、考试，向支队争取外出培训等多种方式，全面提高业务水平，使全科每位同志都能够胜任自己的本职工作;积极研究工作新情况，探索工作新方法，提高工作效率，增加工作成效。

三是提高标准，搞好建设。继续加强环境执法硬件和软件建设，提高快速反映能力。制定完善的工作职责、执法程序，使环境监察工作规范化、程序化，做到依法行政，严格按照国家一级标准化环境监察机构的要求开展现场执法工作。进一步规范工作程序，强化责任追究，切实保障各项处罚整改措施落实到位。

四是是埋头苦干，树好形象。新年度，力争有新气象，用最高的工作标准，用扎实的工作成效，用全科团结一致、雷厉风行的实际行动争取支队领导的更多支持，为建成支队优秀科室而努力。

建筑施工噪声监察科